Пчелинцева Л.М. Семейное право России

Подождите немного. Документ загружается.

§ 1. Выявление и устройство детей 483

тей-сирот и отказа от монополии государства на воспитание

таких детей в государственных воспитательных учреждениях.

Закрепление в СК положения о приоритете семейных форм

воспитания детей, безусловно, имеет принципиальный харак-

тер. Оно направлено на усиление гарантий соблюдения

прав

несовершеннолетних, поскольку воспитание в семье предпоч-

тительнее с учетом как материально-бытовых условий жизни,

так и иных самых разнообразных интересов ребенка. Именно

семейное воспитание дает возможность осуществить индиви-

дуальный подход к каждому ребенку с учетом его личностных,

психических, физических, национальных и иных особеннос-

тей. Не случайно ст. 123 СК определено, что при устройстве

ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны учи-

тываться его этническое происхождение, религиозная и куль-

турная принадлежность, родной язык, возможность обеспече-

ния преемственности воспитания.

Новой для семейного законодательства РФ является нор-

ма об устройстве детей на воспитание в приемную семью. Об-

щеизвестно, что в мировой практике передача детей-сирот в

приемные семьи является наиболее распространенной формой

их социального устройства и воспитания. С конца 80-х гг. опре-

деленные попытки создания детских домов семейного типа пред-

принимались первоначально в СССР

, а затем и в Российской

Федерации

. Однако непосредственно в КоБС этот способ (фор-

ма) устройства детей, лишившихся попечения родителей, пре-

дусмотрен не был. С принятием СК порядок и условия образо-

вания приемной семьи получили законодательное закрепление

в ст.

151—155

СК. В последующем более детальная регламен-

тация правового статуса приемной семьи и порядка ее органи-

зации была дана в Положении о приемной семье, утвержден-

ном постановлением Правительства РФ от 17 июля

1996

г. №

829

Семейным кодексом (ст. 123), как и прежде КоБС, пре-

дусмотрена возможность передачи детей, оставшихся без по-

печения родителей, в соответствующие воспитательные и дру-

См.: Постановление Совета Министров СССР от 17 августа 1988 г. № 1022 //

СП СССР. 1988. № 30. Ст. 85; Постановление Совета Министров РСФСР от

18 ноября 1988 г. № 475 // СП РСФСР. 1988. № 23. Ст. 136; Временное

положение о детских домах семейного типа. Введено в действие прика-

зом Государственного комитета СССР по народному образованию от 23 ок-

тября 1989 г. № 800 // Бюллетень Государственного комитета по образо-

ванию СССР. 1990. № 2.

См.: Постановление Правительства РФ от 5 июля 1994 г. № 786 // СЗ РФ.

1994. №

11.

Ст. 1302.

СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721. •

484 Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без родителей

гие аналогичные учреждения. Деятельность этих учреждений

должна отвечать требованиям, установленным компетентными

органами, в области безопасности и здравоохранения, по чис-

ленности и пригодности их персонала, а также по осуществле-

нию компетентного надзора за детьми

. Учреждения, обеспечи-

вающие содержание, воспитание, образование, другую соци-

альную помощь и поддержку детей, оставшихся без попечения

родителей, создаются в системе образования, в системе соци-

альной защиты и здравоохранения федеральными органами ис-

полнительной власти, органами исполнительной власти субъек-

тов РФ, органами местного самоуправления. К таким учреждени-

ям относятся детские дома всех типов, дома детства, дома

ребенка, реабилитационные центры, социальные приюты, дет-

ские дома-интернаты, школы-интернаты, коррекционные

уч-

реждения и другие подобные учреждения (ст. 1 Закона о до-

полнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей)

Возможность воспитания в условиях семьи детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется при

помещении

их

в детский дом семейного типа. Такой детский

дом организуется на базе семьи при желании обоих супругов

взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом

мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том чис-

ле родных и усыновленных (удочеренных) детей (а с десяти-

летнего-

возраста только с их согласия). Причем общее количе-

ство детей в детском доме семейного типа, включая родных и

усыновленных (удочеренных) детей находящихся в зарегист-

рированном браке супругов, не должно превышать 12 человек.

Детский дом семейного типа в организационно-правовой фор-

ме воспитательного учреждения создается, реорганизуется и

ликвидируется по решению органа исполнительной власти

субъекта РФ или органа местного самоуправления. Передача

ребенка на воспитание в детский дом семейного типа осуще-

ствляется с учетом его мнения (а с десятилетнего возраста

только с его согласия) и с согласия администрации образова-

См. ст. 3 Конвенции о правах ребенка.

2000—2001

гг. в учреждения для детей, оставшихся без попечения ро-

дителей, передано около 30% детей, лишившихся родительского попе-

чения (38,4 тыс. из 123, 2 тыс. в 2000 г. и 36,1 тыс. из 128,1 тыс. в 2001 г.). См.:

Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся

без попечения родителей // Вестник образования. 2001. № 16. С. 3; Выяв-

ление и устройство детей и подростков, оставшихся без попечения роди-

телей, в 2001 г. Аналитическая справка // Вестник образования. 2002.

№.16. С. 9.

§ 1. Выявление и устройство детей 485

тельного или лечебно-профилактического учреждения, учреж-

дения социальной защиты населения или другого аналогично-

го учреждения, в котором он находится, а также с согласия

воспитателей этого детского дома семейного типа в целях обес-

печения психологической совместимости. Отношения между

учредителем (учредителями) и детским домом семейного типа,

в том числе срок пребывания ребенка в детском доме семейно-

го типа, определяются договором, заключенным между ними в

соответствии с законодательством РФ

Помимо государственных и муниципальных учреждений для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мо-

гут создаваться в установленном законом порядке и негосудар-

ственные образовательные учреждения. Причем содержание и

обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро-

дителей, в таких учреждениях осуществляются на основе пол-

ного государственного обеспечения (ст. 1, 50 Закона об обра-

зовании). Организационно-правовые формы негосударственных

воспитательных учреждений могут быть различными. Напри-

мер, в Москве создан приют — детский дом для девочек при

Сестричестве во имя благоверного царевича Димитрия

При устройстве детей, оставшихся без попечения родите-

лей, в образовательное учреждение для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечи-

тельства обязательно должен представить ряд необходимых до-

кументов. К ним относятся: решение соответствующего госу-

дарственного органа или органа местного самоуправления о

направлении в учреждение; направление в учреждение, вы-

данное учредителем или ведомством, в ведении которого на-

ходится учреждение; свидетельство о рождении ребенка, а

при его отсутствии — заключение медицинской экспертизы,

удостоверяющее возраст ребенка; документы об образовании

(для детей школьного возраста); акт обследования условий жиз-

ни ребенка; сведения о родителях или лицах, их заменяющих

(копии свидетельства о смерти родителей, приговора или ре-

шения суда, справка о болезни или розыске родителей и дру-

гие документы, подтверждающие отсутствие родителей или

невозможность воспитания ими своих детей); справка о нали-

чии и местожительстве братьев, сестер и других близких род-

ственников; опись имущества, оставшегося после смерти ро-

См.: Правила организации детского дома семейного типа. Утверждены

постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 // СЗ

РФ.

2001. № 13. Ст. 1251.

См.: Распоряжение мэра Москвы от 4 сентября 1995 г. № 459-РМ //

Вестник мэрии Москвы. 1995. № 18.

486 Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без родителей

дителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

документы о закреплении жилой площади, занимаемой несо-

вершеннолетними или его родителями; пенсионная книжка

ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыска-

нии алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка

родителями или лицом, их заменяющим); заключение психо-

лого-медико-педагогической консультации (для детей с откло-

нениями в развитии)

Типовым положением об образовательном учреждении для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(п. 26), закреплен принцип, по которому дети, члены одной

семьи или находящиеся в родственных отношениях, направля-

ются в одно воспитательное учреждение, за исключением слу-

чаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам

воспитание и обучение этих детей должно осуществляться раз-

дельно.

В целях устройства детей, находящихся в домах ребенка

исправительных колоний, осужденным женщинам разрешает-

ся краткосрочный выезд за пределы мест лишения свободы в

отпуск продолжительностью до семи суток (не считая времени

нахождения в пути). При этом предусматривается устройство

их детей не только у родственников, но и в воспитательные

учреждения (детские дома) (п. 2 ст. 97 УИК).

Для некоторых категорий детей-сирот федеральным зако-

нодательством предусмотрены льготы в виде первоочередно-

го помещения в образовательное учреждение для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в соответ-

ствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 23

апреля

1994 г. № 370 «О порядке перевода и приема в государствен-

ные образовательные учреждения членов семей военнослужа-

щих, а также уволенных с военной службы по достижении

предельного возраста пребывания на военной службе, состо-

янию здоровья или в связи с организационно-штатными мероп-

риятиями»

потерявшие мать (отца) дети военнослужащих,

проходящих военную службу, а также несовершеннолетние

См. п.

25—27

Типового положения об образовательном учреждении для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденно-

го постановлением Правительства РФ от 1 июня 1995 г. № 676 (с изм. и

доп.) (СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2693; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. № 36. Ст. 4191;

1998. № 14. Ст. 1595; 2002. № 52. Ч. II. Ст. 5225).

СЗ РФ. 1994. № 1. Ст. 23.

§ 1. Выявление и устройство детей 487

братья и сестры военнослужащих, лишившиеся попечения ро-

дителей (лиц, их заменяющих), помещаются в учреждения для

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в

первоочередном порядке.

К обязанности федеральных органов исполнительной вла-

сти и органов исполнительной власти субъектов РФ отнесено

обязательное предоставление мест в детских домах детям-

сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из числа

вынужденных переселенцев

С принятием СК появилась возможность использования

иных форм устройства детей, оставшихся без попечения

роди-

телей, т.е. тех, которые прямо не указаны в ст. 123 СК, но

могут быть предусмотрены законами субъектов РФ. Отсюда

следует, что допускается использование в перспективе раз-

личных известных ранее в практике способов устройства де-

тей-сирот (включая патронат, патронаж, так называемое «сво-

бодное воспитание» и т. п.) при условии закрепления этих форм

устройства детей в законах субъектов РФ

. Так, например, в

СССР патронат над детьми, оставшимися без попечения роди-

телей, предусматривался в виде формы их передачи на добро-

вольных началах на воспитание в семьи, как довоенным союз-

ным законодательством

, так и нормативными актами военного

времени

. Патронат над детьми существовал в дореволюцион-

ной

России

См. подп. 4 п. 2 ст. 3 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» (в ред.

Федерального закона от 20 декабря 1995 г. № 20-ФЗ) (Ведомости РФ. 1993.

№ 12. Ст. 427; СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110).

Первый опыт по проверке эффективности патроната в детском доме

№ 19

ЦАО

г. Москвы одобрен английскими экспертами в рамках програм-

мы ЮНИСЕФ. В настоящее время на основе договоров с Министерством

образования РФ эксперимент по патронатному устройству детей продол-

жается в Москве, Владимирской, Калининградской, Пермской, Ростовской

областях, Карелии и Башкортостане (Аналитический материал по выявле-

нию и устройству детей, оставшихся без родительского попечения // Вес-

тник образования. 2000. № 16. С.

6—7);

см. об этом также:

Пчелинцева

Л. М.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 3-е изд. М.,

2003. С. 489—490.

См.: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1936 г. «О порядке

передачи детей на воспитание (патронат) в семьи трудящихся» // СУ

РСФСР. 1936. № 9. С. 49.

См.: Инструкция Наркомпроса РСФСР, Наркомздрава РСФСР и Нарком-

юста РСФСР. Утверждена постановлением СНК РСФСР от 8 апреля 1943 г.

«О патронировании, опеке и попечительстве детей, оставшихся без попе-

чения родителей» // СП РСФСР. 1943. № 3. С. 24.

См. подробно: Беляева Л. И. Патронат в России (XIX — начало XX в.).

М., 1996. С. 41—78.

488 Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без родителей

Таким образом, перечень форм устройства детей, остав-

шихся без попечения родителей, данный в СК, не является

исчерпывающим и может быть дополнен законами субъектов

РФ. В настоящее время в ряде субъектов РФ идет поиск таких

форм (детские деревни, мини-детский дом, попечительские

семьи, воспитательные семьи и др.).

Выбор формы устройства детей, оставшихся без попе-

чения родителей, относится к компетенции органов опеки и

попечительства. Только они решают вопрос о том, каким обра-

зом в каждом отдельном случае должна быть устроена судьба

ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат,

назначение опекуна и т. п.). Поэтому даже суд, например, ли-

шая родителей родительских прав или ограничивая родителей

в родительских правах и передавая детей на попечение орга-

нам опеки и попечительства, не вправе решать вопрос о конк-

ретном способе устройства детей, утративших родительское

попечение.

До определения конкретной формы устройства ребенок

может временно проживать

- специализированном учрежде-

нии для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной ре-

абилитации (социально-реабилитационном центре для несовер-

шеннолетних, социальном приюте для детей и подростков,

центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей).

Здесь ребенку предоставляется не только кров, питание, одеж-

да, обувь, но и оказывается содействие в преодолении труд-

ной жизненной ситуации, а также медико-социальная помощь

В настоящее время в России существует более четырехсот по-

добных учреждений, которые самостоятельно создаются орга-

нами исполнительной власти субъектов РФ. Более тридцати из

них расположено в Московской области. В Москве постановле-

нием Правительства Москвы от 9 января 1996 г. № 8

создан

городской детский социальный центр (приют) для детей, вре-

менно оказавшихся в сложной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом «Об основах сис-

темы профилактики безнадзорности и правонарушений несо-

вершеннолетних»

постановлением Правительства РФ от 27 но-

ября 2000 г. № 89б

утверждены Примерные положения о со-

См.: Козырева А. На полпути от улицы к детдому // Российская газета.

1996.

22нояб.

Вестник мэрии Москвы. 1996. № 2.

СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

СЗ РФ. 2000. № 49. Ст. 4822.

§ 1. Выявление и устройство детей 489

циально-реабилитационном центре для несовершеннолетних,

о социальном приюте для детей и о центре помощи детям,

оставшимся без попечения родителей. Одной из функций этих

учреждений является оказание содействия органам опеки и

попечительства в устройстве детей, оставшихся без попечения

родителей. Так, Примерным положением о центре помощи де-

тям, оставшимся без попечения родителей (п. 2), закреплено,

что его основной задачей является временное содержание не-

совершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и

содействие в их дальнейшем трудоустройстве.

Кроме того, дети-сироты и дети, оставшиеся без попече-

ния родителей, мужского пола в возрасте от четырнадцати до

шестнадцати лет, являющиеся гражданами РФ и отнесенные

по результатам медицинского обследования в медицинских уч-

реждениях по месту жительства (пребывания) к первой и вто-

рой группам здоровья по критериям, установленным Мини-

стерством здравоохранения РФ, могут зачисляться в качестве

воспитанников в воинские части с возможностью содержаться

там до передачи под опеку (попечительство), на усыновление,

в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

. Статус воспитанников

воинских частей определен специальным Положением, утвер-

жденным постановлением Правительства РФ от 21 сентября

2000 г. № 745

В соответствии с п. 2 ст. 123 СК до определения наиболее

оптимальных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, ос-

тавшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей

опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки

и попечительства.

См. п. 3 ст. 24 Федерального закона от 24 июня 1999 г. №

120-ФЗ

«Об

основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо-

вершеннолетних» (СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177; 2001. №3. Ст. 216); Положе-

ние о зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в

качестве воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимы-

ми видами довольствия. Утверждено постановлением Правительства РФ

от 14 февраля 2000 г. № 124 // СЗ РФ. 2000. № 8. Ст. 962.

СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4074; см. также об этом:

Ямшанов

Б. Армия берет

под защиту беспризорное детство // Российская газета. 2000. 18 февр.;

Велигжанина

А. Санька Степанов будет сыном полка! // Комсомольская

правда. 2000. 17 окт.;

Птичкин

С. Секретный взвод // Российская газета.

2000. 9 дек.

490 Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без родителей

§ 2. Усыновление (удочерение) детей

и его отмена

2.1. Понятие, условия и порядок усыновления (удочере-

ния) детей. Усыновление (удочерение) (далее — усыновление)

является одним из самых старейших правовых институтов и

существует во всех современных правовых системах как наи-

более оптимальная и предпочтительная форма устройства де-

тей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем в Рос-

сии в разные исторические периоды отношение к институту

усыновления было неоднозначным, что выражалось в законо-

дательном установлении ограничений и препятствий различно-

го характера (например, в запрете усыновления чужих детей

при наличии собственных детей и т. п.)

. В 1918 г. он был отме-

нен вообще, что

объяснялось

существовавшим тогда отрица-

тельным отношением к семейным формам воспитания детей-

сирот в целом. Однако спустя восемь лет Декретом ВЦИК и

СНК РСФСР от 1 марта

1926

г.

институт усыновления был вос-

становлен и функционирует с соответствующими изменениями

до настоящего времени.

В Российской Федерации усыновление является одной из

основных и достаточно широко распространенных форм уст-

ройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-

телей. За период с 1980 по 1995 г. в Российской Федерации было

усыновлено 144 тыс. детей, а в

1997—2001

гг. — 123 500, хотя и

зарегистрирована тенденция некоторого сокращения количе-

ства усыновлений

Под усыновлением (удочерением) понимается юридический

акт, в результате которого между усыновителем (усыновите-

лями) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным

ребенком — с другой, возникают такие же права и обязаннос-

ти, как между родителями и детьми, а также их родственни-

ками по происхождению. Отсюда следует, что усыновление

влечет за собой следующие правовые последствия:

См. об этом: Антокольская М. В. Курс лекций по семейному праву. М.,

1995. С.

57—58,

64; Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М., 1998.

С. 267—274;

Шершеневич

Г. Ф. Указ. соч. С. 444—446.

СУ РСФСР. 1926. № 13. Ст. 101.

См.:

Уровень жизни населения России // Статистический сборник. М., 1996.

С. 145; Положение детей сирот // Вестник образования. 1999. № 8. С. 4; Ана-

литический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без

родительского попечения // Вестник образования. 2000. № 16. С. 4; Аналити-

ческий материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без попече-

ния родителей // Вестник образования. 2001. № 16. С. 4; Выявление и устрой-

ство детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, в 2001 г. //

Вестник образования. 2002. № 16. С. 12.

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена 491

а) установление правовой связи между усыновителями

(усыновителем) и усыновленным ребенком, а также между усы-

новленным ребенком и родственниками усыновителя;

б) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с

его родителями и другими родственниками по действительно-

му кровному происхождению.

Таким

образом,,

усыновление одновременно является как

правообразующим, так и правопрекращающим юридическим

фактом.

В СК подробно регламентируются условия, порядок и пра-

вовые последствия усыновления, а также основания и порядок

прекращения усыновления. Это позволяет обеспечить права и

интересы как ребенка, так и лиц, желающих его усыновить.

С этой же целью СК устанавливается судебный порядок усы-

новления ребенка вместо ранее действовавшего в соответствии

со ст. 98 КоБС административного порядка усыновления. По-

рядок передачи детей на усыновление, а также осуществле-

ния контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях

усыновителей на территории РФ определены постановлением

Правительства РФ

Посредническая деятельность по усыновлению детей, т. е.

любая деятельность физических и юридических лиц, не уполно-

моченных на то законом, в целях подбора и передачи детей на

усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить

детей, законом не допускается (ст. 126

СК). Однако к посредни-

ческой деятельности по усыновлению детей не относится:

а) деятельность органов опеки и попечительства (т. е. орга-

нов местного самоуправления), а также органов исполнитель-

ной власти субъектов РФ и федерального органа исполнитель-

ной власти, определяемого Правительством РФ по выполне-

нию возложенных на них обязанностей по выявлению и

устройству детей, оставшихся без попечения родителей;

б) действия в процессе усыновления надлежащим образом

уполномоченного представителя лиц (лица), желающих усыно-

вить ребенка, в пределах, допускаемых законодательством;

См.: Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 «Об

утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осу-

ществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усы-

новителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на

учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являю-

щихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными

гражданами или лицами без гражданства» (с изм., внесенными постановле-

нием Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. № 217) // СЗ РФ. 2000. № 15.

Ст. 1590; 2002. № 15. Ст. 1375.

492 Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без родителей

в) деятельность специально уполномоченных иностранными

государствами органов или организаций по усыновлению детей.

Но их деятельность может осуществляться на территории РФ

только в силу международного договора или на основе прин-

ципа взаимности.

Названные органы и организации (как российские, так и

иностранные), осуществляющие правомерную деятельность по

усыновлению детей, не могут преследовать коммерческие цели,

т. е. извлечение дохода. Порядок деятельности органов и орга-

низаций иностранных государств по усыновлению детей на тер-

ритории РФ и порядок контроля за ее осуществлением уста-

новлены постановлением Правительства РФ

. Функции контроля

за выполнением условий аккредитации

представительствами

органов и организаций иностранных государств при осуществле-

нии деятельности в области усыновления (удочерения) детей на

территории РФ возложены на Министерство образования РФ.

Положение о деятельности органов и организаций иност-

ранных государств по усыновлению (удочерению) детей на тер-

ритории РФ и контроле за ее осуществлением, утвержденное

постановлением Правительства РФ от 28 марта 2000 г. № 268,

определяет, что разрешение на открытие представительства

иностранной организации (аккредитация) может выдаваться

некоммерческим иностранным организациям, осуществляющим

деятельность по усыновлению (удочерению) детей на террито-

рии своего государства не менее пяти лет на момент подачи

заявления об аккредитации

Вопрос об аккредитации представительства иностранной

организации (отказе в аккредитации, досрочном ее прекраще-

нии или продлении ее срока) рассматривается Министерством

образования РФ в течение трех месяцев с даты представления

всех необходимых документов с правом запроса подлинных эк-

земпляров учредительных документов иностранных организа-

ций, информации иностранных организаций и компетентных

органов государства о деятельности этих организаций, а так-

же законодательных актов в области защиты прав и интересов

детей государства местонахождения иностранных организаций.

См.: Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. № 268

«О деятельности органов и организаций иностранных государств по усы-

новлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и кон-

троле за ее осуществлением» // СЗ РФ. 2000. № 14. Ст. 1501.

Требование о сроке деятельности не распространяется на государствен-

ные органы иностранных государств.