Памбухчиянц О.В. Организация и технология коммерческой деятельности

Подождите немного. Документ загружается.

При необходимости осуществления систематических пе-

ревозок грузов перевозчик и грузовладелец могут заключать

долгосрочные договоры об организации перевозок.

По договору об организации перевозки грузов перевозчик

обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладе-

лец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.

В договоре об организации перевозки грузов определяются

объемы, сроки и другие условия предоставления транспорт-

ных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок

расчетов, а также иные условия организации перевозки.

Гражданским кодексом Российской Федерации установ-

лен порядок предъявления претензий и исков, связанных с

перевозками грузов. В соответствии с ним до предъявления к

перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, грузо-

отправитель или грузополучатель обязаны предъявить ему

претензию в порядке, предусмотренном соответствующим

транспортным уставом или кодексом. И лишь в случае пол-

ного или частичного отказа перевозчика удовлетворить пре-

тензию либо неполучения от него ответа в 30-дневный срок к

нему может быть предъявлен иск. Срок исковой давности по

требованиям, вытекающим из перевозки груза, равен одно-

му году с момента, определяемого в соответствии с транс-

портными уставами и кодексами.

§ 20.3. Организация транспортно-экспедиционной

деятельности

Транспортно-экспедиционная деятельность представ-

ляет собой вид предпринимательской деятельности, свя-

занной с оказанием услуг клиентам при организации пере-

возок грузов всеми видами транспорта. Она направлена на

ускорение продвижения товаров от производителя к потре-

бителю.

В обязанности транспортного экспедитора входит:

• организация выполнения доставки грузов с гарантией их

сохранности на условиях и в сроки, обусловленные догово-

472

ром транспортной экспедиции, договором перевозки грузов и

другими договорными обязательствами с грузовладельцем;

• координация взаимодействия всех участников доставки

грузов;

• составление технологических и экономических обосно-

ваний транспортно-технологических маршрутов и схем дос-

тавки грузов с учетом пожеланий и требований грузовладель-

цев;

• организация выполнения услуг по приему грузов, их пе-

ревозке и выдаче в установленном порядке;

• контроль над экспедиторской (отправительской) марки-

ровкой грузов и пломбированием перевозочных средств, кон-

тейнеров, холодильных камер, бункеров и других помеще-

ний хранения;

• наблюдение за ходом выполнения погрузочно-разгрузоч-

ных, перегрузочных, перевалочных, складских и упаковоч-

ных работ, контроль над соблюдением сроков и условий хра-

нения, накопления и выдачи грузов;

• оформление товарно-транспортных и других сопроводи-

тельных документов на всех этапах реализации транспорт-

но-технологических маршрутов и схем доставки грузов;

• оформление документов, связанных со страхованием гру-

зов, коммерческих и других актов в соответствии с установ-

ленными формами в случаях прибытия грузов и перевозоч-

ных средств в поврежденном состоянии (порча или недостача

грузов и грузовых мест, поврежденные пломбы, запорно-

пломбировочные устройства или их отсутствие);

• расчет провозных платежей и сборов;

• информирование грузовладельцев о движении грузов;

• ведение необходимой коммерческой документации и за-

полнение форм установленной статистической отчетности о

ранспортно-экспедиционной деятельности;

• переадресовка в установленном порядке грузов, органи-

зация реализации невостребованных грузов, а также при

еобходимости розыск грузов, транспортных средств и веде-

ние претензионных дел.

473

Оказание экспедиционных услуг производится в соответ-

ствии с договором. По договору транспортной экспедиции

одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и

за счет другой стороны (клиента — грузоотправителя или

грузополучателя) выполнить или организовать выполнение

определенных договором экспедиции услуг, связанных с пе-

ревозкой груза.

Договором транспортной экспедиции могут быть предус-

мотрены обязанности экспедитора организовать перевозку

груза транспортом и по маршруту, избранными экспедито-

ром или клиентом, обязанность экспедитора заключить от

имени клиента или от своего имени договор (договоры) пере-

возки груза, обеспечить отправку и получение груза, а так-

же другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг договором транспорт-

ной экспедиции может быть предусмотрено осуществление

таких необходимых для доставки груза операций, как полу-

чение требующихся для экспорта или импорта документов,

выполнение таможенных и иных формальностей, проверка

количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уп-

лата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на кли-

ента, хранение груза, его получение в пункте назначения,

а также выполнение иных операций и услуг, предусмотрен-

ных договором.

Договор транспортной экспедиции заключается в письмен-

ной форме. Клиент должен выдать экспедитору доверенность,

если она необходима для выполнения его обязанностей.

Условия выполнения договора транспортной экспедиции

определяются соглашением сторон, если иное не установле-

но Федеральным законом от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ

"О транспортно-экспедиционной деятельности", а так-

же утвержденными Правительством РФ Правилами транс-

портно-экспедиционной деятельности.

Порядок оказания экспедиционных услуг определен ук

занным выше законом. Им предусмотрены следующие усло-

вия договора транспортной экспедиции: права и

обязанности

474

экспедитора и клиента, их ответственность за неисполнение

jjjin ненадлежащее исполнение обязанностей, порядок

предъявления претензий и исков.

Экспедитор вправе отступать от указаний клиента, если

только это необходимо в интересах клиента и экспедитор

о не зависящим от него обстоятельствам не смог предвари-

тельно запросить его о согласии на такое отступление или

получить в течение суток ответ на свой запрос.

В том случае, когда указания клиента неточны или не-

полны либо не соответствуют договору транспортной экспе-

диции и экспедитор по не зависящим от него обстоятель-

ствам не имел возможности уточнить указание клиента, эк-

спедитор оказывает экспедиционные услуги исходя из

интересов клиента.

Если договором транспортной экспедиции не предусмот-

рено иное, экспедитор вправе выбирать или изменять вид

транспорта, маршрут перевозки груза, последовательность

перевозки его различными видами транспорта исходя из ин-

тересов клиента. При этом экспедитор обязан незамедлитель-

но уведомлять клиента в порядке, определенном договором,

о произведенных изменениях.

Экспедитор вправе не приступать к исполнению обязан-

ностей, предусмотренных договором транспортной экспеди-

ции, до представления клиентом необходимых документов,

а также информации о свойствах груза, об условиях его пе-

ревозки и иной информации, необходимой для исполнения

экспедитором обязанностей. В случае представления непол-

ной информации экспедитор обязан запросить у клиента не-

обходимые дополнительные данные.

Федеральным законом установлено, что экспедитор обязан:

• оказывать услуги в соответствии с договором транспорт-

ной экспедиции;

• в случае, если отсутствует возможность предваритель-

ного запроса об отступлении от указаний клиента или если

°твет на такой запрос не получен экспедитором в течение

Уток, уведомить клиента о допущенных отступлениях, как

475

только уведомление станет возможным, в порядке, опред

ленном договором;

• при приеме груза выдать клиенту экспедиторский доку,

мент, а также представить клиенту оригиналы договоров

заключенных экспедитором в соответствии с договором транс-

портной экспедиции от имени клиента на основании выдан-

ной им доверенности.

Экспедитор не имеет права заключать от имени клиента

договор страхования груза, если это прямо не предусмот-

рено договором транспортной экспедиции.

В соответствии с Федеральным законом "О транспортно-

экспедиционной деятельности" клиент имеет право:

• выбирать маршрут следования груза и вид транспорта;

• требовать у экспедитора, если это предусмотрено дого-

вором транспортной экспедиции, предоставления информа-

ции о процессе перевозки груза;

• давать указания экспедитору в соответствии с договором

транспортной экспедиции.

Обязанности клиента состоят в следующем:

• своевременном представлении экспедитору полной, точ-

ной и достоверной информации о свойствах груза, об усло-

виях его перевозки, а также документов, необходимых для

осуществления таможенного, санитарного контроля, других

видов государственного контроля;

• уплате причитающегося экспедитору вознаграждения, а

также возмещении понесенных им в интересах клиента рас-

ходов.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее ис-

полнение обязанностей, предусмотренных договором транс-

портной экспедиции и Федеральным законом "О транспорт-

но-экспедиционной деятельности", несут экспедитор и кли

ент (по основаниям и в размере, которые определяют

051

указанным Федеральным законом).

Так, например, экспедитор несет ответственность пер

клиентом в виде возмещения реального ущерба за утра

У'

недостачу или повреждение (порчу) груза после приня

476

еГ

о экспедитором и до выдачи груза получателю в следую-

ЩИХ

размерах:

• за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором

для перевозки с объявлением ценности, в размере объявлен-

ной ценности или части объявленной ценности, пропорцио-

нальной недостающей части груза;

• за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором

для перевозки без объявления ценности, в размере действи-

тельной (документально подтвержденной) стоимости груза или

недостающей его части;

• за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором

для перевозки с объявлением ценности, в размере суммы,

на которую понизилась объявленная ценность, а при невоз-

можности восстановления поврежденного груза — в размере

объявленной ценности;

• за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором

для перевозки без объявления ценности, в размере суммы,

на которую понизилась действительная (документально под-

твержденная) стоимость груза, а при невозможности восста-

новления поврежденного груза — в размере действительной

(документально подтвержденной) стоимости груза.

Возмещение ущерба экспедитором производится, если он

не докажет, что утрата, недостача или повреждение (пор-

ча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые

нельзя было предотвратить и устранение которых от него

не зависело.

В договоре транспортной экспедиции может быть уста-

новлено, что наряду с возмещением реального ущерба, выз-

анного утратой, недостачей или повреждением (порчей) гру-

За

> экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное воз-

йаг

раждение, если оно не входит в стоимость груза, в

Размере, пропорциональном стоимости утраченного, недоста-

ющего или поврежденного (испорченного) груза.

Кроме того, экспедитор обязан возместить клиенту упу-

ен

ную выгоду в связи с утратой, недостачей или поврежде-

нием (порчей) груза, произошедшими по его вине.

477

Груз считается утраченным, если он не был выдан по

истечении 30 дней со дня окончания срока доставки, уста-

новленного договором транспортной экспедиции, или, если

такой срок договором не определен, в течение разумного

срока, необходимого для доставки груза и исчисляемого

со дня принятия экспедитором груза для перевозки. Груз

который был доставлен, но не был выдан получателю по

причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграж-

дения, утраченным не считается, если экспедитор своев-

ременно уведомил клиента об оказании экспедиционных

услуг.

Если во время выдачи груза получатель, указанный в

договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное

им лицо не уведомили экспедитора в письменной форме

об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза и не

указали общий характер недостачи или повреждения (пор-

чи) груза, считается, что они получили груз неповреж-

денным.

В случае, если утрата, недостача или повреждение (пор-

ча) груза не могли быть установлены при приеме груза обыч-

ным способом, такое уведомление экспедитору может быть

сделано не позднее чем в течение тридцати календарных

дней со дня приема груза. Датой уведомления является дата

получения экспедитором такого уведомления.

Экспедитор возмещает убытки, причиненные клиенту

нарушением срока исполнения обязательств по договору

транспортной экспедиции, если иное не предусмотрено ука-

занным договором и экспедитор не докажет, что нарушение

срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой

силы или по вине клиента.

Если экспедитор докажет, что нарушение обязательства

вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки,

ответственность перед клиентом экспедитора, заключивши

го договор перевозки, определяется на основании правил*

по которым перед экспедитором отвечает соответствуют^

перевозчик.

478

федеральным законом установлена ответственность кли-

ента за убытки, причиненные экспедитору в связи с неис-

полнением обязанности по предоставлению ему необходимой

информации.

В случае, если будет доказана необоснованность отказа

клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в це-

лях исполнения обязанностей, предусмотренных договором

транспортной экспедиции, клиент уплачивает экспедитору

помимо указанных расходов штраф в размере десяти про-

центов суммы этих расходов.

Кроме того,

клиент

несет ответственность за несвоевре-

менную уплату вознаграждения экспедитору и возмещение

понесенных им в интересах клиента расходов в виде уплаты

неустойки в размере одной десятой процента вознагражде-

ния экспедитору и понесенных им в интересах клиента рас-

ходов за каждый день просрочки, но не более чем в размере

причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных

им в интересах клиента расходов.

При одностороннем отказе от исполнения договора транс-

портной экспедиции клиент или экспедитор обязан возмес-

тить другой стороне убытки, вызванные расторжением до-

говора, и уплатить штраф в размере десяти процентов сум-

мы понесенных ею затрат.

Федеральным законом "О транспортно-экспедиционной де-

ятельности" закреплено правило, в соответствии с которым

До предъявления экспедитору иска, вытекающего из догово-

ра транспортной экспедиции, обязательно предъявление ему

клиентом претензии. Она предъявляется в письменной фор-

ме в течение шести месяцев со дня возникновения права на

ее

предъявление.

К претензии об утрате, недостаче или повреждении (пор-

Че

) груза должны быть приложены документы, подтверждаю-

щие право на ее предъявление, и документы, удостоверяю-

щие количество и стоимость отправленного груза, в подлин-

ЙИк

е или их копии, засвидетельствованные в установленном

По

Рядке.

479

Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письмен-

ной форме уведомить заявителя об ее удовлетворении или

отклонении в течение 30 дней со дня получения.

При частичном удовлетворении или отклонении экспеди-

тором претензии к нему в уведомлении заявителю должны

быть указаны основания принятого решения. В этом случае

представленные вместе с претензией документы возвраща-

ются заявителю.

Экспедитор вправе принять для рассмотрения претен-

зию по истечении установленного срока, если причина про-

пуска срока предъявления претензии будет признана им ува-

жительной.

Для требований, вытекающих из договора транспортной

экспедиции, срок исковой давности составляет один год. Ука-

занный срок исчисляется со дня возникновения права на

предъявление иска.

§ 20.4. Тарифы на грузовые перевозки

Транспортные тарифы представляют собой систему ста-

вок, по которым взимается плата за перевозку грузов, а так-

же за дополнительные операции, связанные с перевозкой.

При этом налог на добавленную стоимость не включается в

тарифы, а взимается дополнительно к провозным и другим

платежам в установленном размере.

Различают тарифы регулируемые и нерегулируемые. Ос-

новная цель государственного регулирования транспортных

тарифов — обеспечение баланса интересов государства,

субъектов естественных монополий (железных дорог, пор-

тов, аэропортов) и потребителей транспортных услуг (грузо-

отправителей, грузополучателей, авиакомпаний и т. п.). Кром

того, государственное регулирование тарифов

способствует

развитию конкурентной среды на рынке транспортных У

луг, обеспечивает устойчивое и экономически эффективное

функционирование организаций транспорта.

В настоящее время органами государственного ynpa

BJie

ния регулируются тарифы на железнодорожные перевозки*

480

на услуги морских портов, услуги по наземному обслужива-

нИ

ю воздушных судов в аэропортах, а также ставки порто-

ix сборов в морских портах и ставки ледокольного потонно-

го сбора с грузоотправителей или грузополучателей по гру-

зам, завозимым в районы Крайнего Севера.

Не регулируются тарифы на перевозки грузов автомобиль-

ным, морским, речным и воздушным транспортом.

На железнодорожном транспорте уровень тарифов на пе-

ревозки грузов определяется Прейскурантом № 10-01 "Та-

рифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, вы-

полняемые российскими железными дорогами" (Тариф-

ное руководство № 1, части 1 и 2). Прейскурантом

предусмотрено деление тарифов на две составляющие —

плату за использование инфраструктуры железнодорожного

транспорта

и локомотивов, а также плату за использование

вагонов общего парка.

Тарифы включают в себя:

• платы за пробег локомотивов, груженых и порожних ва-

гонов общего парка, а также собственных или арендованных

вагонов с локомотивом железной дороги;

• платы за пользование инфраструктурой железной доро-

ги при пробеге поездных формирований, состоящих из соб-

ственных или арендованных локомотивов и вагонов;

• другие платы и сборы за перевозки грузов и услуги ин-

фраструктуры, выполняемые железной дорогой.

При расчете платы за перевозку грузов учитываются:

К инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользо-

8ани

я относятся: технологический комплекс, включающий в себя же-

Ле

знодорожные пути общего пользования и другие сооружения, же-

Лезн

°дорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи,

CJlCTe

Mbi сигнализации, централизации и блокировки, информацион-

ЙЬ1е

комплексы и системы управления движением и иные обеспечива-

^ие функционирование этого комплекса здания, строения, соору-

ия, устройства и оборудование.

481