Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие

Подождите немного. Документ загружается.

153

Каспий между тысячелетиями

дов могут стать тем довеском, который мо-

жет качественно изменить картину на миро-

вом рынке энергоносителей. Именно благода-

ря Каспию некоторые государства могут офи-

циально переместиться на первые места в

иерархии основных стран-поставщиков не-

фти. И здесь не следует забывать, что имен-

но распределение мест в этой системе играет

существенную роль в геополитическом пре-

стиже стран-экспортеров нефти.

И, как следствие этого неофициального

соревнования, в геополитической ситуации

вокруг Каспия сегодня вырисовывается новая

интрига.

Все более значительной становится роль

России в регионе.

На сегодня все крупные каспийские транс-

портные коридоры ведут в одном направле-

нии – на Россию. И только через нее каспий-

ская нефть попадает на западные рынки. Газ

из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана

также идет на экспорт через российскую тер-

риторию.

Оживление строительства магистральных

нефтепроводов началось с постепенного про-

гресса в деятельности КТК.

Затем государственная компания «Транс-

нефть» развернула и весной 2000 года завер-

Нурсултан Назарбаев.

154

КРИТИЧЕСКОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ

шила прокладку отрезка нефтепровода Баку–

Новороссийск, минуя Чечню, по территории

Дагестана. Тем самым было обеспечено бес-

препятственное поступление на терминалы

Новороссийска азербайджанской нефти.

В 2000 году были определены еще два

приоритетных направления магистральных

нефтепроводов: Балтийская трубопроводная

система и магистраль в обход Украины на

Новороссийск по маршруту Суходольная–Ро-

дионовская.

Через Балтийскую трубопроводную систе-

му нефть Урала и Сибири будет более корот-

ким и дешевым путем поступать на строящиеся

терминалы российского Приморска на Балтий-

ском море, а не в порты Латвии и Литвы.

Если эти проекты будут полностью реали-

зованы, то та же Балтийская трубопроводная

система позволит обрабатывать более поло-

вины нефти, перегружаемой сейчас в портах

стран Балтии.

Пропускная способность первой очереди

Балтийской трубопроводной системы –

12 млн. тонн нефти в год. Она предполагает

строительство 270 км нефтепровода, нефте-

наливного терминала и нефтехранилищ. Вве-

дение в строй второй очереди проекта позво-

лит увеличить пропускную способность сис-

155

Каспий между тысячелетиями

темы еще на 17 млн. тонн нефти в год с перс-

пективой доведения ее до 32 млн. тонн.

Протяженность нефтепровода Суходоль-

ная–Родионовская составляет 250 км, что на

100 км короче нынешнего маршрута через тер-

риторию Украины с пропускной способностью

26 млн. тонн нефти в год. Стоимость проекта –

180 млн. долл. Строительство будет заверше-

но уже в ближайшее время.

С ростом добычи нефти на казахстанской

части каспийского шельфа, примерно к 2010

году, может встать вопрос о строительстве

еще одной нитки нефтепровода вдоль КТК.

Помимо этих уже реализуемых проектов,

существует план прокладки нефтепровода

через территорию нескольких европейских

стран в хорватский порт Омишаль на Адриа-

тике. В полном соответствии с проектом

«Дружба–Адрия».

Также следует учесть планы «Газпрома» в

области экспортной политики, прежде всего,

уже начатую прокладку первого участка газо-

провода «Ямал–Европа» через Беларусь в об-

ход Украины и крупнейший проект «Голубой

поток» в Турцию по дну Черного моря.

Российские компании, закончив распреде-

ление нефтегазовых ресурсов внутри России,

все активнее осваивают Каспийский регион.

Нурсултан Назарбаев.

156

КРИТИЧЕСКОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ

Разумеется, что США в последнее время

также уделяют огромное внимание Каспий-

скому региону.

В подходах нынешней администрации Бе-

лого дома значение Каспийского региона оче-

видно.

Роль региона в энергетической стратегии

США возрастает.

Это выражается, в частности, в следую-

щем:

– по-прежнему поддерживается проект

строительства трубопровода Баку–Джейхан;

– оживление интереса Вашингтона к реги-

ону произошло в результате обнаружения зна-

чительных запасов углеводородов на место-

рождении Кашаган.

Это активизировало деятельность США, в

том числе через привлечение возможностей

европейских инвесторов, работающих на рын-

ке Казахстана.

Каждая заинтересованная сторона пре-

красно осведомлена о потенциальных богат-

ствах Каспия.

Действительно, по оценкам, доказанные

запасы нефти составляют 4–6 млрд. тонн или

3% мировых запасов. Уже в настоящее время

объем добычи каспийской нефти составляет

1,5% мирового или 4% стран Ближнего Вос-

157

Каспий между тысячелетиями

тока. В целом, производственный потенциал

Каспия к 2010 году оценивается в 150–200 млн.

тонн или 12% от производственных мощностей

стран Ближнего Востока к тому же периоду.

Кроме того, минеральные ресурсы Каспия

достаточны для того, чтобы развернуть здесь

целый ряд высокоэффективных производств

и промышленных комплексов. Так, прибреж-

ные прикаспийские страны (Казахстан, Турк-

менистан, Азербайджан, Россия, Иран) пыта-

ются решить свои экономические проблемы

за счет поставок энергосырья на мировой ры-

нок. Поэтому, должен заметить, что страте-

гия прикаспийских государств строится на

масштабном привлечении иностранных инве-

стиций на развитие топливно-энергетическо-

го комплекса в регионе. Так, к примеру, в раз-

работке каспийской нефти и газа сегодня уча-

ствуют около 40 компаний, в том числе 11 –

США, 5 – Японии, 4 – Англии, 3 – Франции,

Турции, 2 – Норвегии, 1 – Италии, Германии,

Южной Кореи, Саудовской Аравии, Финлян-

дии, Аргентины, Сингапура, Малайзии, Авст-

ралии и др.

Кроме того, нельзя не отметить и тот факт,

что Каспийский регион находится в самом

центре новой системы коммуникаций. Через

регион проходят транспортные коммуникации

Нурсултан Назарбаев.

158

КРИТИЧЕСКОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ

международного значения: коридоры

«TRACEСA», «Север–Юг», ТАЕ ВОЛС, воздуш-

ные пути сообщений, которые в перспективе

могут играть важную роль в транспортно-ком-

муникационном сообщении на Евразийском

континенте. Возрастает транзитное значение

региона между Востоком и Западом, Севером

и Югом. Время транспортировки значитель-

но сокращается по сравнению с нынешним

морским путем.

Каспийский регион – это новая, еще фор-

мирующаяся часть евразийской экономики.

Каспий имеет определенные экономические

перспективы для развития регионального со-

трудничества по ряду направлений.

Европа заинтересована в диверсификации

импорта нефти и газа, в уменьшении зависи-

мости от стран Ближнего Востока. Турции,

испытывающей острый дефицит в энергосы-

рье, чрезвычайно выгоден проект прокладки

нефтепровода из Каспия. В данном направле-

нии нефтепровода Турция конкурирует с Рос-

сией и Ираном.

Интересы Ирана в южном направлении

транспортировки энергоресурсов конкуриру-

ют с интересами России.

В восточном направлении углеводороды

Каспия представляют интерес для Китая.

159

Каспий между тысячелетиями

Уже на протяжении 10 лет его зависимость

от импорта постоянно растет. Значительную

часть энергоресурсов он получает из райо-

на Персидского залива и из Юго-Восточной

Азии. Поэтому для Китая неизбежно обра-

щение к энергоресурсам Сибири и Каспий-

ского региона.

Возможность стать важным сегментом

трансконтинентальных транспортных систем

как по линии Север–Юг, так и Восток–Запад.

В среднесрочной перспективе не следует

ожидать бурного развития в данном на-

правлении.

Экономическое положение пока не позво-

ляет прикаспийским странам реализацию

крупных проектов (строительство железных и

автомобильных дорог), представляющих

международное значение. Инерционность

развития обусловлена также затяжным харак-

тером процессов достижения межгосудар-

ственных соглашений по созданию организа-

ционно-правовых условий для продвижения

транзита, унификации транспортных, тамо-

женных и других процедур.

В настоящее время в Каспийском регионе

соперничают в конкурентной борьбе за сфе-

ры влияния несколько основных группировок

международного капитала.

Нурсултан Назарбаев.

160

КРИТИЧЕСКОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ

Влияние крупнейших транснациональных

корпораций (ТНК) сосредоточено на геополи-

тических вопросах, связанных с направлени-

ем прокладки новых трубопроводов и правом

разработки нефтяных и газовых месторожде-

ний в Каспийском море. Вопросы, касающи-

еся трубопроводов, являются особенно слож-

ными, учитывая определенную нестабиль-

ность в Закавказье.

Казахстанский сектор считается самым

перспективным нефтяным регионом на шель-

фе. В целом, на казахстанском участке кас-

пийского шельфа работают более десятка

ведущих ТНК, среди которых такие гиганты,

как Тексако-Мобил, Би Пи Амоко, Шелл,

Шеврон и др.

Наибольшую активность на Каспии прояв-

ляют американские ТНК. Американский капи-

тал контролирует АМОК – главного коорди-

натора работ по азербайджанской части кас-

пийского шельфа, которому принадлежит так-

же важная роль и в окончательном определе-

нии магистрального направления Каспийско-

го трубопроводного консорциума.

Самостоятельную и весьма активную роль

в Каспийском регионе играла и играет корпо-

рация Шеврон. Важно отметить, что Казахстан

и Шеврон были заинтересованы друг в друге

161

Каспий между тысячелетиями

в равной степени. Шеврон, сделав большие

инвестиции в подготовительные и начальные

работы в Западном Казахстане, планирует

крупные инвестиции и в будущем.

Западные эксперты напрямую связывают

повышение котировок акций Шеврона с зак-

лючением Тенгизского контракта. Казахстан,

широко разрекламировав этот контракт, сде-

лал на него одну из главных ставок в выходе

страны из экономического кризиса, так как

само присутствие Шеврона в республике яв-

ляется весомой гарантией для множества дру-

гих частных зарубежных инвесторов.

Помимо США, в проекты по освоению кас-

пийской нефти активно вовлечены и ТНК дру-

гих стран Запада, прежде всего Франции,

Италии и Великобритании.

Интерес ведущих ТНК обусловлен не толь-

ко богатыми запасами углеводородов, дела-

ющими Каспийский регион вторым произво-

дителем нефти в мире после Персидского за-

лива, но и открытостью нефтегазового секто-

ра в прикаспийских странах для западных

компаний (в отличие от, например, Ирака и

Ирана). Решение прикаспийских республик

открыть доступ иностранным компаниям к ос-

воению нефтегазового сектора связано, во-

первых, с нацеленностью внешнеэкономичес-

Нурсултан Назарбаев.

162

КРИТИЧЕСКОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ

кой политики этих стран на расширение чис-

ла своих внешнеторговых партнеров, увели-

чение количества транзитных путей для транс-

портировки нефти и газа.

Для нас же одним из главных обстоя-

тельств широкого привлечения крупнейших

мировых нефтяных корпораций к освоению

Каспия было использование новейшей техно-

логии.

О наличии колоссальных запасов нефти на

Каспии было известно еще в советское вре-

мя. Но у советских нефтяников не было опы-

та работы с таким огромным давлением: бо-

лее 800 атмосфер при таком высоком содер-

жании серы в нефти. Такие технологии на тот

период времени были важным козырем круп-

нейших транснациональных корпораций.

Для реализации этой цели требуются но-

вые производственные мощности и нефтепро-

воды, и сегодня только иностранные инвес-

торы могут предоставить для этого необхо-

димый капитал.

Сегодня очевидно, и мы вынуждены это

констатировать, что экологическое равнове-

сие бассейна Каспийского моря нарушено.

Неумеренная и длительная антропогенная де-

ятельность привела здесь к таким нарушени-

ям баланса экологической системы, что для