Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов

Подождите немного. Документ загружается.

482

Глава 13. Гарантии и компенсации

в законодательстве не определен. Однако он не должен превышать времени

выполнения работником трудовой функции в месте постоянной работы, так как в

этом случае постоянным местом работы становится место командировки.

Поэтому в учетном периоде время командировок не должно превышать времени

выполнения трудовой функции в месте постоянной работы. Направление в

командировку, как правило, происходит помимо волеизъявления работника.

Основанием для командировки является распоряжение работодателя. Однако по

согласованию с работником срок командировки может быть увеличен, но при

этом работнику должны быть предоставлены дополнительные по сравнению с

законодательством льготы, если благодаря такому увеличению работник большую

часть времени в учетном периоде проводит вне места постоянной работы.

Отсутствие волеизъявления работника отличает командировку от временного

перевода на работу к другому работодателю или в другую местность, который

требует согласия работника. Хотя и после окончания командировки, и после

окончания срока временного перевода к другому работодателю или в другую

местность работнику гарантируется прежнее место работы; 3) выполнение

служебного поручения вне места постоянной работы. Употребляемая в ст. 166 ТК

PФ формулировка позволяет сделать вывод о том, что служебной командировкой

может быть признано выполнение служебного задания не только в другой

местности, то есть в другом населенном пункте, но и в том же населенном пункте

вне места постоянной работы. В связи с чем поездка по распоряжению

работодателя для выполнения задания в пределах одного населенного пункта

может быть признана служебной командировкой.

В ст. 167 ТК РФ основными гарантиями при направлении работника в коман-

дировку названы сохранение за ним места работы (должности) и его среднего зара-

ботка. Действующее законодательство позволяет выделить два вида гарантий, ко-

торые предоставляются работникам, направляемым в служебные командировки:

1) гарантии, которые предоставляются работнику при выполнении служебного

задания вне места постоянной работы, то есть в служебной командировке. К

числу таких гарантий относится прежде всего выполнение работником

служебного задания, которое входит в трудовую функцию работника. Иными

словами, и в служебной командировке работник должен выполнять работу,

обусловленную заключенным с ним трудовым договором. Поручение

работнику дополнительной по сравнению с трудовой функцией работы тре-

бует получения его согласия, а также оплаты дополнительно выполненной

работы. Режим труда в командировке не должен отличаться от установленного

работнику. В связи с чем привлечение работника к работе за рамками

установленной продолжительности рабочего времени в служебной команди-

ровке является сверхурочной работой, которая должна быть компенсирована

работнику дополнительной оплатой или предоставлением другого времени

отдыха, равного по продолжительности отработанному сверхурочно;

2) гарантии, предоставляемые работнику, направляемому в командировки, по

месту постоянной работы. К их числу относится сохранение за работником

§ 2. Гарантии при направлении работников на работу в другую местность

483

места работы (должности), то есть после возвращения из командировки ра-

ботодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу. Нахождение

работника в командировке не может быть признано законным основанием для

изменения условий его трудовой деятельности. Поэтому после возвращения из

командировки работнику гарантируется прежняя работа (должность) с теми же

условиями труда, которые могут быть изменены только после окончания

командировки с соблюдением требований действующего законодательства.

На время командировки работодатель может по срочному трудовому договору

принять на место работника, находящегося в служебной командировке, другого

работника. Однако после возвращения из командировки работнику должно быть

предоставлено прежнее место работы (должность) с теми же условиями труда. В

связи с чем принятый на эту работу (должность) работник подлежит увольнению или

переводу на другую работу (должность).

Работнику, находящемуся в командировке, гарантируется сохранение среднего

заработка по основному месту работы. Средний заработок для выплаты работнику,

находящемуся в командировке, рассчитывается по установленным законодатель-

ством правилам, он должен быть выплачен работнику в сроки, установленные для

выплаты заработной платы, поэтому при нахождении работника в длительной ко-

мандировке работодатель обязан обеспечить пересылку работнику его среднего

заработка. Данная пересылка должна быть осуществлена за счет средств работода-

теля. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику по-

лучить проценты за задержку заработной платы, а также прекратить выполнение

служебного задания в командировке в том случае, если срок задержки среднего

заработка превышает 15 дней.

При повышении заработной платы в организации работник, находящийся в ко-

мандировке, имеет право на указанное повышение наравне с другими работниками

организации. В связи с чем повышенный размер заработной платы должен быть

выплачен работнику, выполняющему служебное задание в командировке, с первого

дня повышения заработной платы в организации.

Таким образом, трудовые права работника не могут быть ограничены в связи с его

нахождением в служебной командировке. Действующее законодательство га-

рантирует работнику сохранение существующих у него прав на период служебной

командировки, по окончании которой работнику гарантируется предоставление

прежней работы (должности) с теми же условиями труда.

Аналогичные гарантии предоставляются работникам при переезде на работу в

другую местность. Под другой местностью в законодательстве понимается другой

населенный пункт. В связи с чем лицо, приглашенное на работу в другую местность,

имеет право на предоставление работодателем, который его пригласил,

установленных законодательством гарантий. К числу таких гарантий относится

обязанность работодателя, пригласившего работника, предоставить работнику работу

на условиях, которые изложены в письменном приглашении. Например, при-

глашение работника на работу в районы Крайнего Севера из другой местности при

отсутствии в нем указания на заключение срочного трудового договора обязывает

работодателя заключить с работником договор с неопределенным сроком, несмотря

на то что на основании ст. 59 ТК РФ работодатель может заключить срочный

484

Глава 13. Гарантии и компенсации

трудовой договор с лицами, прибывшими на работу в указанные районы из другой

местности. Однако данное право реализуется работодателем и при направлении

работнику приглашения на работу. Отсутствие в нем указания на срочный характер

будущего трудового договора лишает работодателя возможности установить с

работником трудовые отношения на определенный срок.

Одной из гарантий, предоставляемых работникам при переезде на работу в дру-

гую местность, является недопустимость ухудшения условий трудовой деятельности,

закрепленных в приглашении на работу.

Приглашенному или переведенному в другую местность лицу гарантируется

сохранение заработка за время нахождения в пути. С момента отправления к новому

месту работы лицо, приглашенное или переведенное на работу в другую местность,

становится работником нового работодателя, в обязанность которого входит выплата

заработка за дни нахождения в пути. Работодатель также обязан предоставить

работнику время с сохранением среднего заработка для обустройства по новому

месту жительства.

Таким образом, гарантии при переезде на работу в другую местность связаны с

предоставлением работнику работы и условий труда, обусловленных в приглашении

на работу, и сохранением заработка на время нахождения в пути и обустройства на

новом месте жительства. Работодатель за счет собственных средств может

предоставить работнику иные виды гарантий, например, гарантировать ему

повышение заработной платы темпами, опережающими инфляцию по месту нового

жительства. Наличие подобной гарантии в приглашении на работу позволяет

работнику требовать ее предоставления при наличии инфляционных процессов.

§ 3. ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОБЯЗАННОСТЕЙ

На основании ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от

работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им

государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с

федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

В соответствии с ч. 2 ст. 170 ТК РФ государственный орган или общественное

объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или

общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих

обязанностей компенсацию в размере, определенном законодательством либо

решением соответствующего общественного объединения. Заметим, что государ-

ственный либо общественный орган, привлекающие работника к исполнению обя-

занностей в рабочее время, выплачивают ему компенсацию, а не гарантийные вы-

платы в размере среднего заработка.

Действующее законодательство позволяет выделить следующие виды гарантий,

которые предоставляются работникам при исполнении государственных или

общественных обязанностей:

1) освобождение от работы, то есть выполнение государственных или общест-

венных обязанностей в рабочее время. Случаи освобождения работника от

§ 3. Гарантии работникам при исполнении государственных обязанностей

485

работы для выполнения государственных обязанностей перечислены в фе-

деральных законах. К их числу относится выполнение работником обязан-

ностей присяжного заседателя, потерпевшего, свидетеля. Работодатель обязан

освободить работника от работы при его нахождении в суде в качестве истца,

ответчика, заявителя, заинтересованного лица. Федеральные законы

устанавливают и отдельные случаи освобождения работников от работы для

выполнения общественных обязанностей. В частности, для выполнения обя-

занностей члена КТС, примирительной комиссии. Другие случаи освобож-

дения работников для исполнения общественных обязанностей в рабочее

время могут быть предусмотрены в соглашениях, коллективных договорах.

Освобождение работника от работы для выполнения государственных или

общественных обязанностей на основании федерального законодательства,

действующих в организации соглашений, коллективного договора является

обязанностью работодателя, ее исполнение не зависит от усмотрения пред-

ставителей работодателя. В связи с чем работник может приступить к ис-

полнению государственных или общественных обязанностей в указанных

случаях и без согласия представителей работодателя. Хотя работник должен

уведомить представителей работодателя об уважительности причин его от-

сутствия на работе с целью недопущения применения к нему незаконных

дисциплинарных взысканий;

2) сохранение места работы (должности), а также прежних условий труда на

период выполнения государственных или общественных обязанностей в слу

чаях, предусмотренных законодательством, а также действующими в органи

зации соглашениями, коллективным договором. В связи с чем по окончании

исполнения работником государственных или общественных обязанностей

ему гарантируется возвращение на прежнее место работы (должность) с теми

же условиями труда, которые существовали до того, как работник приступил

к исполнению указанных обязанностей.

Работодатель вправе на время исполнения работником государственных или

общественных обязанностей принять на его место другого работника по

срочному трудовому договору. Однако после окончания выполнения указан-

ных обязанностей работник возвращается на прежнюю работу (должность) с

теми же условиями труда. В связи с чем вновь принятый на его место работник

должен быть уволен по окончании срока трудового договора или переведен на

другую работу (должность);

3) сохранение средней заработной платы. В частности, работодатель обязан

сохранить за работником среднюю заработную плату при участии в граж

данском деле в качестве свидетеля, если работодатель выступает в этом деле

в качестве истца или ответчика. Как известно, работник освобождается от

судебных расходов. Поэтому судебные расходы в случае спора между работ

ником и работодателем несет работодатель, если спор возник из отношений,

входящих в предмет трудового права.

Работодатель обязан сохранить средний заработок за работником, выступающим

в трудовом споре в качестве истца, если работодатель является в этом споре

ответчиком и он разрешен в пользу истца.

486

Глава 13. Гарантии и компенсации

В данном случае у работодателя возникает обязанность по возмещению работ-

нику судебных расходов, в частности среднего заработка, который утрачен работ-

ником в связи с ведением дела в суде.

Работодатель обязан сохранить за работником, привлеченным в трудовом споре в

качестве ответчика, средний заработок, если работодатель в данном споре выступает

в качестве истца и суд отказал в удовлетворении заявленных им требований. В

подобной ситуации у работодателя также возникает обязанность по возмещению

работнику понесенных в связи с ведением дела убытков, в том числе и утраченного

им заработка. Следовательно, работнику в этом случае гарантируется сохранение

средней заработной платы.

Работодатель обязан сохранить среднюю заработную плату за работниками,

которые в рабочее время исполняли обязанности члена КТС, примирительной

комиссии, поскольку указанные органы формируются с участием работодателя,

который обеспечивает их деятельность. Одним из направлений обеспечения дея-

тельности КТС, примирительной комиссии являются гарантии сохранения среднего

заработка работникам, входящим в указанные комиссии, за время исполнения ими

обязанностей членов этих комиссий.

В соглашениях, коллективном договоре могут быть предусмотрены иные случаи

сохранения среднего заработка за работниками, выполняющими общественные

обязанности, например на период их участия в работе выборных профсоюзных

органов. В этом случае работодатель также гарантирует указанным работникам

сохранение за ними среднего заработка на период исполнения общественных обя-

занностей.

§ 4. ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ, СОВМЕЩАЮЩИМ

РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ

Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением, можно классифицировать

в зависимости от того, в какое учебное заведение поступает или где учится работник,

которому предоставляются соответствующие гарантии.

Во-первых, можно выделить гарантии, которые работодатель предоставляет

работникам, поступающим или обучающимся в образовательных учреждениях

высшего профессионального образования. В соответствии с ч. 2 ст. 173 ТК РФ рабо-

тодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: 1) работ-

никам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения

высшего профессионального образования, продолжительностью 15 календарных

дней; 2) работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию

образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной

форме обучения, совмещающим учебу с работой для прохождения промежуточной

аттестации — продолжительностью 15 календарных дней в учебном году, для

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государствен-

ных экзаменов — продолжительностью четыре месяца, для сдачи итоговых госу-

дарственных экзаменов — один месяц; 3) работникам, являющимся слушателями

подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессио-

нального образования, для сдачи выпускных экзаменов — продолжительностью

§ 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением

487

15 календарных дней. Для перечисленных работников в качестве гарантии выступает

освобождение их от работы путем предоставления им неоплачиваемого отпуска

указанной продолжительности, а также сохранение за ними места работы

(должности) и прежних условий труда. Предоставление перечисленных отпусков не

зависит от усмотрения работодателя. В связи с чем работник вправе воспользоваться

указанными отпусками с уведомлением представителей работодателя об

использовании учебного отпуска установленной законодательством продолжи-

тельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить работни-

кам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях

высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней)

формам обучения, не имеющим академической задолженности, дополнительные

отпуска с сохранением среднего заработка: 1) при прохождении промежуточной

аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней на

каждом курсе, на каждом из последующих курсов продолжительностью 50 кален-

дарных дней, а при освоении основных образовательных программ профессио-

нального образования в сокращенные сроки отпуск и на втором курсе обучения

предоставляется продолжительностью 50 календарных дней; 2) при подготовке и

защите выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных

экзаменов продолжительностью четыре месяца; 3) при сдаче итоговых госу-

дарственных экзаменов продолжительностью один месяц. В качестве гарантий

перечисленным работникам выступают: 1) освобождение от работы на период,

установленный законодательством, продолжительностью в перечисленных случаях;

2) сохранение места работы (должности) и прежних условий труда во время и после

окончания учебного отпуска; 3) сохранение работодателем среднего месячного

заработка на весь период перечисленных учебных отпусков. Предоставление

указанных отпусков также не зависит от усмотрения работодателя. Поэтому работ-

ник вправе воспользоваться этими отпусками установленной продолжительности

самостоятельно с уведомлением представителей работодателя об использовании

учебного отпуска.

Несвоевременная оплата времени отпуска позволяет работнику требовать от

работодателя выплаты процентов, установленных в ст. 236 ТК РФ, за задержку

причитающихся работникам сумм.

На основании ч. 4 ст. 173 ТК РФ работникам, обучающимся по заочной и очно-

заочной (вечерней) форме обучения в имеющих государственную аккредитацию

учебных заведениях высшего профессионального образования в течение 10 месяцев,

предшествующих выполнению дипломного проекта (работы) или сдаче госу-

дарственных экзаменов, устанавливается по их просьбе сокращенная на семь часов

рабочая неделя. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего

времени указанным работником может быть произведено путем предоставления

дополнительного свободного от работы дня либо сокращения продолжительности

рабочих дней в течение недели. При отсутствии данного согласования работник

вправе требовать в соответствующих государственных органах обязания работо-

дателя предоставить ему один из рассмотренных вариантов сокращения рабочего

времени.

488

Глава 13. Гарантии и компенсации

За время освобождения от работы за указанными работниками сохраняется 50 %

среднего заработка, но не ниже 1 МРОТ. Таким образом, в качестве гарантий

указанным работникам выступают: 1) освобождение от работы путем сокращения

продолжительности рабочей недели на семь часов; 2) сохранение в период освобо-

ждения от работы (должности); 3) сохранение 50 % заработной платы, но не ниже

МРОТ.

В коллективном и трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные

гарантии работникам, совмещающим работу с обучением. В коллективном или

трудовом договоре, в частности, могут быть предусмотрены аналогичные гарантии

работникам, которые обучаются в учебных заведениях высшего профессионального

образования, не имеющих государственной аккредитации.

Во-вторых, можно выделить гарантии, которые предоставляются работодателем

работникам, поступающим или обучающимся в образовательных учреждениях

среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 174 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без

сохранения заработной платы следующим работникам: 1) допущенным к

вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию учебные

заведения среднего профессионального образования продолжительностью 10

календарных дней; 2) работникам, обучающимся в имеющих государственную

аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования по

очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения про-

межуточной аттестации продолжительностью 10 календарных дней в году, для

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых

государственных экзаменов продолжительностью два месяца, для сдачи итоговых

государственных экзаменов продолжительностью один месяц. В данном случае в

качестве гарантий выступают: 1) освобождение работников от работы на срок,

предусмотренный законодательством. Данное освобождение не зависит от усмот-

рения работодателя, в связи с чем работник может воспользоваться в указанных

случаях дополнительным неоплачиваемым отпуском самостоятельно, уведомив об

этом представителей работодателя; 2) сохранение за работником места работы

(должности) с прежними условиями труда, которые могут быть изменены только

после того, как работник приступил к работе, и лишь по основаниям, имеющимся в

законодательстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК РФ работникам, обучающимся по заочной и очно-

заочной (вечерней) формам обучения в учебных заведениях среднего про-

фессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, которые не

имеют академических задолженностей, предоставляются дополнительные отпуска с

сохранением средней заработной платы в следующих случаях: 1) при прохождении

промежуточной аттестации на первом и втором курсах продолжительностью по 30

календарных дней в каждом учебном году, на каждом последующем курсе

продолжительностью 40 календарных дней в учебном году; 2) при подготовке и

защите выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных

экзаменов продолжительностью два месяца; 3) при сдаче итоговых государственных

экзаменов продолжительностью один месяц. Таким образом,

§ 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением

489

указанным работникам законодательством предусмотрены следующие гарантии:

1) освобождение от работы в перечисленных случаях, которое не зависит от усмот-

рения работодателя, что позволяет работникам самостоятельно воспользоваться

дополнительными отпусками, уведомив об этом представителей работодателя;

2) сохранение места работы (должности) с прежними условиями труда, которые

могут быть изменены после возвращения работника из учебного отпуска лишь по

основаниям, предусмотренным законодательством; 3) сохранение среднего заработка

за время учебного отпуска. В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ данный отпуск

должен быть оплачен не позднее чем за три дня до его начала.

Несвоевременная оплата учебного отпуска является основанием привлечения

работодателя к материальной ответственности, установленной в ст. 236 ТК РФ, в

виде выплаты процентов за каждый день задержки среднего заработка за время

отпуска. Перенос отпуска на другое время в связи с его несвоевременной оплатой в

данном случае не предусмотрен, так как учебные отпуска имеют целевое назначение

и должны быть использованы в соответствующие им периоды учебного процесса.

В соответствии с ч. 4 ст. 174 ТК РФ работникам, обучающимся по очно-заочной

(вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию

учебных заведениях среднего профессионального образования, предоставляется в

течение 10 месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта (работы)

или сдаче государственных экзаменов, право на сокращение рабочей недели на семь

часов. Данное сокращение по соглашению между работодателем и работником может

происходить путем предоставления работнику одного свободного дня в неделю либо

путем сокращения количества рабочих часов в течение недели. Отсутствие

соглашения о варианте сокращения рабочего времени позволяет работнику заявить в

органах по рассмотрению трудовых споров требование о предоставлении ему одного

из названных вариантов сокращения рабочего времени. За время освобождения от

работы за работником сохраняется 50 % средней заработной платы, но не ниже 1

МРОТ. В данном случае в качестве гарантий выступают: 1) освобождение работника

по его просьбе от работы на семь часов в течение каждой рабочей недели; 2)

сохранение за работником места работы (должности) и прежних условий труда; 3)

сохранение за работником в период освобождения от работы 50 % среднего

заработка, но не ниже 1 МРОТ.

В соглашениях, коллективном договоре, в трудовом договоре могут быть пре-

дусмотрены дополнительные по сравнению с законодательством гарантии лицам,

получающим среднее профессиональное образование. Например, перечисленные

гарантии могут быть предоставлены работодателем за счет собственных средств и

работникам, которые получают образование среднего профессионального уровня в

учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации.

В-третьих, могут быть выделены гарантии, которые предоставляются работникам,

обучающимся в учебных заведениях начального профессионального образования,

которые имеют государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 175 ТК РФ работникам, обучающимся в учебных заведе-

ниях, имеющих государственную аккредитацию, по программе начального профес-

сионального образования, при отсутствии у них задолженностей предоставляются

490

Глава 13. Гарантии и компенсации

дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов

продолжительностью 30 календарных дней в течение каждого учебного года. В дан-

ном случае гарантиями являются: 1) освобождение работника от работы для сдачи

экзаменов, которое не зависит от усмотрения работодателя, поэтому работник может

воспользоваться данным правом самостоятельно, уведомив представителей

работодателя; 2) сохранение за работником работы (должности) и прежних условий

труда, которые могут быть изменены только после возвращения работника из

учебного отпуска и лишь по основаниям, предусмотренным в законодательстве; 3)

сохранение за работником средней заработной платы на период учебного отпуска.

Учебный отпуск на основании ч. 9 ст. 136 ТК РФ также должен быть оплачен не

позднее чем за три дня до его начала. Нарушение работодателем сроков оплаты

отпуска является поводом для применения ст. 236 ТК РФ, устанавливающей

ответственность работодателя за задержку причитающихся работнику выплат, в том

числе и отпускных. Несвоевременная оплата учебного отпуска не может стать

основанием для его перенесения, так как он имеет целевое назначение и связан с

учебным процессом в учебном заведении начального профессионального обра-

зования.

В соглашениях, коллективном договоре, трудовом договоре могут быть преду-

смотрены дополнительные гарантии для лиц, обучающихся по программам началь-

ного профессионального образования, в частности, предоставление перечисленных

гарантий работникам, получающим образование в учебных заведениях начального

профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации.

В-четвертых, могут быть выделены гарантии, предоставляемые работникам,

обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, имеющих

государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 176 ТК РФ работникам, обучающимся в имеющих го-

сударственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреж-

дениях, при отсутствии у них задолженностей предоставляются дополнительные

отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в 9-м

классе продолжительностью 9 календарных дней, в 11-м (12-м) классе продолжи-

тельностью 22 календарных дня.

В качестве гарантий в данном случае выступают: 1) освобождение работника от

работы на период сдачи экзаменов, которое не зависит от усмотрения работодателя,

что позволяет работнику самостоятельно воспользоваться дополнительным отпус-

ком, уведомив об этом представителей работодателя; 2) сохранение за работниками

на период отпуска работы (должности) и прежних условий труда, которые могут

быть изменены только после возвращения работника из учебного отпуска и лишь по

основаниям, предусмотренным законодательством; 3) сохранение за работником

средней заработной платы на период отпуска. Данный отпуск также должен быть

оплачен не позднее чем за три дня до его начала. Невыполнение этой обязанности

работодателем является основанием для применения ст. 236 ТК РФ, устанавливаю-

щей ответственность работодателя за задержку причитающихся работникам сумм, в

том числе и оплаты учебного отпуска. Указанный отпуск также не может быть

перенесен в связи с несвоевременной оплатой, так как имеет целевое назначение и

связан со сроками сдачи экзаменов в общеобразовательных учреждениях.

§ 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением

491

На основании ч. 3 ст. 176 ТК РФ работники, обучающиеся в вечерних (сменных)

общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в

течение учебного года имеют право на сокращение рабочей недели на один рабочий

день (смену) или на соответствующее ему количество рабочих часов в течение дней

рабочей недели. В данном случае работодатель обязан предоставить работнику

избранный им вариант сокращения рабочего времени. Сокращенное время

оплачивается в размере 50 % средней заработной платы работника, но не ниже 1

МРОТ. В качестве гарантий в данном случае выступают: 1) освобождение работника

от работы по его просьбе на один рабочий день (смену) в неделю в течение учебного

года или на соответствующее рабочему дню (смене) количество рабочих часов в

течение дней рабочей недели; 2) сохранение за работником рабочего места

(должности) и прежних условий труда; 3) сохранение за работником при сокращении

рабочего времени 50 % его средней заработной платы, но не ниже установленного

МРОТ.

В соглашениях, коллективном договоре, трудовом договоре могут быть преду-

смотрены дополнительные по сравнению с законодательством гарантии для работ-

ников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, например, предостав-

ление рассмотренных гарантий работникам, обучающимся в общеобразовательных

учреждениях, которые не имеют государственной аккредитации.

Нами рассмотрены основные виды гарантий, которые в силу требований законо-

дательства работодатель обязан обеспечить работникам. Уровень предусмотренных в

законодательстве гарантий может быть повышен за счет средств работодателя.

В законодательстве определен и порядок предоставления рассмотренных га-

рантий. В ч. 1 ст. 177 ТК РФ говорится о том, что гарантии предоставляются ра-

ботнику при получении образования соответствующего уровня впервые. В связи с

чем работник имеет право воспользоваться рассмотренными гарантиями при по-

лучении образования одного уровня только один раз. При этом не имеет правового

значения последовательность получения работником образования различных

уровней. К примеру, работник может вначале получить высшее экономическое

образование, а затем среднее юридическое. В этом случае ему вначале предостав-

ляются гарантии, установленные для работников, обучающихся в учебных заведе-

ниях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккре-

дитацию, а потом — для работников, обучающихся в учебных заведениях среднего

профессионального образования, при наличии у учебного заведения государственной

аккредитации и при отсутствии у работника академических задолженностей. Хотя

работодатель вправе за счет собственных средств предоставлять работникам

рассмотренные гарантии при получении образования одного уровня неоднократно,

если он, конечно, заинтересован иметь у себя работников, имеющих многопро-

фильное образование (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 177 ТК РФ у работодателя в силу требований законода-

тельства при обучении работника в двух образовательных учреждениях возникает

обязанность по предоставлению соответствующих гарантий только в связи с обу-

чением в одном из них, при этом выбор гарантий остается за работником. Однако и в

этом случае работодатель вправе за счет собственных средств предоставить

работнику гарантии, необходимые для обучения в каждом из учебных заведений.