Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов

Подождите немного. Документ загружается.

§ 13. Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров

163

§ 13. ОТНОШЕНИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров имеют самостоя-

тельную правовую регламентацию, они возникают между наделенными соответст-

вующими полномочиями субъектами, имеют самостоятельные основания возник-

новения, изменения и прекращения.

Субъектами отношений по урегулированию коллективных трудовых споров вы-

ступают работники и (или) их представители, наделенные полномочиями собранием

или конференцией работников организации, а также филиала, представительства,

иного обособленного структурного подразделения, работодатель, объединения

работодателей, которым направлены утвержденные в соответствии с действующим

законодательством требования работников, Роструд, органы и лица, привлекаемые к

урегулированию коллективного трудового спора, к числу которых относятся: при-

мирительная комиссия, трудовой арбитраж, посредник. Основаниями возникновения

отношений по урегулированию коллективного трудового спора являются принятие

коллективных требований работников в установленном законодательством порядке,

передача этих требований полномочному представителю работодателя, сообщение

работникам решения полномочного представителя работодателя об отклонении всех

или части заявленных требований. Таким образом, возникновение отношений по

урегулированию коллективных трудовых споров проходит в несколько этапов. Во-

первых, на собрании или конференции формируются коллективные требования

работников. Во-вторых, сформированные в соответствии с действующим

законодательством требования передаются на рассмотрение полномочного

представителя работодателя. В-третьих, указанные требования в течение трех

рабочих дней должны быть рассмотрены работодателем. В-четвертых, для

возникновения коллективного трудового спора необходимо получение решения

работодателя о полном или частичном отказе в удовлетворении заявленных работ-

никами требований либо истечение срока, предусмотренного в ст. 400 ТК РФ для

рассмотрения работодателем коллективных требований работников. Возникают

отношения по урегулированию коллективных трудовых споров только после про-

хождения последнего этапа, связанного с сообщением отрицательного решения ра-

ботодателя либо с истечением установленного указанной статьей срока.

После возникновения отношений по урегулированию коллективного трудового

спора у его сторон возникает обязанность по участию в создании органов для

урегулирования разногласий, а также по участию в примирительных процедурах,

заключающихся в рассмотрении разногласий сформированными органами и при-

влеченными лицами, в частности, примирительной комиссией, трудовым арбитражем

и (или) посредником. Стороны коллективного трудового спора вправе требовать от

Роструда и соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ

содействия в определенных законодательством формах с целью урегулирования

коллективного трудового спора.

Основаниями изменения отношений по урегулированию коллективных трудовых

споров являются частичный отказ работников от заявленных требований, соглашение

об удовлетворении работодателем части заявленных работниками требований и

продолжении коллективного трудового спора по другим требованиям.

164

Глава 6. Трудовые отношения

Основаниями прекращения отношений по урегулированию коллективных тру-

довых споров являются отказ работников от заявленных требований, вынесение

решения примирительной комиссией по заявленным в ходе коллективного трудового

спора требованиям, заключение соглашения между полномочными представителями

работников и работодателей об урегулировании разногласий, ставших предметом

коллективного трудового спора.

Нельзя не заметить, что проведение забастовки, как крайней меры по урегули-

рованию коллективного трудового спора, признание забастовки незаконной судом не

отнесены законодательством к числу оснований прекращения отношений по

урегулированию коллективного трудового спора. Следовательно, после проведения

забастовки, признания ее незаконной отношения по урегулированию коллективного

трудового спора продолжаются. Поэтому стороны и в этом случае обязаны

продолжить процедуры по урегулированию коллективного трудового спора.

Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров также сопут-

ствуют трудовым, они возникают в связи с необходимостью защиты трудовых прав

работников, являющихся субъектами трудовых отношений. Увольнение конкретных

работников не влияет на судьбу отношений по урегулированию коллективных

трудовых споров, поскольку эти отношения возникают и существуют для защиты

коллективных прав работников. Данные отношения могут возникать, например, с

целью изменения нормативных актов организации. В подобной ситуации речь идет о

защите прав неопределенного круга работников. Однако защита неопределенного

круга работников также свидетельствует о том, что отношения по урегулированию

коллективных трудовых споров сопутствуют трудовым отношениям.

§ 14. ОТНОШЕНИЯ ПО САМОЗАЩИТЕ

ТРУДОВЫХ ПРАВ

Данные отношения в ст. ТК РФ не выделены в самостоятельную группу. Хотя в ст.

21 ТК РФ каждому работнику гарантируется право на защиту принадлежащих ему

прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. В ст.

379, 380 ТК РФ работнику предоставлена возможность осуществления самозащиты

трудовых прав. Возникающие при осуществлении самозащиты трудовых прав

отношения не могут быть включены ни в один из видов отношений, которые

перечислены в ст. 1 ТК РФ. Отношения по самозащите трудовых прав имеют

самостоятельные основания для возникновения, изменения и прекращения.

Содержание этих отношений также отличается от содержания отношений,

перечисленных в ст. 1 ТК РФ.

Субъектами отношений по самозащите трудовых прав являются работник и ра-

ботодатель, состоящие в трудовых отношениях. Праву работника на осуществление

самозащиты трудовых прав корреспондирует обязанность работодателя не пре-

пятствовать законным действиям работника по самозащите трудовых прав. Причем

законность действий работника по самозащите трудовых прав презюмируется.

Законодательство не предоставляет работодателю права оценить действия работника

по самозащите своих прав как не соответствующие законодательству. Такую

§ 14. Отношения по самозащите трудовых прав

165

оценку могут давать лишь органы государственного надзора за соблюдением норм

трудового права и суд.

Основанием возникновения отношений по самозащите трудовых прав является

действительное или мнимое нарушение работодателя, ответные действия

(бездействие) работника на данное нарушение, о котором сообщено работодателю.

Следовательно, возникновение отношений проходит несколько стадий. Во-первых,

их возникновению предшествует действие (бездействие) представителей работо-

дателя по отношению к работнику, который оценивает поведение работодателя как

|противоправное. Во-вторых, возникновению рассматриваемых отношений

предшествует сообщение работника представителям работодателя об ответных

действиях (бездействии) на совершенное ими правонарушение. В-третьих, данные

отношения возникают с момента непосредственного осуществления работником

действий (бездействия) в ответ на неправомерное поведение представителей ра-

ботодателя.

После получения сообщения работника о совершении действий (бездействия) по

самозащите трудовых прав представители работодателя могут обратиться в органы

государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права или суд

с заявлением о признании поведения работника незаконным. В этом случае в рамках

отношений по государственному надзору и контролю за соблюдением норм

трудового права или по разрешению индивидуальных трудовых споров дается оценка

законности или незаконности поведения работника.

Основаниями изменения отношений по самозащите трудовых прав являются

изменение работником форм (способов) самозащиты, признание работодателем части

требований работника и их удовлетворение при продолжении самозащиты по другим

требованиям, вступление в законную силу решения органа государственного надзора

и контроля за соблюдением норм трудового права или суда о признании частично

незаконными действий (бездействия) работника по самозащите трудовых прав и

продолжение самозащиты законными способами.

Основаниями прекращения отношений по самозащите трудовых прав являются

отказ работника от самозащиты трудовых прав, удовлетворение требований

работника представителями работодателя, вступившее в законную силу решение

органа государственного надзора за соблюдением норм трудового права или суда о

признании незаконными действий (бездействия) работника по самозащите трудовых

прав, прекращение трудовых отношений.

Отношения по самозащите трудовых прав существуют параллельно с трудовыми.

Прекращение трудовых отношений означает и прекращение отношений по

самозащите трудовых прав, поскольку субъектом отношений по самозащите тру-

довых прав может быть лишь лицо, состоящее в трудовых отношениях, которое

требует от работодателя восстановления нарушенного права. После увольнения с

работы гражданин лишается возможности осуществлять самозащиту трудовых прав.

Однако он может обратиться в органы государственного надзора за соблюдением

норм трудового права, а также в суд с целью восстановления нарушенного права,

защиты законного интереса. В этом случае будут возникать отношения по надзору за

соблюдением трудового законодательства или по разрешению индивидуальных

трудовых споров.

166

Глава 6. Трудовые отношения

В связи с изложенным напрашивается вывод о том, что отношения по самозащите

трудовых прав идеально сопутствуют трудовым, они могут возникнуть лишь после

возникновения трудовых, и прекращаются вместе с трудовыми. Но они отличаются

от трудовых по содержанию, а также по рассмотренным самостоятельным

основаниям возникновения, изменения и прекращения. Следовательно, отношения по

самозащите трудовых прав необходимо рассматривать в качестве самостоятельной

составляющей предмета трудового права.

Нами рассмотрены отношения, входящие в предмет трудового права. Следует

помнить, что перечень отношений, к которым могут быть применены нормы тру-

дового права, нельзя определить исчерпывающим образом. Как известно, нормы

трудового права реализуются по правилам гражданского процесса. Тогда как в ч. 4

ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ предусмотрено применение процессуальных и материальных

норм, в том числе и имеющихся в трудовом праве, по аналогии. Поэтому нормы

трудового права могут быть применены и к другим отношениям по аналогии.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. — М., 1948.

2. Анисимов А. Л. Основные права и обязанности работодателя // Трудовое право,

2004. — № 3. — С. 61.

3. Анисимов Л. Н. Трудовые отношения и проблемы их стабилизации // Кад-

ровик, 2004. — № 12. — С. 17.

4. Барабаш А. О некоторых свойствах трудового правоотношения // Государство

и право, 2003. — № 12. — С. 21.

5. Васильева В. А. Социально-трудовые отношения: теория и практика развития //

Трудовое право, 2005. — № 3. — С. 4.

6. Ершова Е. А. Российские нормативные правовые акты, регулирующие тру-

довые отношения // Трудовое право, 2005. — № 1. — С. 8.

7. Лукьянова Г. И. Трудовые отношения в современной Франции // Трудовое

право, 2005. — № 1. — С. 67.

8. Миронов В. И. Трудовые отношения. Трудовое право: Учебник. — М.: Управ-

ление персоналом, 2005. — С. 167–213.

9. Сойфер В. Г. Судьба и проблемы трудового коллектива // Законодательство и

экономика, 2004. — № 7. — С. 46.

10. Сойфер В. Г. Стабильность и динамика трудового правоотношения. — М.:

МосГУ, 2004.

ГЛАВА 7

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ

И СОГЛАШЕНИЯ

§ 1. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ И СОГЛАШЕНИЯХ

В соответствии со ст. 23 ТК РФ коллективные договоры и соглашения, как акты

социального партнерства, могут регулировать трудовые отношения и иные непо-

средственно с ними связанные отношения. Данная формулировка позволяет сделать

вывод о том, что сфера применения законодательства о коллективных договорах и

соглашениях ничуть не меньше области применения трудового законодательства.

Следовательно, в законодательстве о коллективных договорах и соглашениях могут

появиться нормы, регламентирующие отношения, составляющие предмет трудового

права. Однако применение законодательства о коллективных договорах и

соглашениях не может быть ограничено отношениями, входящими в предмет

трудового права. Очевидно, что область применения законодательства о коллек-

тивных договорах и соглашениях гораздо шире.

Нельзя не заметить, что законодательство о коллективных договорах и согла-

шениях может применяться к лицам, которые не включены в сферу применения

трудового законодательства. В соответствии с ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законо-

дательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обя-

занностей военной службы. Однако данное правило не исключает возможности

создания профсоюзов в Вооруженных силах РФ, а также заключения коллективных

договоров и соглашений от имени военнослужащих профсоюзами с органами

исполнительной власти, осуществляющими управление военной службой. В п. 1 ст. 9

Конвенции МОТ № 87 относительно свободы ассоциации и защиты права на

организацию указано на то, что национальное законодательство определяет

возможные пределы деятельности профсоюзов в вооруженных силах и полиции.

Ограничение прав профсоюзов, действующих в вооруженных силах и в милиции,

связано с отсутствием возможности осуществлять защиту прав своих членов путем

проведения забастовки.

В остальном профсоюзы имеют аналогичные с профсоюзами других организаций

права, в том числе и право на ведение коллективных переговоров, заключение

коллективных договоров и соглашений.

В связи с чем и профсоюз работников милиции вправе требовать заключение

профессионального соглашения с соответствующим органом исполнительной власти,

а также и коллективного договора. Конечно, возможности органов исполнительной

власти по улучшению положения служащих по сравнению с действующим

168

Глава 7. Коллективные договоры и соглашения

законодательством на уровне коллективных договоров и соглашений ограничены, но

данные ограничения не могут служить непреодолимым препятствием для

заключения коллективных договоров и соглашений, направленных на защиту прав и

интересов лиц, проходящих службу в вооруженных силах и органах внутренних дел.

В ч. 8 ст. 11 ТК РФ сказано и о том, что на лиц, заключивших гражданско-пра-

вовые договоры, трудовое законодательство не распространяется. Хотя в коллек-

тивном договоре и соглашениях могут появиться нормы, направленные на защиту

интересов лиц, заключивших с работодателем гражданско-правовые договоры.

Например, этим лицам может быть предоставлено право на дополнительное пен-

сионное обеспечение за счет средств работодателя, если они отработали на осно-

вании гражданско-правовых договоров в интересах работодателя установленный в

коллективном договоре или соглашении срок. Законодательство о коллективных

договорах и соглашениях не исключает возможности предоставления лицам, рабо-

тающим в интересах работодателя на основании гражданско-правовых договоров, и

других социальных льгот за счет средств работодателя. Условия об этом могут быть

включены как в коллективные договоры, так и в соглашения.

Таким образом, по кругу лиц сфера применения законодательства о коллективных

договорах и соглашениях гораздо шире, чем область применения трудового

законодательства. В частности, законодательство о коллективных договорах и со-

глашениях может быть применено к лицам, проходящим службу, работающим на

основании гражданско-правовых договоров, на которых трудовое законодательство

не распространяется. В ст. 28 ТК РФ сказано о том, что особенности применения

норм законодательства о социальном партнерстве, актами которого являются

коллективный договор и соглашение, к военнослужащим, работникам органов

внутренних дел, противопожарной службы, органов безопасности, органов уголовно-

исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом

наркотических и психотропных веществ, дипломатических представительств РФ

могут быть установлены федеральным законом. В настоящее время подобный закон

не принят. Поэтому к лицам, проходящим службу в перечисленных органах,

применимы нормы, позволяющие заключать коллективный договор и соглашения. В

свою очередь в коллективном договоре и соглашениях могут быть установлены

правила применения к ним норм трудового права.

Отношения, к которым могут быть применены нормативы коллективных дого-

воров и соглашений, также выходят за рамки предмета трудового права. Например, в

коллективных договорах, соглашениях за счет средств работодателя может быть

предусмотрено предоставление жилой площади работникам, медицинское обслу-

живание, предоставление различных имущественных прав. Данные отношения не

входят в предмет трудового права, но могут стать предметом регулирования в

коллективных договорах и соглашениях. Поэтому и по кругу регулируемых от-

ношений содержание коллективных договоров и соглашений выходит за пределы

предмета трудового права.

Сфера применения законодательства о коллективных договорах и соглашениях не

может быть определена так четко, как это сделано при определении предмета

трудового права. В ст. 1 ТК РФ дан перечень отношений, входящих в предмет

§ 2. Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений 169

трудового права. К другим отношениям нормы трудового права могут быть приме-

нены по аналогии. Отношения, которые могут быть регламентированы на уровне

коллективных договоров и соглашений, невозможно определить столь однозначно.

Поэтому круг этих отношений определяется участниками коллективных переговоров

по заключению коллективных договоров и соглашений, исходя из имеющихся у них

финансовых возможностей.

В связи с изложенным можно констатировать, что круг отношений, составля-

ющих предмет трудового права, определяется действующим законодательством.

Тогда как перечень отношений, входящих в сферу применения законодательства о

коллективных договорах и соглашениях, определяется не только законодательством,

но и непосредственно сторонами названных договоров о труде. Стороны

коллективных договоров и соглашений могут существенно расширить перечень

регулируемых ими отношений по сравнению с кругом отношений, включаемых в

соответствии с законодательством в предмет трудового права.

Таким образом, и по кругу лиц, и по сфере регулируемых отношений область

применения законодательства о коллективных договорах и соглашениях гораздо

шире, чем сфера применения норм трудового права, имеющихся в содержании тру-

дового законодательства.

§ 2. ПРИНЦИПЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ

В ст. 24 ТК РФ перечислены принципы социального партнерства, которые приме-

нимы к заключению коллективных договоров и соглашений, являющихся актами

социального партнерства. Рассмотрим данные принципы в порядке, определенном в

ст. 24 ТК РФ:

1) равноправие сторон. Данный принцип позволяет выделить две правовые

составляющие. Во-первых, каждая из сторон должна иметь возможность

выразить самостоятельную позицию при заключении коллективных договоров

и соглашений. То есть сторона коллективного договора или соглашения

должна самостоятельно принимать решение о заключении договора о труде

данного вида. Самостоятельность позиции может быть подтверждена до-

кументом об одобрении проекта коллективного договора или соглашения

полномочным органом или лицом, выступающим от имени стороны указанных

договоров. Во-вторых, равноправие сторон предполагает отсутствие

обстоятельств, доказанность которых позволяет сделать вывод о наличии

зависимости одной стороны коллективного договора или соглашения от дру-

гой. Наличие такой зависимости позволяет сделать вывод об отсутствии

равноправия при заключении коллективного договора или соглашения, что

позволяет требовать признания договора о труде недействующим или не-

действительным;

2) уважение и учет интересов сторон коллективного договора или соглашения.

Введение рассматриваемого принципа в законодательство имеет значение для

возбуждения административных и гражданских дел о необоснованности отказа

представителей работодателя от заключения коллективного договора

170

Глава 7. Коллективные договоры и соглашения

или соглашения. Как уже отмечалось, праву сопутствует обязанность по его

реализации. Однако обязанность по заключению коллективных договоров и

соглашений в действующем законодательстве отсутствует. Возведение в

правовой принцип уважения и учета интересов сторон коллективного договора

или соглашения позволяет использовать его в административном и

гражданском судопроизводстве при решении вопроса об обоснованности или

необоснованности отказа представителей работодателя от заключения

договора о труде. Наличие данного принципа в содержании законодательства

не позволяет суду отказать в рассмотрении по существу требований

представителей работников о заключении коллективного договора или со-

глашения на предлагаемых условиях ввиду необоснованности отказа ра-

ботодателя от такого заключения. При рассмотрении подобных дел судебные

органы должны применять данный принцип, который позволяет дать оценку

не праву и корреспондирующей ему обязанности, а учету интересов

работников при отказе от заключения представителями работодателя договора

о труде;

3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях. Данный

принцип также может быть применен при рассмотрении заявления о не-

обоснованности отказа от заключения коллективного договора или согла-

шения. Ведь отказываясь от заключения договора о труде, сторона коллек-

тивного договора или соглашения допускает нарушение данного принципа,

который не позволяет необоснованно отказываться от участия в договорных

отношениях. Со ссылкой на рассматриваемый принцип возможно возбуждать

гражданское дело или административное преследование за незаконный отказ

от заключения коллективного договора или соглашения, так как в этом случае

нарушается интерес стороны на участие в договорных отношениях со

стороной, отказывающейся от заключения договора о труде;

4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на

демократической основе. Данный принцип может быть реализован при защите

интересов сторон договоров о труде на договорное регулирование условий

труда, что предполагает возникновение обязанности у судебных органов

рассматривать заявления о необоснованном отказе от участия в коллективных

переговорах и заключении коллективных договоров и соглашений;

5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных

правовых актов. Реализация данного принципа не позволяет включать в

коллективные договоры и соглашения условия, ограничивающие права и

свободы работников, гарантированные в законодательстве. Данные условия

при реализации рассматриваемого принципа не могут применяться, они

являются недействительными с момента их включения в договор о труде.

Однако стороны коллективного договора или соглашения вправе включить

дополнительные, по сравнению с законодательством о труде, льготы для ра-

ботников в содержание данных договоров. Такое включение соответствует

действующему законодательству и не будет являться нарушением рассмат-

риваемого принципа;

§ 2. Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений

171

6) полномочность представителей сторон. Заключение договора о труде лицами,

не имеющими соответствующих полномочий, влечет недействительность

договора в целом. Поэтому нарушение данного принципа влияет на судьбу

коллективного договора или соглашения. Однако полномочные органы или

лица могут подтвердить действие договора о труде и принятые на основании

его условий решения. В этом случае принцип полномочности представителей

сторон соблюдается, и договор о труде будет действовать;

7) свобода выбора при обсуждении вопросов о заключении коллективных до-

говоров и соглашений. Применение данного принципа прямо связано с са-

мостоятельностью позиции участников коллективных переговоров при оп-

ределении вопросов, решаемых при заключении коллективных договоров и

соглашений. Оказание давления на стороны коллективного договора или

соглашения может стать одним из оснований для признания отдельных ус-

ловий, принятых под давлением при отсутствии самостоятельной позиции

хотя бы у одной из его сторон, недействующими;

8) добровольность принятия сторонами обязательств по коллективному договору

или соглашению. Данный принцип позволяет оспорить условия, принятые

стороной при оказании на ее представителей незаконного давления.

Незаконными следует признавать любые способы давления представителей

работодателей на работников, которые не предусмотрены действующим

законодательством. Применение способов давления, не предусмотренных

законодательством, по отношению к работникам означает ограничение их

прав. В силу требований ст. 55 Конституции РФ такое ограничение может

быть проведено исключительно федеральным законом. Тогда как работники и

их представители могут использовать любые не запрещенные законода-

тельством способы воздействия на представителей работодателя с целью

защиты интересов работников. К их числу могут быть отнесены митинги,

собрания, демонстрации и иные действия, не запрещенные законом. Ссылки

работодателя на недобровольность принятия обязательств по договору о труде

не могут быть признаны основанием для освобождения от их исполнения при

использовании представителями работников законных способов воздействия

на представителей работодателя. Например, коллективный договор или

соглашение могут быть заключены в период проведения забастовки. В этом

случае ссылка представителей работодателя на недобровольность принятия

обязательств не может стать законным основанием для освобождения

работодателя от принятых на себя обязательств. Право на забастовку

гарантируется в ч. 4 ст. 37 Конституции РФ. Поэтому забастовка является

законным способом защиты интересов работников. В силу чего действия

работников не противоречат законодательству. Тогда как ссылки работодателя

на недобровольность принятия обязательств в связи с проведением забастовки

не соответствуют законодательству, так как противоречат конституционному

праву работников на защиту своих интересов путем проведения забастовки;

9) реальность принимаемых по коллективному договору или соглашению обяза-

тельств. Принятие нереальных обязательств вступает в противоречие с дан-

172

Глава 7. Коллективные договоры и соглашения

ным принципом. Поэтому обязательства, которые признаны нереальными

полномочными государственными органами, в частности судом, не должны

исполняться. При возникновении спора о нереальности принятых по договору

о труде обязательств сторона, возбудившая такой спор, обязана доказать

нереальность принятых на себя обязательств на момент заключения

коллективного договора или соглашения. Отсутствие таких доказательств

является основанием для отказа в удовлетворении требований о нереальности

принятых по договору о труде обязательств. При реализации данного

принципа в судебном порядке необходимо доказать и обстоятельства, побу-

дившие сторону коллективного договора или соглашения принять на себя

нереальные обязательства. Поэтому применение этого принципа непосред-

ственно связано с принципом добровольности принятия обязательств. Оче-

видно, что нереальные обязательства могут быть приняты при незаконном

давлении на сторону коллективного договора или соглашения;

10) обязательность исполнения условий коллективных договоров и соглашений.

Введение данного принципа в содержание трудового законодательства

освобождает от обязанности доказывания необходимости исполнения условий

коллективных договоров и соглашений. Поэтому лица, права которых

нарушены вследствие неисполнения условий коллективного договора или

соглашения, могут требовать восстановления нарушенного права на основании

ст. 122 ГПК РФ путем выдачи судебного приказа. Напомним, что ст. 122 ГПК

РФ позволяет выдать судебный приказ по требованиям, основанным на сделке,

совершенной в простой письменной форме. Коллективный договор и

соглашение являются договорами о труде, для заключения которых уста-

новлена простая письменная форма. Рассматриваемый принцип обязывает

исполнять условия названных договоров о труде, что и позволяет требовать

выдачи судебного приказа, так как не требуется доказывать обязательность

условий коллективных договоров или соглашений;

11) осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и согла-

шений. Реализация данного принципа также может проходить по двум на-

правлениям. Во-первых, стороны коллективного договора, соглашения, иные

лица, обладающие соответствующими полномочиями, например правоза-

щитные организации, вправе на основании условий коллективного договора и

соглашения выступать в защиту неопределенного круга лиц. В частности, они

могут потребовать увеличения заработной платы работников организации,

если такое условие имеется в коллективном договоре или соглашении.

Вынесение решения полномочным государственным органом об обязании

выполнить такое условие договора о труде влечет возникновение обязанности

у работодателя увеличить заработную плату работникам организации в

соответствии с коллективным договором или соглашением. Причем указанная

обязанность возникает и по отношению к вновь поступающим на работу.

Соответственно данной обязанности корреспондирует право каждого

работника организации на увеличение заработной платы. Для реализации

этого права работникам не требуется еще раз обращаться в полномочные

государственные органы. Во-вторых, принцип осуществления контроля