земельные участки под застройку, и застройщик. Первое должно быть
собственником имущества *(867); одно право владения и пользования чужим
имуществом, напр. пожизненное владение, не дает права устанавливать право
застройки. Владельцы заповедных имений, обеих категорий, и майоратов,
конечно как собственники, могут устанавливать право застройки в своих
имениях, хотя и с некоторыми ограничениями *(868). Несовершеннолетие
собственника и вообще неспособность его к гражданской деятельности не
препятствует установлению опекуном права застройки, но лишь с разрешения
Правительствующего Сената *(869). Что касается застройщика, то, кроме общей
способности к гражданской деятельности, он должен иметь право приобретать в
месте нахождения участка недвижимые имущества *(870).
Предметом застройки может быть всякое земельное имущество, но
относительно некоторых родов этого имущества - имуществ заповедных,
майоратных, церковных, крестьянских и др. - установлены, как увидим ниже,
незначительные особенности. Когда говорят о застройке земельного участка, то
вовсе не предполагается, что возводимая постройка должна занять весь
участок, во всех его границах: постройка может занять известную лишь часть
участка, а остальное пространство является тоже предметом права
застройщика в том смысле, что он может пользоваться этим пространством для
надобностей застройки и пользования строением, напр., в виде двора, огорода и
т.п. *(871). Кроме того, предметом его права признается и водное пространство,
в участке находящееся, напр., пруды, колодцы и т.п., а также строительные
материалы, напр., глина, камни и т.п., необходимые для возведения и
хозяйственного обслуживания строений *(872). Договор об установлении права
застройки - договор срочный; срок - существенная его принадлежность *(873).
Бессрочный договор о застройке должен быть квалифицирован как бессрочный
договор найма имущества (см. ниже о найме имущества). Постановления закона
о праве застройки суть постановления специальные и могут быть применяемы
лишь в случае включения в договор всех существенных его принадлежностей.
Срок законом установлен двоякий - минимальный, в 36 лет, и максимальный, в
99 лет *(874); первый - в интересе застройщика, дабы он, произведя издержки,
был уверен в возможности их возвращения из доходов или вообще выгоде,
извлеченных из строения; второй - в интересах наследников собственника, дабы
сохранить за ними принадлежащее им право собственности. Договор о
застройке, заключенный на срок менее 36 лет должен быть рассматриваем как
договор найма имущества по тем же соображениям, по каким как таковой же
должно рассматривать бессрочный договор о застройке; договор же о
застройке, заключенный на срок свыше 99 лет, действителен лишь 99 лет.
Существенной принадлежностью сделки об установлении права застройки закон
признает и вознаграждение за право застройки *(875). Конечно, в
действительности оно почти всегда будет заключаться в известной денежной
сумме, ежегодно уплачиваемой застройщиком собственнику, но оно может
заключаться и в уплате известной суммы единовременно, сразу вперед и в ином
каком-либо имуществе; напр., застройщик уступает за право застройки право
собственности на недвижимое имущество или устанавливает в пользу
собственника равноценное право застройки в своем имуществе и т.п. Лишь одно