Менеджер 2008 №03 (45)

Подождите немного. Документ загружается.

ДонДУУ ♦ МЕНЕДЖЕР ♦ № 3 (45) ♦ 2008 р.

179

джуваний процес специфічних особливостей діяльності підприємства. Виділенню провідних

ланок процесу управління сприяють зведені, узагальнюючі показники, що забезпечують най-

більш повну, по можливості інтегральну характеристику основних напрямків підвищення фі-

нансової конкурентоспроможності підприємства.

5. Принцип інформаційної забезпеченості. Розроблювальний механізм управління пови-

нен містити такі показники, розрахунок яких забезпечується наявною інформацією діючих

форм бухгалтерського обліку та статистичної звітності, що має повноту, вірогідність, точність

та своєчасність надходження.

6. Принцип забезпечення порівнянності. Побудова механізму управління фінансовою

конкурентоспроможністю підприємства відбувається з урахуванням дотримання умов порів-

нянності показників по їхніх об’ємних характеристиках, періодам оцінки, методам одержання

інформації, одиницям виміру та способам розрахунку. Забезпечення зазначених умов не допус-

кає використання в розроблювальному механізмі різновимірювальних і різноскладових показ-

ників, що порушують її логіку і структуру.

7. Принцип безперервності. Даний принцип припускає можливість коректування тих або

інших показників системи, або включення до неї додаткових показників у міру надходження

нової інформації про об’єкт дослідження, або про його навколишнє конкурентне середовище.

При цьому таке корегування повинне носити дискретний характер, а його необхідність може

бути встановлена тільки за результатами практичного використання розроблювального механі-

зму управління фінансовою конкурентоспроможністю.

Механізм управління фінансовою конкурентоспроможністю підприємства припускає по-

слідовність і безперервність управління специфічними для підприємств показниками, їхньою

сукупністю та взаємозв’язками між ними. Послідовність виконання етапів формування механі-

зму управліня фінансовою конкурентоспроможністю підприємства представлена в табл. 1.

Таблиця 1

Послідовність виконання етапів формування механізму управління фінансовою конку-

рентоспроможністю підприємства

Найменування етапу Зміст етапу

1. Детермінування факторів, що

впливають на фінансову конкурен-

тоспроможність, з урахуванням

галузевої специфіки

Комплексний розгляд і систематизація факторів, що впливають на

фінансову конкурентоспроможність підприємства. Формування

системи показників, які відображають вплив зазначених факторів.

Опис сутності та значущості показників, а також методів їхнього

виміру

2. Дослідження тенденцій зміни

факторів, що впливають на фінан-

сову конкурентоспроможність під-

приємства

Побудова трендовых моделей, які характеризують тенденцію зміни

факторів. Аналіз фінансових показників діяльності підприємств із

метою встановлення середньогалузевих значень і тенденції їхніх

змін. Встановлення критеріїв фінансових показників

3. Прогнозування впливу зовнішніх

факторів на фінансову конкуренто-

спроможність підприємства

Побудова математичної моделі залежності прибутку підприємства

від факторів зовнішнього середовища. Встановлення еластичності

прибутку від зовнішніх факторів

4. Розробка інтегрального коефіціє-

нта оцінки фінансової конкуренто-

спроможності підприємства

Аналіз існуючих методів оцінки фінансової конкурентоспромож-

ності підприємства, виявлення позитивних сторін і наявних недолі-

ків. Розробка дискримінантної моделі розрахунку інтегрального

коефіцієнта фінансової конкурентоспроможності підприємства

5. Розробка системи критеріїв для

оцінки рівня фінансової конкурен-

тоспроможності підприємства

Встановлення цільових нормативів для основних фінансових пока-

зників. Планування фінансово-економічної діяльності підприємст-

ва у відповідності із стратегією підвищення фінансової конкурен-

тоспроможності

Висновки. Проведений аналіз дозволив розробити методику формування механізму

управління фінансовою конкурентоспроможністю підприємства, що включає наступні етапи:

детермінування факторів, які впливають на фінансову конкурентоспроможність, з урахуванням

♦ ПІДПРИЄМНИЦТВО, МЕНЕДЖМЕНТ, МАРКЕТИНГ ♦

180

галузевої специфіки; дослідження тенденцій зміни факторів, що впливають на фінансову кон-

курентоспроможність підприємства; моделювання впливу зовнішніх факторів на фінансову

конкурентоспроможність підприємства; розробку інтегрального коефіцієнта оцінки фінансової

конкурентоспроможності підприємства; розробку системи критеріїв для оцінки рівня фінансо-

вої конкурентоспроможності підприємства. Для досягнення поставлених цілей механізм управ-

ління фінансовою конкурентоспроможністю підприємства повинен відповідати наступним ви-

могам: дотримання принципу однозначного трактування кількісної оцінки фінансової конку-

рентоспроможності підприємства (інтегральний коефіцієнт); обліку динамічності фінансової

конкурентоспроможності підприємства; можливості досягнення раціональної величини фінан-

сової конкурентоспроможності підприємства, що є достатньою для ефективного функціонуван-

ня.

Література

1. Энциклопедический словарь / Центр дистанционного образования, Оренбургский го-

сударственный университет [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://cde.osu.ru/demoversion/course124/5.html. - Заголовок с экрана.

2. Видяпин И.А. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / И.А. Видяпин,

Г.П. Журавлева. – М.: Инфра-М, 2005. – 639 с.

3. Самогородская М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной

стратегией [Электронный ресурс] // Маркетинг в России и за рубежом. – 2003. – № 4. - Режим

доступа к журн.:

http://www.dis.ru/manag/arhiv/2003/4/an3.html.

УДК 658.845

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТИЯ

УКРАИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ

АРАКЕЛОВА И.А.,

аспирант ДонГУУ

Изучены наиболее острые проблем участия Украины в международной

торговле услугами, оценке перспектив и способов их решения в условиях гло-

бализации и вступления Украины в ГАТС/ВТО.

Вивчені найбільш гострі проблеми участі України в міжнародній торгі-

влі послугами, оцінці перспектив і способів їх рішення в умовах глобалізації й

вступу України в ГАТС/ВТО.

The most crucial problems of Ukraine’s participation of the international

market of services, assessment of prospects and ways of their solution under condi-

tions of the globalization and entry of Ukraine into WTO are under consideration.

Цель работы. Изучении наиболее острых проблем участия Украины в международной

торговле услугами, оценке перспектив и способов их решения в условиях глобализации и всту-

пления Украины в ГАТС/ВТО.

Постановка проблемы и актуальность исследования. Изучение и анализ проблем и пер-

спектив участия в международной торговле услугами является наиболее актуальным вопросом

развития сферы услуг Украины, так как необдуманные шаги в данной сфере могут привести к

необратимым процессам в экономике Украины в целом.

Структура отечественной торговли услугами носит характер, наиболее типичный для

развивающихся государств: на рынке преобладают традиционные виды услуг. У развитых го-

ДонДУУ ♦ МЕНЕДЖЕР ♦ № 3 (45) ♦ 2008 р.

181

сударств все большую долю занимают финансовые услуги, роялти и лицензионные платежи, а

также услуги информационно-коммуникационного характера, что же касается прочие коммер-

ческие услуги, то на их долю приходится более 50% всего объема торговли услугами.

Присоединение Украины к ВТО затрагивает не только вопросы технических барьеров, но

и правила перемещения физических лиц, инвестиций и иные проблемы внутреннего регулиро-

вания данной области. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) охватывает бан-

ковские и страховые услуги, операции с ценными бумагами, различные виды транспорта, теле-

коммуникации, строительство, туризм, образование, индустрию досуга, консультационные, ме-

дицинские услуги и прочее.

Присоединение Украины к ГАТС/ВТО обеспечило для доступ на рынки стран-участниц

без какой-либо дискриминации. Но в то же время обязывает Украину предоставлять режим

наибольшего благоприятствования на национальном рынке услуг для стран-участниц, гаранти-

ровать открытость мер регулирования, последовательное снижение торговых тарифов и др.

Реализация обязательств Украины перед ГАТС/ВТО стимулирует усиление внимания к

вопросам приведения национального законодательства в соответствие с принципами и прави-

лами ГАТС/ВТО, согласование с целью последующего употребления во всех законодательных

и подзаконных актах единых терминов и определений. Приведение в соответствие с правилами

ВТО статистики и классификаторов услуг, а также закрепление в обязательствах по присоеди-

нению к ГАТС/ВТО, защитных мер.

Изложение основного материала. Обоснование полученных результатов. С 16 апреля

2008 года Украина является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО). Надо заметить,

что украинская система регулирования сферы услуг уже на протяжении последних лет доста-

точно либеральна, что можно объяснить ее недостаточной разработанностью. Однако из этого

не следует, что формирующийся отечественный сектор услуг не нуждается в протекции со сто-

роны государства. Именно умеренная протекционистская защита от иностранной конкуренции

национальных коммуникационного, банковского, страхового, транспортного и строительного

секторов позволила им сформироваться и развиться за последние 5-10 лет.

Для более детального анализа перспектив развития сферы услуг Украины в ГАТС/ВТО,

необходимо рассмотреть структуру экспорта и импорта услуг в Украине (табл.1).

За 2007 р. экспорт услуг составил 8989,2 млн.дол.США, импорт – 4878,3 млн.дол.США.

По сравнению с 2006 годом экспорт увеличился на 19,8 %, импорт – на 31,2 %. Положительное

сальдо внешней торговли услугами составило – 4110,9 млн.дол. (в 2006 г. – 3786,1 млн.дол.).

Внешнеторговые операции проводились с партнерами 208 стран мира (табл. 1).

По сравнению с 2006 годом экспорт услуг вырос на 1483,6 млн. дол., в т.ч. железнодо-

рожного транспорта – на 401,1 млн. дол. (на 46,6 %), деловых, профессиональных и техниче-

ских – на 304,6 млн. дол. (на 36 %), финансовых – на 237,8 млн. дол. (в 4 раза), туристических –

на 85,8 млн. дол. (на 34,5 %), компьютерных – на 68,3 млн. дол. (в 1,8 раза), услуг по ремонту –

на 47 млн. дол. (на 16,8 %). Одновременно сократился экспорт строительных услуг – на 66,3

млн. дол. (на 40,3 %) и услуг связи – на 21,1 млн. дол. (на 8,2 %).

Экспорт услуг в страны СНГ составил 41,2 % от общего объема экспорта, в страны Евро-

пейского Союза – 32,9 %.

Основним партнером из стран СНГ остается Российская Федерация - 37,8 % объема всех

предоставленных услуг, из других стран мира – Великобритания (6,1 %), Швейцария (5,7 %),

США (4,9 %), Кипр (4,4 %), Германия (4,2 %), Бельгия (2,3 %).

Заметим, что характер и степень интеграции Украины в глобальную экономику отражают

нынешнее состояние ее экономики. Невысокий экономический потенциал не способствует ин-

тенсификации международного обмена, а низкий уровень технико-экономического развития

сдерживает более глубокое включение в мирохозяйственные связи. Обеспеченность сырьевыми

ресурсами выступает основным фактором развития внешнеэкономической деятельности.

♦ ПІДПРИЄМНИЦТВО, МЕНЕДЖМЕНТ, МАРКЕТИНГ ♦

182

Таблица 1

Структура внешней торговли услугами за 2007 год

Экспорт Импорт

Услуги

тыс. дол

США

уд. вес,

в % к

2006г.

тыс. дол

США

уд. вес,

в % к

2006г.

Сальдо

Всего 8989155,7 100,0 119,8 4878259,2 100,0 131,2 4110896,5

Транспортные 6102314,3 67,9 114,0 1116907,2 22,9 141,6 4985407,0

Связь 237008,6 2,7 91,8 89299,6 1,8 98,2 147709,0

Строительство 97977,0 1,1 59,7 107984,2 2,2 59,4 -10007,2

Страховые 84158,8 0,9 119,4 136705,8 2,8 131,9 -52547,0

Финансовые 317882,9 3,6 396,9 886891,5 18,2 217,9 -569008,6

Туристические 334126,6 3,7 134,5 320772,9 6,6 139,4 13353,7

Компьютерные 155103,9 1,7 178,8 156134,2 3,2 139,9 -1030,3

Культура и отдых 69602,6 0,7 313,9 251962,3 5,2 220,3 -182359,8

Государственные

(которые не отнесе-

ны к другим катего-

риям)

3564,7 0,1 112,3 618644,1 12,7 105,9 -615079,4

Услуги по ремонту 326002,5 3,6 116,8 36727,7 0,7 114,2 289274,7

Научно-

исследовательские

145312,7 1,6 128,4 46152,5 1,0 71,8 99160,2

Услуги в с/х 382022,6 4,2 115,9 93165,9 1,9 69,5 288856,6

Юридические, бух-

галтерские, консал-

тинговые

138231,1 1,5 197,4 236176,9 4,8 135,4 -97945,9

Реклама, маркетинг

221730,8 2,5 160,0 210791,3 4,3 105,7

10939,5

Технические (архи-

тектурные, инже-

нерные и др.)

197606,7 2,2 127,4 166827,5 3,4 174,2 30779,1

Роялти и лицензи-

рование

18334,3 0,2 136,8 230216,6 4,7 101,1 -211882,4

Другие деловые ус-

луги

91598,7 1,0 117,5 125940,0 2,6 86,0 -34341,3

Необходимо учитывать, что каждая страна, вступая в ВТО, платит определенную цену в

виде принятия ею мер по либерализации своих рынков. Хотя в целом этот процесс имеет бла-

готворное долгосрочное влияние, однако в краткосрочном периоде вероятность столкнуться со

случаями негативного влияния на текущее положение в экономике слишком велико.

Естественно, это потребует внимания и к развитию внутреннего рынка, поскольку либе-

рализация не должна привести к усилению тенденции зависимости от мировых процессов. Ведь

в Украине и так доля экспорта в валовом внутреннем продукте превышает сегодня среднеми-

ровой показатель более чем в 2 раза. Необходимым является разработка стратегии более сба-

лансированного развития внутреннего рынка, т.е. процесс либерализации должен стать меха-

низмом, способствующим более динамичному развитию внутреннего спроса. Это вопрос, непо-

средственно упирающийся и в решение целого ряда социальных проблем, проблем доходов и

их дифференциации, поскольку без их решения невозможно стимулировать внутренний спрос.

Рекомендации.

В целях мобилизации ресурсов для расширения экспортного потенциала сферы услуг не-

обходимо, во-первых, более эффективное перераспределение трудовых ресурсов в пользу ры-

ДонДУУ ♦ МЕНЕДЖЕР ♦ № 3 (45) ♦ 2008 р.

183

ночных секторов услуг, а во-вторых, повысить рыночную и экспортную составляющую в таких

секторах, как наука и научное обслуживание, культура, здравоохранение, образование.

Ресурсы рыночных секторов не в полной мере используются в целях увеличения внешне-

торговой составляющей. Поэтому в основе построения концепции развития национального

рынка и экспорта услуг Украины, соответствующей рыночным условиям должна быль методо-

логическая основа системы адаптивного управления. В ее основе лежит прогнозирование ре-

зультатов производственной деятельности при помощи системы создания адаптивно-

имитационных моделей, основывающихся на зарубежном опыте развития конкретных отраслей

сферы услуг. Функцией управления является создание системы государственной поддержки

производителей, обеспечение им благоприятной внутренней среды для ведения бизнеса, а так-

же информационная поддержка и частичное субсидирование экспорта на начальном этапе.

При использовании модели адаптивного управления внешние факторы должны анализи-

роваться до того, как получен результат деятельности системы.

Правильная реакция возможна лишь при тщательном изучении управляемого объекта,

построении максимально точной модели влияния внутренних и внешних факторов и наличии

необходимой и объективной информации, адекватно отображающей среду функционирования

и сам объект. Кроме того, для стимулирования экспорта услуг было бы целесообразно исполь-

зовать меры воздействия, поддерживающие экспортоориентированную модель, а для умень-

шения импорта туристических услуг (6,6 %) и услуг культуры и отдыха (5,2 %) - импортоза-

мещение.

С целью привлечения новых технологий в развитие современных деловых и наукоемких

услуг, Украине потребуется зарубежный опыт, поэтому необходимо допустить расширение

импорта тех видов услуг, которые представлены слабо, например услуги по организации сис-

тем логистики, информационно-технологический аутсорсинг, управленческие услуги, услуги в

области гостиничного хозяйства, медицинские услуги. Однако при этом, необходимо временно

и частично ограничить долю участия нерезидентов в оказании этих видов услуг.

Кроме того, в средне- и долгосрочной перспективе актуальной является поддержка соз-

дания альянсов в СЭЗ технико-внедренческого и промышленного типа, резиденты которых

должны получить налоговые льготы, а также готовую инфраструктуру. Малые и средние ком-

пании сферы услуг будут заинтересованы в приходе в подобные зоны, особенно если не будет

жестко регламентироваться размер резидентов подобных зон в пользу крупных иностранных

компаний.

Среди основных задач, стоящих перед Украиной в плане повышения эффективности и

конкурентоспособности национальной экономики, а также в целях расширения экспортного

потенциала, можно выделить следующие:

- рассредоточение права собственности через децентрализацию и привлечение частного

сектора;

- создание равных условий для частного бизнеса и контролируемых государством компа-

ний;

- содействие конкуренции путем сравнительной оценки качества услуг;

- создание гарантий альтернативного доступа к услугам с помощью независимых по-

ставщиков и взимание платы за услуги;

- расширение практики конкурентных процедур государственных закупок товаров и ус-

луг;

- повышение эффективности налогового и бюджетного администрирования;

- постепенный отказ от перекрестного субсидирования и нерыночного механизма форми-

рования цен на энергоносители, услуги ЖКХ и железнодорожные перевозки, создание благо-

приятной среды для привлечения прямых иностранных инвестиций в сферу услуг, стимулиро-

вание расширения экспорта путем информационного обеспечения и помощи в поиске партнера

за рубежом, субсидирование процентной ставки кредита, выдача государственных гарантий

под кредитные ресурсы и страхование инвестиций, содействие в ускоренном доведении разра-

боток НИОКР до коммерческого использования и экспорта технологий.

♦ ПІДПРИЄМНИЦТВО, МЕНЕДЖМЕНТ, МАРКЕТИНГ ♦

184

Для расширения участия Украины в международном обмене услугами в среднесрочной

перспективе, необходимо укрупнение экономических субъектов в банковском, страховом,

строительном и транспортном секторах с последующим стимулированием их экспансии на ре-

гиональные рынки СНГ, Восточной Европы. Для расширения присутствия на рынке наукоем-

ких видов услуг и технологий нужно обеспечить более масштабное вовлечение в межотрасле-

вое разделение труда и участие в международных альянсах, специализирующихся на произ-

водстве наукоемких технологий, товаров и услуг.

Положительные моменты, которые даст Украине членство в ГАТС/ВТО:

1. Законодательство, касающееся торговли будет очень и очень предсказуемо. Нельзя

его будет видоизменять, использовать в своих интересах или каким-то образом им манипули-

ровать. Так как в конечном итоге могут быть применены санкции, которые отразятся на всей

экономике Украины.

2. Привлечение инвестиций. Это станет еще больше возможным в связи с тем, что

экономика становится прозрачной.

3. Имплементируя принципы и требования ГАТС/ВТО во внутреннем законодатель-

стве, Украина делает его более прозрачным, более понятным - в интересах национальных про-

изводителей.

4. Огромным плюсом является возможность обмена опытом, так как ВТО рекомендует к

внедрению уже международно апробированные практические вещи.

Главное помнить, что баланс плюсов и минусов для Украины от вступления в ВТО станет

понятен через несколько лет и в значительной степени будет определяться продвижением

структурной перестройки экономики.

Выводы. Проанализировав ситуацию в сфере услуг Украины, связанную с вступлением в

ГАТС/ВТО, можно сделать следующие выводы.

Получение членства в ВТО открывает для Украины широкие возможности по:

- выходу на рынки 143 организаций-членов (на которые приходится свыше 90 % миро-

вой торговли, что даст возможность значительно улучшить внешнеэкономическую деятель-

ность Украины);

- системной трансформации украинского торгового законодательства в соответствии с

нормами и стандартами ГАТС/ВТО.

Приведение украинского внешнеторгового режима в соответствие с нормами и стандар-

тами, которые находятся в соглашениях системы ГАТТ/ВТО однозначно повысится доверие к

Украине со стороны международных финансовых организаций (МФВ, МБ, ЕБРР), торговых

партнеров и иностранных инвесторов.

Однако необходимо отметить и трудности, с которыми предстоит столкнуться, среди них

необходимо отметить следующие.

Положительное влияние либерализации при вступление в ГАТС/ВТО нивелируется обо-

стрением ситуации в наиболее отсталых странах, где сконцентрированы неконкурентоспособ-

ные отрасли. Это означает, что система ГАТС/ВТО несовершенна, основные выгоды от этого

соглашения перераспределяются в пользу развитых государств, а сам по себе факт неучастия

страны в ГАСТ дискриминирует ее экономические субъекты.

Присоединение к ВТО и игра по правилам требует определенной перестройки управле-

ния экономикой в стране. Сегодня Украине необходимо переходить от прямого вмешательства

в экономику к созданию определенных условий, определенных рамочных положений для дея-

тельности первичных экономических агентов, что является гораздо более сложным делом, чем

непосредственное указание предприятиям, что и как нужно делать.

Мобилизация существующих ресурсов не позволит резко увеличить экспортный потен-

циал украинского экспортного сектора, поэтому требуется интенсифицировать развитие ин-

фраструктуры, оптимизировать нерыночный сектор, привлечь новые современные зарубежные

технологии для модернизации экономики и увеличения производительности труда. Вместе с

тем требуется ограничить присутствие иностранных инвесторов в значимых для национальной

экономики секторах, в интересах предотвращения нежелательных структурных сдвигов в эко-

номике.

ДонДУУ ♦ МЕНЕДЖЕР ♦ № 3 (45) ♦ 2008 р.

185

Необходимо помнить, что либерализацию международного рынка услуг и создание

ГАТС/ВТО инициировали экономически развитые страны, в экономике которых отраслями

сферы услуг производится 60-80 % ВВП. Исходя из того, что эти страны заинтересованы в

дальнейшей экспансии на новые рынки, действие ГАТС в реальности не обеспечивает свобод-

ной конкуренции. Вступающим в ВТО странам, одной из которых есть Украина, приходится

либерализовывать национальные рынки, а доступ на внешние, для их поставщиков затруднен, в

т.ч. высокой конкуренцией, ценой входа и другими барьерами.

Но в целом многое будет зависеть от того, каким образом правительство будет проводить

политику, способствующую повышению потенциала конкурентоспособности, а это требует со-

блюдения приоритетов, вложений в те сферы, которые в наибольшей степени ему способству-

ют. Это вопросы, связанные с повышением вложений в сферы образования, выработки ключе-

вых макротехнологий, способных обеспечить стране технологический прорыв.

Литература

1. Руководство по статистике международной торговли услугами: серия М № 86 //

Нью-Йорк: Издательство Организации Объединенных Наций, 2004. – 195 с.

2. Мельник Т. Тенденції розвитку міжнародних торгівельних відносин та зовнішнього

сектору України // Економіст. – № 11. – 2004. – С. 52-55.

3. Кваша С., Патыка Н. - Направления и проблемы интеграции Украины в мировое и

экономическое пространство, - «Экономика Украины» №9 , 2001г.

4. Автореф. дис... канд. екон. наук: 08.05.01 / В.В. Тіпанов; Ін-т світ. економіки і

міжнар. відносин НАН України. — К., 2006. — 18 с. — укp.

5. Державний класифікатор продукції та послуг дк 016-97.

6. ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Украины по вопросам технического ре-

гулирования и потребительской политики, - утверждено Указом Президента Украины от 18

марта 2003 года N 225/2003.

УДК 65.015.3

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

ПРЕДПРИЯТИЙ АПК

ФИЛИППОВА И.Г.

Стаття присвячена проблемам ефективності діяльності управлінського

персоналу. Автором пропонується методика оцінки рівня ефективності діяль-

ності управлінського персоналу підприємств АПК.

Статья посвящена проблемам эффективности деятельности управленче-

ского персонала. Автором предлагается методика оценки уровня эффективно-

сти деятельности управленческого персонала предприятий АПК.

The article deals with problems of effectiveness of work of the managerial

stall. The author proposes her set oh methods of estimating the efficiency of work of

the managerial staff in the agro – industrial sector of national economy.

Постановка проблемы. Исходя из информационной природы управленческой деятельно-

сти, заключающейся в накоплении информации и преобразовании ее в новое состояние –

управленческое решение, вопрос о том, каким образом эта деятельность оказывает влияние на

материальные процессы в сельскохозяйственном производстве, можно сформулировать иначе:

♦ ПІДПРИЄМНИЦТВО, МЕНЕДЖМЕНТ, МАРКЕТИНГ ♦

186

каким образом управленческие решения влияют на результаты хозяйственной деятельности

предприятий АПК.

В силу целенаправленной природы управленческой деятельности любое управленческое

решение направлено на корректировку динамики одного или нескольких целевых показателей.

Однако обратная связь может отсутствовать, т.е. в отношении некоторых целевых показателей

за рассматриваемый период может быть не принято ни одного управленческого решения. Такие

целевые показатели оказываются неуправляемыми. Чаще всего в реальной практике деятельно-

сти субъектов АПК к неуправляемым целевым показателям относятся показатели эффективно-

сти системы управления. Это обусловлено отсутствием четкой идентификации данных показа-

телей, отсутствием методов их оценки.

Однако зачастую вполне определенные и измеримые показатели деятельности хозяйст-

вующих субъектов АПК остаются вне сферы внимания управленческого персонала. Это может

быть обусловлено тем, что в процессе делегирования полномочий ответственность за данные

показатели не была четко определена. Все управленческие решения распределены в системе

управления в соответствии с горизонтальным и вертикальным разделением управленческого

труда. Очевидно, что приоритеты управленческих решений определяются уровнями иерархии,

на которых эти решения принимаются, и, в свою очередь, определяют приоритеты целевых по-

казателей, с которыми связаны эти решения. Таким образом, способ распределения полномо-

чий и ответственности (иерархия управления) определяет иерархию целевых показателей.

Актуальность поставленной проблемы обусловлена тем, что уровень эффективности

деятельности управленческого персонала предприятий АПК относится к целевым показателям

системы управления и, одновременно, характеризуется динамикой всех целевых показателей.

Это обуславливает наивысший приоритет данного целевого показателя, в силу чего управление

его динамикой должно осуществляться на самом верхнем уровне иерархии. Для управления

динамикой данного целевого показателя необходимы методы его оценки, учитывающие специ-

фические особенности сельскохозяйственного производства, степень органичного соединения

элементов живой и неживой природы для получения максимально возможного полезного эф-

фекта без ущерба для естественных процессов воспроизводства природных факторов.

Цель статьи – разработка системы индексов, характеризующих уровень эффективности

деятельности управленческого персонала предприятий АПК.

Изложение основного материала. Автором статьи предлагается оценивать уровень эф-

фективности деятельности управленческого персонала предприятий АПК системой следующих

индексов динамики:

1) индексы позитивной и негативной динамики целевых показателей

;

2) индексы масштаба позитивной и негативной динамики целевых показателей

;

3) индексы возмущений

;

4) индексы масштаба возмущений

;

5) индекс управленческих решений

;

6) индекс эффективности управленческих решений

Прежде, чем приступить к раскрытию содержания перечисленных индексов, необходимо

определить некоторые понятия. К целевым показателям относятся показатели основных ре-

зультатов деятельности и текущей стадии развития хозяйствующих субъектов в АПК, динами-

ка которых является целью управленческих процессов. Количество и состав целевых показате-

лей зависят от структуры производственных активов хозяйствующего субъекта.

Индексы позитивной

и негативной

−D

динамики показателей – удельные веса целе-

вых показателей, имеющих позитивную (негативную) динамику, в общем количестве целевых

показателей. Если в рассматриваемом интервале t: – общее количество показателей по

различным производственным участкам, направлениям деятельности и т.д., относящихся к це-

левому показателю i, из них – количество имеющих позитивную динамику, а – ко-

личество имеющих негативную динамику, то индекс позитивной и негативной

)(tN

)(tk

)(tn

)(tI

−

ДонДУУ ♦ МЕНЕДЖЕР ♦ № 3 (45) ♦ 2008 р.

187

динамики i–го целевого показателя в рассматриваемом периоде t:

)(

(1)

)(

−

(2)

При этом + ≤ , поскольку ряд показателей может не меняться в рассматривае-

мом периоде.

)(tk

)(tn

)(tN

Индекс негативных

−N

(позитивных

) возмущений. При определении данных ин-

дексов исходим из того, что количество и структура факторов влияния агропромышленных

фирм имеют достаточную определенность (природно-климатические, ценовые и т.д.). Эти фак-

торы группируются в категории: факторы аграрного производства, животноводства и т.д. Об-

щее количество влияющих факторов зависит от количества направлений производственной

деятельности агропромышленной фирмы. Диапазоны динамики значений факторов можно

классифицировать как: а) диапазон позитивной динамики; б) диапазон нейтральной динамики;

в) диапазон негативной динамики. Каждый диапазон динамики связан (особенно в аграрном

производстве) с интервалом динамики, т.е. временными параметрами диапазона. Например,

для периода посевной и уборочной диапазоны позитивной, нейтральной и негативной динами-

ки влияющих факторов будут значительно различаться.

Индекс негативных возмущений определяется отношением количества факторов, значе-

ния которых попали в диапазон негативной динамики данного временного интервала, к общему

числу факторов. Аналогично определяется индекс позитивных возмущений.

Индексы масштаба возмущений

. Данные индексы предназначены для оценки мас-

штаба негативного или позитивного влияния факторов внешней среды, таких как температур-

ный режим, количество осадков, ценовые колебания на рынке сельхозпродукции, государст-

венные интервенции, дотации и налоговые льготы и т.д. Каждый фактор влияния должен полу-

чить значение масштаба в виде десятичного числа от 0 до 1. Теоретически значение индекса

масштаба негативных возмущений

−MN

может достигать 1 и даже превышать это значение, но

это будет означать наличие форс-мажорных обстоятельств. В таком случае снижение значений

целевых показателей неизбежно принимает катастрофические размеры и практически не зави-

сит от действий руководителя.

Индекс масштаба динамики показателей

– отношение масштаба позитивной или не-

гативной динамики к масштабу общей динамики целевых показателей. Если – k-ое зна-

чение i-го показателя к концу t-ого интервала (года), а – его наилучшее возможное значе-

ние, то масштабы динамики k-ого значения i-го показателя, т.е. , вычисляется по-

разному, в зависимости от того, является ли целью управления увеличение (формула 4) или

снижение (формула 5) значения целевого показателя:

)(tr

)(td

)1(

)1()(

)(

−−

trR

trtr

(4)

)1(

)()1(

)(

−−

trR

trtr

(5)

Значение масштаба позитивной и негативной динамики:

)(tM

−

♦ ПІДПРИЄМНИЦТВО, МЕНЕДЖМЕНТ, МАРКЕТИНГ ♦

188

∑

0)(

)()(

tdtM

(6)

∑

−

−=

0)(

)()(

tdtM

(7)

Тогда индекс масштаба позитивной динамики можно определить следующим образом:

)()(

)(

tMtM

−+

(8)

а индекс масштаба негативной динамики:

)()(

)(

)(1)(

tMtM

tItI

−+

−

=−=

+−

(9)

Предлагаемая методика позволяет свести большие массивы показателей различной дина-

мики к двум индексам, что необходимо в случае, когда один и тот же целевой показатель, на-

пример, урожайность, имеет совершенно различную динамику не только по различным культу-

рам, но и по различным участкам, т.е. на некоторых участках урожайность выросла, на некото-

рых снизилась, а на остальных осталась без изменений. Для целей анализа эффективности дея-

тельности управленческого персонала такая детальная информация является избыточной, имеет

значение только то, растет или снижается данный показатель по всей совокупности культур на

всех участках, о чем дают представление индексы динамики урожайности текущего года по

сравнению с предыдущим годом, рассчитанные по предлагаемой методике.

Индекс управленческих решений

. Как уже говорилось ранее, каждое управленческое

решение направлено на изменение динамики одного или нескольких целевых показателей. Це-

ленаправленный характер управленческой деятельности предполагает, что руководитель всегда

четко осознает цель принимаемого решения, поэтому регистрация целевых показателей, с ко-

торыми связано каждое решение, представляется нормальной рабочей процедурой деятельно-

сти управленческого персонала.

Расчет индекса управленческих решений происходит по формуле:

)(

(10)

где – количество управленческих решений, целью которых является изменение i–го це-

левого показателя, принятых за период t, а – общее количество управленческих реше-

ний за указанный период.

)(tQ

Рассмотрим пример расчета данного индекса на примере. В таблице 1 представлен опре-

деленный набор целевых показателей (не претендующий на полноту; в реальной действитель-

ности состав целевых показателей зависит от разнообразия направлений деятельности агро-

промышленной фирмы). С каждым целевым показателем связано определенное количество

принятых управленческих решений, что отражено в колонках «количество» таблицы 1. Следует

отметить, что общее количество принятых решений будет меньше или равно сумме значений в

колонке «количество». Это обусловлено тем, что каждое решение может быть связано не с од-

ним, а с несколькими целевыми показателями. В колонках «удельный вес» находятся значения

индекса управленческих решений, представляющего собой множество значений, характери-

зующих распределение внимания управленческого персонала агропромышленной фирмы меж-

ду различными целевыми показателями.