748
Глава 23. Особый порядок судебного разбирательства
Если нет необходимости в заключении нарушителя под
стражу, может быть составлен протокол о нарушении, в кото-
ром излагаются все обстоятельства нарушения. Копия протоко-
ла вручается нарушителю с указанием даты рассмотрения его
дела в исправительном или полицейском суде, которым под-
судны дела об уголовных проступках или правонарушениях
1
.
Упрощенное производство в досудебных стадиях может со-
четаться с общим порядком рассмотрения дела в суде. Однако
современный законодатель допускает возможность упрощения
процедуры уголовного судопроизводства и в судебных стадиях,
прежде всего при рассмотрении уголовного дела в первой ин-
станции. Наиболее известны такие формы упрощенного рас-
смотрения дела в суде, как заочное рассмотрение дела, выдача
судебного (уголовного) приказа, сделка о признании вины и
особый порядок судебного разбирательства.
Как уже отмечалось выше, заочное рассмотрение дела было
известно уголовному судопроизводству давно и до настоящего
времени оно сохраняется в законодательстве многих стран.
Различают два подхода к заочному рассмотрению уголовных
дел: 1) в случаях, когда это допускается законодателем ввиду
простоты дела, небольшой тяжести преступления, по просьбе
обвиняемого о рассмотрении дела в его отсутствие; 2) в случа-
ях, когда обвиняемый уклоняется от явки в суд, чем препятст-
вует рассмотрению дела и затрудняет уголовное судопроизвод-
ство.
Как правило, заочное рассмотрение дела упрощает судебную
процедуру только тем, что суд не обязан допрашивать подсуди-
мого, что в определенной мере снижает и остроту спора или
вообще снимает спор стороны защиты с обвинением в судеб-
ном заседании. Такой порядок предусмотрен, например, ч. 4
ст. 247 УПК. Но в уголовном судопроизводстве допускается
возможность
заочного рассмотрения и в принципиально иной
ситуации, когда обвиняемый уклоняется от явки в судебное за-
седание (ч. 5 ст. 247 УПК). Тогда сокращение процедуры судеб-
ного разбирательства может быть весьма существенным.
Например, по законодательству Франции в подобных случаях
дела рассматриваются судом без участия жюри (представителей
1
См.:
Гуценко
К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный про-
цесс западных государств. С. 339—340.
§ 1. Дифференциация форм уголовного судопроизводства
749
населения). Участие защитника не допускается, не допрашива-
ются свидетели. Родственникам или друзьям предоставляется
право дать объяснения лишь о причинах уклонения обвиняемо-
го от явки в судебное заседание. Приговор, вынесенный заочно
в подобных случаях, не может быть обжалован в кассационном
порядке. К обвиняемому применяются иные, весьма жесткие
меры воздействия: приостанавливается осуществление граждан-
ских прав, налагается арест на имущество, запрещается доступ к
правосудию. Если суд вынесет обвинительный приговор, вы-
держки
из-него
подлежат опубликованию в местной печати, а
копия приговора вывешивается на дверях жилища обвиняемого,
в мэрии, в приемной суда. На имущество обвиняемого налагает-
ся секвестр, и оно передается
в^
управление соответствующим
муниципальным органам, а семье в случае необходимости пре-
доставляется материальная помощь. Если впоследствии обви-
няемый явится в суд, заочное производство аннулируется и дело
подлежит рассмотрению в общем порядке. Из этого видно, что в
данном случае преследуется цель не столько упрощения и уско-
рения процесса, сколько создания крайне неблагоприятных ус-
ловий для лица, скрывающегося от правосудия и понуждения
его к явке в суд
1
.
Выдача судебного (уголовного) приказа также известна
уголов-
ному судопроизводству давно. По меньшей мере, в XIX в. такая
форма уже использовалась в уголовном судопроизводстве Гер-
мании, Австрии, Норвегии, Венгрии, Франции. В первые годы
после Октябрьской революции в России также предусматрива-
лось производство в порядке судебного приказа, но с 1938 г. эта
форма в российском уголовном судопроизводстве не применя-
ется.
Упрощение уголовного судопроизводства при применении
судебного приказа, как правило, состоит в том, что по очевид-
ным делам о преступлениях, не представляющих большой об-
щественной опасности, когда обвиняемый не возражает, проку-
рор направляет в суд предусмотренный законом документ, в ко-
1
См.: Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный про-
цесс западных государств. С. 378—381. Для сравнения: ч. 5 ст. 247
УПК также предусмотрела возможность заочного рассмотрения дела в
отношении лица, уклоняющегося от явки в судебное разбирательство.
Но упрощений процедуры, подобным французскому УПК, УПК РФ
не предусматривает.