Лупинская П.А. (отв. ред.) Уголовно-процессуальное право Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

244

Глава 7. Принципы уголовного

судопроизводства

происходит вторжение в сферу частной жизни, где в интере-

сах раскрытия преступления нередко раскрывается личная и

семейная тайна.

Принцип уважения чести и достоинства личности

состоит в

обязанности суда, прокурора, следователя, дознавателя и орга-

на дознания при выполнении своих процессуальных функций

по уголовному делу не осуществлять действий и не принимать

решений, унижающих честь участника уголовного судопроиз-

водства, а также в запрете обращения, унижающего человече-

ское достоинство участника уголовного судопроизводства либо

создающего опасность для его жизни и здоровья.

Конституционный Суд РФ отметил, что обеспечение досто-

инства личности предполагает, что личность в ее взаимоотно-

шениях с государством выступает не как объект государствен-

ной деятельности, а как равноправный субъект, который мо-

жет защищать свои права всеми не запрещенными законом

способами и спорить с государством в лице любых его орга-

нов

Закрепленный в ст. 9 УПК принцип уважения чести и дос-

тоинства проявляется и конкретизируется во многих процессу-

альных нормах, регулирующих производство по делу на всех

стадиях процесса. Так, в ч. 3 ст. 161 УПК содержится запрет на

разглашение в ходе следствия данных о частной жизни участни-

ков уголовного судопроизводства без их согласия. Согласно ч. 4

ст. 179 УПК при освидетельствовании лица другого пола следо-

ватель не присутствует, если освидетельствование сопровожда-

ется обнажением. Фотографирование, видеозапись и киносъем-

ка такого следственного действия проводятся только с согласия

освидетельствуемого лица. В ч. 7 ст. 182 УПК отмечается, что

при производстве обыска следователь принимает меры к тому,

чтобы

не

были оглашены выявленные в ходе этого следствен-

ного действия обстоятельства частной жизни лица, в помеще-

нии которого был произведен обыск, его личная и (или) семей-

ная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

Под «честью» понимается общественная оценка личности, опре-

деленная мера духовных и социальных качеств лица. Под «достоинст-

вом» понимается внутренняя самооценка лицом собственных качеств,

способностей, мировоззрения, своего социального значения.

См. постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г.

№ 4-П по делу о проверке конституционности ст. 220

и 220

УПК

РСФСР в связи с жалобой гр-на Аветяна (ВКС РФ. 1995. № 2—3).

§ 4. Уважение чести и достоинства личности

245

УПК устанавливает, что личный обыск лица производится

только лицом одного с ним пола в присутствии понятых и спе-

циалистов того же пола (ч. 3 ст. 184). Согласно ч. 2 ст. 202 УПК

при получении образцов для сравнительного исследования не

должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья

человека или унижающие его честь и достоинство.

Принцип уважения чести и достоинства в полной мере про-

является и на стадии судебного разбирательства. Так, судебное

разбирательство может быть проведено в закрытой форме, если

рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой

неприкосновенности и половой свободы личности и других

преступлениях может привести к разглашению сведений об ин-

тимных сторонах жизни участников уголовного судопроизвод-

ства либо сведений, унижающих их честь и достоинство (п. 3

ч. 2 ст. 241 УПК). Исследование в открытом судебном заседа-

нии материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозапи-

сей, киносъемки, носящих личный характер, допускается толь-

ко с согласия лиц, которых они касаются. В противном случае

указанные материалы исследуются в закрытом судебном заседа-

нии — с удалением публики из зала суда.

Суд не вправе включать в оправдательный приговор форму-

лировки, ставящие под сомнение невиновность оправданного

или порочащие его честь и доброе имя.

Составной частью рассматриваемого принципа является за-

прет применения к участникам уголовного судопроизводства на-

силия, пыток, другого жестокого или унижающего человеческое

достоинство обращения. Понятие «пытки» сформулировано в

ст. 1 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесче-

ловечных или унижающих достоинство видов обращения и на-

казания от

декабря

1984

г. и

означает

«любое действие, кото-

рым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль

или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить

от него или от третьего лица сведения или признания, наказать

его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в

совершении которого оно подозревается, а также запугать или

принудить его или третье лицо... когда такая боль или страда-

ния причиняются государственным должностным лицом или

иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по

их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согла-

сия». Конвенция подчеркивает, что пыткой не

яатяются

«боль

или страдания, которые возникают лишь в результате законных

246

Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими

случайно»

В УПК подобное положение закреплено в ч. 4

ст. 164, где говорится, что при производстве следственных дей-

ствий недопустимо применение насилия, угроз и иных неза-

конных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья

участвующих в них лиц.

По делу Ирландия против Соединенного Королевства Европей-

ский Суд по правам человека признал метод «углубленного допро-

са» свидетелей нарушающим ст. 3 Европейской Конвенции о защи-

те прав человека и основных свобод, поскольку эти методы хотя и

«не вызывали у подвергнутых им лиц реальные телесные поврежде-

ния, но влекли серьезные физические и

душевные

страдания, были

призваны вызвать страдания и внушить жертвам чувство страха и

неполноценности, с целью унизить и опорочить их и... сломить их

физическое и моральное сопротивление»

В решении по делу Михеев против Российской Федерации Ев-

ропейский Суд по правам человека признал, что во время нахожде-

ния в отделении милиции заявитель был подвергнут представителя-

ми государства жестокому обращению в целях получения призна-

тельных показаний или информации о преступлении, в котором

его подозревали. Жестокое обращение, примененное к нему, вы-

звало настолько тяжелые

психические

и физические страдания, что

заявитель совершил попытку самоубийства, результатом которой

явилась полная физическая недееспособность. В соответствии с

практикой Суда и учитывая критерий жестокости и, в особенности,

цель жестокого обращения, Суд пришел к заключению, что жесто-

кое обращение в данной ситуации являлась пыткой в свете ст. 3

Конвенции

Любые доказательства, полученные с нарушением принципа

уважения чести и достоинства личности, признаются недопус-

тимыми и не могут быть использованы при осуществлении

правосудия.

Нарушение правил, требующих уважения чести и достоинст-

ва личности, создает основание для обжалования действий и

решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судо-

производство (ст. 123 УПК), а также предъявления иска о за-

щите

чести и достоинства, компенсации морального вреда.

Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45

(2431).

Ст. 747.

Цит. по: Дженис М., Кей Р.,

Брэдли

Э. Европейское право в облас-

ти прав человека. Практика и комментарии. С. 140.

См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2006.

№6. С. 53, 99-129.

§ 5. Неприкосновенность личности

247

§ 5. Неприкосновенность личности

Право на свободу и личную неприкосновенность, закреп-

ленное в ст. 22 Конституции РФ, гарантируется многими меж-

дународно-правовыми актами, являющимися в силу ст. 15 Кон-

ституции РФ, составной частью российской правовой системы.

В ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и ос-

новных свобод говорится:

«1. Каждый человек имеет право на свободу и личную не-

прикосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе

как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:

законное содержание лица под стражей на основании

признания его виновным компетентным судом;

законный арест или задержание лица за невыполнение за-

конного решения суда или в целях обеспечения исполнения

любого обязательства, предписанного законом;

законный арест или задержание лица, произведенные с

тем, чтобы оно предстало перед компетентным судебным орга-

ном по обоснованному подозрению в совершении правонару-

шения или в случае, когда имеются достаточные основания по-

лагать, что необходимо предотвратить совершение им правона-

рушения или помешать ему скрыться после его совершения;

d) задержание несовершеннолетнего лица на основании за-

конного постановления для воспитательного надзора или его

законное задержание, произведенное с тем, чтобы оно предста-

ло перед компетентным органом;

законное задержание лиц в целях предотвращения рас-

пространения инфекционных заболеваний, а также душевно-

больных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;

f) законный арест или задержание лица в целях предотвра-

щения его незаконного въезда в страну или лица, против кото-

рого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

2. Каждому арестованному сообщаются незамедлительно на

понятном ему языке причины его ареста и любое предъявляе-

мое ему обвинение.

3. Каждое арестованное в соответствии с положениями

пункта 1 (с) данной статьи лицо незамедлительно доставляется

к судье или к другому должностному лицу, уполномоченному

законом осуществлять судебные функции, и имеет право на су-

дебное разбирательство в течение разумного срока или на осво-

248

Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

бождение до суда. Освобождение может ставиться в зависи-

мость от предоставления гарантии явки в суд.

4. Каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или со-

держания под стражей, принадлежит право на разбирательство,

в ходе которого суд безотлагательно решает вопрос о законно-

сти его задержания и выносит постановление о его освобожде-

нии, если задержание незаконно.

5. Каждый, кто был жертвой ареста или содержания под

стражей, произведенных в нарушение положений данной ста-

тьи, имеет право на компенсацию, обладающую исковой си-

лой»

Принцип неприкосновенности личности определяет осно-

вания и условия ограничения свободы человека в уголовном

судопроизводстве, а также круг процессуальных гарантий от

произвольного нарушения права на личную неприкосновен-

ность.

Указанные нормативные акты исчерпывающе определяют

круг лиц, в отношении которых может допускаться ограниче-

ние свободы и личной неприкосновенности при производстве

по уголовному делу. Из смысла ст. 10 УПК следует, что такими

лицами прежде всего могут быть подозреваемый и обвиняемый

в совершении преступления. Кроме того, такими лицами могут

быть потерпевший и свидетель (например, в случае помещения

в медицинский или психиатрический стационар).

Рассматриваемый принцип определяет и основания ограни-

чения свободы лиц в уголовном судопроизводстве. К таким ос-

нованиям, согласно ч. 2 ст. 10 УПК, следует отнести: задержа-

ние, лишение свободы, помещение в медицинский или психи-

атрический стационар. Применение каждой из названных мер

уголовно-процессуального принуждения возможно только при

наличии надлежаще доказанного фактического основания и со-

блюдения условий, предусмотренных уголовно-процессуаль-

ным законом.

Принцип неприкосновенности личности также устанавлива-

ет, что ограничение свободы в уголовном судопроизводстве до-

пускается только на строго определенный срок, по истечении

которого лицо должно быть

.немедленно

освобождено. Так, со-

гласно ч. 1 ст. 10 УПК до судебного решения лицо не может

СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; № 31. Ст. 3835; № 36. Ст. 4467; 2001.

№ 2. Ст. 163.

и-

§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина

249

быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. УПК ус-

танавливает максимальный срок содержания под стражей

(ст. 109), в медицинском или психиатрическом стационаре

(ст. 203).

Важнейшей гарантией неприкосновенности личности в уго-

ловном судопроизводстве является предоставление права огра-

ничения свободы гражданина только суду. Лишь для кратковре-

менного задержания подозреваемого (на срок не более 48 часов)

судебное решение не требуется.

Рассматриваемый принцип обеспечивает также и надлежа-

щие условия содержания лица под стражей. В ч. 3 ст. 10 УПК

говорится, что лица, задержанные по подозрению в соверше-

нии преступления, а также заключенные под стражу, должны

содержаться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здо-

ровью, иное противоречит международным нормам

§ 6. Охрана прав и свобод человека и

гражданина

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголов-

ном судопроизводстве основан на положении ст. 2 Конститу-

ции РФ, которая провозглашает человека, его права и свободы

высшей ценностью. Права человека, являясь непосредственно

действующими, определяют смысл, содержание и применение

законов (ст. 18 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 2 и ч. 1 ст. 45 Конституции РФ

госу-

дарство обязано признавать, соблюдать и защищать права и

свободы человека и гражданина, создавая при этом условия

для

их реализации и механизмы их защиты. В этом заключается ос-

новное содержание принципа охраны прав и свобод личности,

действующего не только в уголовном судопроизводстве, но и в

других сферах общественной деятельности.

Создание условий для реализации прав и свобод человека и

эффективного механизма их защиты приобретает особое зна-

чение в уголовном судопроизводстве, где права личности за-

трагиваются наиболее ощутимо. Так, при производстве по уго-

ловному делу в случаях и пределах, установленных законом, до-

пускается ограничение права на личную неприкосновенность

(например, при задержании, заключении под стражу), непри-

См.: Калашников против России // Российская юстиция. 2000:

№ 2. С. 68-74.

250

Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

косновенность жилища (при производстве обыска в жилище),

свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства

(при домашнем аресте, подписке о невыезде, приводе), права

частной собственности (при наложении ареста на имущество) и

некоторых других прав и свобод.

Нарушение прав и свобод личности может повлечь тяжелые,

иногда невосполнимые последствия.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина тес-

но связан с другими принципами уголовного судопроизводства.

Можно говорить о том, что такие принципы, как уважение чес-

ти и достоинства личности (ст. 9 УПК), неприкосновенность

личности (ст. 10 УПК), неприкосновенность жилища (ст. 12

УПК), тайна переписки, телефонных и иных переговоров, поч-

товых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК), являются

частными проявлениями рассматриваемого принципа. Без со-

блюдения и защиты конкретных прав и свобод человека и гра-

жданина невозможна реализация принципов презумпции неви-

новности (ст. 14), обеспечения подозреваемому и обвиняемому

права на защиту (ст. 16 УПК), правил о языке судопроизводст-

ва (ст. 18 УПК).

Объектом охраны являются права и свободы личности, за-

крепленные Конституцией РФ и конкретизированные уголовно-

процессуальным законом главным образом с учетом процессу-

ального положения лица и выполняемой им функции.

Так, право на получение квалифицированной юридической

помощи гарантировано каждому ч. 1 ст. 48 Конституции РФ.

Одним из его проявлений является закрепленное в ч. 2 ст. 48

Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (за-

щитника).

УПК устанавливает особенности реализации этого права

различными участниками уголовного судопроизводства. На-

пример, участие в деле адвоката, приглашенного свидетелем,

ограничивается правом присутствовать только при допросе

свидетеля (п. 6 ч. 4 ст. 56, ч. 5 ст. 189 УПК), в то время как за-

щитник подозреваемого и обвиняемого вправе участвовать в

любых следственных действиях, проводимых с участием подоз-

реваемого, обвиняемого либо по их ходатайству или ходатайст-

ву самого защитника

(п.

5 ч. 1 ст. 53 УПК).

В то же время всем лицам независимо от их процессуально-

го положения в равной степени обеспечиваются такие элемен-

ты права на получение квалифицированной юридической по-

§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина

251

мощи, как возможность получения консультаций по правовым

вопросам, конфиденциальность сведений, доверенных адвокату

в связи с выполнением последним своих профессиональных

функций (адвокатская тайна)

(п. 3 ч. 3 ст. 56 УПК, п. 1 ч. 2

ст. 2, ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности

и адвокатуре в Российской Федерации»), и др.

Установление особенностей реализации прав и свобод лич-

ности может быть обусловлено не только процессуальным по-

ложением лица, но и другими факторами:

— возрастом (закон устанавливает особенности производст-

ва по делам с участием несовершеннолетних — гл. 50, ч. 2

ст. 45, ст. 48 и др. УПК);

— состоянием здоровья (например, больные, которые по со-

стоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания,

не подвергаются приводу — ч. 6 ст. ИЗ УПК);

— определенным статусом лица: закон устанавливает осо-

бенности производства по уголовным делам в отношении чле-

нов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, су-

дей, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полно-

мочий, и некоторых других категорий лиц (гл. 52 УПК);

— исполнением лицом обязанностей священнослужителя в

религиозных организациях: священнослужители не подлежат до-

просу в качестве свидетелей об обстоятельствах, ставших им из-

вестными из исповеди (п. 4 ч. 3 ст. 56 УПК, ч. 7 ст. 3 Федерально-

го закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»),

они исключаются из списков присяжных заседателей по их пись-

менному заявлению (подп. «ж» п. 2 ст. 7 Федерального закона от

20 августа 2004 г. №

113-ФЗ

«О присяжных заседателях феде-

ральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»)

др.

Охране подлежат права и свободы не только участников уго-

ловного судопроизводства, но и иных лиц, чьи права и свободы

затрагиваются в связи с производством по уголовному делу.

Например, право обжалования действия (бездействия) и ре-

шения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и

суда должно быть обеспечено любому лицу в той части, в кото-

См. определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г.

№ 128-0 по жалобе гр-на Паршуткина на нарушение его конституци-

онных прав и свобод п. 1 ч. 2 ст. 72 УПК РСФСР и ст. 15 и 16 Поло-

жения об адвокатуре РСФСР (СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3433).

252

Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

рой производимые процессуальные действия и принимаемые

процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 46 Кон-

ституции РФ, ст. 123 УПК).

Закон не относит к участникам уголовного судопроизводства

лицо, обратившееся с заявлением о преступлении

. Однако ему

как заявителю должно быть сообщено о решении, принятом по

результатам рассмотрения сообщения о преступлении, и разъ-

яснено право обжаловать данное решение (ч. 1 ст. 125, ч. 2

ст. 145, ч. 4 ст. 148 УПК).

Лицу, в квартире которого производится обыск или выемка,

независимо от того, является ли оно участником уголовного судо-

производства, вручается копия постановления о производстве

обыска (выемки) и обеспечивается возможность обжаловать за-

конность и обоснованность произведенного следственного дей-

ствия

. С разрешения следователя при обыске может присутст-

вовать адвокат того лица, в помещении которого производится

обыск

(ч. 11 ст. 182 УПК).

При наличии у лица, находящегося под стражей, несовер-

шеннолетних детей, других иждивенцев, а также престарелых

родителей, нуждающихся в постороннем уходе, указанные лица

передаются на попечение близких родственников, родственни-

ков или других лиц либо помещаются в детские или социаль-

ные учреждения (ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 313 УПК).

В уголовном судопроизводстве обязанность по охране прав и

свобод личности возложена на должностных лиц, осуществ-

ляющих производство по уголовному делу.

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны:

1) разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему,

гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим

участникам уголовного судопроизводства их права, обязанно-

сти и ответственность;

2) обеспечивать возможность осуществления этих прав (ч. 1

ст.

УПК).

Это общее правило конкретизируется во многих положениях

УПК. Например, обязанность разъяснять участникам судопро-

Исключение составляет заявление потерпевшего по делам част-

ного обвинения, так как с момента принятия судьей заявления, он

становится частным обвинителем.

См. постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта

1999 г. № 5-П.

§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина

253

изводства их права, обязанности и ответственность закреплена

в ч. 3 ст. 28, п.

ч. 4 ст. 44, ч. 3 ст. 101, ч. 3 ст. 103, ч. 3 ст. 104,

ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 106, ч. 6 ст. 108, ч. 2 ст.

112,

ч. 4 ст. 125 и др.

УПК, обязанность обеспечить возможность осуществления

конкретных прав участников процесса предусмотрена ч. 3

ст. 16, ч. 2 ст. 18, ч. 2 ст. 50, ч. 3 ст. 51, ч. 1 и 2 ст. 160, ч. 9

ст. 166, ч. 6 ст. 172, ч. 8 ст. 193 и др. УПК.

Права, обязанности и ответственность разъясняются участ-

никам уголовного судопроизводства непосредственно после их

ознакомления с решением, в соответствии с которым эти лица

приобретают соответствующий процессуальный статус.

Закон предусматривает ознакомление участников процесса с

их правами и обязанностями и в последующем, при производ-

стве отдельных процессуальных действий. Например, прокурор,

следователь, дознаватель разъясняют обвиняемому его права не

только при первом допросе, но и повторно — при каждом по-

следующем допросе, проводящемся без участия защитника (ч. 6

ст. 47 УПК), а также при производстве любого следственного

действия с участием обвиняемого (ч. 5 ст. 164 УПК). В судеб-

ном заседании председательствующий вновь разъясняет подсу-

димому его права, обязанности и порядок их осуществления

(ч. 2 ст. 243, ст. 267 УПК).

Запись (отметка) о разъяснении лицу его прав, обязанностей

и ответственности, как правило, удостоверяемая подписью это-

го лица, должна содержаться в соответствующих

процессуаль~>>

ных документах (чаще всего в протоколах следственных и

су-й

дебных действий).

-Э

Неразъяснение уполномоченными должностными лицами

участникам уголовного судопроизводства их прав, обязанно-

стей и ответственности, а равно необеспечение возможности

осуществления этих прав является нарушением закона, влеку-

щим установленные процессуальные последствия. Так, соглас-

но ст.

Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать

против себя самого, своего супруга и близких родственников

(право лица не давать показания против себя и своих близких

родственников называется свидетельским иммунитетом — п. 4,

40 ст. 5 УПК). Если подозреваемому, обвиняемому, потерпев-

шему, свидетелю перед началом допроса не было разъяснено

указанное конституционное положение, показания этих лиц

должны признаваться полученными с нарушением закона и не

254

Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

могут являться доказательствами виновности обвиняемого (по-

дозреваемого) (ч. 1 ст. 75 УПК)

В то же время в случае согласия лиц, обладающих свиде-

тельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следова-

тель, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о

том, что их показания могут использоваться в качестве доказа-

тельств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу

(ч. 2 ст. 11, п. 3 ч. 2 ст. 42, п. 7 ч. 4 ст. 44, п. 4 ч. 2 ст. 54, п. 1

ч. 4 ст. 56 УПК).

Соблюдение и защита прав и свобод личности в уголовном

судопроизводстве обеспечиваются комплексом процессуально-

правовых гарантий.

Конкретные гарантии устанавливаются в законе примени-

тельно к стадиям процесса и правам участников судопроизвод-

ства.

УПК предусмотрел ряд ранее не известных российскому

уголовному судопроизводству гарантий прав и свобод лично-

сти.

В ч. 3 ст. 11 УПК предусмотрено применение процессуаль-

ных мер безопасности для защиты прав потерпевших, свидете-

лей и иных лиц от возможных посягательств со стороны обви-

няемого и его окружения

С начала 1990-х гг. проблема противоправного воздействия

на свидетелей, потерпевших, судей, прокуроров, следователей,

дознавателей, их родственников и близких лиц приобрела осо-

бую остроту. Для усиления государственной защиты этих лиц

был принят ряд специальных правовых норм.

Так, п. 24 ст. 10 Закона «О милиции» установил обязанность

милиции принимать меры по охране потерпевших, свидетелей

и других участников уголовного процесса, а также членов их

семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных

лиц находятся в опасности.

См. п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 ок-

тября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Консти-

туции Российской Федерации при осуществлении правосудия»

(ВВС

РФ. 1996. № 1; 2007. №

5):

По мнению судей Матшера и Вальтикоса, «потерпевшие и свиде-

тели, даже если они являются офицерами полиции, боятся репрессий

со стороны преступников, которые рады возможности нажать на ку-

рок» (см. решение Европейского Суда по правам человека по делу Ван

Мехелен и др. против Нидерландов от 23 апреля 1997 г.).

§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина

255

Пункт 5 ст. 7 и п. 6 ст. 14 Федерального закона от 12 августа

1995 г. №

144-ФЗ

«Об оперативно-розыскной деятельности»

предусматривают одним из оснований проведения оперативно-

розыскных мероприятий постановление о применении мер

безопасности в отношении защищаемых лиц и обязывают со-

действовать обеспечению личной безопасности, сохранности

имущества участников уголовного судопроизводства, членов их

семей, близких от преступных и иных противоправных посяга-

тельств.

Действуют федеральные законы от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ

«О государственной защите судей, должностных лиц правоохра-

нительных и контролирующих

органов»

от 20 августа 2004 г.

№

119-ФЗ

«О государственной защите потерпевших, свидетелей

и иных участников уголовного судопроизводства».

Государственной защите подлежат потерпевший, свидетель,

частный обвинитель, подозреваемый, обвиняемый, подсуди-

мый, их защитник и законный представитель, а

также

лицо, в

отношении которого уголовное дело или уголовное преследова-

ние было прекращено, эксперт, специалист, переводчик, педа-

гог, психолог, приглашенные для участия в уголовном судопро-

изводстве.

Решение об осуществлении государственной защиты прини-

мают суд (судья), начальник органа дознания или следователь.

Государственная защита осуществляется под прокурорским

надзором и ведомственным контролем. Применение мер безо-

пасности не должно ущемлять жилищные, трудовые, пенсион-

ные и иные права граждан.

Органами, обеспечивающими государственную защиту, яв-

ляются: 1) органы, принимающие решение об осуществлении

государственной защиты; 2) органы, осуществляющие меры

безопасности; 3) органы, осуществляющие меры социальной

поддержки.

В отношении защищаемого могут быть применены следую-

щие непроцессуальные меры безопасности: личная охрана, ох-

рана жилища и имущества, выдача специальных средств инди-

видуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспе-

чение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

переселение на другое место жительства, замена документов,

изменение места работы (учебы) и др. (ст. 6 названного Закона).

СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

256 Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

Кроме указанных мер государственной защиты суд, проку-

рор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в

пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры

безопасности, предусмотренные в УПК.

При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему,

свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства,

а также их близким родственникам, родственникам или близ-

ким лицам угрожают убийством, применением насилия, унич-

тожением или повреждением их имущества либо иными опас-

ными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь,

орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей

компетенции в отношении указанных лиц следующие процес-

суальные меры безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК):

1) избрание обвиняемому меры пресечения при наличии доста-

точных оснований полагать, что обвиняемый может угрожать

свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства

(п. 3 ч. 1 ст. 97 УПК);

2) осуществление контроля и записи телефонных и иных пере-

говоров потерпевшего, свидетеля или их близких родственни-

ков, родственников, близких лиц по письменному заявлению

этих лиц на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК);

3) проведение предъявления лица для опознания в условиях, ис-

ключающих визуальное наблюдение опознающего

опознаваемым

(ч. 8 ст. 193 УПК);

4) проведение закрытого судебного разбирательства полно-

стью или частично (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК).

Следует отметить, что рассмотрение дела в закрытом судебном

заседании в интересах обеспечения безопасности участников уго-

ловного судопроизводства допускалось и до принятия УПК РФ.

Правовой основой проведения закрытого судебного заседания в та-

ких случаях являлись нормы Конституции РФ и международных

пактов.

Так, по делу К. и др., обвинявшихся в совершении тяжких на-

сильственных преступлений, в ходе предварительного следствия

потерпевшим и ряду свидетелей со стороны обвиняемых высказы-

вались угрозы расправой, в связи с чем по данному делу суд принял

ряд мер безопасности, направленных на защиту потерпевших и

свидетелей.

Дело было рассмотрено в закрытом судебном заседании, что

обеспечивало возможность получения от потерпевших и свидетелей

правдивых показаний в условиях отсутствия угрозы их жизни и

здоровью.

%. Охрана прав и свобод человека и гражданина

257

•'•' Решение суда о проведении закрытого судебного заседания ос-

' новывалось на положениях ст. 52 Конституции РФ, согласно кото-

рой права потерпевших от преступлений и злоупотреблений вла-

стью

охраняются,

законом, и ст. 14 Международного пакта о граж-

данских и политических правах, в соответствии с которой публика

может не допускаться на судебное разбирательство, когда этого

требуют интересы сторон.

При таких данных проведение закрытого судебного заседания

было признано правомерным

;

5) составление протокола следственного действия, в котором

участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, без

приведения подлинных данных об их личности (при этом выносит-

ся специальное постановление, в котором излагаются причины

принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указыва-

ется псевдоним участника следственного действия и приводит-

ся образец его подписи, которые он будет использовать в про-

токолах следственных действий, произведенных с его участием;

постановление помещается в конверт, который после этого

опечатывается и приобщается к уголовному делу — ч. 9 ст. 166

УПК);

6) производство допроса свидетеля или потерпевшего в судеб-

ном разбирательстве без оглашения подлинных данных об их лич-

ности и в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидете-

ля (потерпевшего) другими участниками судебного разбира-

тельства (ч. 1 ст. 277, ч. 5 ст. 278 УПК).

Механизм применения этих норм требует дальнейшего со-

вершенствования, однако уже сейчас они успешно применяют-

ся на практике.

Так, в Казани на процесс по делу преступной организации

«Хади-Такташ» свидетелей привозили под охраной, в масках и

пальто, скрывавших фигуру. Их размещали в соседней с залом су-

дебного заседания комнате, где были установлены

микрофоны,

из-

меняющие голос, и видеокамера. Судья входил в эту комнату, уста-

навливал личность свидетелей и возвращался в зал заседания, отку-

да производился допрос. Все происходящее транслировалось на

большом экране

Помимо видеотрансляции могут применяться иные технические

средства. В одном из судов Ставропольского края использованы

См.:

БВС

РФ. 1997. № 2. С. 9-11.

См.: Рылова Э. Жизнь и смерть «казанского феномена» // Россий-

ская газета. 2002. 5 февр.

—^ Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

микрофоны и акустические мониторы, установленные в кабинете,

где допрашивались свидетели, и в зале судебного заседания, а так-

же процессор, обеспечивший искажение голосов допрашиваемых.

Сходная аппаратура применяется в судах Хабаровского края и Яро-

славской области. При отсутствии технических средств защищае-

мые допрашиваются в смежной с залом судебного заседания ком-

нате при открытой в нее двери либо за ширмой, установленной не-

посредственно в зале судебного заседания

В Оренбургской области по делу Д. свидетель в ходе судебного

разбирательства допрашивался с помощью средств компьютерной

техники — ноутбука, микрофона и веб-камеры. Председательст-

вующий на экране монитора видел изображение свидетеля. Всем

присутствующим был лишь слышен искаженный специальной ком-

пьютерной программой голос. Сам свидетель находился вне зала

судебного заседания, но слышал и видел ход судебного заседания

В вопросе права обвиняемого на вызов и допрос свидетелей

российское законодательство соответствует требованиям

подп.

«е»

п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических

правах и подп. «d» п. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите

прав человека и основных свобод о том, что каждый обвиняемый

должен иметь право допрашивать показывающих против него

свидетелей или право на то, чтобы эти свидетели были допроше-

ны, а также право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на

тех же условиях, какие существуют для свидетелей, показываю-

щих против него.

Международное право, как и российское законодательство,

исходит из того, что использование в доказывании показаний

лиц, сведения о которых засекречены, не нарушает указанное

право обвиняемого на вызов и допрос свидетелей при соблюде-

нии определенных условий.

Так, Европейский Суд по правам человека при отрицатель-

ном в целом отношении к анонимным свидетелям, в исключи-

тельных случаях допускает такую возможность, но требует, что-

бы это не наносило ущерба и не было несовместимым с правами

обвиняемого и проведением справедливого и беспристрастного

судебного разбирательства: если сохраняется анонимность сви-

См.:

Брусницын

Л. Псевдонимы в уголовном процессе // Закон-

ность. 2005. № 2.

См.: Бормотова Л. В. Проблемные вопросы практики применения

мер безопасности в Оренбургской области // Безопасность бизнеса.

2006. № 2.

§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина

259

детелей

обвинения, защита сталкивается с такими трудностями,

которых при рассмотрении уголовных дел обычно быть не долж-

но; соответственно, в таких случаях подп.

«d»

п. 1 и 3 ст.

Кон-

венции требуют, чтобы эти трудности защиты в достаточной ме-

ре уравновешивались судебной процедурой. Обвинительный

приговор во всяком случае не должен основываться единственно

и в решающей степени на анонимных утверждениях

Так, нарушение права обвиняемого допрашивать свидетелей

(подп.

«d»

п. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека

и основных свобод) было установлено по делу Костовски против

Нидерландов от 20 ноября 1989 г. Обвинительный приговор нацио-

нального суда в отношении К. был основан на показаниях двух ано-

нимных свидетелей, не допрошенных в судебном заседании. Суд

лишь огласил протоколы их допросов, произведенных полицией в

досудебном производстве. Поскольку судьи не видели свидетелей и

не могли составить собственное представление о достоверности их

показаний, а защита, не зная личностей свидетелей, не могла дока-

зать, что он (или она) был предвзят, враждебен или неправдив, Ев-

ропейский Суд установил нарушение прав обвиняемого.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не

должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Кон-

ституции РФ).

Для соблюдения баланса интересов различных участников

уголовного судопроизводства закон устанавливает процессуаль-

ные гарантии. Например, чтобы меры безопасности в отноше-

нии свидетелей и потерпевших не нарушали интересов обви-

няемого, УПК наделяет суд правом предоставить сторонам воз-

можность ознакомиться с подлинными сведениями о лице,

дающем показания, если это необходимо для осуществления

защиты подсудимого либо установления каких-либо сущест-

венных для рассмотрения дела обстоятельств (ч. 6 ст. 278 УПК).

В соответствии со ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ

государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и

свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы

устранения любых нарушений, в том числе допущенных его ор-

Подробнее об этом см.: Алексеева Л. Б. Практика применения

статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных

свобод Европейского Суда по правам человека // Право на справедли-

вое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. М., 2000.

С. 129-136.

ч»к,

260

Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

ганами и должностными лицами при осуществлении уголовно-

го судопроизводства.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и

свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющи-

ми уголовное преследование, подлежит возмещению (ч. 4 ст.

УПК). Основания и порядок возмещения вреда установлены

гл. 18 УПК, регулирующей

институт

реабилитации.

§ 7. Неприкосновенность жилища

Статья 25 Конституции РФ гласит:

«Жилище

неприкосно-

венно. Никто не вправе проникать в жилище против воли про-

живающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных феде-

ральным законом, или на основании судебного решения».

Принцип неприкосновенности жилища провозглашен в боль-

шинстве международно-правовых актов, ратифицированных

Российской Федерацией, например, в Европейской конвенции о

защите прав человека и основных свобод, где в п. 1 ст. 8 говорит-

ся: «Каждый человек имеет право на уважение... его жилища».

Этот принцип обеспечивает право на неприкосновенность

частной жизни,

уважение

личной и семейной тайны, уважение

чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве,

поскольку именно эти права ограничиваются в наибольшей

степени в случае производства процессуальных действий, свя-

занных с проникновением в жилище.

Сфера действия рассматриваемого принципа определяется

толкованием термина «жилище» в уголовно-процессуальном

смысле. В п. 10 ст. 5 УПК дается законодательное определение

этого термина: «Жилище —

индивидуальный

жилой дом с вхо-

дящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое по-

мещение независимо от формы собственности, входящее в жи-

лищный фонд и используемое для постоянного или временного

проживания, а равно иное помещение или строение, не входя-

щее в жилищный фонд, но используемое для временного про-

живания».

Интересный подход к толкованию термина «жилище» ис-

пользует Европейский Суд по правам человека. В решении по

делу Нимитц против Германии Европейский Суд сформулиро-

вал и обосновал доктрину расширительного толкования терми-

на «жилище». В решении подчеркивается, что слово жилище

(«home» в английском тексте) распространяется и на служеб-

§ 7. Неприкосновенность жилища

261

ные помещения. Суд отметил, что «такое

толкование

полно-

стью созвучно французскому варианту текста, так как слово

«domicile» имеет даже более широкое значение, чем «home», и

может распространяться на деловой офис типа адвокатского».

Позиция Европейского Суда обоснована невозможностью

четкого разграничения жилых и служебных помещений, по-

скольку «вести деятельность, которую можно отнести к про-

фессиональной или деловой, можно с таким же успехом и со

своего места жительства, и наоборот, можно заниматься дела-

ми, которые не относятся к профессиональной сфере, в офисе

или коммерческих служебных помещениях». Европейский Суд

подчеркивает, что «особенно в случае, когда человек имеет гу-

манитарную профессию, его работа в таком контексте может

стать неотъемлемой частью его жизни до такой степени, что

становится невозможным определить, в качестве кого он дейст-

вует в данный момент времени». В решении по этому делу от-

мечается, что узкое толкование слов «home» и «domicile» может

привести к «опасности... неравенства», так как при таком под-

ходе правовая защита по ст. 8 Европейской конвенции «могла

бы оказаться доступной лишь для того, чья профессиональная

и непрофессиональная деятельность настолько переплетены,

что нет никакой возможности их разграничить»

Основываясь на изложенном подходе Европейский Суд при-

знал нарушающим право на неприкосновенность жилища, про-

изведенный с нарушением условий допустимого ограничения

этого права, обыск в офисе адвоката

Ограничение неприкосновенности жилища допускается

только при наличии к тому оснований (например, оснований

для производства обыска) и в строгом соответствии с условия-

ми, установленными УПК. Эти условия

варьируются

в зависи-

мости от вида процессуального действия, связанного с проник-

новением в жилище.

Так, согласно ч. 1 ст. 12 УПК, осмотр жилища допускается

как с согласия проживающих в нем лиц, так и на основании

судебного решения (в случае, когда такого согласия не получе-

Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1.

М., 2000. С. 770-772.

Там же. С. 778. Аналогичное решение Европейский Суд вынес по

делу Смирнов против России от 7 июля 2007 г., распространив поня-

тие «жилище» на офис российского адвоката.

[**

262 Глава 7. Принципы уголовного судопроизводства

но). Такие следственные действия, как обыск и выемка, в жи-

лище могут производиться только на основании судебного ре-

шения (независимо от согласия лиц, проживающих в жилище).

Остальные процессуальные действия, производство которых

сопряжено с проникновением в жилище (например, проверка

показаний на месте и т. д.), производятся либо

согласия лиц,

проживающих в жилище, либо на основании судебного реше-

ния.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, на

основании постановления следователя, без получения судебно-

го решения могут производиться осмотр жилища, обыск и вы-

емка в жилище. В этом случае следователь или орган дознания,

по постановлению которых проводилось такое следственное

действие, обязаны в течение 24 часов с момента начала произ-

водства этого действия уведомить об этом судью и прокурора,

приложив к уведомлению копии постановления о производстве

этого следственного действия и его протокола. В течение 24 ча-

сов с момента поступления указанных материалов в суд судья

выносит постановление о законности либо незаконности про-

изведенного следственного действия. Признание судьей произ-

веденного действия незаконным лишает юридической силы все

доказательства, полученные по результатам его проведения.

Обязательным условием правомерности вмешательства в

право на неприкосновенность жилища, согласно п. 2 ст. 8 Евро-

пейской конвенции о

защите

прав человека и основных свобод,

является необходимость такого вмешательства и

его

соразмер-

ность поставленной цели.

§ 8. Тайна переписки, телефонных переговоров,

почтовых, телеграфных и иных сообщений

Конституция РФ устанавливает, что каждый «имеет право на

тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, теле-

графных и иных сообщений. Ограничение этого права допуска-

ется только на основании судебного решения» (ч. 2 ст. 23).

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почто-

вых, телеграфных и иных сообщений закреплено в п. 1 ст. 8

Европейской конвенции о

защите

прав человека и основных

свобод, где говорится: «Каждый человек имеет право на уваже-

ние... его корреспонденции». Положения, гарантирующие тай-

ну переписки, закреплены также в ст. 13 УПК, ст. 15 Феде-

§ 8. Тайна переписки, переговоров, сообщений 263

рального закона от 17 июля 1999 г. №

176-ФЗ

«О почтовой

связи»

Этот принцип гарантирует не только неприкосновенность

частной жизни, личной и семейной тайны, но и конфиденци-

альность сведений, распространяемых в служебных и иных об-

щественных отношениях.

Охраняется тайна связи в любых формах (переписки, теле-

фонных переговоров и т. д.). Согласно ст. 15 названного Закона

информация об адресных данных пользователей услуг почтовой

связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных

средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу

деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти поч-

товые отправления, переводимые денежные средства, телеграф-

ные и иные сообщения являются тайной связи и могут выда-

ваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

Тенденция расширительного толкования Европейским Су-

дом термина «корреспонденция» применительно к рассматри-

ваемому праву нашла свое логическое продолжение в ст. 7 Хар-

тии Европейского Союза об основных правах, где говорится о

праве каждого человека «на уважение... своих коммуникаций»,

охватывающем «не только... корреспонденцию, но и... все иные

виды коммуникаций»

Запрет нарушения тайны переписки, телефонных перегово-

ров, почтовых, телеграфных и иных сообщений распространяет-

ся не только на операторов почтовой и иных видов связи, лиц,

ведущих расследование уголовных дел и осуществляющих опера-

тивно-розыскную деятельность, но и на всех остальных граждан.

Информация, полученная кем-либо с нарушением тайны

корреспонденции, признается недопустимым доказательством

и не может использоваться в уголовном судопроизводстве.

Ограничение права гражданина на тайну переписки, теле-

фонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных

сообщений допускается только на основании судебного реше-

ния, вынесенного в порядке, предусмотренном УПК и Феде-

ральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправле-

ния, их выемка в учреждениях связи, контроль и запись теле-

фонных и иных переговоров могут производиться только при

СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3697.

Хартия Европейского Союза об основных правах. М., 2001. С. 78.