Лісабонський договір (консолідовані версії)

Подождите немного. Документ загружается.

9.5.2008 UA Офіційний вісник Європейського Союзу С 115/121

− Рада за пропозицією Комісії ухвалює рекомендації.

Стаття 166

1. Союз провадить політику професійного навчання, що підтримує та доповнює дії

держав-членів, при цьому повною мірою поважаючи відповідальність держав-членів за

зміст та організацію професійного навчання.

2. Союз спрямовує свої дії на:

− сприяння адаптації до промислових змін, зокрема через професійне навчання та

перекваліфікацію;

− поліпшення початкового та безперервного професійного навчання з метою сприяння

професійній інтеграції та реінтеграції до ринку праці;

− полегшення доступу до професійного навчання та заохочення до мобільності

наставників та учнів, зокрема молодих;

− заохочення співпраці у справах навчання між освітніми або навчальними закладами

та підприємствами;

− розвиток обміну інформацією та досвідом із питань, спільних для навчальних систем

держав-членів.

3. Союз та держави-члени заохочують співпрацю у сфері професійного навчання з

третіми країнами та компетентними міжнародними організаціями.

4. Європейський Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною законодавчою

процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом та

Комітетом регіонів, ухвалюють заходи для сприяння досягненню цілей, зазначених у цій

статті, за винятком гармонізації законів та підзаконних актів держав-членів, а Рада за

пропозицією Комісії ухвалює рекомендації.

РОЗДІЛ XIII

КУЛЬТУРА

Стаття 167

1. Союз сприяє розквітові культур держав-членів, при цьому поважає їхнє національне

та регіональне розмаїття та водночас наголошує на спільній культурній спадщині.

С 115/122 UA Офіційний вісник Європейського Союзу 9.5.2008

2. Дії Союзу спрямовані на заохочення співпраці держав-членів та в разі необхідності

на підтримку та доповнення їхньої діяльності у таких сферах:

− вдосконалення знань й поширення культури та історії європейських народів;

− збереження й охорона культурної спадщини європейського значення;

− культурні обміни некомерційного характеру;

− сприяння мистецькій та літературній творчості, включаючи аудіовізуальний сектор.

3. Союз та держави-члени заохочують співпрацю у сфері культури з третіми країнами

та компетентними міжнародними організаціями, зокрема з Радою Європи.

4. У діях відповідно до інших положень Договорів Союз враховує культурні аспекти,

зокрема з метою поваги та сприяння розмаїттю своїх культур.

5. З метою сприяння досягненню цілей, зазначених у цій статті:

− Європейський Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною законодавчою

процедурою та після проведення консультацій з Комітетом регіонів, ухвалюють

заохочувальні заходи, за винятком гармонізації законів та підзаконних актів держав-

членів,

− Рада за пропозицією Комісії ухвалює рекомендації.

РОЗДІЛ XIV

ОХОРОНА ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я

Стаття 168

1. Під час визначення та виконання всіх політик та заходів Союзу забезпечується

високий рівень захисту здоров’я людини.

Діяльність Союзу, що доповнює національні політики, спрямована на поліпшення

охорони громадського здоров’я, запобігання фізичним та психічним розладам та

захворюванням і усунення джерел небезпеки фізичному та психічному здоров’ю. Така

діяльність охоплює боротьбу проти тяжких хвороб, сприяючи дослідженню їхніх причин,

шляхів поширення та методів запобігання цим хворобам, а також інформаційну та освітню

роботу у питаннях охорони здоров’я та моніторингу, раннього виявлення і боротьби проти

серйозних транскордонних загроз здоров’ю.

Союз доповнює діяльність держав-членів щодо зменшення шкоди здоров’ю, спричиненої

наркотиками, включаючи інформаційну та профілактичну роботу.

9.5.2008 UA Офіційний вісник Європейського Союзу С 115/123

2. Союз заохочує співпрацю між державами-членами у сферах, зазначених у цій статті,

та в разі потреби надає підтримку їхній діяльності. Союз, зокрема, заохочує співпрацю

між державами-членами з метою покращення взаємодоповнюваності їхніх служб охорони

здоров’я на прикордонних територіях.

Держави-члени, підтримуючи зв’язок із Комісією, координують між собою свої політики

та програми у сферах, зазначених у частині 1. Комісія може у тісному контакті з

державами-членами висувати будь-які конструктивні ініціативи з метою сприяння такій

координації, зокрема ініціативи, спрямовані на запровадження керівних принципів та

показників, на організацію обміну найкращим досвідом та на підготовку необхідних

елементів періодичного моніторингу та оцінювання. Європейський Парламент

інформується у повному обсязі.

3. Союз та держави-члени заохочують співпрацю з третіми країнами та компетентними

міжнародними організаціями у сфері охорони громадського здоров’я.

4. Шляхом відступу від частини 5 статті 2 та пункту (а) статті 6 та відповідно до

пункту (k) частини 2 статті 4 Європейський Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною

законодавчою процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним

комітетом та Комітетом регіонів, сприяють досягненню цілей, зазначених в цій статті, з

метою дотримання інтересів спільної безпеки за допомогою ухвалення:

(а) заходів, що встановлюють високі стандарти якості та захисту органів та речовин

людського походження, крові та похідних крові; ці заходи не перешкоджають будь-

якій державі-члену зберігати або впроваджувати суворіші захисні заходи;

(b) заходів у сферах ветеринарії та фітосанітарії, безпосереднім завданням яких є захист

громадського здоров’я;

(с) заходів, що встановлюють високі стандарти якості та безпеки лікарських засобів та

устаткування медичного призначення;

5. Європейський Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною законодавчою

процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом та

Комітетом регіонів, також можуть ухвалити заохочувальні заходи, призначені для захисту

та поліпшення здоров’я людини, зокрема для боротьби проти основних тяжких хвороб, що

носять транскордонний характер, а також заходи, безпосередньою ціллю яких є захист

громадського здоров’я від тютюну та зловживання алкоголем, за винятком будь-якої

гармонізації законів та підзаконних актів держав-членів.

6. Для цілей цієї статті Рада за пропозицією Комісії може також ухвалювати

рекомендації.

7. У своїй діяльності Союз ставиться з повагою до обов’язків держав-членів щодо

визначення своєї політики охорони здоров’я та за організацію і надання послуг з охорони

здоров’я та

С 115/124 UA Офіційний вісник Європейського Союзу 9.5.2008

медичної допомоги. Відповідальність держав-членів включає управління послугами з

охорони здоров’я та медичною допомогою, а також розподіл ресурсів, призначених для

них. Заходи, зазначені в пункті (а) частини 4, не впливають на національні положення про

донорство або медичне використання органів та крові.

РОЗДІЛ XV

ЗАХИСТ СПОЖИВАЧІВ

Стаття 169

1. З метою підтримки інтересів споживачів та забезпечення високого рівня їхнього

захисту Союз сприяє охороні здоров’я, безпеці та економічним інтересам споживачів, а

також підтримці їхнього права на інформацію, просвіту та створювання організацій для

захисту своїх інтересів.

2. Союз сприяє досягненню цілей, зазначених в частині 1, за допомогою:

(а) заходів, ухвалених відповідно до статті 114 в контексті завершення формування

внутрішнього ринку;

(b) заходів, що підтримують, доповнюють та контролюють політику, яку провадять

держави-члени.

3. Європейський Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною законодавчою

процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом,

ухвалюють заходи, зазначені в пункті (b) частини 2.

4. Заходи, ухвалені відповідно до частини 3, не перешкоджають будь-якій державі-

члену підтримувати або запроваджувати суворіші захисні заходи. Такі заходи повинні

бути сумісними з Договорами. Про них повідомляється Комісії.

РОЗДІЛ XVI

ТРАНС’ЄВРОПЕЙСЬКІ МЕРЕЖІ

Стаття 170

1. Для сприяння досягненню цілей, зазначених у статтях 26 та 174, та з метою надання

можливості громадянам Союзу, суб’єктам господарювання, регіональним та місцевим

громадам отримати у повному обсязі переваги від створення простору без внутрішніх

кордонів Союз сприяє створенню та розвиткові транс’європейських мереж у сферах

транспортної, телекомунікаційної та енергетичної інфраструктури.

9.5.2008 UA Офіційний вісник Європейського Союзу С 115/125

2. У рамках системи відкритих та конкурентних ринків діяльність Союзу спрямовано

на сприяння взаємозв’язку та сумісності національних мереж, а також доступу до таких

мереж. Союз враховує, зокрема, потребу сполучити острівні, такі, що не мають виходу до

моря, та периферійні регіони з центральними регіонами Союзу.

Стаття 171

1. З метою досягнення цілей, зазначених в статті 170, Союз:

− встановлює низку керівних принципів, що охоплюють цілі, пріоритети та загальні

напрямки заходів, що передбачаються у сфері транс’європейських мереж; ці керівні

принципи визначають проекти спільного інтересу;

− реалізує будь-які заходи, що можуть виявитися необхідними для забезпечення

сумісності мереж, зокрема у сфері технічної стандартизації;

− може підтримувати проекти спільного інтересу, підтримувані державами-членами,

що визначені в рамках керівних принципів, зазначених у першому абзаці, зокрема

шляхом аналізу здійсненності, позикових гарантій або відсоткових субсидій; Союз

також може сприяти через Фонд об’єднання, створений відповідно до статті 177,

фінансуванню окремих проектів держав-членів у сфері транспортної

інфраструктури.

Діяльність Союзу враховує потенційну економічну життєздатність проектів.

2. Держави-члени, підтримуючи зв’язок із Комісією, координують між собою політику,

що здійснюється на національному рівні і яка може істотно впливати на досягнення цілей,

зазначених у статті 170. Комісія може у тісній співпраці з державою членом висувати

будь-які конструктивні ініціативи для сприяння такій координації.

3. Союз може прийняти рішення про співпрацю з третіми країнами для того, щоб

підтриму

вати проекти взаємного інтересу та забезпечувати сумісність мереж.

Стаття 172

Керівні принципи та інші заходи, зазначені в частині 1 статті 171, схвалюються

Європейським Парламентом та Радою, які діють згідно зі звичайною законодавчою

процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом та

Комітетом регіонів.

Керівні принципи та проекти спільного інтерес

у, що стосуються території держави-члена,

потребують затвердження зацікавленою державою-членом.

С 115/126 UA Офіційний вісник Європейського Союзу 9.5.2008

РОЗДІЛ XVII

ПРОМИСЛОВІСТЬ

Стаття 173

1. Союз та держави-члени забезпечують існування умов, необхідних для

конкурентоспроможності промисловості Союзу.

З цією метою відповідно до системи відкритих та конкурентних ринків їхня діяльність

націлена на:

− прискорення пристосування промисловості до структурних змін;

− заохочення середовища, сприятливого для ініціатив та розвитку підприємств у

всьому Союзі, зокрема малих та середніх підприємств;

− заохочення середовища, сприятливого для співпраці між підприємствами;

− заохочення ефективнішого використання промислового потенціалу політики

інновацій, досліджень та технологічному розвитку.

2. Держави-члени проводять консультації між собою, підтримуючи зв’язок з Комісією,

а якщо необхідно, узгоджують свою діяльність. Комісія може висувати будь-які

конструктивні ініціативи для сприяння такому узгодженню, зокрема ініціативи,

спрямовані на запровадження керівних принципів та показників, на організацію обміну

найкращою практикою та на підготовку необхідних елементів періодичного моніторингу

та оцінки. Європейський Парламент інформується у повному обсязі.

3. Союз сприяє досягненню цілей, встановлених в частині 1, за допомогою політики та

діяльності, які Союз провадить відповідно до інших положень Договорів. Європейський

Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною законодавчою процедурою та після

проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом, можуть прийняти рішення

щодо особливих заходів на підтримку дій, вжитих у державах-членах з метою досягнення

цілей, встановлених у частині 1, за винятком будь-якої гармонізації законів та підзаконних

актів держав-членів.

Цей Розділ не дає Союзові підстави для запровадження будь-якого заходу, що може

призвести до спотворення конкуренції або містити податкові положення або положення,

пов’язані з правами та інтересами найманих працівників.

9.5.2008 UA Офіційний вісник Європейського Союзу С 115/127

РОЗДІЛ XVIII

ЕКОНОМІЧНА, СОЦІАЛЬНА ТА ТЕРИТОРІАЛЬНА ЗГУРТОВАНІСТЬ

Стаття 174

З метою сприяння загальному гармонійному розвиткові Союз розробляє та провадить дії,

що ведуть до зміцнення його економічної, соціальної та територіальної згуртованості.

Зокрема, Союз спрямовує свою діяльність на зменшення диспропорцій між рівнями

розвитку різних регіонів та відсталості регіонів, що перебувають у найменш сприятливих

умовах.

Серед зазначених регіонів особливу ув

агу слід приділяти сільській місцевості, територіям

під впливом промислової трансформації, регіонам, що страждають від суворих та

постійних природних або демографічних вад, таким як регіони крайньої півночі з дуже

низькою щільністю населення, а також острівним, прикордонним та гірським районам.

Стаття 175

Держави-члени здійснюють та узгоджують свої економічні політик

и в такий спосіб, щоб

додатково досягти цілей, встановлених в статті 174. Визначення та реалізація політик та

дій Союзу та запровадження внутрішнього ринку враховують цілі, зазначені у статті 174,

та сприяють їхньому досягненню. Союз також підтримує досягнення цих цілей, діючи

через структурні фонди (Європейський сільськогосподарський фонд управління та

гарантій – Секція управління; Європейський соціальний фонд; Європейський фонд

регіонального розвитку), Європейський інвестиційний банк та інші існуючі фінансові

інструменти.

Комісія кожні три роки подає Європейському Парламенту, Раді, Економічно-соціальному

комітету та Комітету регіонів звіт про прогрес у напрямку досягнення економічної,

соціальної та територіальної згуртованості, та про те, як цьому сприяли різні заходи,

передбачені у цій статті. Цей звіт, якщо необхідн

о, супроводжується належними

пропозиціями.

Якщо окремі дії виявляються необхідними поза межами фондів та без шкоди заходам,

рішення про які було прийнято у рамках інших політик Союзу, такі дії можуть

ухвалюватися Радою, що діє згідно зі звичайною законодавчою процедурою та після

проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом та Комітетом рег

іонів.

Стаття 176

Завданням Європейського фонду регіонального розвитку є допомога в усуненні основних

регіональних дисбалансів у Союзі шляхом участі у розвитку та структурному

пристосуванні регіонів, чий розвиток відстає, та в переорієнтації промислових регіонів,

що занепадають.

С 115/128 UA Офіційний вісник Європейського Союзу 9.5.2008

Стаття 177

1. Без шкоди статті 178 Європейський Парламент та Рада, діючи за допомогою

регламентів та згідно зі звичайною законодавчою процедурою і після проведення

консультацій з Економічно-соціальним комітетом та Комітетом регіонів, визначають

завдання та пріоритетні цілі й організацію структурних фондів, що може включати

об’єднання Фондів. Загальні правила, що застосовуються до них, та положення, необхідні

для забезпечення їхньої ефективності, а також координація діяльності Фондів між собою

та з іншими існуючими фінансовими інструментами також визначається тією ж

процедурою.

Фонд об’єднання, заснований згідно з цією ж процедурою, забезпечує фінансові внески до

проектів у галузях довкілля та транс’європейських мереж у сфері транспортної

інфраструктури.

Стаття 178

Імплементаційні регламенти, пов’язані з Європейським фондом регіонального розвитку,

запроваджуються Європейським Парламентом та Радою, що діють згідно зі звичайною

законодавчою процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним

комітетом та Комітетом регіонів.

Стосовно Секції управління Європейського сільськогосподарського фонду управління та

гарантій та Європейського соціального фонду продовжують застосовуватись статті 43 та

164 відповідно.

РОЗДІЛ XIX

ДОСЛІДЖЕННЯ, ТЕХНІЧНИЙ РОЗВИТОК І КОСМОС

Стаття 179

1. Союз має своєю ціллю зміцнення наукової та технічної бази шляхом формування

Європейського дослідницького простору, в якому дослідники, наукові знання та

технології вільно переміщуються, та його заохочення до перетворення на більш

конкурентоспроможний, зокрема у сфері промисловості, водночас сприяючи всій

дослідницькій діяльності, що вважається необхідною на підставі інших Глав Договорів.

2. З цією метою Союз на всій своїй території заохочує до дослідницької діяльності та

діяльності технічного розвитку високої якості підприємства, включаючи малі та середні,

дослідницькі центри та університети; Союз також підтримує їхні зусилля щодо співпраці

між собою, зокрема спрямованій на надання можливості дослідникам вільно

співпрацювати, незважаючи на кордони, та надання підприємствам змоги повною мірою

використовувати потенціал внутрішнього ринку, зокрема шляхом відкриття державних

контрактів на національному рівні, визначення спільних стандартів та усунення правових

та фінансових перешкод такій співпраці.

9.5.2008 UA Офіційний вісник Європейського Союзу С 115/129

3. Рішення про всі заходи Союзу згідно з Договорами у сфері досліджень та технічного

розвитку, включаючи демонстраційні проекти, приймаються та виконуються відповідно

до положень цього Розділу.

Стаття 180

Переслідуючи ці цілі, Союз провадить такі дії, що доповнюють діяльність держав-членів:

(а) виконання досліджень, технічний розвиток та демонстраційні програми, що

сприяють співпраці з та між підприємствами, дослідницькими центрами та

університетами;

(b) сприяння співпраці з третіми країнами та міжнародними організаціями у сфері

досліджень, технічного розвитку та демонстрації на рівні Союзу;

технічного розвитку та демонстрацій;

(d) заохочення навчання та мобільності дослідників в Союзі.

Стаття 181

1. Союз та держави-члени узгоджують свою дослідницьку діяльність та технічний

розвиток таким чином, щоб забезпечити взаємну узгодженість національних політик з

політикою Союзу.

2. У тісній співпраці з державою-членом Комісія може висувати будь-яку

конструктивну ініціативу з метою сприяння узгодженню, зазначеному у частині 1,

зокрема ініціативи, спрямовані на запровадження керівних принципів та показників,

організацію обмін

у найкращою практикою та підготовку необхідних елементів для

періодичного нагляду та оцінки. Європейський Парламент інформується у повному обсязі.

Стаття 182

1. Багаторічна рамкова програма, що визначає всі дії Союзу, ухвалюється

Європейським Парламентом та Радою, які діють згідно зі звичайною законодавчою

процедурою та після проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом.

Рамкова програма:

− встановлює цілі у сфері науки та техніки, що мають бути досягнуті за допомогою

дій, передбачених в статті 180, та визначає відповідні пріоритети;

С 115/130 UA Офіційний вісник Європейського Союзу 9.5.2008

− визначає загальні напрямки таких дій;

− встановлює загальну максимальну суму та докладні правила фінансової участі

Союзу в рамковій програмі та відповідні частки в кожній з передбачених дій.

2. Рамкова програма адаптується або доповнюється у разі зміни ситуації.

3. Рамкова програма виконується через окремі програми, розроблені для кожної дії.

Кожна окрема програма визначає детальні правила її виконання, встановлює свою

тривалість та передбачає засоби, що вважаються необхідними. Сукупна величина

визнаних необхідними сум, що передбачаються окремими програмами, не може

перевищувати загальної максимальної суми, встановленої для рамкової програми та для

кожної дії.

4. Рада, діючи згідно зі спеціальною законодавчою процедурою та після проведення

консультацій з Європейським Парламентом та Економічно-соціальним комітетом,

ухв

алює окремі програми.

5. Як додаток до дій, запланованих у багаторічній рамковій програмі, Європейський

Парламент та Рада, діючи згідно зі звичайною законодавчою процедурою та після

проведення консультацій з Економічно-соціальним комітетом, встановлюють заходи,

необхідні для втілення Європейського дослідницького простору.

Стаття 183

Для виконання багаторічної рамкової програми Союз:

− визначає правила участі підприємств, дослідницьких центрів та університетів,

− встановлює правила, що регулюють поширення результатів досліджень.

Стаття 184

Під час виконання багаторічної рамкової програми можуть прийматися рішення щодо

додаткових програм, що залучають лише деякі держави-члени, які фінансують ці

програми з урахуванням можливої участі Союзу.

Союз ухвалює правила, що застосову

ються до додаткових програм, зокрема стосовно

поширення знань та доступу до них інших держав-членів.