Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

Àóäèò äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî íà ëåñîïîëüçîâàíèå 541

èìåþùèå îãðàíè÷åííîå ýêñïëóàòàöèîííîå çíà÷åíèå; ëåñà â ðå-

ãèîíàõ ñ íåäîñòàòî÷íûìè ëåñíûìè ðåñóðñàìè, äëÿ ñîõðàíåíèÿ

êîòîðûõ òðåáóåòñÿ îãðàíè÷åíèå ðåæèìà ëåñîïîëüçîâàíèÿ (ñò. 57).

Ê ëåñàì òðåòüåé ãðóïïû îòíîñÿòñÿ ëåñà ìíîãîëåñíûõ ðå-

ãèîíîâ, èìåþùèå ïðåèìóùåñòâåííî ýêñïëóàòàöèîííîå çíà÷å-

íèå (ñò. 58).

Â ëåñíîì ôîíäå ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñëåäóþùèå âèäû

ëåñîïîëüçîâàíèÿ:

• çàãîòîâêà äðåâåñèíû;

• çàãîòîâêà æèâèöû;

• çàãîòîâêà âòîðîñòåïåííûõ ëåñíûõ ðå-

ñóðñîâ (ïíåé, êîðû, áåðåñòû, ïèõòî-

âûõ, ñîñíîâûõ, åëîâûõ ëàï, íîâîãîä-

íèõ åëîê è äðóãèõ);

• ïîáî÷íîå ëåñîïîëüçîâàíèå;

• ïîëüçîâàíèå ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà

äëÿ íóæä îõîòíè÷üåãî õîçÿéñòâà, äëÿ

íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ öåëåé, äëÿ

êóëüòóðíî-îçäîðîâèòåëüíûõ, òóðèñòè-

÷åñêèõ è ñïîðòèâíûõ öåëåé (ñò. 80).

Äåÿòåëüíîñòü ïî èñïîëüçîâàíèþ ëåñíîãî ôîíäà ïîäëåæèò

ëèöåíçèðîâàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè (ñò. 81).

2. Àóäèò âûïîëíåíèÿ ëåñîïîëüçîâàòåëÿìè

îáÿçàííîñòåé ïî îõðàíå ëåñà

Ïðè îñóùåñòâëåíèè ëåñîïîëüçîâàíèÿ ëåñîïîëüçîâàòåëè

îáÿçàíû:

• îñóùåñòâëÿòü ïîëüçîâàíèå ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà â

ñîîòâåòñòâèè ñ ëåñíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè;

• ñîáëþäàòü óñëîâèÿ äîãîâîðà àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî

ôîíäà, äîãîâîðà áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñò-

êîì ëåñíîãî ôîíäà, äîãîâîðà êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñ-

542 Òåìà 38

íîãî ôîíäà, à òàêæå óñëîâèÿ ëåñîðóáî÷íîãî áèëåòà,

îðäåðà, ëåñíîãî áèëåòà;

• íå äîïóñêàòü íàíåñåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ ãðàæ-

äàí, îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäå;

• âåñòè ðàáîòû ñïîñîáàìè, ïðåäîòâðàùàþùèìè

âîçíèêíîâåíèå ýðîçèè ïî÷â, èñêëþ÷àþùèìè

èëè îãðàíè÷èâàþùèìè íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå

ïîëüçîâàíèÿ ëåñíûì ôîíäîì íà ñîñòîÿíèå è

âîñïðîèçâîäñòâî ëåñîâ, à òàêæå íà ñîñòîÿíèå

âîäíûõ è äðóãèõ ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ;

• ñîáëþäàòü íà ïðåäîñòàâëåííûõ èì â ïîëüçîâàíèå ó÷à-

ñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè

â ëåñàõ è ïðîâîäèòü íà óêàçàííûõ ó÷àñòêàõ ïðîòèâîïî-

æàðíûå ìåðîïðèÿòèÿ, à â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ëåñ-

íîãî ïîæàðà îáåñïå÷èòü åãî òóøåíèå;

• íå îñòàâëÿòü íåäîðóáîâ (ëåñîñåê ñ íåçàêîí÷åííûìè

ðóáêàìè) è çàãîòîâëåííóþ äðåâåñèíó â ìåñòàõ ðóáîê

ïî èñòå÷åíèè ñðîêîâ åå çàãîòîâêè è âûâîçêè;

• ïðîâîäèòü î÷èñòêó ëåñîâ îò ïîðóáî÷íûõ îñòàòêîâ îäíî-

âðåìåííî ñ çàãîòîâêîé äðåâåñèíû;

• îñóùåñòâëÿòü ëåñîâîññòàíîâèòåëüíûå ìåðîï-

ðèÿòèÿ â ñðîêè è íà óñëîâèÿõ, óêàçàííûõ â

äîãîâîðå àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà, äî-

ãîâîðå êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà, ëå-

ñîðóáî÷íîì áèëåòå, îðäåðå, ëåñíîì áèëåòå;

• ïðèâîäèòü çåìëè íà ó÷àñòêàõ ëåñíîãî ôîíäà, ïðåäîñòàâ-

ëåííûõ â ïîëüçîâàíèå, â ñîñòîÿíèå, óêàçàííîå â äîãî-

âîðå àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà, äîãîâîðå áåçâîç-

ìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêîì ëåñíîãî ôîíäà, äîãî-

âîðå êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà, ëåñîðóáî÷íîì

áèëåòå, îðäåðå, ëåñíîì áèëåòå;

• ñäàâàòü ó÷àñòêè ëåñíîãî ôîíäà ëåñõîçó ôåäåðàëüíîãî

îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì ïîñëå çàâåðøå-

íèÿ íà íèõ ðàáîò;

• ïðîâîäèòü ëåñîâîññòàíîâèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ çà ñâîé

ñ÷åò íà âûðóáêàõ è ïëîùàäÿõ, íà êîòîðûõ â ðåçóëüòàòå

Àóäèò äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî íà ëåñîïîëüçîâàíèå 543

äåÿòåëüíîñòè ëåñîïîëüçîâàòåëåé óíè÷òîæåí ïîäðîñò

èëè ïîãèáëà äðåâåñíî-êóñòàðíèêîâàÿ ðàñòèòåëüíîñòü;

• âîçìåùàòü óáûòêè è ïîòåðè ëåñíîãî õîçÿéñòâà â

óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå;

• ñîáëþäàòü ñàíèòàðíûå ïðàâèëà â ëåñàõ è âûïîëíÿòü

èíûå òðåáîâàíèÿ, óñòàíîâëåííûå ôåäåðàëüíûõ îðãà-

íîì óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì è åãî òåððèòîðè-

àëüíûìè îðãàíàìè;

• íå äîïóñêàòü íàðóøåíèé ïðàâ äðóãèõ ëåñîïîëüçîâàòåëåé;

• ïðåäîñòàâëÿòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿä-

êå èíôîðìàöèþ î ïîëüçîâàíèè ëåñíûì

ôîíäîì, à òàêæå èíôîðìàöèþ, íåîá-

õîäèìóþ äëÿ ðàçìåðîâ ïëàòåæåé çà

ïîëüçîâàíèå ëåñíûì ôîíäîì, ëåñõîçàì

ôåäåðàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñ-

íûì õîçÿéñòâîì, îðãàíàì ãîñóäàðñòâåí-

íîé ñòàòèñòèêè è òåððèòîðèàëüíûì

îðãàíàì ôåäåðàëüíîãî îðãàíà óïðàâëå-

íèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì â ñóáúåêòàõ ÐÔ.

Ïðîâåðêà óñâîåííîãî ìàòåðèàëà

Êàæäûé âîïðîñ èìååò îäèí èëè íåñêîëüêî ïðàâèëüíûõ

îòâåòîâ. Âûáåðèòå âåðíûé.

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

1. Ðàçðåøàåòñÿ ëè êóïëÿ-ïðîäàæà è çàëîã, è ñîâåðøåíèå äðó-

ãèõ ñäåëîê, âëåêóùèõ ê îò÷óæäåíèþ ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà?

à) ðàçðåøàåòñÿ;

á) íå ðàçðåøàåòñÿ.

2. Ó÷àñòíèêàìè ëåñíûõ îòíîøåíèé ÿâëÿþòñÿ:

à) ÐÔ;

á) ñóáúåêòû ÐÔ;

â) ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ;

ã) ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà.

544 Òåìà 38

3. Âåðíî ëè, ÷òî ëåñíîé ôîíä è ðàñïîëîæåííûå íà çåìëÿõ

îáîðîíû ëåñà, íàõîäÿòñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.

4. Íà êàêèõ ïðàâàõ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â ïîëüçîâàíèå ãðàæäà-

íàì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì ó÷àñòêè ëåñíîãî ôîíäà?

à) àðåíäû;

á) áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ;

â) êîíöåññèè;

ã) êðàòêîñðî÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ.

5. Íà êàêîé ñðîê ïî äîãîâîðó àðåíäû àðåíäàòîðó ïðåäîñ-

òàâëÿåòñÿ ó÷àñòîê ëåñíîãî ôîíäà?

à) äî 1 ãîäà;

á) îò 1 ãîäà äî 5 ëåò;

â) îò 1 ãîäà äî 49 ëåò.

6. Ëåñîïîëüçîâàíèå äîïóñêàåòñÿ òîëüêî íà îñíîâàíèè:

à) ëåñîðóáî÷íîãî áèëåòà;

á) îðäåðà;

â) ëåñíîãî áèëåòà.

7. Êàêèå âèäû ëåñîïîëüçîâàíèÿ ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ â

ëåñíîì ôîíäå?

à) çàãîòîâêà äðåâåñèíû;

á) çàãîòîâêà æèâèöû;

â) çàãîòîâêà âòîðîñòåïåííûõ ëåñíûõ ðåñóðñîâ;

ã) äëÿ íóæä îõîòíè÷üåãî õîçÿéñòâà è äëÿ íàó÷íî-èñ-

ñëåäîâàòåëüñêèõ öåëåé.

Îòâåòû

№ п/п

а б в г д

1 x

2 x х х х

3 x

4 x x x x

5 х

6 x x x

7 x x x x

Òåìà 39

Àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé

ïî îõðàíå àòìîñôåðíîãî

âîçäóõà è àóäèò ðàçðåøèòåëüíîé

äîêóìåíòàöèè

íà íåäðîïîëüçîâàíèå

Èçó÷èâ äàííóþ òåìó, Âû áóäåòå çíàòü:

• àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïî îõðàíå àòìîñôåðíî-

ãî âîçäóõà;

• àóäèò ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè íà íåäðîïîëüçî-

âàíèå.

Ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è ëèòåðàòóðà:

1. Ñåðîâ Ã.Ï. Ýêîëîãè÷åñêèé àóäèò. Ì., 1999.

1. Àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé

ïî îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà

Âîçäóõîîõðàííîå çàêîíîäàòåëüñòâî

Âîçäóõîîõðàííîå çàêîíîäàòåëüñòâî îáúåäè-

íÿåò íîðìàòèâíûå àêòû áûâøåãî ÑÑÑÐ, àêòû,

ïðèíÿòûå âûñøèìè îðãàíàìè ïðåäñòàâèòåëüíîé

è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, åå ñóáúåêòîâ, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ, ôåäåðàëüíûìè âåäîìñòâàìè è äðó-

ãèìè îðãàíàìè.

Îñíîâíûì çàêîíîäàòåëüíûì àêòîì, íàèáîëåå ïîëíî ðåãóëèðó-

þùèì îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ â îáëàñòè âîçäóõîïîëüçîâà-

íèÿ è îõðàíû àòìîñôåðíîãî âîçäóõà, ÿâëÿåòñÿ Çàêîí «Îá îõðà-

546 Òåìà 39

íå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà», (ïðèíÿò Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÐÑÔÑÐ

14.08.82 ã.).

Ïî óïîëíîìî÷èþ âûñøèõ îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ

ôåäåðàëüíûìè âåäîìñòâàìè ðàçðàáîòàíû ìíîãî÷èñëåííûå ãîñó-

äàðñòâåííûå ñòàíäàðòû, ñàíèòàðíûå íîðìû è ïðàâèëà, íà-

ïðàâëåííûå íà îõðàíó àòìîñôåðíîãî âîçäóõà; ìåòîäè÷åñêèå

ðåêîìåíäàöèè ïî îïðåäåëåíèþ âðåäíûõ òîêñè÷íûõ âåùåñòâ è

èõ êîíöåíòðàöèè â àòìîñôåðå, ïî îïðåäåëåíèþ âðåäà èëè óùåð-

áà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ

â àòìîñôåðó.

Â êà÷åñòâå ïðèìåðà ïðèâåäåì:

• ÃÎÑÒ 27436-87 «Âíåøíèé øóì àâòîòðàíñïîðòíûõ

ñðåäñòâ. Äîïóñòèìûå óðîâíè è ìåòîäû èçìåðåíèÿ»;

• ÃÎÑÒ 17.2.1.04-77 «Îõðàíà ïðèðîäû. Àòìîñôåðíûé

âîçäóõ».

Â öåëÿõ ñîõðàíåíèÿ (äîñòèæåíèÿ) áëàãîïðèÿò-

íîãî êà÷åñòâà àòìîñôåðíîãî âîçäóõà ãîñóäàð-

ñòâîì óñòàíàâëèâàþòñÿ íîðìàòèâû âîçäåéñòâèÿ

íà íåãî â âèäå ïðåäåëüíî-äîïóñòèìûõ âûáðîñîâ

(ÏÄÂ) çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àòìîñôåðíûé

âîçäóõ; íîðìàòèâîâ øóìîâîãî, òåïëîâîãî, âèáðàöèîííîãî,

ðàäèàöèîííîãî, ýëåêòðîìàãíèòíîãî è äðóãèõ ôèçè÷åñêèõ âîç-

äåéñòâèé.

Îñíîâîé äëÿ ó÷åòà âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àòìî-

ñôåðíûé âîçäóõ ÿâëÿåòñÿ èíâåíòàðèçàöèÿ.

Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ èíâåíòàðèçàöèè îòðàæåí â «Èíñò-

ðóêöèè ïî ïðîâåäåíèþ èíâåíòàðèçàöèè âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþ-

ùèõ âåùåñòâ â àòìîñôåðó».

Ïîìèìî ýòîãî, óñòàíàâëèâàþòñÿ íîðìàòèâû ïðå-

äåëüíî äîïóñòèìûõ êîíöåíòðàöèé (ÏÄÊ) ðàçëè÷-

íûõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àòìîñôåðíîì âîçäó-

õå è íîðìàòèâû ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ óðîâíåé

(ÏÄÓ) âðåäíûõ ôèçè÷åñêèõ âîçäåéñòâèé (ñò. 12

Çàêîíà «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»).

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèðîäîîõðàííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì

íîðìàòèâû êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ åäèíûìè äëÿ

âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè.

Àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïî îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà 547

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 45 Çàêîíà «Îá îõðàíå

îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû» è ñò. 14, 15 Çà-

êîíà «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà» âûá-

ðîñ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àòìîñôåðó äî-

ïóñêàåòñÿ íà îñíîâå ðàçðåøåíèÿ, âûäàâàåìîãî

ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûìè íà òî ãîñóäàð-

ñòâåííûìè îðãàíàìè â îáëàñòè îõðàíû îêðó-

æàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû.

Â ðàçðåøåíèè óñòàíàâëèâàþòñÿ íîðìàòèâû ïðåäåëüíî äîïóñòè-

ìûõ âûáðîñîâ è äðóãèå óñëîâèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå îõðàíó îêðó-

æàþùåé ñðåäû. Ïðîöåäóðà âûäà÷è ðàçðåøåíèÿ íà âûáðîñ â íà-

ñòîÿùåå âðåìÿ ðåãëàìåíòèðóåòñÿ óêàçàíèÿìè Ðîñêîìãèäðîìåòà.

Òðåáîâàíèÿ ê ïðèðîäîïîëüçîâàòåëþ

Ïðèðîäîïîëüçîâàòåëü îáÿçàí:

• îáåñïå÷èòü ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ

âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ è äðóãèõ âðåäíûõ âîç-

äåéñòâèé íà àòìîñôåðíûé âîçäóõ;

• îðãàíèçîâàòü óëàâëèâàíèå, óòèëèçàöèþ, îáåçâðåæèâà-

íèå âðåäíûõ âåùåñòâ è îòõîäîâ èëè ïîëíîå èñêëþ÷å-

íèå âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ (ñò. 54

Çàêîíà

«Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû»);

• îñíàñòèòü ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè,

íåçàâèñèìî îò âðåìåíè ââîäà èõ â ýêñïëóàòàöèþ,

îáîðóäîâàíèåì äëÿ î÷èñòêè âûáðîñîâ â àòìîñôåðó çàã-

ðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ, à òàêæå ñðåäñòâàìè êîíòðîëÿ çà

êîëè÷åñòâîì è ñîñòàâîì âûáðàñûâàåìûõ âåùåñòâ

(ñò. 32, 33 Çàêîíà «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»);

• ïðåäóñìîòðåòü îðãàíèçàöèþ ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîí

âîêðóã õîçÿéñòâåííîãî îáúåêòà (ñò. 28 Çàêîíà «Îá îõ-

ðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»);

• îáåñïå÷èòü âûâîç çàãðÿçíÿþùèõ àòìîñôåðíûé âîçäóõ

îòõîäîâ íà ïðåäïðèÿòèÿ, èñïîëüçóþùèå èõ â êà÷åñòâå

ñûðüÿ, èëè íà ñïåöèàëèçèðîâàííûå ñâàëêè (ñò. 39 Çà-

êîíà «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»);

• ðàçðàáîòàòü è îñóùåñòâëÿòü êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé

ïî ïðåäîòâðàùåíèþ è ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ â àò-

548 Òåìà 39

ìîñôåðó çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ îò ïåðåäâèæíûõ

ñðåäñòâ è óñòàíîâîê (ñò. 16 Çàêîíà «Îá îõðàíå àòìîñ-

ôåðíîãî âîçäóõà»).

Ïðèðîäîïîëüçîâàòåëþ çàïðåùàåòñÿ:

• îñóùåñòâëåíèå âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àò-

ìîñôåðíûé âîçäóõ áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàçðåøåíèÿ

îðãàíà Ãîñêîìïðèðîäû (ñò. 45 Çàêîíà «Îá îõðàíå îêðó-

æàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû»; ñò. 14, 15 Çàêîíà «Îá îõðà-

íå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»);

• ïðåâûøåíèå óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ âûáðîñîâ

çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ è óðîâíåé âîçäåéñòâèÿ íà ñî-

ñòîÿíèå çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà è îêðóæàþùóþ ñðåäó ïðî-

èçâîäñòâåííîãî è òðàíñïîðòíîãî øóìà, âèáðàöèè,

ýëåêòðîìàãíèòíûõ ïîëåé, èíûõ âðåäíûõ âîçäåéñòâèé

(ñò. 53 Çàêîíà «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé

ñðåäû»);

• îñóùåñòâëåíèå äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà èñêóññò-

âåííîå èçìåíåíèå ñîñòîÿíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà è

àòìîñôåðíûõ ÿâëåíèé, åñëè îíè ïðèâîäÿò ê íåáëàãîï-

ðèÿòíîìó âîçäåéñòâèþ íà ïîãîäó è êëèìàò (ñò. 57 Çà-

êîíà «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû»);

• ïðîèçâîäñòâî è èñïîëüçîâàíèå õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ è

îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà, âðåäíî âîçäåéñòâóþùèõ íà îçî-

íîâûé ñëîé Çåìëè (ñò. 56 Çàêîíà «Îá îõðàíå îêðóæàþ-

ùåé ïðèðîäíîé ñðåäû»);

• ñæèãàíèå ðàçëè÷íûõ âèäîâ ìóñîðà è îòõîäîâ ïðîèç-

âîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, â òîì ÷èñëå òîêñè÷íûõ, îò-

êðûòûì ñïîñîáîì è áåç î÷èñòêè îòõîäÿùèõ ãàçîâ â

ñïåöèàëüíûõ óñòàíîâêàõ (ñò. 38 Çàêîíà «Îá îõðàíå àò-

ìîñôåðíîãî âîçäóõà»).

Çàïðåùàåòñÿ ââîä â ýêñïëóàòàöèþ íîâûõ è

ðåêîíñòðóèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ñîîðóæåíèé

è èíûõ îáúåêòîâ, íå óäîâëåòâîðÿþùèõ òðåáî-

âàíèÿì ïî îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà; íàðó-

øåíèå ïðàâèë ýêñïëóàòàöèè, à òàêæå íåèñïîëü-

çîâàíèå èìåþùèõñÿ ñîîðóæåíèé, îáîðóäîâà-

íèÿ, àïïàðàòóðû î÷èñòêè è êîíòðîëÿ âûáðîñîâ

çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â àòìîñôåðó.

Àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïî îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà 549

Íå äîïóñêàåòñÿ ýêñïëóàòàöèÿ ïåðåäâèæíûõ

ñðåäñòâ ñ ïðåâûøåíèåì óñòàíîâëåííûõ íîðìà-

òèâîâ âûáðîñîâ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ (ñò. 22

Çàêîíà «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»).

Óñòàíîâëåí çàïðåò íà ïðîèçâîäñòâî, ïî-

ñòàíîâêó íà ãîñóäàðñòâåííûé ó÷åò è ýêñïëóàòà-

öèþ òðàíñïîðòíûõ è èíûõ ïåðåäâèæíûõ

ñðåäñòâ, íå èìåþùèõ ñåðòèôèêàòîâ, îáëàäàþ-

ùèõ ñâåäåíèÿìè î ñîîòâåòñòâèè ñîäåðæàíèÿ çàã-

ðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â îòðàáîòàííûõ ãàçàõ óñòà-

íîâëåííûì íîðìàòèâíûì âûáðîñàì (ñò. 21, 22

Çàêîíà «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà»).

Íå ðàçðåøàåòñÿ ðàçìåùåíèå â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ òåððè-

êîíîâ, îòâàëîâ, ñêëàäèðîâàíèå ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ, áûòî-

âîãî ìóñîðà è äðóãèõ îòõîäîâ, ÿâëÿþùèõñÿ èñòî÷íèêàìè çà-

ãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà (ñò. 37 Çàêîíà «Îá îõðàíå àò-

ìîñôåðíîãî âîçäóõà»).

Â öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ êà÷åñòâà àòìîñôåðíîãî âîçäóõà íà

áåçîïàñíîì äëÿ ëþäåé óðîâíå îðãàíàìè ñïåöèàëèçèðîâàííîãî

êîíòðîëÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûé ó÷åò (èíâåíòàðè-

çàöèÿ) íåáëàãîïðèÿòíûõ âîçäåéñòâèé íà íåãî, à òàêæå íàáëþ-

äåíèå (ìîíèòîðèíã) çà ñîñòîÿíèåì àòìîñôåðíîãî âîçäóõà è

èñòî÷íèêîâ åãî çàãðÿçíåíèÿ.

2. Àóäèò ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè

íà íåäðîïîëüçîâàíèå

Çàêîíîäàòåëüñòâî î íåäðàõ

Íåäðà ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ çåìíîé êîðû, ðàñ-

ïîëîæåííîé íèæå ïî÷âåííîãî ñëîÿ è äíà âîäî-

åìà, ïðîñòèðàþùåéñÿ äî ãëóáèí, äîñòóïíûõ äëÿ

ãåîëîãè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ è îñâîåíèÿ.

Çàêîíîäàòåëüñòâî î íåäðàõ îñíîâûâàåòñÿ íà

ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëîæåíèÿõ Êîíñòèòóöèè ÐÔ

è Çàêîíà «Î íåäðàõ» îò 21.02.92 ã., ôåäåðàëü-

íûõ çàêîíîâ «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîë-

íåíèé â Çàêîí ÐÔ “Î íåäðàõ”» îò 03.03.95 ã.,

550 Òåìà 39

«Î êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò

30.11.95 ã., «Î ñîãëàøåíèÿõ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè» îò 30.12.95

ã., è ïðèíèìàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè äðóãèõ çàêîíîäà-

òåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè. Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä íåäð ñîñòàâëÿþò èñïîëüçó-

åìûå ó÷àñòêè è íåèñïîëüçóåìûå ÷àñòè íåäð â ïðåäåëàõ ãîñóäàðñò-

âåííûõ ãðàíèö Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Íåäðà ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â ïîëüçîâàíèå äëÿ:

• ãåîëîãè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ;

• äîáû÷è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, â òîì ÷èñëå èñïîëüçî-

âàíèÿ îòõîäîâ ãîðíîäîáûâàþùåãî è ñâÿçàííûõ ñ íèì

ïåðåðàáàòûâàþùèõ ïðîèçâîäñòâ;

• ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè ïîäçåìíûõ ñîîðóæåíèé,

íå ñâÿçàííûõ ñ äîáû÷åé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ;

• îáðàçîâàíèÿ îñîáî îõðàíÿåìûõ ãåîëîãè÷åñêèõ îáúåê-

òîâ, èìåþùèõ íàó÷íîå, êóëüòóðíîå, ýñòåòè÷åñêîå, ñà-

íèòàðíî-îçäîðîâèòåëüíîå è èíîå çíà÷åíèå (íàó÷íûå

è ó÷åáíûå ïîëèãîíû, ãåîëîãè÷åñêèå çàïîâåäíèêè, çà-

êàçíèêè, ïàìÿòíèêè ïðèðîäû, ïåùåðû è äðóãèå ïîä-

çåìíûå ïîëîñòè);

• ñáîðà ìèíåðàëîãè÷åñêèõ, ïàëåîíòîëîãè÷åñêèõ è äðó-

ãèõ ãåîëîãè÷åñêèõ êîëëåêöèîííûõ ìàòåðèàëîâ.

Íåäðà ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â ïîëüçîâàíèå îäíîâðåìåííî

äëÿ ãåîëîãè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ è äîáû÷è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.

Íåäðîïîëüçîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ëè-

öåíçèåé.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ëèöåíçèåé íà ïðàâî äîáû÷è

ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ñòðîèòåëüñòâà è ýêñï-

ëóàòàöèè ïîäçåìíûõ ñîîðóæåíèé, íå ñâÿçàííûõ

ñ äîáû÷åé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, îáðàçîâàíèÿ

îñîáî îõðàíÿåìûõ ãåîëîãè÷åñêèõ îáúåêòîâ ó÷à-

ñòîê íåäð ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïîëüçîâàòåëþ â âèäå

ãîðíîãî îòâîäà. Ãîðíûé îòâîä òàêæå äàåòñÿ â

ðàñïîðÿæåíèå äëÿ ïðîâåäåíèÿ ãåîëîãè÷åñêîãî

èçó÷åíèÿ íåäð ñ îäíîâðåìåííîé èëè íåïîñðåä-

ñòâåííî ñëåäóþùåé çà íèì äîáû÷åé ïîëåçíûõ