Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

Àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïî çàùèòå ìîðñêèõ âîä 531

3. Àóäèò âûïîëíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé

ïðè çàõîðîíåíèè îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ

íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå ÐÔ

Çàêîíîäàòåëüñòâî î çàõîðîíåíèè îòõîäîâ

è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå

Îòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó çàõîðîíåíèÿ îòõîäîâ è äðóãèõ ìà-

òåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäå-

ðàëüíûì çàêîíîì «Î êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè» îò 30.11.95 ã. ¹ 187 ÔÇ.

Ïåðå÷åíü îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ, çàïðåùåííûõ ê çà-

õîðîíåíèþ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå, ïóáëèêóåòñÿ â «Èç-

âåùåíèÿõ ìîðåïëàâàòåëÿì».

Çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ

íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå äîïóñêàåòñÿ òîëü-

êî â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì

è ïðè îáåñïå÷åíèè íàäåæíîé ëîêàëèçàöèè çà-

õîðîíåííûõ îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ (ñò. 34).

Çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ äîïóñêàåòñÿ íà

îñíîâàíèè ðàçðåøåíèÿ, âûäàâàåìîãî óïîëíîìî÷åííûì íà òî

ôåäåðàëüíûì îðãàíîì ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðè-

ðîäíûõ ðåñóðñîâ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñî ñïåöèàëüíî óïîëíîìî-

÷åííûì íà òî ôåäåðàëüíûì îðãàíîì ïî îáîðîíå, ïî ðûáîëîâ-

ñòâó, ïî ãåîëîãèè è èñïîëüçîâàíèþ íåäð, ñ îðãàíàìè ãîñóäàð-

ñòâåííîãî ãîðíîãî íàäçîðà ñ óâåäîìëåíèåì ñïåöèàëüíî óïîë-

íîìî÷åííîãî íà òî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà ïî ïîãðàíè÷íîé ñëóæ-

áå, ïî ãèäðîìåòåîðîëîãèè è ìîíèòîðèíãó îêðóæàþùåé ñðåäû

è îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè, òåððèòîðèè êîòîðûõ ïðèìûêàþò ê ó÷àñòêó êîíòèíåí-

òàëüíîãî øåëüôà, ãäå ïðåäïîëàãàåòñÿ çàõîðîíåíèå.

Ðàçðåøåíèå íà çàõîðîíåíèå îòõîäîâ

Âûäà÷å ðàçðåøåíèÿ íà çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è äðóãèõ ìà-

òåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå äîëæíà ïðåäøåñòâî-

âàòü ãîñóäàðñòâåííàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà.

Ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíû èñ-

ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôèçè-

532 Òåìà 37

÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ðîññèé-

ñêèå çàÿâèòåëè), çàèíòåðåñîâàííûå â çàõîðîíåíèè îòõîäîâ è

äðóãèõ ìàòåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå, íàïðàâëÿþò

çàïðîñ äëÿ ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è

äðóãèõ ìàòåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå â ñïåöèàëüíî

óïîëíîìî÷åííûé íà òî ôåäåðàëüíûé îðãàí ïî îõðàíå îêðó-

æàþùåé ñðåäû è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ íå ïîçäíåå, ÷åì çà òðè

ìåñÿöà äî íà÷àëà ãîäà, â êîòîðîì íàìå÷àåòñÿ çàõîðîíåíèå îò-

õîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ.

Èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà, èõ ôèçè÷åñêèå è

þðèäè÷åñêèå ëèöà (èíîñòðàííûå çàÿâèòåëè)

ìîãóò îñóùåñòâëÿòü çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è äðó-

ãèõ ìàòåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå

òîëüêî ïðè íàëè÷èè ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà

ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è çàèíòåðåñîâàííûì èíîñòðàí-

íûì ãîñóäàðñòâîì (ñò. 35).

Ðîññèéñêèå è èíîñòðàííûå çàÿâèòåëè, ïîëó÷èâ-

øèå ðàçðåøåíèå íà çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è äðó-

ãèõ ìàòåðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå,

èìåþò ïðàâî ïðîèçâîäèòü çàõîðîíåíèå îòõîäîâ

è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ â òî÷íîì ñîîòâåòñòâèè ñ

ïîëó÷åííûì ðàçðåøåíèåì è òîëüêî â ïðèñóò-

ñòâèè îôèöèàëüíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, óïîë-

íîìî÷åííîãî ôåäåðàëüíûì îðãàíîì ïî îõðàíå

îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ íà îñóùåñòâëåíèå

êîíòðîëÿ çà çàõîðîíåíèåì îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ.

Ðîññèéñêèå è èíîñòðàííûå çàÿâèòåëè îáÿçàíû ñîáëþäàòü

óñëîâèÿ ðàçðåøåíèÿ íà çàõîðîíåíèå îòõîäîâ è äðóãèõ ìàòå-

ðèàëîâ íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå (ñò. 37).

Àóäèò âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïî çàùèòå ìîðñêèõ âîä 533

Ïðîâåðêà óñâîåííîãî ìàòåðèàëà

Êàæäûé âîïðîñ èìååò îäèí èëè íåñêîëüêî ïðàâèëüíûõ

îòâåòîâ. Âûáåðèòå âåðíûé.

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

1. Çàïðåùàåòñÿ ñáðîñ â âîäíûå îáúåêòû:

à) ïðîèçâîäñòâåííûõ è áûòîâûõ îòõîäîâ;

á) ðàäèîàêòèâíûõ è òîêñè÷íûõ âåùåñòâ (ìàòåðèàëîâ);

â) îòõîäîâ ñ ñóäîâ.

2. Ïðè ýêñïëóàòàöèè õîçÿéñòâ è äðóãèõ îáúåêòîâ çàïðå-

ùàåòñÿ:

à) îñóùåñòâëÿòü çàáîð âîäû èç âîäíûõ îáúåêòîâ, ñóùå-

ñòâåííî âëèÿþùèõ íà èõ ñîñòîÿíèå;

á) îñóùåñòâëÿòü ñáðîñ ñòî÷íûõ âîä, ñîäåðæàùèõ âåùå-

ñòâà, äëÿ êîòîðûõ íå óñòàíîâëåíû ÏÄÊ.

3. Íà ïðèáðåæíûõ çàùèòíûõ ïîëîñàõ çàïðåùàåòñÿ:

à) ðàñïàøêà çåìåëü;

á) ðóáêà ëåñà;

â) ðàçìåùåíèå æèâîòíîâîä÷åñêèõ ôåðì.

4. Íà êàêèå òåððèòîðèè Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ óñòàíàâëèâà-

þòñÿ êàòåãîðèè îñîáî îõðàíÿåìûõ âîäíûõ îáúåêòîâ?

à) ó÷àñòêè âíóòðåííèõ ìîðñêèõ âîä è òåððèòîðèàëüíî-

ãî ìîðÿ ÐÔ;

á) ìåñòà íåðåñòà öåííûõ âèäîâ ðûá;

â) çîíû îõðàíû èñòîêà èëè óñòüÿ âîäíûõ îáúåêòîâ;

ã) âîäíî-áîëîòíûå óãîäüÿ.

5. Êàêîâà øèðèíà ìîðñêîãî ïîÿñà òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ,

ïðèìûêàþùåãî ê ñóõîïóòíîé òåððèòîðèè èëè ê âíóòðåííèì

ìîðñêèì âîäàì?

à) 10 ìîðñêèõ ìèëü;

á) 12 ìîðñêèõ ìèëü;

â) 22 ìîðñêèå ìèëè.

6. Êàêîâà øèðèíà ïðèëåæàùåé çîíû ÐÔ?

à) 12 ìîðñêèõ ìèëü;

á) 24 ìîðñêèå ìèëè;

â) 50 ìîðñêèõ ìèëü.

534 Òåìà 37

7. Âåðíî ëè, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòè-

çà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè âî âíóòðåííèõ ìîðñêèõ âîäàõ è

òåððèòîðèàëüíîå ìîðå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíîé ìåðîé ïî çàùèòå

ìîðñêîé ñðåäû?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.

Îòâåòû

№ п/п

а б в г д

1 x x x

2 x х

3 x х х

4 x х х х

5 x

6 x

7 х

Òåìà 38

Àóäèò äîêóìåíòîâ,

óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî

íà ëåñîïîëüçîâàíèå

Èçó÷èâ äàííóþ òåìó, Âû áóäåòå çíàòü:

• àóäèò äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî íà ëåñî-

ïîëüçîâàíèå;

• àóäèò âûïîëíåíèÿ ëåñîïîëüçîâàòåëÿìè îáÿçàííîñòåé

ïî îõðàíå ëåñà.

Ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è ëèòåðàòóðà:

1. Ñåðîâ Ã.Ï. Ýêîëîãè÷åñêèé àóäèò. Ì., 1999.

2. Áîãîëþáîâ Ñ.À. Êîììåíòàðèé ê Ëåñíîìó êîäåêñó ÐÔ.

Ì., 1997.

1. Àóäèò äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî

íà ëåñîïîëüçîâàíèå

Ëåñíîé ôîíä

Îáúåêòàìè ëåñíûõ îòíîøåíèé ÿâëÿþòñÿ ëåñíîé ôîíä Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ó÷àñòêè ëåñíîãî ôîíäà, ïðàâà ïîëüçîâà-

íèÿ èìè, ëåñà, íå âõîäÿùèå â ëåñíîé ôîíä, èõ ó÷àñòêè, ïðàâà

ïîëüçîâàíèÿ èìè, äðåâåñíî-êóñòàðíèêîâàÿ ðàñòèòåëüíîñòü (ñò. 6

Ëåñíîãî êîäåêñà ÐÔ).

Âñå ëåñà, çà èñêëþ÷åíèåì ëåñîâ, ðàñïîëî-

æåííûõ íà çåìëÿõ îáîðîíû è çåìëÿõ íàñåëåí-

íûõ ïóíêòîâ (ïîñåëåíèé), à òàêæå çåìëè ëåñ-

íîãî ôîíäà îáðàçóþò ëåñíîé ôîíä (ñò. 7).

536 Òåìà 38

Â ñîñòàâ çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà âõîäÿò ëåñíûå çåìëè è íå-

ëåñíûå çåìëè (ñò. 8).

Ê ëåñíûì çåìëÿì îòíîñÿòñÿ çåìëè, ïîêðûòûå ëåñíîé ðàñ-

òèòåëüíîñòüþ è íå ïîêðûòûå åþ, íî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ åå

âîññòàíîâëåíèÿ (âûðóáêè, ãàðè, ïîãèáøèå äðåâîñòîè, ðîäè-

íû, ïóñòûðè, ïðîãàëèíû, ïëîùàäè, çàíÿòûå ïèòîìíèêàìè,

íåñîìêíóâøèìèñÿ ëåñíûìè êóëüòóðàìè è èíûå).

Ê íåëåñíûì çåìëÿì îòíîñÿòñÿ çåìëè, ïðåäíàç-

íà÷åííûå äëÿ íóæä ëåñíîãî õîçÿéñòâà (çåìëè,

çàíÿòûå ïðîñåêàìè, äîðîãàìè, ñåëüñêîõîçÿé-

ñòâåííûìè óãîäüÿìè, è äðóãèå çåìëè), à òàêæå

èíûå çåìëè, ðàñïîëîæåííûå â ãðàíèöàõ ëåñíî-

ãî ôîíäà (çåìëè, çàíÿòûå áîëîòàìè, êàìåíèñòûìè ðîññûïÿ-

ìè, äðóãèå íåóäîáíûå äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ çåìëè).

Ãðàíèöû ëåñíîãî ôîíäà äîëæíû áûòü îáîçíà÷åíû â íàòó-

ðå ñ ïîìîùüþ ëåñîõîçÿéñòâåííûõ çíàêîâ è (èëè) óêàçàíû â

ïëàíîâî-êàðòîãðàôè÷åñêèõ ìàòåðèàëàõ (ëåñíûõ êàðòàõ) (ñò. 9).

Â ëåñíîé ôîíä è â ëåñà, íå âõîäÿùèå â ëåñíîé ôîíä, íå

âêëþ÷àåòñÿ äðåâåñíî-êóñòàðíèêîâàÿ ðàñòèòåëüíîñòü, ðàñïî-

ëîæåííàÿ íà ñëåäóþùèõ çåìëÿõ (ñò. 11):

• ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, â òîì

÷èñëå çåìëÿõ, ïðåäîñòàâëåííûõ äëÿ ñàäîâîä-

ñòâà è ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà;

• òðàíñïîðòà (â ïîëîñàõ îòâîäà æ.-ä. ìàãèñòðà-

ëåé è àâòîìîáèëüíûõ äîðîã);

• íàñåëåííûõ ïóíêòîâ (ïîñåëåíèé), â òîì ÷èñëå

ïðåäîñòàâëåííûõ äëÿ äà÷íîãî, æèëèùíîãî è

èíîãî ñòðîèòåëüñòâà (çà èñêëþ÷åíèåì ãîðîä-

ñêèõ ëåñîâ);

• âîäíîãî ôîíäà (íà ïîëîñàõ îòâîäà êàíàëîâ);

• èíûõ êàòåãîðèé.

Êóïëÿ-ïðîäàæà, çàëîã è ñîâåðøåíèå äðóãèõ ñäåëîê, âëåêó-

ùèõ èëè ìîãóùèõ ïîâëå÷ü çà ñîáîé îò÷óæäåíèå ó÷àñòêîâ

ëåñíîãî ôîíäà, à òàêæå ó÷àñòêîâ ëåñîâ, íå âõîäÿùèõ â ëåñ-

íîé ôîíä, íå äîïóñêàþòñÿ (ñò. 12).

Àóäèò äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî íà ëåñîïîëüçîâàíèå 537

Ôîðìû ñîáñòâåííîñòè íà ëåñà

Ó÷àñòíèêàìè ëåñíûõ îòíîøåíèé ÿâëÿþòñÿ Ðîññèéñêàÿ Ôå-

äåðàöèÿ, ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìóíèöèïàëüíûå îá-

ðàçîâàíèÿ, ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà (ñò. 13).

Ëåñîïîëüçîâàòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíå è

þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûì ïðåäîñòàâëåíû

ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà è

ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñîâ, íå âõî-

äÿùèõ â ëåñíîé ôîíä (ñò. 17).

Ëåñíîé ôîíä è ðàñïîëîæåííûå íà çåìëÿõ

îáîðîíû ëåñà íàõîäÿòñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîá-

ñòâåííîñòè (ñò. 19).

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèàëüíûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì äî-

ïóñêàåòñÿ ïåðåäà÷à ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà â ñîáñòâåííîñòü

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ôîðìû ñîáñòâåííîñòè íà ëåñà, ðàñïîëî-

æåííûå íà çåìëÿõ ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé, óñòà-

íàâëèâàþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

Äðåâåñíî-êóñòàðíèêîâàÿ ðàñòèòåëüíîñòü,

ðàñïîëîæåííàÿ íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íàõî-

äÿùåìñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàíèíà èëè þðè-

äè÷åñêîãî ëèöà, ïðèíàäëåæèò åìó íà ïðàâàõ ñîáñòâåííîñòè,

åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì (ñò. 20).

Ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ëåñàìè

Ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö ó÷àñòêà-

ìè ëåñíîãî ôîíäà è ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè, íå âõîäÿ-

ùèõ â ëåñíîé ôîíä ëåñîâ, ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû â ïîëüçó

èíûõ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö íà îñíîâàíèè äîãîâîðîâ, àêòîâ

ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è àêòîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ, à òàêæå ñóäåáíûõ ðåøåíèé (÷àñòíûé ëåñíîé ñåðâè-

òóò) (ñò. 21).

Ó÷àñòêè ëåñíîãî ôîíäà ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíàì è

þðèäè÷åñêèì ëèöàì â ïîëüçîâàíèå íà óñëîâèÿõ è â ïîðÿäêå,

óñòàíîâëåííûõ Ëåñíûì êîäåêñîì ÐÔ, íà ñëåäóþùèõ ïðàâàõ

ïîëüçîâàíèÿ: àðåíäû, áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ, êîíöåññèè

è êðàòêîñðî÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ (ñò. 22).

538 Òåìà 38

Ïðàâàìè ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñîâ, íå âõî-

äÿùèõ â ëåñíîé ôîíä, ÿâëÿþòñÿ áåçâîçìåçäíîå

ïîëüçîâàíèå è êðàòêîñðî÷íîå ïîëüçîâàíèå. Ñî-

äåðæàíèå ýòèõ ïðàâ è äðóãèå ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ

îïðåäåëÿþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

Ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà è ïðàâà ïîëüçî-

âàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñîâ, íå âõîäÿùèõ â ëåñíîé ôîíä, âîçíè-

êàþò (ñò. 23):

• èç àêòîâ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ;

• èç äîãîâîðîâ;

• èç ñóäåáíûõ ðåøåíèé;

• ïî èíûì îñíîâàíèÿì, äîïóñêàåìûì Ëåñíûì

êîäåêñîì ÐÔ (ëåñîðóáî÷íîãî áèëåòà èëè ëåñ-

íîãî áèëåòà).

Ïðèíóäèòåëüíîå ïðåêðàùåíèå ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñ-

íîãî ôîíäà è ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñîâ, íå âõîäÿùèõ â

ëåñíîé ôîíä, âîçìîæíî òîëüêî â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ (ñò. 28):

• ñèñòåìàòè÷åñêîãî (áîëåå äâóõ ðàç) íàðóøåíèÿ ëåñî-

ïîëüçîâàòåëåì ëåñíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè;

• àâàðèé, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ,

íîñÿùèõ ÷ðåçâû÷àéíûõ õàðàêòåð;

• ñèñòåìàòè÷åñêîãî èëè áîëåå òðåõ ìåñÿöåâ â òå÷åíèå

ãîäà íåâíåñåíèÿ ëåñîïîëüçîâàòåëåì ïëàòåæåé çà

ïîëüçîâàíèå ëåñíûì ôîíäîì;

• íàðóøåíèÿ ëåñîïîëüçîâàòåëåì óñòàíîâëåííûõ ïðàâèë

ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà è ïðàâèë

ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñîâ, íå âõîäÿùèõ â ëåñíîé

ôîíä ëåñà, èëè óñëîâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ëåñîðóáî÷-

íûì áèëåòîì, îðäåðîì, ëåñíûì áèëåòîì;

• íåâûïîëíåíèÿ ëåñîïîëüçîâàòåëåì ëåñîâîññòàíîâèòåëü-

íûõ è ïðîòèâîïîæàðíûõ ðàáîò, à òàêæå íåñîáëþäåíèÿ

ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè â ëåñàõ;

• èçúÿòèÿ ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà è ó÷àñòêà, íå âõîäÿ-

ùåãî â ëåñíîé ôîíä, äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä.

Àóäèò äîêóìåíòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðàâî íà ëåñîïîëüçîâàíèå 539

Ïî äîãîâîðó àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà ëåñ-

õîç ôåäåðàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñíûì

õîçÿéñòâîì (àðåíäîäàòåëü) îáÿçóåòñÿ ïðåäîñòà-

âèòü ëåñîïîëüçîâàòåëþ (àðåíäàòîðó) ó÷àñòîê ëåñ-

íîãî ôîíäà çà ïëàòó íà ñðîê îò îäíîãî ãîäà äî

ñîðîêà äåâÿòè ëåò äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îäíîãî èëè

íåñêîëüêèõ âèäîâ ëåñîïîëüçîâàíèÿ (ñò. 31).

Ó÷àñòêè ëåñíîãî ôîíäà ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â àðåíäó íà îñíîâàíèè

ðåøåíèé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðà-

öèè, ïðèíèìàåìûõ ïî ïðåäñòàâëåíèþ òåððèòîðèàëüíûõ îðãà-

íîâ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì èëè

ïî ðåçóëüòàòàì ëåñíûõ êîíêóðñîâ (ñò. 34).

Ïðåäñòàâëåíèÿ î ïåðåäà÷å ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà â àðåí-

äó ïîäãîòàâëèâàþòñÿ òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè ôåäåðàëü-

íîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì ñ ó÷àñòèåì îðãà-

íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ëåñîïîëüçîâàòåëåé.

Íà îñíîâàíèè ðåøåíèé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ó÷àñòêè ëåñíîãî ôîíäà

ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â àðåíäó íà ñðîê îäíîãî ãîäà äî ïÿòè ëåò

ëåñîïîëüçîâàòåëÿì.

Ïî äîãîâîðó áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ

ó÷àñòêîì ëåñíîãî ôîíäà ëåñõîç ôåäåðàëüíîãî

îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì îáÿçó-

åòñÿ ïðåäîñòàâèòü ëåñîïîëüçîâàòåëþ ó÷àñòîê

ëåñíîãî ôîíäà â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå íà

îñíîâàíèè ðåøåíèé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðè-

íèìàåìûõ ïî ïðåäñòàâëåíèþ òåððèòîðèàëüíûõ

îðãàíîâ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñ-

íûì õîçÿéñòâîì (ñò. 36).

Ïî äîãîâîðó êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñíîãî

ôîíäà îäíà ñòîðîíà îáÿçóåòñÿ ïðåäîñòàâèòü äðó-

ãîé ñòîðîíå íà ñðîê îò îäíîãî ãîäà äî ñîðîêà

äåâÿòè ëåò ïðàâî âîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ íà

îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ ëåñíûìè ðåñóðñàìè íà

ñîîòâåòñòâóþùåì ó÷àñòêå ëåñíîãî ôîíäà (ñò. 37).

540 Òåìà 38

Ñòîðîíàìè äîãîâîðà êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà

ÿâëÿþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ èëè óïîëíîìî÷åííûé èì ôåäå-

ðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ëèöà, ïðèçíàâàåìûå

â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

èíâåñòîðàìè (ñò. 38).

Äîãîâîð êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà çàêëþ÷àåòñÿ ïî

ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñà èëè àóêöèîíà (ñò. 41).

Îñóùåñòâëåíèå ëåñîïîëüçîâàíèÿ äîïóñêàåòñÿ òîëüêî íà îñ-

íîâàíèè ëåñîðóáî÷íîãî áèëåòà, îðäåðà èëè ëåñíîãî áèëåòà (ñò. 42).

Îñíîâàíèåì äëÿ âûäà÷è ëåñîðóáî÷íîãî áèëåòà è (èëè) ëåñ-

íîãî áèëåòà ÿâëÿåòñÿ äîãîâîð àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà,

äîãîâîð áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêîì ëåñíîãî ôîíäà,

äîãîâîð êîíöåññèè ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà, ïðîòîêîë î ðåçóëü-

òàòàõ ëåñíîãî àóêöèîíà èëè ðåøåíèÿ îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ëåñîðóáî÷íûé áèëåò è (èëè) ëåñíîé áèëåò âû-

äàþòñÿ ëåñîïîëüçîâàòåëþ åæåãîäíî íà îñóùå-

ñòâëåíèå âèäîâ ëåñîïîëüçîâàíèÿ, óêàçàííûõ â

ñîîòâåòñòâóþùåì äîãîâîðå.

Ëåñîðóáî÷íûé áèëåò âûäàåòñÿ ëåñõîçîì ôåäå-

ðàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì.

Íà îñíîâàíèè îðäåðà ëåñîïîëüçîâàòåëåì îñóùåñòâëÿþòñÿ îò-

äåëüíûå âèäû çàãîòîâêè è âûâîçà äðåâåñèíû, çàãîòîâêà âòîðî-

ñòåïåííûõ ëåñíûõ ðåñóðñîâ. Ëåñíè÷åñòâî íà îñíîâàíèè îðäåðà

áåç âûäà÷è ëåñîðóáî÷íîãî áèëåòà ìîæåò îñóùåñòâëÿòü îòïóñê

äðåâåñèíû íà êîðíþ ìåëêèìè ïàðòèÿìè â ïîðÿäêå óáîðêè âà-

ëåæíîé, ñóõîñòîéêîé è áóðåëîìíîé äðåâåñèíû (÷. 6).

Êëàññèôèêàöèÿ ëåñíîãî ôîíäà è âèäû ëåñîïîëüçîâàíèÿ

Ê ëåñàì ïåðâîé ãðóïïû îòíîñÿòñÿ ëåñà, îñíîâíûì íàçíà÷å-

íèåì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ âûïîëíåíèå âîäîîõðàííûõ, çàùèòíûõ,

ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ, îçäîðîâèòåëüíûõ, èíûõ ôóíêöèé,

à òàêæå ëåñà îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé (ñò. 56).

Ê ëåñàì âòîðîé ãðóïïû îòíîñÿòñÿ ëåñà â ðåãèîíàõ ñ âûñî-

êîé ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ è ðàçâèòîé ñåòüþ íàçåìíûõ òðàíñ-

ïîðòíûõ ïóòåé; ëåñà, âûïîëíÿþùèå âîäîîõðàííûå, çàùèòíûå,

ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå, îçäîðîâèòåëüíûå è èíûå ôóíêöèè,