Лекции - Уголовный процесс
Подождите немного. Документ загружается.
основывает свой приговор лишь на тех обстоятельствах, которые были
рассмотрены и обсуждены. Все, что не составило предмета устного
изложения и обсуждения на суде, не может быть положено в основу
приговора. Судебное разбирательство - это производство, протекающее в
форме судоговорения.
Непрерывность судебного разбирательства состоит в том, что, начав
слушание дела, суд обязан довести его до конца и в этот период не должен
рассматривать никаких других дел.
Судебное заседание по каждому делу ведется непрерывно в течение
рабочего дня, кроме случаев объявления перерыва по ходатайству сторон
или усмотрению суда (ст. 286 УПК).
Непрерывность процесса позволяет суду составить полное представление
об имеющихся по делу доказательствах.
Непосредственность, устность и непрерывность судебного
разбирательства - обязательные условия всестороннего, полного и
объективного исследования обстоятельств дела.
15. Оценка доказательств по внутреннему убеждению
Этот принцип закреплен в ст. 19 УПК, согласно которой суд, орган
уголовного преследования оценивают доказательства, руководствуясь
законом и своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем,
полном и объективном исследовании всех обстоятельств уголовного дела в
их совокупности.
Оценка доказательств по внутреннему убеждению как принцип процесса
включает в качестве основных компонентов правило о том, что никакие
доказательства не имеют заранее установленной силы.
Сущность этого принципа заключается в определении их
достоверности и достаточности для принятия законных процессуальных
решений. От правильности оценки обстоятельств во многом зависит
законность и обоснованность принимаемых решений.
Тема 4. СУБЪЕКТЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
Государственные органы и должностные лица,
ведущие уголовный процесс
Лекция 4.6. – 4 часа
1. Понятие и классификация субъектов уголовного процесса
Субъекты уголовного процесса - это государственные органы,
должностные лица, граждане, юридические лица, участвующие в
уголовном процессе и наделенные определенными правами и
обязанностями.
В зависимости от стоящих перед ними задач, интересов и
осуществляемых функций субъекты уголовного процесса могут быть
классифицированы следующим образом:
1) государственные органы и должностные лица, осуществляющие
производство по уголовному делу (суд, прокурор, следователь,
дознаватель, орган дознания);
2) лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе
(заинтересованные в исходе дела). Это обвиняемый,
подозреваемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский
истец, гражданский ответчик;
3) лица, представляющие или защищающие в уголовном процессе
интересы других участников процесса (защитник, законные
представители потерпевшего, гражданского истца, подозреваемого,
обвиняемого, представители потерпевшего, гражданского истца,
гражданского ответчика);
4) иные лица, участвующие в уголовном процессе (свидетель, эксперт,
специалист, переводчик, понятой, секретарь судебного заседания).
Следует отметить, что в главе 6 УПК вторая и третья группа участников
уголовного процесса объединены в одну группу, что, по нашему мнению, не
совсем логично, поскольку у этих участников разное процессуальное положение.
2. Суд
Согласно ст. 108 Конституции, судебная власть в Республике Беларусь
принадлежит судам. В соответствии со ст. 1 Закона «О судоустройстве и
статусе судей в Республике Беларусь» судебная власть осуществляется общими
судами, к которым относятся Верховный Суд Республики Беларусь,
областные, Минский городской, районные (городские), а также военные суды.
Военные суды подразделяются на межгарнизонные, Белорусский военный
суд и Военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь. Эти суды
осуществляют производство по уголовным делам.
Согласно ст. 31 УПК, суд, являясь органом судебной власти, осуществляет
правосудие по уголовным делам и обеспечивает их правильное и законное
разрешение.
Осуществление правосудия является процессуальной функцией суда. Являясь
органом государства по разрешению уголовных (и гражданских) дел, суд
отправляет правосудие в строгом соответствии с законом, гарантируя при этом
защиту прав и законных интересов всех участников судопроизводства.
Решения суда (приговор, определение, постановление) обязательны для всех
государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций,
должностных лиц и граждан и подлежат неукоснительному исполнению.
Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или
коллегиально. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе
судьи и двух народных заседателей.
Согласно ст. 32 УПК, судья единолично:
1) разрешает вопросы, связанные с назначением и подготовкой судебного
разбирательства;
2) рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание,
предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения
свободы, за исключением дел о преступлениях несовершеннолетних;
3) разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора.
Коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела:
1) о преступлениях, за которые предусматривается наказание свыше десяти
лет лишения свободы или смертная казнь;
2) о преступлениях несовершеннолетних.
В кассационной инстанции рассмотрение уголовных дел осуществляется в
составе трех судей, а в надзорной инстанции - в составе не менее трех судей.
В своей деятельности суды не связаны не только с выводами органов
предварительного расследования, но и с выводами вышестоящих судебных
инстанций. Взаимоотношения судов различных звеньев судебной системы
строятся на незыблемой основе принципа независимости судей и подчинения их
только закону.
Полномочия суда при отправлении правосудия четко регламентированы ст.
33 УПК.
3. Прокурор
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Республики
Беларусь определяются Законом «О прокуратуре Республики Беларусь».
Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе
регламентировано ст. 34 УПК. Согласно этой статье, прокурор является
должностным лицом, в пределах своей компетенции осуществляющим от имени
государства уголовное преследование и поддерживающим государственное
обвинение в суде.
Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения
уголовного дела и предварительного расследования. Он вправе возбуждать
уголовные дела, поручать их производство следователю, органу дознания,
дознавателю, принимать дело к своему производству и расследовать его в полном
объеме, отказывать в возбуждении уголовных дел, осуществлять надзор и
процессуальное руководство за расследованием уголовных дел.
Прокурор уполномочен истребовать у органа дознания и следователя
уголовное дело, давать указание о расследовании, отменять незаконные и
необоснованные постановления органов дознания и следователя.
По окончании предварительного расследования прокурор определяет
дальнейшее движение уголовного дела. Получив от органа дознания или
следователя уголовное дело с постановлением о направлении дела в суд,
прокурор проверяет качество расследованного дела: обоснованно ли предъявлено
обвинение, правильно ли квалифицированы деяния обвиняемого, правильно ли
избрана мера пресечения, произведено ли исследование обстоятельств дела
всесторонне, полно и объективно.
В судебном разбирательстве прокурор поддерживает государственное
обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного
разбирательства.
Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени
государства, поддерживает обвинение в строгом соответствии с законом. Участие
в судебном разбирательстве прокурора в качестве государственного обвинителя
обязательно по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по
делам частного обвинения, возбужденным прокурором.
Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит подтверждения,
прокурор обязан отказаться от обвинения (ст. 293 УПК).
От других участников судебного разбирательства государственный
обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на
каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к
суду с просьбой о его устранении. Это не возводит его в ранг органа надзора
за судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель. Если
прокурор не согласен с решением суда, он вправе принести в вышестоящий суд
кассационный протест. В стадиях кассационного и надзорного производства
участвующий в них прокурор поддерживает протест, принесенный им или
другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу
законности и обоснованности опротестованных решений.
4. Следователь
Должностное лицо органа внутренних дел, прокуратуры,
государственной безопасности, государственного комитета финансовых
расследований, осуществляющее предварительное следствие по уголовным
делам, именуется следователем.
Хотя следователи структурно входят в разные ведомства,
процессуальные полномочия их одинаковы. Все они наделены одинаковыми
широкими процессуальными полномочиями.
Согласно ст. 36 УПК, на следователя возлагаются обязанности принимать
все меры к всестороннему, полному и объективному исследованию
обстоятельств дела, осуществлять уголовное преследование лица, в
отношении которого собраны достаточные доказательства, указывающие на
совершение им преступлений, путем привлечения его в качестве
обвиняемого и предъявления обвинения.
Следователь должен принимать меры к обеспечению возмещения вреда,
причиненного преступлением, а также возможной конфискации имущества.
Следователь обязан принять меры к охране прав и законных интересов
лиц, потерпевших от преступления. С этой целью он должен разъяснять
участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность
осуществления этих прав.
По находящимся в производстве следователя делам он вправе
вызывать любое лицо для допроса или дачи заключения в качестве
эксперта, производить осмотры, обыски и другие следственные действия.
Следователь обладает широкой процессуальной самостоятельностью. Все
решения о производстве следственных действий он принимает
самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено
получение санкции прокурора. В случае несогласия следователя с
указаниями прокурора о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации
преступления и объеме обвинения, передаче дела прокурору для направления
дела в суд или прекращения производства по делу следователь вправе,
приостановив исполнение этих указаний, представить дело вышестоящему
прокурору с письменным изложением своих возражений. В этом случае
прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает
производство следствия по этому делу другому следователю. Передача дела
другому следователю при несогласии с указаниями прокурора, которые
вышестоящим прокурором признаны правильными, означает, что
следователь не может быть принужден действовать вопреки внутреннему
убеждению, сложившемуся в результате расследования дела.
При осуществлении своих полномочий следователь взаимодействует с
органами дознания. По делам, по которым предварительное следствие
обязательно, следователь вправе в любой момент принять дело к своему
производству и приступить к его расследованию, не дожидаясь
выполнения органами дознания неотложных следственных действий.
Кроме того, следователь вправе знакомиться с оперативно-розыскными
материалами органов дознания, относящимися к расследуемому
следователем уголовному делу, давать органам дознания поручения и
указания о производстве оперативно-розыскных и следственных действий
и требовать от них содействия в производстве следственных действий.
Такие поручения и указания следователя даются в письменной форме и
являются для органов дознания обязательными.
Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по
находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны к
исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями,
объединениями, должностными лицами и гражданами.
5. Начальник следственного подразделения
Начальник следственного подразделения - начальник следственного
комитета, следственного управления, следственного отдела или отделения и
их заместители (ст. 6 УПК).
Полномочия начальника следственного подразделения определены в ст.
35 УПК. Он вправе поручать производство следствия следователю,
проверять уголовные дела, давать указания следователю о производстве
предварительного следствия, о привлечении в качестве обвиняемого,
квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела,
производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий, о
применении мер по обеспечению безопасности, передавать дело от одного
следователя другому, поручать расследование дела нескольким
следователям, а также участвовать в производстве предварительного
следствия, лично производить предварительное следствие, пользуясь при
этом полномочиями следователя, и другое.
Указания начальника следственного подразделения по уголовному делу
даются в письменной форме и обязательны к исполнению, но могут быть
обжалованы следователем прокурору. Однако такое обжалование не
приостанавливает исполнение указаний начальника следственного
подразделения, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой ст. 36
УПК.
Начальник следственного подразделения не вправе отменить
постановление следователя. Если возникает такая потребность, то он
входит с представлением к прокурору об отмене незаконного и
необоснованного постановления следователя. Не требуется утверждение
начальником следственного подразделения постановления, вынесенного
следователем, что характеризует следователя как независимую,
процессуально самостоятельную фигуру уголовного процесса.
В УПК четко регламентированы взаимоотношения начальника
следственного подразделения и прокурора. Указания прокурора по
уголовным делам обязательны для начальника следственного
подразделения. Обжалование этих указаний вышестоящему прокурору не
приостанавливает их исполнения.
УПК налагает на начальника следственного подразделения
определенные обязанности осуществления контроля за своевременностью
действий следователей по расследованию преступлений, принятия мер к
наиболее полному, всестороннему и объективному производству
предварительного следствия по уголовным делам.
6. Орган дознания
Орган дознания - это государственный орган и должностное лицо,
уполномоченные законом осуществлять дознание.
Согласно ст. 37 УПК, органами дознания являются:
■ органы милиции;
■ органы государственной безопасности - по делам, отнесенным
законом к их ведению;
■ командиры воинских частей, соединений, начальники военных
учреждений и гарнизонов - по делам о преступлениях, совершенных
лицами, на которых распространяется статус военнослужащих, о
преступлениях, совершенных гражданским персоналом Вооруженных
Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований в
связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении
части, соединения, учреждения, гарнизона;
■ начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы, следственных изоляторов - по делам о
преступлениях против установленного порядка несения службы,
совершенных сотрудниками этих учреждении, а равно по делам о
преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;
■ органы пограничных войск - по делам, отнесенным законом к их
ведению;
■ таможенные органы - по делам, отнесенным законом к их ведению;
■ органы финансовых расследований - по делам, отнесенным законом к их
ведению;
■ органы государственного пожарного надзора - по делам о пожарах и
нарушении противопожарных правил;
■ капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов,
находящиеся вне пределов Республики Беларусь - по делам о
преступлениях, совершенных на судах;
■ главы дипломатических и консульских представительств Республики
Беларусь - по делам о преступлениях, совершенных в пределах территории
этих представительств.
Из приведенного перечня видно, что почти все правоохранительные органы
Республики Беларусь осуществляют дознание по уголовным делам. Однако для
них это не основная функция, а производная.
Следует отметить, что основную массу уголовных дел, расследуемых в
форме дознания, осуществляет милиция в двух видах: дознание по делам, по
которым производство предварительного следствия необязательно, и дознание по
делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Задачами органов милиции являются также прием, регистрация и рассмотрение
заявлений о преступлениях. Кроме того, милиция осуществляет ускоренную
подготовку материалов и производит предварительное расследование по
уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной
опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не установлено лицо,
совершившее это преступление, до его установления.
Начальник органа дознания руководит производством дознания по
уголовным делам и ускоренным производством. Согласно ст. 38 УПК, он обязан
организовать принятие необходимых оперативно-розыскных и уголовно-
процессуальных мер в целях обнаружения преступлений и выявления лиц, их
совершавших, предупреждения и пресечения преступлений. При производстве
дознания по уголовным делам он обязан обеспечить всестороннее, полное и
объективное исследование обстоятельств дела и своевременное выполнение
поручений следователя, прокурора.
Для осуществления руководства предварительного расследования
уголовных дел в форме дознания начальник органа дознания наделен правом
поручать производство дознания дознавателям, которые под его руководством
расследуют уголовные дела. Он дает указания дознавателям о привлечении в
качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения,
направлении дела и материалов, производстве отдельных следственных и
других процессуальных действий, передает дела и материалы от одного
дознавателя другому, поручает расследование нескольким дознавателям. Он
вправе лично проводить расследование, приняв при этом дело к своему
производству, или выполнять отдельные следственные либо процессуальные
действия по делу, находящемуся в производстве дознавателя.
Все важные решения по уголовному делу принимаются с согласия
начальника органа дознания. Он утверждает почти все постановления,
выносимые дознавателем. Это такие постановления, как о возбуждении или об
отказе в возбуждении уголовного дела; о производстве обыска, осмотра
жилища, выемки и наложении ареста на имущество, почтово-телеграфные и
иные отправления; о прослушивании и записи переговоров; о приводе; об
освидетельствовании; об отстранении обвиняемого от должности; о
привлечении в качестве обвиняемого; об избрании, изменении или отмене в
отношении обвиняемого, подозреваемого меры пресечения в виде
заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о прекращении,
приостановлении, возобновлении производства по делу; о применении мер по
обеспечению безопасности; о направлении обвиняемого, подозреваемого, не
находящегося под стражей, в медицинское учреждение для производства
стационарной судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
о продлении срока содержания под стражей; об этапировании; об
объявлении розыска обвиняемого; о передаче дела прокурору для
направления в суд. К такого рода документам относятся протоколы о
задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также
разрешения на свидания близким родственникам с лицом, содержащимся
под стражей, домашним арестом.
Указания начальника органа дознания по уголовному делу даются
дознавателю в письменной форме и обязательны к исполнению.
Обжалование их прокурору не приостанавливает исполнения.
7. Дознаватель
Должностное лицо органа дознания, осуществляющее досудебное
производство, является дознавателем. Он назначается начальником органа
дознания и является самостоятельным участником процесса по
исследованию всех обстоятельств дела, как и следователь, оценивает
доказательства по своему внутреннему убеждению.
При производстве дознания по уголовному делу дознаватель
самостоятельно проводит следственные и процессуальные действия,
принимает по делу решения, кроме случаев, когда требуется утверждение
их начальником органа дознания или санкция прокурора.
Постановления дознавателя, как и следователя, вынесенные в
соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным
делам, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями,
организациями, объединениями, должностными лицами и гражданами (ст.
39 УПК).
Участники уголовного процесса.
Лекция 4.7, 4.8 – 4 часа.
1. Лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе
Подозреваемый - физическое лицо, задержанное по подозрению в
совершении преступления, либо лицо, в отношении которого органом
уголовного преследования возбуждено уголовное дело или вынесено
постановление:
1) о применении меры пресечения до вынесения постановления о
привлечении в качестве обвиняемого;
2) о признании подозреваемым (ст. 40 УПК).
Это временный и необязательный участник уголовного процесса,
поскольку задержание длится не более 72 часов, а применение к лицу
меры пресечения - не более 10 суток. Если в течение 10 суток с момента
применения меры пресечения обвинение не будет предъявлено, то мера
пресечения отменяется и лицо перестает занимать процессуальное
положение подозреваемого.
Для защиты своих законных интересов подозреваемый наделяется
определенными процессуальными правами.
Согласно ст. 41 УПК, подозреваемый имеет право на защиту (иметь
защитника) с момента возбуждения уголовного дела, объявления ему
постановления о задержании, о признании его подозреваемым, протокола
задержания или постановления об избрании меры пресечения. Кроме того, он
вправе знать, в чем подозревается, и получить копию постановления о
возбуждении против него уголовного дела или о признании подозреваемым. Это
право обеспечивается обязанностью органа уголовного преследования
ознакомить подозреваемого с протоколом задержания или постановлениями об
избрании меры пресечения, о признании подозреваемым, о возбуждении
уголовного дела и разъяснить ему, в совершении какого преступления он
подозревается, а также основания и мотивы применения этих мер.
В случае задержания или применения меры пресечения в виде заключения
под стражу он вправе бесплатно получить до начала первого допроса в качестве
подозреваемого юридическую консультацию адвоката в присутствии лица,
производящего расследование. Подозреваемый вправе давать показания или
отказаться от дачи показаний, представлять доказательства, подавать жалобы
на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, и др.
Закон возлагает на подозреваемого ряд обязанностей. Он обязан являться по
вызову органов уголовного преследования, подчиняться их законным
требованиям, участвовать в следственных и других процессуальных действиях по
требованию органов уголовного преследования.
Обвиняемый - физическое лицо, в отношении которого вынесено
постановление о привлечении в качестве обвиняемого. По делам частного
обвинения обвиняемым является физическое лицо, относительно которого судом
принято заявление о совершенном им преступлении (ст. 42 УПК).
Обвиняемый, в отношении которого вступил в законную силу приговор
суда, именуется осужденным, если приговор обвинительный (полностью или
частично), оправданным - если приговор полностью оправдательный.
Обвиняемый - центральная фигура уголовного процесса, поскольку все
производство проводится по поводу предъявленного ему обвинения. В этой связи
уголовно-процессуальный закон предоставляет ему широкие возможности для
защиты своих прав и законных интересов.
Обвиняемый имеет право на защиту, которое он реализует лично или с
помощью защитника. Обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется, знать свои
права, до начала первого допроса в качестве обвиняемого бесплатно получить
юридическую консультацию адвоката, давать показания или отказаться от дачи
показаний, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства,
заявлять о своей виновности или невиновности, возражать против действий
органов уголовного преследования и требовать внесения его возражений в
протокол следственного или другого процессуального действия.
Обвиняемый вправе обжаловать в суд задержание, заключение под стажу,
домашний арест или принудительное помещение в психиатрическое,
психоневрологическое учреждение для производства экспертизы, с момента
окончания предварительного расследования знакомиться с материалами
уголовного дела и выписывать из него сведения в любом объеме. В судебных
стадиях он также наделяется широкими правами. Он вправе участвовать в
заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании доказательств
дела, а также по усмотрению суда - в заседаниях судов кассационной, надзорной
инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Следует помнить, что привлечение лица в качестве обвиняемого в силу
принципа презумпции невиновности не предрешает окончательных выводов о его
виновности. Это лишь вызывает процессуальные последствия, в результате чего
обвиняемый узнает, в чем он обвиняется, и приобретает права; на обвиняемого
возлагаются определенные обязанности; органы, ведущие уголовный процесс,
обязаны разъяснить обвиняемому его права и обеспечивать их осуществление;
органы, ведущие уголовный процесс, вправе применять по отношению к
обвиняемому меры процессуального принуждения (арест, обыск,
освидетельствование и др.).
Обвиняемый обязан являться по вызову органов, ведущих уголовный
процесс, подчиняться их законным требованиям, участвовать в следственных и
других процессуальных действиях, когда это признано необходимым органом,
ведущим уголовный процесс. В случае невыполнения названных обязанностей к
обвиняемому могут быть применены соответствующие меры процессуального
принуждения.
Потерпевший - физическое лицо, которому предусмотренным уголовным
законом общественно опасным деянием причинен физический, имущественный
или моральный вред (ст. 49 УПК). О признании потерпевшим орган, ведущий
уголовный процесс, выносит постановление (определение).
Если материальный ущерб преступлением причинен юридическому лицу, оно
участвует в деле в качестве гражданского истца.
С момента признания лица потерпевшим оно приобретает широкие права для
защиты своих интересов.
Лицо признается потерпевшим по его просьбе либо по инициативе лиц,
ведущих производство по делу.
Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных
для предположения о наличии события преступления, причинении лицу
вреда непосредственно этим преступлением, наличии причинной связи между
преступным деянием и наступившими последствиями.