Лекции - Уголовный процесс
Подождите немного. Документ загружается.
в ст. 52 - правило о том, что каждый, кто находится на территории Республики
Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы. В ст. 112 Конституции
определяется порядок осуществления правосудия: «Суды осуществляют
правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных
нормативных актов». В части второй этой статьи закрепляется, что в случае
обнаружения несоответствия нормативного акта Конституции суд принимает
решение в соответствии с Конституцией.
Следует иметь в виду, что требование соблюдения законности относится не
только к органам дознания, следствия, прокуратуры и суда, но и ко всем
участникам уголовного процесса - обвиняемым, потерпевшим и другим. Все они
вправе действовать не иначе, как в пределах прав, предоставленных им законом.
3. Публичность
Сущность этого принципа состоит в том, что уполномоченные на ведение
уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в
пределах своей компетенции принимать все предусмотренные законом меры к
обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению
уголовных дел, привлекать виновных к предусмотренной законом
ответственности и создавать условия для вынесения судом законного,
обоснованного и справедливого приговора (ст. 15 УПК).
В силу принципа публичности органы дознания, следователь, прокурор
обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять
все меры, необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и
желания каких-либо учреждений, организаций, граждан. Исключение
составляют дела частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не
иначе, как по заявлению потерпевшего. Кроме того, по делам частного
обвинения допускается прекращение дела за примирением потерпевшего с
обвиняемым.
В то же время прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом
преступлении частного или частно-публичного обвинения и при отсутствии
заявления потерпевшего, если оно затрагивает существенные интересы
государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в
служебной или иной зависимости или по иным причинам не способного
самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Такое дело
прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит (ст.
26 УПК).
Суд выполняет публично-правовое предназначение путем осуществления
правосудия.
4. Равенство граждан перед законом и равенство защиты их прав
и законных интересов
Данный принцип нашел свое отражение во многих законодательных
актах. Так, в ст. 22 Конституции Республики Беларусь записано: «Все равны
перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту
прав и законных интересов». Ни имущественное положение и должность, ни
пол, ни расовая и национальная принадлежность, ни образование, ни язык,
ни отношение к религии, ни место жительства, ни убеждения, ни другие
обстоятельства не создают никаких привилегий или оснований для
дискриминации ни одному лицу, участвующему в уголовном процессе.
Равенство граждан перед законом проявляется в равной обязанности
всех подчиняться закону и нести равную ответственность за его нарушение.
Например, лица, совершившие преступления, привлекаются к уголовной
ответственности и подвергаются действию одного и того же уголовного
закона независимо от занимаемой должности, рода занятий и других
факторов.
Все эти положения в уголовном процессе действуют не только в
судебном разбирательстве, но и в досудебных стадиях, т.е. в отношениях
граждан не только с судом, но и с органом дознания, следователем,
прокурором.
Следует признать, что из общих правил есть исключения. Это касается
некоторых должностных лиц государства. В отношении депутатов, судей,
прокурорских работников и некоторых других должностных лиц
предусмотрен особый порядок привлечения их к уголовной ответственности.
Однако этот порядок не устанавливает привилегий для данных лиц, а
создает лишь гарантии для успешного осуществления ими своей
деятельности.
Если же они привлекаются к ответственности, то наделяются обычными
процессуальными правами и обязанностями того или иного участника
процесса (например, обвиняемого).
5. Презумпция невиновности
Этот принцип ранее имел иное значение, чем в действующем
законодательстве. Согласно этому принципу, обвиняемый обязан был сам
доказать свою невиновность. Так, в тексте Краткого изображения
процессов или судебных тяжб 1715 г. прямо указывалось: «Должен
ответчик невиновность свою основательным доказанием, когда потребно
будет, оправдать, а собственное признание лица, в том числе и полученное
посредством пыток, есть «летучее свидетельство всего света».
В уголовно-процессуальном законодательстве СССР принцип
презумпции невиновности был изложен недостаточно конкретно, что
допускало возможность двусмысленного его толкования.
10 декабря 1948 г. Генеральная ассамблея ООН приняла Всеобщую
декларацию прав человека, в которой закреплено: «Каждый человек,
обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться
невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена
законным порядком путем гласного судебного разбирательства».
За последнее время содержание этого принципа изменялось, приближаясь к
международным стандартам. Так, в ст. 26 Конституции Республики Беларусь
определено: «Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его
вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена
вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан
доказывать свою невиновность».
Согласно общепринятому мнению, любая презумпция представляет
предположение, которое применяется в конкретной жизненной ситуации и
обязывает лицо действовать с учетом данного требования.
В уголовном процессе презумпция невиновности выражает собой не личное
мнение того или иного лица, ведущего производство по делу, а объективное
правовое положение. Следователь, который формулирует обвинение, предъявляет
его обвиняемому, конечно же, считает обвиняемого виновным. Обвиняемого
невиновным считает закон, который возможность признания его виновным
связывает с обязательным проведением судебного разбирательства. Только
тогда, когда по делу состоялось судебное разбирательство, и вынесенный судом
обвинительный приговор вступил в законную силу, государство принимает на
себя ответственность за правильность признания обвиняемого виновным и его
осуждения. В этом и заключается сущность принципа презумпции невиновности
как объективного правового положения, которое обязательно для всех лиц,
ведущих судопроизводство, а также для всех иных учреждений, организаций,
должностных лиц и граждан, которые не имеют права поступать с обвиняемым,
как с виновным. Таким образом, суть данного принципа состоит в том, что
каждый человек должен резюмироваться (предполагаться) добропорядочным,
честным, пока иное не доказано судом в установленном законом порядке.
Презумпция невиновности отвергает обвинительный уклон и служит
важным гарантом права обвиняемого на защиту. Обвиняемый наделяется
правом на защиту от предъявляемого обвинения именно потому, что до
вступления обвинительного приговора в законную силу он считается
невиновным. Презумпция невиновности освобождает обвиняемого от
обязанности доказывать свою невиновность, препятствует переоценке сознания
обвиняемого и действует независимо от того, признает ли он себя виновным. Из
презумпции невиновности также вытекает положение о том, что все сомнения,
которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в
пользу обвиняемого.
Все положения презумпции невиновности распространяются на всех
участников, осуществляющих предварительное расследование и судебное
разбирательство.
6. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту
Право подозреваемого и обвиняемого на защиту образует совокупность
принадлежащих им прав, осуществление которых дает возможность оспаривать
выдвинутое против них подозрение в совершении преступления, доказывать свою
непричастность к преступлению, невиновность или меньшую степень вины,
защищать другие законные интересы в деле (в частности, моральные,
имущественные, трудовые и др.).
Это право подозреваемого и обвиняемого обеспечивается конституционными
нормами. Так, в ст. 62 Конституции закреплено: «Каждый имеет право на
юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе
право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих
представителей в суде. В случаях, предусмотренных законом, юридическая
помощь оказывается за счет государственных средств».
Конституционные гарантии, обеспечивающие подозреваемому, обвиняемому
права на защиту, конкретизированы в уголовно-процессуальном
законодательстве. Так, в ст. 17 УПК определено, что подозреваемый, обвиняемый
имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с
помощью защитника. Защитник допускается к участию в деле с момента
вынесения постановления в отношении лица о возбуждении уголовного дела, а
также с момента фактического задержания, применения меры пресечения,
признания лица подозреваемым или с момента предъявления обвинения (ст. 44
УПК).
Подозреваемый, обвиняемый может сам защищаться или пригласить для
оказания ему юридической помощи адвоката в качестве защитника.
Подозреваемый и обвиняемый могут отказаться от помощи защитника, но в
любой момент производства по делу они могут ходатайствовать о допуске
защитника к делу. Орган расследования и суд обязаны в этих случаях
предоставить им защитника.
Есть случаи, когда участие защитника обязательно. Такое участие
обязательно, если:
1) об этом ходатайствуют подозреваемый или обвиняемый;
2) подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними;
3) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических
недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на
защиту;
4) подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется
производство по делу, либо является неграмотным;
5) лицо подозревается либо обвиняется в совершении особо тяжкого
преступления;
6) между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются
противоречия, если хотя бы один из них имеет защитника.
Право на защиту подозреваемого, обвиняемого является не только их личной
гарантией, но и гарантией интересов правосудия. Наличие у защитника
широкой возможности оспаривать выводы обвинения, представлять
доказательства и доводы в пользу подзащитного создает наилучшие условия для
всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.
7. Состязательность и равенство сторон
В части первой ст. 115 Конституции Республики Беларусь установлено:
«Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в
процессе». Этот принцип обеспечивает такое построение судебного процесса, в
котором функции обвинения и защиты разделены между собой, отделены от
судебной деятельности и выполняются сторонами, пользующимися равными
процессуальными правами для отстаивания своих интересов, а суд занимает
руководящее положение в процессе, сохраняя объективность и
беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего, полного и
объективного исследования дела и разрешает само это дело.
Выделение обвинения и защиты в качестве самостоятельных функций,
их размежевание между собой и отделение от судебной деятельности
составляют ту основу, на которой базируется и действует принцип
состязательности, т.е. правосудие является состязательным тогда, когда
стороны, участвующие в рассмотрении конкретного дела, могут активно и
на равных спорить, доказывать свою правоту, свободно излагать свои
доводы, давать свое толкование фактов и событий, доказательств,
связанных с рассматриваемым делом, и тем самым помогать установлению
истины, справедливости и законности. При этом суду принадлежит роль
участника, который активно способствует поиску истины и сам участвует
в нем, контролирует правомерность действий сторон, обеспечивает
неуклонное соблюдение всех правил судебного разбирательства.
Принцип состязательности и равенства сторон более конкретно изложен
в процессуальном законодательстве. Так, в ст. 24 УПК закреплено, что
«функции обвинения, защиты и осуществления правосудия отделены друг
от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то
же должностное лицо». Суд создает необходимые условия для выполнения
сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления
предоставленных им прав.
Состязательность и равенство сторон в судебном разбирательстве
являются инструментом установления истины по делу, обеспечения прав и
законных интересов сторон. Этот принцип наилучшим образом
характеризует сущность судебного процесса, придает решению суда силу
особой убедительности, повышает его правовую и социальную значимость.
8. Гласность судебного разбирательства
Согласно ст. 114 Конституции, «разбирательство дел во всех судах
открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в
случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил
судопроизводства».
Гласность обеспечивает социальный контроль за деятельностью
органов, разрешающих конкретное дело. Гласный процесс усиливает
чувство ответственности судей, способствует полному осуществлению всех
принципов судопроизводства, укрепляет гарантии прав и законных
интересов личности, оказывает на граждан воспитательное воздействие.
Отступление от принципа открытого судебного разбирательства может
иметь место только в случаях, предусмотренных действующим
законодательством. Так, в соответствии со ст. 23 УПК, разбирательство
уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в интересах
обеспечения охраны государственных секретов и иной охраняемой законом
тайны, а также по делам о преступлениях, совершенных лицами, не
достигшими шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях
и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных
сторонах жизни участвующих в деле лиц либо сведений, унижающих их
достоинство, и в случае, когда этого требуют интересы обеспечения
безопасности потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного
процесса, а также членов их семей или близких родственников и других лиц,
которых они обоснованно считают близкими.
По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично
оглашается только резолютивная часть приговора, определения,
постановления суда.
Таким образом, круг дел, по которым закон допускает закрытое их
разбирательство, достаточно широк, поскольку гласность недопустимо
использовать во вред интересам личности, общества и государства.
Наоборот, гласность должна ограждать честь и достоинство личности,
защищать ее интересы.
Гласность правосудия опирается на гласность, функционирующую в
обществе. В то же время гласности судопроизводства присуща
специфическая особенность. Она представляет собой нормативное
установление, которое недопустимо нарушать.
9. Язык, на котором ведется судопроизводство
В соответствии со ст. 21 УПК, производство по материалам и уголовному
делу в Республике Беларусь ведется на белорусском или русском языках. При
этом участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим
языком, на котором ведется уголовный процесс, обеспечивается право устно
или письменно делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять
ходатайства, подавать жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в
суде на родном языке или на языке, которым они владеют, и бесплатно
пользоваться услугами переводчика. Данное положение вытекает из ст. 50
Конституции Республики Беларусь, которая закрепила право пользоваться
родным языком и выбирать язык общения и воспитания.
Принцип национального языка судопроизводства делает доступным и
понятным судопроизводство, гарантирует равенство всех участвующих в деле
лиц перед законом и судом независимо от национальной принадлежности,
создает условия для всестороннего, полного и объективного исследования
обстоятельств дела, обеспечивает реализацию гласности и других начал
судопроизводства.
Для реализации этого принципа предусмотрен ряд гарантий. Так, в ст.
45 УПК Республики Беларусь определено, что участие защитника при
производстве по материалам и уголовному делу обязательно, если
подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется
производство по делу. А ст. 63 УПК Республики Беларусь требует от
переводчика явиться по вызову и выполнить полно и точно порученный
ему перевод. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет
ответственность в соответствии с Уголовным кодексом (УК) Республики
Беларусь.
Услуги переводчика оказываются подозреваемому и обвиняемому
бесплатно.
Если лицо не владеет языком судопроизводства, то переводчик в
обязательном порядке привлекается к участию во всех процессуальных
действиях, выполняемых с участием такого лица. Ведущие же
производство по делу лица не вправе даже кратковременно выполнять
функцию переводчика. Поэтому нарушение правил о языке, на котором
ведется судопроизводство, является основанием для отмены приговора и
других процессуальных решений, принимаемых по делу.
10. Обеспечение права граждан на судебную защиту
Этот принцип нашел свое закрепление в Международном пакте о
гражданских и политических правах. Так, в ст. 14 Пакта установлено:
«Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения,
предъявленного ему, на справедливое и публичное разбирательство дела
компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на
основании закона». Эти положения нашли свое подтверждение и в
Конституции Республики Беларусь, в ст. 60 которой определено: «Каждому
гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и
беспристрастным судом в определенные законом сроки».
Суд является авторитетной, независимой, государственной властью.
Именно такой высокий авторитет позволяет ему обеспечивать защиту прав и
свобод граждан.
В действующем уголовно-процессуальном законодательстве
рассматриваемый принцип получил существенное развитие.
Так, жалобы на применение органом дознания, следователем меры
пресечения в виде заключения под стражу, а равно на продление срока
содержания под стражей могут быть поданы в суд лицом, содержащимся
под стражей, его защитником либо законным представителем. Раньше
такие жалобы подавались вышестоящему прокурору. В суд обжалуется и
незаконное прекращение уголовного дела.
Принципиальным является положение о том, что если гражданин не
нашел защиты своих прав и законных интересов в судебных инстанциях
Республики Беларусь, он может обратиться в международные органы. Это
право закреплено в ст. 61 Конституции: «Каждый вправе в соответствии с
международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой
Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты прав
и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства
правовой защиты».
На основании действующих правовых и нормативных актов можно
заключить следующее: каждый гражданин имеет право на судебную
защиту. Этим правом могут пользоваться не только граждане Республики
Беларусь, но и иностранные граждане и лица без гражданства.
11. Осуществление правосудия только судом
Названный принцип предусматривает исключительное право суда
осуществлять правосудие. В ст. 26 Конституции подчеркивается, что никто не
может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в
предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в
законную силу приговором суда. Только суд вправе принять решение о
применении мер воздействия к определенному лицу. Суд ставится в особое
положение по сравнению с другими участниками уголовного процесса, он
выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина.
В законодательстве оговорено, что не любой государственный орган
может осуществлять правосудие, а лишь специально уполномоченные на
то органы.
В ст. 9 УПК установлено, что правосудие по уголовным делам в
Республике Беларусь осуществляется только судом.
Принцип осуществления правосудия только судом определяет такой
правовой режим, при котором отмена или изменение судебных решений
допускается только вышестоящим судом. Ни одно судебное решение не может
быть отменено или изменено каким бы то ни было государственным органом,
в том числе высшей государственной властью. В этом проявляется не только
исключительность, но и полнота судебной власти. Решения, принимаемые
судом, после вступления их в законную силу являются обязательными для
всех, не исключая высшие органы власти.
Суд в соответствии с Конституцией выступает единственным органом,
призванным разрешать правовые споры, возникающие в обществе. Он же
является важным средством охраны прав и свобод граждан. Поэтому,
учитывая высокую значимость суда, следует придавать максимально
высокую значимость, принимать все необходимые меры по усилению его
авторитета. Поднятие авторитета и роли суда в обществе требует внесения
принципиальных изменений в его правовой статус и в его отношения с
другими правоохранительными органами.
Концепция судебно-правовой реформы в Республике Беларусь
предусматривает изменения функции отправления правосудия. Судебная
власть должна быть освобождена от обвинительного уклона. Судьи не
должны совершать действий, направленных на раскрытие преступлений и
изобличение виновных. Эти требования концепции нашли отражение в
новом УПК Республики Беларусь.
12. Независимость судей и подчинение их только закону
В соответствии со ст. 110, «судьи при осуществлении правосудия
независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в
деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет
ответственность по закону».
В ст. 9 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике
Беларусь» предусмотрена гарантия обеспечения независимости судей.
Согласно этой статье, независимость судей обеспечивается установленным
порядком их избрания и освобождения, неприкосновенностью судей,
юридической процедурой осуществления правосудия, тайной совещания
судей при вынесении решений, ответственностью за неуважение к суду или
вмешательство в разрешение конкретных дел и т.д.
Из вышеизложенного следует, что суть данного принципа состоит в
создании благоприятных условий, при которых суд смог бы эффективно, в
соответствии с действующим законодательством, осуществлять правосудие.
Известно, что решениями судов интересуются многие граждане и
должностные лица. В обществе используется множество способов
воздействия на суд: и подкуп, и угрозы, и даже физические расправы с
судьями. Такие отрицательные явления наблюдаются особенно в последние
годы, когда быстрыми темпами растет организованная преступность,
коррупция, и в этих условиях преступный мир использует любые средства
давления на суд.
В действующем законодательстве предусмотрены меры защиты судей.
Так, в ст. 65 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике
Беларусь» записано, что «уголовное дело в отношении судьи может быть
возбуждено только Генеральным прокурором Республики Беларусь». Это
очень важная мера, позволяющая защитить судью от необоснованного
привлечения к ответственности. Закон запрещает также задержание, привод,
личный досмотр судей. Даже если судья был задержан по подозрению в
совершении преступления или административного правонарушения, после
выяснения его личности он должен быть освобожден немедленно. Это
положение не распространяется в случае задержания судьи при совершении
им преступления.
Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище, служебное
помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и
документы, используемые им.
Кроме того, Закон предусматривает правовые и специальные меры
защиты не только судей, но и членов их семей, их имущества.
Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению
правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону (ст. 22 УПК).
Все это свидетельствует о том, что принцип независимости судей
создает необходимые предпосылки для отправления правосудия в
соответствии с действующим законодательством во имя восстановления
справедливости и гуманизма.
13. Всесторонность, полнота и объективность исследования
обстоятельств дела
В ст. 18 УПК закреплено, что орган уголовного преследования обязан
принять все предусмотренные законом меры по всестороннему, полному и
объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, собрать
доказательства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого,
установить обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела, защиты прав и законных интересов участвующих в деле
лиц.
Под всесторонностью понимается исследование по делу всех версий,
всех обстоятельств (как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого),
собирание и исследование доказательств (как обвинительных, так и
оправдательных, как отягчающих, так и смягчающих его вину).
Всесторонняя проверка версий определяет направление доказательной
деятельности, предотвращает односторонность и субъективизм и
обеспечивает правильный ход доказывания.
Полнота исследования - это установление всех обстоятельств,
подлежащих обязательному установлению по делу. Эти обстоятельства
предусмотрены в ст. 89 УПК.
Объективность определяет такой подход к исследованию, который
одинаково учитывает все обстоятельства, свидетельствующие как «за», так
и «против» обвиняемого, и выражает отвечающее этому отношение к
собиранию, проверке и оценке доказательств. Объективность - правовое и
нравственное требование, состоящее в беспристрастном, непредвзятом и
добросовестном отношении лиц, ведущих производство по делу и
принимающих решение, к фактическому материалу, исключающее с их
стороны субъективизм, тенденциозность и черствость, ведущие к
обвинительному уклону. Объективность требует отражать в принимаемых
решениях обстоятельства дела такими, какими они установлены в ходе
следствия или судебного разбирательства.
Принцип всесторонности, полноты и объективности исключает
возможность использования в доказывании безнравственных средств.
Запрещается принуждение к даче показаний и объяснений путем насилия,
угроз и иных незаконных мер (ст. 18 УПК).
14. Непосредственность, устность и непрерывность судебного
разбирательства
Принцип непосредственности означает, что суд должен воспринять,
проверить и оценить доказательства по их первоисточникам и лично. В
судебном разбирательстве все доказательства, предъявленные сторонами
обвинения и защиты, подлежат непосредственному исследованию. Суд должен
заслушать показания обвиняемого, потерпевшего, свидетелей, огласить и
исследовать заключения экспертов, осмотреть вещественные доказательства,
огласить протоколы и другие документы, произвести иные судебные действия
по исследованию доказательств (ст. 286 УПК).
В основу приговора могут быть положены только такие доказательства,
которые проверены непосредственно самим судом и нашли подтверждение в
ходе судебного следствия.
С принципом непосредственности тесно связан принцип устности,
заключающийся в том, что все материалы, имеющие значение для дела, все
процессуальные действия, все вопросы, возникающие в судебном заседании,
излагаются, обсуждаются или совершаются в устной форме, и суд