Лапин Е.В. Экономический потенциал предприятия

Подождите немного. Документ загружается.

ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

ная производительная сила, цель, основа и движущая сила

общественного исторического процесса. Положение измени-

лось, когда начался длительный исторический период быст-

рого роста материального накопления, в результате которо-

го создавалась иллюзия того, что оно полностью определяет

процесс воспроизводства кадрового потенциала. В этих ус-

ловиях причины трудностей и конфликтов, связанных с раз-

витием кадров, переводились во внеэкономическую

плоскость

- в педагогические, воспитательные, правовые сферы, в ком-

петенцию религиозных и других идеологических учреждений.

современных условиях интенсификация экономической

сферы происходит не за счет количественных, а прежде всего

за счет качественных показателей, осуществляемых на базе

новых технологий, организационно-управленческих нов-

шеств, развития управленческой и кадровой культуры, повы-

шения показателя отдачи управленческого кадрового ресур-

са. Необходимо отметить, что эффективность нынешнего эко-

номического этапа развития должна базироваться не на дос-

тигнутом уровне использования кадровых ресурсов, а исхо-

дить из его потенциальных возможностей. {Поскольку кадро-

вый потенциал - элемент территориального социально-эко-

номического потенциала, целесообразно, чтобы он содержал

и резерв возможностей для активной реакции при непредви-

денных чрезвычайных и кризисных ситуациях.

Эффективность кадрового потенциала

это качественная

характеристика кадрового ресурса, отражающая степень его

реализации. В свою очередь качественный уровень кадрово-

го потенциала отражает степень экономического развития.

Стратегическая доктрина современного прогресса бази-

руется на концепции всестороннего раскрытия человеческих

возможностей. Послевоенный опыт Японии, Южной Кореи,

Гонконга и других быстро развивающихся стран и регионов

Юго-Восточной Азии наглядно свидетельствует, что за счет

концентрации ресурсов в образовательной системе можно

всего лишь за

10-15

лет подняться до уровня, сравнимого с по-

казателями передовых мировых государств [6]. Приоритетные

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ

вложения в человека являются не следствием роста благосос-

тояния государства, а его первопричиной.

Однако при этом необходимо учитывать, что всякие вло-

жения государства в конкретного человека (в его профессио-

нальное развитие) должны быть оптимальными. Проблема

заключается в определении стратегических направлений раз-

вития кадров и оптимального объема ресурсов, которые не-

обходимо вложить в конкретных граждан для того, чтобы

получить кадры, обладающие определенными качествами.

Отсюда вытекает необходимость сугубо экономического обос-

нования вложений в человека.

Если рассмотреть конкретную организацию, управляю-

щую профессиональным развитием и вкладывающую ресур-

сы в своих сотрудников, то ключевым моментом в процессе

управления развитием работников явится определение потреб-

ностей организации в этой области. По существу, речь идет о

выявлении несоответствия между профессиональными знани-

ями и навыками (компетенцией работника), которыми дол-

жен обладать работник данной организации для реализации

ее целей, и теми знаниями и навыками, которыми он облада-

ет в действительности. Определение потребностей в профес-

сиональном развитии отдельного сотрудника требует совме-

стных усилий кадровых служб (отдела человеческих ресурсов),

самого сотрудника и его руководителя.

Для адекватного определения потребностей профессио-

нального развития каждая из участвующих в этом процессе

сторон должна понимать, под воздействием каких факторов

складываются потребности организации в развитии своих

работников. Такими факторами являются:

- динамика внешней среды (государство, потребители,

конкуренты, поставщики);

- развитие техники и технологии, которое приводит к

формированию новых принципов, способов, методов, при-

емов организации производства;

- изменение стратегии развития организации;

- создание новой организационной структуры;

ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

- освоение новых видов деятельности.

Традиционными методами определения и регистрации

потребностей в профессиональном развитии являются аттес-

тация и подготовка индивидуального плана развития. В ходе

аттестации сотрудник обсуждает с руководителем перспекти-

вы своего профессионального развития. Результатом этого

обсуждения становится план индивидуального развития, ко-

торый передается в кадровую службу. Специалисты по про-

фессиональному развитию оценивают план с точки зрения его

реалистичности, выполнимости, соответствия потребностям

организации и ее финансовым возможностям и вносят в него

необходимые коррективы. Сведенные воедино планы разви-

тия сотрудников становятся программой профессионально-

го развития персонала организации. Эта программа и опре-

деляет цели профессионального развития, средства их дости-

жения и бюджет (оптимум).

Следует отметить, что кадровый потенциал играет важ-

ную роль при формировании следующего по значимости

структурного блока экономического потенциала предприя-

тия

производственного потенциала.

В советской научной литературе одним из первых понятие

«производственный потенциал» использовал А.И. Анчишкин,

включив в него «набор ресурсов, которые в процессе произ-

водства принимают форму факторов производства» [6, с. 14].

Этот подход к концепции производственного потенциа-

ла получил широкое распространение среди исследователей.

Выделяют две «ресурсные» позиции. Первая

производствен-

ный потенциал представляет собой совокупность ресурсов без

учета их взаимосвязи и участия в процессе производства. Осо-

бенность второй позиции заключается в трактовке производ-

ственного потенциала как совокупности ресурсов, способных

производить определенное количество материальных благ.

Наряду с ресурсным подходом к определению сущности

производственного потенциала встречаются и другие подхо-

ды. Так, Ю.Ю. Донец считает производственный потенциал

синонимом производственной мощности предприятия,

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ

объединения и потому полагает возможным определять его

как «максимально возможный годовой, суточный, часовой

или отнесенный к другой временной единице объем выпуска

продукции» [31, с. 3].

Исходя из ресурсного подхода, в производственный по-

тенциал включаются различные ресурсы: иногда к ним отно-

сят только производственные фонды и мощности, иногда про-

изводственные фонды и квалифицированные кадры трудя-

щихся, иногда производственные фонды, ресурсы управления

и организации производства, кадры, научно-техническую

информацию.

Анализ различных точек зрения применительно к опре-

делению рассматриваемого понятия позволяет сделать вывод

о том, что производственный потенциал хозяйствующей сис-

темы есть совокупность ресурсов, предоставленных в ее рас-

поряжение для созидательной деятельности. Количественные

и качественные параметры этих ресурсов, а также их интегра-

ция определяют производственную способность хозяйствую-

щего субъекта. Однако производственный потенциал, опре-

деляя возможность выпуска материальных благ и услуг, не

может служить мерой полезного эффекта.

Основное значение производственного потенциала пред-

приятия заключается в создании новых стоимостей, а его эле-

менты должны целенаправленно адаптироваться к требова-

ниям изготовляемой продукции. Это свое назначение он смо-

жет выполнить, если принятая им вещественно-натуральная

форма и количественное соотношение его составляющих де-

лают его способным функционировать как стоимость, созда-

ющую стоимость и прибавочную стоимость. То есть когда

состав и характеристики элементов производственного потен-

циала соответствуют и определяются параметрами

изготов-

ляемой продукции.

В таком случае все элементы производственного потен-

циала служат одной общей цели, стоящей перед предприяти-

ем. Но именно то, что и место, и функции каждого элемента

определяются требованиями, предъявляемыми к совокупнос-

ГЛАВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

ти элементов в целом, и характеризует его системную упоря-

доченность. С другой стороны, выполнение совокупностью

элементов общей для производственного потенциала задачи

означает, что они взаимосвязаны и взаимодействуют между

собой. Таким образом, производственный потенциал отвеча-

ет требованиям, предъявляемым к системам.

Как отмечалось, главная задача производственного по-

тенциала

изготовление продукции. Очевидно,

что

для

того

чтобы производственный потенциал смог осуществлять

этот

непрерывный и постоянно возобновляющийся процесс, он сам

также должен непрерывно и постоянно воспроизводиться.

Производственный потенциал должен характеризоваться спо-

собностью к воспроизводству. На практике эта способность

определяется рядом факторов: принятой системой обслужи-

вания и ремонта, возможностями модернизации основных

фондов

предприятия. Другой формой практической реализа-

ции способности производственного потенциала предприя-

тий к воспроизводству следует считать увеличение количества

комплексных предприятий, включающих непрофильные про-

изводства. Следует отметить и такую форму воспроизвод-

ственной способности производственного потенциала, как

техническое перевооружение и реконструкцию производства.

Рассмотрим характерные черты производственного по-

тенциала предприятия с позиций системного подхода. Пер-

вая из

них

- целостность. Она означает, что все элементы по-

тенциала служат общей цели, стоящей перед системой. Цело-

стность потенциала обеспечивается реализацией в процессе

управления его формированием и использованием следующих

принципов: общности и единства целевой функции для про-

изводственного потенциала и каждого его элемента, общнос-

ти критериев эффективности функционирования и развития

элементов и самого потенциала в целом.

Второй отличительной чертой потенциала является его

сложность. Она проявляется в наличии нескольких составля-

ющих элементов, каждый из которых представляет собой со-

вокупность отдельных частей. Например, производственный

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ

потенциал предприятия включает в себя основные производ-

ственные фонды, которые среди прочих элементов содержат

рабочие машины и оборудование, в свою очередь включаю-

щие основное технологическое оборудование. А последняя

составляющая включает металлорежущие станки, содержащие

в своем составе, к примеру, группу токарных станков и т.д.

Кроме того, сложность системы определяется наличием в ней

многочисленных прямых и обратных материально-веществен-

ных и информационных связей между элементами потенциала.

В качестве третьей характерной особенности производ-

ственного потенциала следует отметить взаимозаменяемость,

альтернативность его элементов. Но ее не следует понимать

чисто механистически, хотя в ее основе и лежат технические и

технологические особенности производства (например, заме-

щение живого труда

машинным).

Так, в качестве одной из

форм взаимозаменяемости элементов производственного по-

тенциала следует рассматривать сбережение производствен-

ных ресурсов в результате применения нового оборудования,

технологии, энергии, информационных ресурсов и методов

организации управления и производства. При этом степень

альтернативности непостоянна и зависит от экономической

ситуации, уровня развития производственного потенциала,

особенностей хозяйственной системы. Также важно понять,

что, хотя чисто теоретически элементы могут замещать друг

друга неограниченно, в то же время существует предел взаи-

мозаменяемости. Кроме того, это процесс носит периодичес-

кий характер по своим количественным показателям и по вре-

мени. В целом благодаря этой особенности элементы потен-

циала обладают способностью достигать сбалансированно-

го равновесия элементов.

Четвертой системной чертой производственного потен-

циала является упорядоченность взаимосвязей и взаимодей-

ствия его элементов. Она представляет собой качественную

количественную характеристику взаимосвязей, выраженную

мерой соответствия и соотношения вещественных и невеще-

ственных факторов производства. Интегральное действие

ГЛАВА I ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

элементов наводит на мысль о наличии структур производ-

ственного потенциала, соразмерных его минимальной и мак-

симальной отдаче. Становится ясным, что улучшением толь-

ко одного элемента невозможно добиться существенного ро-

ста отдачи производственного потенциала. Наивысшая отда-

ча потенциала возможна только при одновременной модер-

низации всех его элементов.

Пятым характерным признаком производственного по-

тенциала можно назвать его способность к восприятию но-

вейших достижений научно-технического прогресса, способ-

ность к развитию путем непосредственного и систематичес-

кого использования новых технологических идей. При

этом

производства с более высокой научно-технической емкостью

эффективнее и имеют более широкие перспективы развития.

Шестой характерной особенностью производственного

потенциала является гибкость. Она свидетельствует о возмож-

ностях переориентации производственной системы на выпуск

новой продукции, использование других видов материалов и

т.д. без коренного изменения его материально-технической

базы. Требование к повышению гибкости производственно-

го потенциала особенно актуально в условиях нестабильнос-

ти рыночной обстановки, возрастания колебаний объема и

сфуктуры

спроса, резкого ускорения темпов научно-техни-

ческого прогресса в промышленном производстве.

И, наконец, следует отметить еще одну характеристику

производственного потенциала - его мощность. Она пред-

ставляет собой количественную оценку производительной

способности потенциала предприятия. Мощность потенци-

ала, будучи объективно определена, показывает место кон-

кретного хозяйственного подразделения в отраслевом и на-

родно-хозяйственном потенциалах. Она служит важным свя-

зующим звеном между производственным потенциалом

предприятия, научно-техническим и экономическим потен-

циалом общества в целом.

Все перечисленные характерные черты производствен-

ного потенциала промышленного предприятия можно

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ

классифицировать по ряду признаков: внутренние средства и

особенности структуры, качественные характеристики, соци-

ально-экономические

отличия.

К структурным особенностям

следует отнести целостность, сложность, взаимозаменяемость

элементов, их взаимосвязь и взаимодействие.

Качественными

характеристиками можно считать способность элементов по-

тенциала к восприятию достижений научно-технического про-

гресса, гибкость и мощность производственного потенциала.

В зависимости от масштабов хозяйственной системы раз-

личают производственные потенциалы народного хозяйства,

отрасли, региона, предприятия (объединения). По мнению

А.И.

Анчишкина,

производственный потенциал народного

хозяйства характеризуют «производственные ресурсы, их

объем, структура, технический уровень и качество...» [6, с. 13].

При этом под производственными ресурсами понимаются

средства производства, трудовые ресурсы, а также природ-

ные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот. Как ука-

зывает Д.К. Шевченко, производственный потенциал страны,

республики и любого другого региона должен включать про-

изводственный потенциал, сельскохозяйственный потенциал,

потенциал прочих отраслей, приравненных к производствен-

ной сфере, и строительный потенциал

[115,

с. 29].

Из сказанного можно сделать вывод о том, что производ-

ственные потенциалы разных уровней хозяйствования отли-

чаются друг от друга размерами обособления ресурсов, кото-

рые, в свою очередь, определяются такими особенностями

производственных систем, как масштабность, характер замк-

нутости и особенности деятельности. От этого зависит не толь-

ко величина производственного потенциала, но и структура

его ресурсов, а также динамичность и подвижность последней.

Так, народное хозяйство и промышленность в целом яв-

ляются крупными хозяйственными системами с высокой сте-

пенью замкнутости. Они, особенно народное хозяйство, об-

ладают значительной воспроизводственной способностью в

отношении всех элементов производственного потенциала.

Поэтому структура ресурсов последних будет включать в себя

один набор материально-духовных элементов.

ГЛАВА I ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

Предприятия и объединения имеют значительно меньший

масштаб деятельности. Их воспроизводственная способность

ограничена возмещением, обновлением и расширением основ-

ных фондов, а также возмещением в установленных пределах

рабочей силы (подготовка рабочих кадров, повышение их

квалификации). У них значительно ниже возможности осу-

ществления научно-технических разработок. Поэтому струк-

тура ресурсов производственного потенциала этого уровня

управления будет намного проще.

Производственный потенциал промышленного предпри-

ятия характеризует ресурсы, обособившиеся в рамках основ-

ного хозяйственного звена, поэтому он меньше производствен-

ного потенциала отрасли и народного хозяйства, и является

их составным элементом как часть целого. Перечисленные

характеристики потенциала находятся в соответствующей

зависимости. К примеру, производственный потенциал отрас-

ли определяется как совокупность производственных потен-

циалов, входящих в нее предприятий, объединений, а потен-

циал народного хозяйства - сложением потенциалов отраслей.

Производственный потенциал как экономическая катего-

рия может выступать в качестве характеристики и самых круп-

ных систем, и небольших, локальных. Но при этом производ-

ственный потенциал любой из дезагрегированных подсистем

не функционирует изолированно, замкнуто. Наблюдается

процесс взаимопроникновения потенциалов, обмен их отдель-

ными составляющими.

Элементами производственного потенциала предприятия

можно считать все ресурсы, которые каким-либо образом свя-

заны с функционированием и развитием предприятия. Выбор

наиболее важных из огромного их числа представляет собой

весьма сложную проблему, о чем свидетельствует множество

мнений о составе производственного потенциала. Главная

трудность анализа состава производственного потенциала

предприятия заключается в том, что все его элементы функ-

ционируют одновременно и в совокупности. Следовательно,

закономерности развития потенциала могут быть раскрыты

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ

не как отдельно взятые закономерности развития его состав-

ляющих,

а только как их сочетание. Отсюда очевидна тщет-

ность попыток выявления роли каждого элемента производ-

ства в отдельности. Использование специальных методов ма-

тематической статистики может дать лишь искаженные ре-

зультаты.

Поэтому, как уже отмечалось выше, наиболее

объективным методом исследования состава элементов про-

изводственного потенциала промышленного предприятия как

сложной системы представляется системный

подход.

Производственная способность хозяйственной системы

определяется количеством используемых орудий труда. Их

технико-экономические показатели воспроизводятся самой

системой путем капитального ремонта и модернизации. Ору-

дия труда взаимозаменяемы с другими видами ресурсов. Осо-

бенно высока взаимозаменяемость между основными фонда-

ми и живым трудом. Вместе

тем новая техника требует соот-

ветствующих перемен в квалификационном составе работа-

ющих и серьезных изменений в технологии и организации

производства.

Характеристики орудий труда всегда адекватны характе-

ристикам производимой продукции - габариты рабочих ма-

шин и производственных площадей подбираются под разме-

ры обрабатываемых изделий, расположение и характер ра-

бочих органов станков, изготовляющих изделие, отвечают

конфигурации обрабатываемых деталей. Таким образом, ору-

дия труда в полной мере отвечают системным требованиям

производственного потенциала предприятия и, следователь-

но, являются его элементом.

Развитие производительных сил в условиях научно-тех-

нического прогресса характеризуется радикальными измене-

ниями не только орудий труда, но и методов производства,

то есть технологии изготовления продукции. Это то звено

производственного процесса, в котором в первую очередь

реализуются новые научные открытия и технические реше-

ния. Технология не является вещественным элементом произ-

водства и всегда материализуется в той или иной системе