Коппитерс Б., Легволд Р. Государственность и безопасность: Грузия после революции роз
Подождите немного. Документ загружается.
Г
ЛАВА
2. Грузия: время бедствий (1989–1993 гг.)
107
В ранние годы перестройки Грузия была относительно мир!
ной республикой, управляемой этнически однородной грузин!
ской номенклатурой, тесно спаянной системой протекций и уме!
ло пользовавшейся соблазнительными возможностями, пред!
лагаемыми грузинской теневой экономикой. Грузинские нацио!
налистические поползновения, противостоящие советской поли!
тике ассимиляции, спорадически проявлялись с 1970!х годов, но
реального оппозиционного движения не существовало. И лишь
в начале 1988 года оппозиционные националистические пополз!
новения, сходные с теми, что имели место в странах Балтии и в
Армении, и выражающие религиозные, культурные и полити!
ческие требования, заявили о себе в Грузии. Первой группой с
явно сепаратистской программой стала Национально!демокра!
тическая партия, основанная Георгием Чантурия. Вскоре нацио!
налистическая волна начала набирать силу, разыгрывая вариа!
ции на главную тему, как то: Грузия в роли жертвы, искажение
грузинской национальной истории, запрет национальной памя!
ти, навязывание русско!советского иностранного правления.
Даже прокоммунистическое Общество Руставели впитало в себя
основные элементы националистической риторики (за исключе!
нием разве что требования независимости)
3
. Однако начиная с
1989 года именно радикальные грузинские националисты доми!
нировали в публичной сфере – прежде всего идеологически, но
не отказываясь от физических действий, таких как демонстра!
ции и голодовки в центре Тбилиси.
Национальная мобилизация в Абхазии явилась отражением
национального движения в Грузии. В 1989 году Абхазия была
автономной республикой (АССР) в составе Грузии. Ее населе!
ние составляло 525 тысяч человек, из них 45,7 процента – гру!
зины, 14,3 процента – русские и 14,6 процента – армяне. Абха!
зы составляли 17,8 процента населения
4
. Абхазско!адыгская
3
J
ü
rgen Gerber. Georgien: Nationale Opposition und kommunistische
Herrschaft seit 1965 (Baden!Baden: Nomos, 1997).
4
Эти данные взяты из переписи населения СССР 1989 года – после!
дней и наиболее полной переписи из всех когда!либо проводившихся в
бывшем Советском Союзе. См. Итоги всесоюзной переписи населения
1989 года (Minneapolis, MN: East View Publications, 1989). К этим цифрам
следует относиться с осторожностью, поскольку перепись, мягко говоря,
не отличалась точностью и не была свободна от политических манипуля!
ций. Демография – предмет горячих споров между грузинами и абхазами.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53107
Кристоф Цюрхер
108
группа языков относится к северокавказской языковой семье,
родственной чечено!дагестанской группе и не связанной с кар!
твельской языковой семьей, к которой принадлежит грузинский.
Среди абхазов есть православные и мусульмане. В советский
период отношения между грузинами и абхазами не были безоб!
лачными. Жесткая политика репрессий во времена Сталина,
страхи абхазов по поводу демографического и политического
доминирования грузин, соперничество за ресурсы между Тби!
лиси и Сухуми (главным образом по поводу трансфертов из
Москвы, но также в связи с кадровыми назначениями в Абхазии
и контролем над лакомыми секторами теневой экономики) по!
рождали постоянные политические трения. Однако, пока совет!
ская власть в регионе оставалась сильной, эти трения не приво!
дили к вспышкам насилия между местным абхазским и
грузинским населением.
В 1957, 1967 и 1977 годах абхазское культурное движение и
часть интеллигенции (а в 1977 году также некоторые высокопо!
ставленные функционеры коммунистической партии) требова!
ли, чтобы Москва включила Абхазию в состав Российской Со!
ветской Федеративной Социалистической Республики. Всякий
раз советское руководство отклоняло эту просьбу абхазов, но
предоставляло в виде компенсации ряд уступок и увеличивало
инвестиции в данный регион. Подобные компенсационные меры
привели к тому, что абхазы получили непропорциональный дос!
туп к ресурсам и ключевым политическим должностям. Это осо!
бенно касается конца 1980!х годов, когда Тбилиси постепенно
терял контроль над положением дел в Абхазии. В 1990 году аб!
хазское правительство на 67 процентов состояло из абхазов
5
.
Поскольку в советской системе экономический контроль шел
рука об руку с административной властью, абхазы контролиро!
вали бóльшую часть местной экономики.
В публичной сфере, возникшей в Абхазии в 1988 году благо!
даря перестройке, сразу начали преобладать два диаметрально
противоположных объяснения исторической несправедливости.
Абхазы обращали внимание на драматический сдвиг демографи!
ческих пропорций в своей республике. Главным образом благо!
даря иммиграции (включая организованное государством пере!
селение) мегрельских (западногрузинских) крестьян в Абхазию
в советский период доля грузинского населения в автономной
5
См. http://freedomhouse.org/survey99/relterr/abkhazia.html.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53108
Г
ЛАВА
2. Грузия: время бедствий (1989–1993 гг.)
109
республике выросла с 28 процентов в 1914 году до 45,5 процента
в 1989 году, что в значительной мере усилило соперничество за
скудные земельные ресурсы
6
. Абхазы также жаловались, что
инвестиции на душу населения в Абхазии составляли только
40 процентов от уровня инвестиций в остальной Грузии. Факти!
чески это соответствовало действительности, но ложно истолко!
вывалось как этническая дискриминация: именно грузины как
самая многочисленная этническая группа в Абхазии стали бы
главной жертвой дискриминационной политики. Более того,
Абхазия, эта "Советская Ривьера", была, без сомнения, одним из
самых богатых регионов Советского Союза с гораздо более вы!
соким жизненным уровнем, чем остальная Грузия.
В то же время грузинское население Абхазии жаловалось на
непропорциональное распределение ключевых постов в Абха!
зии. В частности, особую важность имел контроль над распреде!
лением земли, поскольку продукция сельскохозяйственного сек!
тора Абхазии, в том числе чая, табака, вина и цитрусовых,
приносила огромные прибыли на советском рынке. Грузины в
Тбилиси обвиняли абхазов в том, что те установили особые от!
ношения с московскими покровителями, и видели в абхазском
национальном движении существенную угрозу независимости
Грузии.
В июне 1988 года 58 абхазских коммунистов направили пись!
мо в адрес XIX партийной конференции в Москве, требуя выхо!
да Абхазии из Грузинской ССР. Это требование активизировало
грузинские страхи насчет повторения "карабахского сценария",
когда автономное образование в одной бывшей советской рес!
публике добивалось интеграции в другую. Массовая демонстра!
ция в Абхазии состоялась в марте 1989 года неподалеку от Суху!
ми, в селе Лыхны – важном для абхазской истории и мифологии
месте, знаменитом тем, что там растет "священное" дерево и
когда!то находилась резиденция абхазских правителей. Двадцать
6
Чаще всего эти перемещения населения затевались советскими вла!
стями по политическим причинам. См. Georgi M. Derluguian. The Tale of
Two Resorts: Abkhazia and Ajaria Before and Since the Soviet Collapse, in
Beverly Crawford and Ronnie D. Lipschutz, eds. The Myth of ‘Ethnic Conflict’:
Politics, Economics, and Cultural Violence (Berkeley, CA: International and
Area Studies, University of California Press, 1998), pp. 261!292 at p. 267, http://
repositories.cdlib.org/cgi/viewcontent.сgi?article=1064&context=uciaspubs/
research.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53109
Кристоф Цюрхер
110
тысяч человек, в том числе члены абхазской коммунистической
элиты, подписали так называемую Декларацию Лыхны, призы!
вавшую к повышению статуса Абхазии до союзной республики,
что подразумевало ее отделение от Грузии. 24 марта декларация
была напечатана в абхазских газетах. В июле 1989 года произош!
ли первые межобщинные столкновения с применением насилия.
Шестнадцать человек погибли, сотни получили ранения
7
. Одна!
ко организационно ни абхазы, ни грузины еще не были готовы
к насильственным действиям.
Грузинское национальное движение ответило на абхазскую
мобилизацию новым призывом к собственной мобилизации. По
всей стране прошли массовые демонстрации, на которых анти!
коммунистические лозунги соседствовали с антиабхазскими.
Антиабхазские настроения усиливались, особенно среди грузин!
ского населения Абхазии. Новость о массовой демонстрации
абхазов, на которой вновь выдвигалось требование о выходе
Абхазии из состава Грузии, привела в марте 1989 года к одному
из наиболее масштабных протестов в истории Тбилиси. Грузин!
ское коммунистическое руководство, опасаясь потерять конт!
роль над ситуацией в столице, обратилось к советским войскам
за помощью в борьбе против демонстрантов. Утром 9 апреля
армия силой разогнала демонстрантов. Сотни людей получили
ранения, девятнадцать человек были убиты. Последствия этой
кровавой бойни можно было предсказать: грузинское нацио!
нальное движение радикализировалось, грузинский коммунис!
тический режим потерял легитимность.
Москва отреагировала так же, как несколькими месяцами
раньше во время карабахского кризиса, – заменила местных
должностных лиц. В данном случае был снят глава Коммунисти!
ческой партии Грузии Джумбер Патиашвили и заменен предсе!
датель грузинского КГБ Гиви Гумбаридзе. Потрясение от
событий 9 апреля было настолько сильным, что новое коммуни!
стическое руководство приняло основные требования национа!
листической оппозиции. Национальному движению были сдела!
ны далеко идущие уступки. Во!первых, лидеры движения –
Звиад Гамсахурдиа, Мераб Костава и Георгий Чантурия – были
выпущены из тюрьмы. В августе 1989 года руководимый комму!
нистами Верховный Совет Грузии принял закон о языке, сделав!
7
Ronald G. Suny. The Making of the Georgian Nation (Bloomington, IN:
Indiana University Press, 1994), p. 323.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53110
Г
ЛАВА
2. Грузия: время бедствий (1989–1993 гг.)
111
ший обязательным использование грузинского языка в обще!
ственной жизни по всей республике; этот шаг вызвал недоволь!
ство в Абхазии (где большинство негрузинского населения не
владеет грузинским) и в Южной Осетии.
В сентябре 1989 года на пленуме Центрального Комитета в
Москве Гумбаридзе потребовал, чтобы Грузии разрешили самой
урегулировать ее внутренние этнические проблемы и даже
сформировать для этой цели свои вооруженные силы. В ноябре
грузинский Верховный Совет заявил, что не будет признавать
советские законы, противоречащие интересам Грузии. В марте
1990 года он провозгласил суверенитет Грузии, тем самым анну!
лировав все договоры, заключенные советским правительством
после 1921 года. Целью партии Гумбаридзе объявил восстанов!
ление независимости Грузии. Все более громкое националисти!
ческая риторика нового лидера коммунистической партии по!
служила зловещим сигналом для меньшинств, обладавших
региональной автономией в составе советской Грузии (а именно
осетинам и абхазам), и усилила их опасения насчет грузинского
доминирования.
Второй горячей точкой стала Южная Осетия. Эта автоном!
ная область Грузии насчитывала чуть больше 100 тысяч жите!
лей, из которых 66,2 процента составляли осетины и 29 процен!
тов – грузины
8
. Примерно половина всех семей в Южной
Осетии были смешанными грузино!осетинскими
9
. Осетинский
язык принадлежит к северо!восточной группе иранских языков.
Большинство осетин – православные христиане, меньшин!
ство – мусульмане!сунниты. В 1918–1921 годах руководимая
меньшевиками Грузия жестоко подавила большевистское вос!
стание осетин. Данное событие фигурирует в осетинских рас!
суждениях относительно обид и несправедливостей, которые
этот народ претерпел в ходе его истории. Однако в целом отно!
шения между Тбилиси и Цхинвали, как и отношения между гру!
зинами и осетинами, живущими в Южной Осетии, практически
были свободны от серьезных трений вплоть до конца 1988 года.
Но в 1989 году проблемы между двумя этими группами населе!
ния начали обостряться. Тогда стало очевидно, что Южная Осе!
8
См. Итоги всесоюзной переписи населения 1989 года.
9
Алексей Зверев. Этнические конфликты на Кавказе, 1988–1994 гг.//
Бруно Коппитерс (ред.). Спорные границы на Кавказе. М.: Весь Мир, 1996.
С. 43, также по адресу: http://poli.vub.ac.be./publi/ContBorders/rus/.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53111
Кристоф Цюрхер
112
тия встает на тот же путь, что и Абхазия, добиваясь выхода из
все более националистической Грузии. Она хотела объединить!
ся с Северной Осетией – автономной республикой в составе
Российской Федерации.
В это время усилилась война законов: на закон о грузинском
языке, принятый Верховным Советом Грузии в августе 1989 года,
осетины ответили провозглашением осетинского официальным
языком Южной Осетии. В ноябре 1989 года областной совет
Южной Осетии, высший законодательный орган области, обра!
тился к Верховному Совету Грузии и Верховному Совету СССР
с требованием повысить статус Южной Осетии, сделав ее авто!
номной республикой (АССР), а не автономной областью (АО). В
этом требовании не было ничего неконституционного или ис!
ключительного – в поздние годы перестройки все АО и АССР
стремились повысить свой статус. Тем не менее грузинские ком!
мунисты и национальная оппозиция восприняли просьбу Юж!
ной Осетии как шаг к отделению и угрозу для достижения неза!
висимости Грузии.
Грузинское национальное движение, наиболее популярным
лидером которого теперь был Звиад Гамсахурдиа, воспользова!
лось растущей напряженностью в отношениях с Южной Осети!
ей. 23 ноября 1989 года в ответ на решение законодателей Юж!
ной Осетии повысить статус региона до суверенной республики
были мобилизованы 30 тысяч демонстрантов, которых автобуса!
ми доставили на демонстрацию протеста в Цхинвали – столицу
Южной Осетии. У въезда в город дорогу им перекрыла совет!
ская служба безопасности. Произошли стычки, сыгравшие на
руку главным образом Гамсахурдиа, который доказал, что спо!
собен мобилизовать 30 тысяч человек и навязать свою програм!
му руководству грузинской коммунистической партии. В ответ
на демонстрацию грузинских националистов руководство груп!
пы "Адемон ныхас" приступило к формированию первых в
Южной Осетии отрядов самообороны
10
. Грузинское население
Южной Осетии начало перевозить свое имущество в безопас!
ное место и готовиться к бегству в случае необходимости.
В марте 1990 года грузинский Верховный Совет легализовал
все запрещенные оппозиционные партии и завершил раскол с
10
"Адемон ныхас" (Народное собрание) – южно!осетинское народ!
ное движение, созданное как политическая платформа для достижения
большей автономии.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53112
Г
ЛАВА
2. Грузия: время бедствий (1989–1993 гг.)
113
Москвой, объявив Грузию аннексированным и оккупированным
государством. На этот недвусмысленный шаг в направлении не!
зависимости Грузии от Советского Союза абхазы, в свою оче!
редь, ответили недвусмысленными шагами в направлении неза!
висимости от Грузии. Более того, абхазский Верховный Совет
единогласно провозгласил Абхазию суверенной союзной рес!
публикой и обратился к Москве с ходатайством о вхождении в
Советский Союз в качестве союзной республики. Грузинский
Верховный Совет объявил эти шаги не имеющими законной
силы.
В августе 1990 года грузинский Верховный Совет в качестве
подготовки к первым свободным парламентским выборам в Гру!
зии принял закон о выборах, запретивший участие в них орга!
низаций, действовавших лишь на региональном уровне, и по
сути отстранивший от участия в выборах любые осетинские
партии. В качестве ответной меры 20 сентября областной совет
Южной Осетии провозгласил создание Демократической Совет!
ской Республики Южная Осетия и попросил Москву разрешить
ей войти в состав Советского Союза. 9 декабря в Южной Осе!
тии состоялись выборы. Новоизбранный грузинский парламент,
где большинство принадлежало сторонникам Гамсахурдиа, объ!
явил выборы в Южной Осетии незаконными и отменил авто!
номный статус области. В Южной Осетии было введено чрезвы!
чайное положение, и в Цхинвали были направлены силы безо!
пасности министерства внутренних дел.
5 января 1991 года пятитысячная грузинская воинская часть,
состоявшая из членов местной милиции и недавно созданной
грузинской Национальной гвардии, вошла в Цхинвали, нападая
на местное население и грабя его. Южно!осетинские отряды
самообороны яростно сопротивлялись, и в конце января грузин!
ские войска покинули город, заняли позиции на высотах вокруг
Цхинвали и блокировали его. Блокада продолжалась до июля
1992 года, когда в Южную Осетию прибыла российско!грузино!
осетинская миротворческая миссия.
Война за Южную Осетию была первой на территории Гру!
зии и косвенным образом открыла путь двум последующим вой!
нам. Она характеризовалась использованием отрядов самообо!
роны – групп, вышедших из!под контроля государства, которое
в значительной степени и способствовало их появлению. В даль!
нейшем в Грузии произошла гражданская война (начиная с де!
кабря 1991 года) и война за Абхазию (начавшаяся в августе
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53113
Кристоф Цюрхер
114
1992 года). В каждой из них главную роль играли отряды само!
обороны.
Первые свободные парламентские выборы в Грузии состоя!
лись 28 октября 1990 года; они принесли победу Гамсахурдиа.
Новое правительство не оставило сомнений в том, что его целью
является полная независимость Грузии. Победа Гамсахурдиа,
однако, отнюдь не затмевала того факта, что победители были
неспособны объединить безнадежно расколотое национальное
движение. И Национально!демократическая партия, и Нацио!
нальная партия независимости бойкотировали выборы в Верхов!
ный Совет, проведя 30 сентября 1990 года альтернативные выбо!
ры в собственный парламент – Национальный Конгресс.
Выборы в Верховный Совет привели к власти новую прослойку
грузинского общества – прослойку, которую номенклатура и
городская интеллигенция считали плохо подготовленной, мало!
образованной и неспособной управлять страной (и эта оценка
подтверждается результатами ее работы).
К осени 1990 года Грузия разваливалась на части. Два ав!
тономных образования из трех – Южная Осетия и Абхазия –
в основном вышли из!под контроля Тбилиси. Грузинское на!
циональное движение оказалось глубоко расколотым, парла!
ментские "пропатриотические" группы действовали во многом
безнадзорно. 9 апреля 1991 года, ровно через два года после
насильственного разгона советскими войсками апрельской де!
монстрации в Тбилиси, грузинский парламент провозгласил
независимость Грузии, а 26 мая Гамсахурдиа был избран пре!
зидентом, получив более 86 процентов голосов. Негрузинское
население Абхазии и Южной Осетии бойкотировало эти вы!
боры.
Гамсахурдиа продержался на своем посту меньше года. От!
правной точкой гражданской войны в Грузии стал августовский
путч 1991 года в Москве. Гамсахурдиа, застигнутый этими собы!
тиями врасплох, объявил о нейтральном отношении к борьбе за
власть в Советском Союзе и согласился с требованием советс!
кого военного командования включить грузинскую Нацио!
нальную гвардию в структуру советского министерства внутрен!
них дел. Однако руководитель Национальной гвардии Тенгиз
Китовани отказался выполнить этот приказ, который означал бы
роспуск "его" гвардии, и в сентябре 1991 года вышел со своими
войсками из Тбилиси, оставив президента без действенной
военной силы.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53114
Г
ЛАВА
2. Грузия: время бедствий (1989–1993 гг.)
115
Это означало, что Гамсахурдиа лишился прочной базы под!
держки своего режима. Хотя в феврале 1991 года он и сумел
ликвидировать отдалившиеся от него отряды "Мхедриони", в
августе Китовани и его союзник, премьер!министр Тенгиз Си!
гуа, предали президента. В результате он мог полагаться лишь на
незначительные вооруженные силы. Китовани и Сигуа высту!
пили против оставшегося в изоляции и все более неуравнове!
шенного Гамсахурдиа, злобная антисоветская и националисти!
ческая политика которого не могла скрыть того факта, что
грузинское государство разваливается и по!прежнему пребыва!
ет в международной изоляции. Джаба Иоселиани, освобожден!
ный из тюрьмы в последних числах декабря 1991 года, реоргани!
зовал "Мхедриони" и тоже присоединился к мятежникам.
22 декабря 1991 года около 500 солдат Национальной гвар!
дии вошли в Тбилиси и после недолгой осады здания парламента
вынудили избранного президента отправиться в изгнание. 6 ян!
варя 1992 года Гамсахурдиа бежал в Армению, а оппозиция тор!
жествовала победу. Но гражданская война на этом отнюдь не
закончилась. Со своей родины в западной Грузии низложенный
президент организовал военное сопротивление новым властям в
Тбилиси.
Бегство Гамсахурдиа из Тбилиси освободило сцену для но!
вого и весьма влиятельного актера. Новая временная власть –
Иоселиани (предводитель "Мхедриони"), Китовани (глава Наци!
ональной гвардии), а также бывший премьер!министр Сигуа
(уволенный Гамсахурдиа в августе 1991 года) – попросили Эду!
арда Шеварднадзе вернуться в Грузию. Шеварднадзе, занимав!
ший пост министра иностранных дел СССР при Горбачеве, в
период наиболее активного обновления, имел прочную между!
народную репутацию и пользовался авторитетом внутри Грузии.
Многие видели в нем опытного государственного деятеля, спо!
собного вывести Грузию из гражданской войны. После возвра!
щения, состоявшегося 7 марта 1992 года, Шеварднадзе был на!
значен председателем переходного правительства – так
называемого Государственного Совета, – и на него была возло!
жена задача вывести страну из гражданской войны. Задача эта в
силу обстоятельств представляла необычайную сложность: в
Южной Осетии война уже не могла быть выиграна; конфликт с
Абхазией грозил обостриться в любой момент; отставленный
президент Гамсахурдиа действовал в Западной Грузии, опираясь
на лояльные ему силы. В довершение всего Россия как государ!
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53115
Кристоф Цюрхер
116
ство–преемник Советского Союза оказывала давление на Гру!
зию, настаивая, чтобы та присоединилась к недавно образован!
ному Содружеству Независимых Государств (СНГ) и согласилась
на российское военное присутствие в стране. Единственную (и
крайне ненадежную) поддержку в то время оказывали Шевард!
надзе режиссеры насилия – Иоселиани и Китовани. В конфлик!
те с Южной Осетией Россия стала теперь главным фактором.
Политическое давление Москвы в форме слабо завуалирован!
ной военной помощи осетинам и угрожающие жесты, такие как
спорадические налеты вертолетов на грузинские села, вынудили
Шеварднадзе согласиться на прекращение огня. В июле
1992 года российско!грузино!осетинские миротворческие силы
под российским руководством начали осуществлять контроль за
соблюдением перемирия.
Одновременно с деэскалацией в Южной Осетии произошел
новый всплеск насилия в Абхазии. На протяжении нескольких
лет грузино!абхазский конфликт не выходил за рамки войны
законов (издававшихся соответствующими парламентами) и
конкурирующих между собой выборов (в которых участвовала
только одна из партий)
11
. 25 августа 1990 года абхазский Верхов!
ный Совет провозгласил Абхазию союзной республикой в со!
ставе Советского Союза. Верховный Совет Грузии сразу же
объявил это решение незаконным. Серьезная попытка достичь
компромисса была предпринята в августе 1991 года, когда Гамса!
хурдиа договорился с абхазским руководством о разделении вла!
стных полномочий в форме положения о выборах, согласно ко!
торому избирательные округа разграничивались по этническому
принципу, что практически предоставляло каждой группе квоту
мест в новом абхазском парламенте, куда предполагалось из!
брать 65 депутатов. По этому закону грузины (составлявшие в
1989 году 45,7 процента населения Абхазии) должны были полу!
чить 26 мест, абхазы (17,8 процента) – 28 мест, а другие группы
населения, прежде всего армяне (14,6 процента) и русские
(14,3 процента), – оставшиеся 11 мест. Для принятия решений
по конституционным вопросам требовалось большинство в две
трети, что исключало проталкивание конституционных попра!
11
Human Rights Watch. "Georgia/Abkhazia: Violation of the Laws of War
and Russia’s Role in the Conflict". March 1, 1995, http://www.hrw.org/reports/
1995/Georgia2.htm.
GEORGIA.p65 03.11.2005, 12:53116