Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

Рис. 8. Окончание (начало на с. 60)

Животноводческих (скотоводства, свиноводства, овцеводства,

птицеводства и др.)

Кормоприготовления и кормления животных

Воспроизводства, улучшения качества и структуры стада

Системы содержания животных и ухода за ними

Типа помещений, их механизации, оборудования

Интенсивного использования животных – сроки получения

приплода, интенсивного доращивания и откорма животных и

др.

Обоснование потребности в машинах и др. средствах производства, их системы, использования по отраслям производства

Обоснование потребности в рабочей силе по отраслям производства, ее распределения и использования в течение года

Организация труда в отраслях производства

Организация управления в хозяйстве, производственных подразделениях, отраслях

Эффективность системы ведения хозяйства, отраслей

Растениеводческих (полеводства, кормопроизводства, ово-

щеводства, садоводства и др.)

Севооборотов и территории

Системы удобрений

Системы обработки почвы, ухода за растениями и борьбы с

сорняками, болезнями растений

Семеноводства

Посадки полезащитных лесных полос и кулис

Орошения, осушения земель

Экономическое обоснование интенсивной системы ведения отраслей производства по производственным участкам

На основе размера и структуры посевных площадей обосно-

вывают для растениеводческих отраслей (полеводства, овоще-

водства, кормопроизводства и т.д.) севообороты, организацию

территории, системы семеноводства, удобрений, обработки поч-

вы и ухода за растениями, посадку полезащитных лесных полос

и кулис, орошение и осушение земель, улучшение сенокосов,

пастбищ, пойменных земель и др.

Экономически обосновывают технические и организацион-

но-экономические мероприятия: потребность в машинах, других

средствах производства, системы их использования по отраслям

производства; потребность в рабочей силе, ее распределение и

использование, формы организации труда, управления в системе

внутрихозяйственного расчета, а также систему животноводче-

ских отраслей – внедрение интенсивных технологий.

Однако для организации расширенного воспроизводства,

интенсивного ведения хозяйства, как было отмечено выше, не-

достаточно организации только процесса производства и его

составных элементов, важно осуществлять другие моменты

(процессы): распределение, обращение и воспроизводство кад-

ров, совершенствование производственных отношений.

Распределение зависит от результатов производства – коли-

чества и качества продукции, полученного дохода. В свою оче-

редь, правильное распределение продукции, хозрасчетного до-

хода способствует успешному развитию производства, а непра-

вильное – тормозит. Следовательно, оплата труда рабочих, спе-

циалистов, распределение доходов должны способствовать ус-

пешному развитию производства и являться методом, орудием и

средством для его подъема.

При распределении доходов прежде всего устанавливают

правильное сочетание между накоплением и потреблением,

иначе не может быть расширенного воспроизводства хозяйства.

С ростом доходов, производительности труда должны увеличи-

ваться накопления для расширенного воспроизводства, а также

оплата труда. Повышение же оплаты труда без роста объема

производства продукции, производительности труда тормозит

развитие производства.

Успешное развитие хозяйства, отраслей невозможно осуще-

ствить без организации учета, хранения продукции, средств

производства, переработки и реализации продукции, материаль-

но-технического обеспечения, ремонтов и технического обслу-

живания средств производства. Все эти процессы обосновывают

и на уровне предприятия (подразделения), и в каждой отрасли

производства.

Реализуют свою продукцию предприятия в соответствии с

хозяйственными договорами, заключенными с потребителями,

предприятиями торговли или через собственную торговую сеть.

Выполнение заказов и договоров – основной критерий оценки

деятельности хозяйств и материального стимулирования трудо-

вых коллективов. Сельскохозяйственная продукция от хозяйств

поступает сезонно, и заготовительные организации часто не мо-

гут ее своевременно принять. Поэтому переработку продукции

можно организовать непосредственно в сельскохозяйственных

предприятиях.

Важным элементом системы ведения хозяйства, отраслей

является организация воспроизводства рабочей силы: подбор,

подготовка, распределение кадров по отраслям производства,

производственным участкам; повышение квалификации, обще-

образовательного уровня; создание материально-бытовых и

культурных условий; организация воспитательной работы, по-

вышения нравственности и т.д.

Организация производства и оплаты труда, распределение

доходов должны производиться с учетом максимальной инициа-

тивы, материальной заинтересованности и ответственности ра-

бочих, руководителей и специалистов в увеличении продукции,

снижении затрат, в лучшем использовании и хранении продук-

ции и других средств производства.

Таким образом, развитие сельскохозяйственных предпри-

ятий по принципам расширенного воспроизводства может осу-

ществляться при условии организации всех составных элемен-

тов системы ведения хозяйства и отраслей.

ГЛАВА 2. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ, КООПЕРАЦИЯ

И ИНТЕГРАЦИЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Понятие и экономическое содержание специализации

Развитие человеческого общества связано с непрерывным

разделением труда, а следовательно, и специализацией. Сначала

разделение труда осуществлялось как естественное, которое су-

ществовало между полом: мужчины занимались охотой, рыбной

ловлей, войнами, изготовлением необходимых орудий труда, а

женщины – работами на дому, готовили пищу, одежду, варили,

ткали, шили и т.д.

С приручением, разведением скота и ухода за ним выдели-

лись пастушеские племена, произошло первое крупное общест-

венное разделение труда, которое способствовало росту объема

производства продукции.

Первое разделение труда привело к росту производительно-

сти труда, созданию прибавочного продукта, появлению част-

ной собственности, зарождению классов, эксплуатации людей,

появилось рабство.

Дальнейшее развитие производительных сил (появление

железного плуга, топора, меча) привело не только к росту про-

изводительности труда, но и позволило больше производить

разнообразной продукции. А для изготовления орудий труда

требовались специализированные мастера. Очередное разделе-

ние труда привело к дальнейшему росту производства продук-

ции, производительности труда. Возникает производство для

обмена, товарное производство, а с ним появляется торговля не

только внутри племен и между ними, но и с другими странами.

Развитие обмена привело к третьему разделению труда –

созданию класса купцов, которые занимаются уже не производ-

ством, а обменом продуктов. Ф. Энгельс писал: «До сих пор

причины образования классов были связаны еще исключительно

с производством: они вели к разделению занятых в производст-

ве людей на руководителей и исполнителей или же на произво-

дителей большего и меньшего масштаба. Здесь впервые появля-

ется класс, который, не принимая никакого участия в производ-

стве, захватывает в общем и целом руководство производством

и экономически подчиняет себе производителей, становится не-

устранимым посредником между двумя производителями и экс-

плуатирует их обоих» [99].

С появлением товарного производства происходит непре-

рывное и систематическое дальнейшее общественное разделе-

ние труда. Исходя из вышеизложенного проблемы разделения

труда, специализации всегда были актуальны в экономической

науке. Одним из первых крупных английских экономистов, ис-

следовавших процессы разделения труда в конце 18 века, был

Адам Смит. Под разделением труда он понимал дробление раз-

личных многопродуктовых производств по горизонтали и по

вертикали, влекущее концентрацию производства единичных

продуктов. А эффективность рыночных отношений связывал с

развитием свободной торговли и углублением разделения труда

[134].

В XIX веке значительный вклад в изучение проблем разде-

ление труда внесли Ш. Фурье, Р. Оуэн. Ш. Фурье в своей книге

«Новый промышленный и общественный мир» (1828 г.) видел в

разделении труда действие закона приспособления. Он писал:

«… разделение труда есть, в конце концов, не что иное, как

один из тех процессов приспособления, которые играют важную

роль в истории развития всего живого, … приспособление тру-

довых задач к разнообразию человеческих сил, приспособление

рабочих сил к трудовым задачам, непрерывная дифференциация

тех и других» [17].

Р. Оуэн в своем произведении «Книга о новом нравствен-

ном мире» (1836 г.) рассматривал разделение труда как резуль-

тат борьбы за существование, в которой слабейшие вытесняют-

ся, ищут себе новую специальность, а разделение труда есть ре-

зультат борьбы за существование, но оно представляет смягчен-

ную ее развязку. Благодаря ему соперники не вынуждены ко

взаимному уничтожению и могут сосуществовать бок о бок [17].

Наиболее полная научная разработка вопросов социально-

экономического содержания и исторического характера общест-

венного разделения труда принадлежит Ф. Энгельсу, который в

книге «Происхождение семьи, частной собственности и госу-

дарства» (1884 г.) считал определяющим фактором разделения

труда рост производственных сил, развитие и совершенствова-

ние орудий производства. «… За каждым крупным изобретени-

ем в области механики следует усиление разделения труда, а

всякое усиление разделения труда ведет, в свою очередь, к но-

вым изобретениям в механике».

Вопросам теории специализации аграрного производства

посвящены многочисленные научные труды отечественных и

зарубежных ученых ХХ века. Н.Д. Кондратьев разделение труда

видел в «дифференциации деревни», предпосылки которого ле-

жат в развитии рыночных отношений. «…Если бы при наличии

рынка все хозяйства имели бы совершенно одинаковые шансы

на успех в конкурентной борьбе, которая возникает на рынке и

которая рынок характеризует, тогда, вероятно, процесса диффе-

ренциации не было бы» [72].

Ученые, работавшие над проблемами специализации и раз-

деления труда в советский период, доказывали, что и в условиях

плановой экономики также имеют место процессы разделения

труда и специализации сельскохозяйственного производства, но

осуществлялись они сверху, и о естественном разделении труда

не могло быть и речи. Предприятия лишь осуществляли под

планируемые сверху показатели корректирование специализа-

ции и состава отраслей. В итоге, нарушались структура посев-

ных площадей, использование сельскохозяйственных угодий,

структура стада животных, распределение трудовых и матери-

альных ресурсов, сложившаяся система ведения отраслей, хо-

зяйства.

Большой всплеск научных работ по проблемам разделения

труда и специализации наблюдался в 60-70-е годы ХХ века, где

специализация рассматривалась и как экономическая категория,

и как метод хозяйствования. Данной проблеме посвящены тру-

ды Н.А. Банникова, Д.Ф. Вермеля, Н.Д. Макарова, А.С. Негру-

Водэ, К.П. Оболенского, С.Г. Шарецкого, А.Г. Шмакова и др.

Что же происходит при разделении труда, специализации?

Создаются новые более узкие отрасли; упрощается технология;

укрупняется производство однородной продукции; происходит

профессиональная специализация работников; совершенствуют-

ся инструменты, орудия труда; вырабатываются наиболее ра-

циональные приемы выполнения отдельных операций, работ;

сокращается время на производство товаров, повышается про-

изводительность труда.

Та нация, страна, хозяйство, где выше уровень разделения

труда, имеет более благоприятные условия для развития произ-

водительных сил. В свою очередь, развитие производительных

сил, применение высокопроизводительных машин приводит к

дальнейшему разделению производства и труда. С развитием

производительных сил изменяются формы собственности, про-

изводственные отношения, способы производства.

Разделение производства и труда, специализация, развитие

производительных сил и производственных отношений осуще-

ствляются на основе познанных объективных экономических

законов, на научной основе. В соответствии с экономическими

законами определяются виды, размеры отраслей, размещение и

специализация производства, чтобы полнее удовлетворить все

потребности в необходимой продукции, обеспечить высокоэф-

фективное производство, интенсивное использование производ-

ственных ресурсов.

Специализация имеет цель: научно обоснованное размеще-

ние отраслей сельскохозяйственного производства; наиболее

целесообразное развитие отраслей экономики в каждом регионе,

зоне с учетом их природно-экономических условий; обеспечить

выполнение договорных обязательств по продаже товарной

продукции, внутрихозяйственные и личные потребности, а в

итоге, получить больше прибыли.

Таким образом, теоретической основой специализации яв-

ляется общественное разделение труда. Разделение труда оказы-

вает активное воздействие на развитие производительных сил

общества, само непосредственно изменяется, совершенствуется.

Следовательно, специализация по самому существу своему, бес-

конечна – точно также как и развитие техники.

Что же такое специализация? Смысл этого слова может

быть выражен просто – умение наилучшим образом использо-

вать условия своего хозяйства, выбрать те культуры, которые

дают наивысший урожай, разводить наиболее продуктивные

виды скота, тем самым обеспечивая рентабельное производство.

В отличие от промышленного производства какого-либо

продукта или даже определенной части промышленных изделий

(производство стали, чугуна, машин, станков, подшипников,

аккумуляторов, тканей, обуви и т.д.), сельскохозяйственное

производство имеет специфические особенности, заключаю-

щиеся в том, что в производстве сельхозпродуктов большую

роль играют природно-климатические условия. Рациональная

организация животноводства требует определенного сочетания

с развитием растениеводства.

Отрасли в сельскохозяйственном производстве не выделяют

в самостоятельный вид производства, а остаются составными

частями предприятия. Специализация сельскохозяйственных

предприятий шире специализации промышленных. Таким обра-

зом, понятие специализации сельского хозяйства связано с про-

изводством определенного продукта или оказанием услуг в пре-

делах предприятия, региона, зоны, края, области, республики и в

масштабе всей страны.

Как экономическая категория специализация выражает от-

ношения людей в процессе производства, основанные на разде-

лении труда. Специализация определяет производственное на-

правление и показывает место каждого предприятия в общест-

венном разделении труда. Специализация сопровождается: кон-

центрацией производства; увеличением размеров специализиро-

ванных предприятий; ростом объема отраслевого производства;

усилением производственных кооперативных связей между

специализированными отраслями и внутри их.

Специализация характеризуется: особенностями средств

производства; предметами труда; квалификацией кадров; спосо-

бом производства; временем производства; видами производст-

венного продукта; разделением труда.

Специализация и концентрация производства обеспечивают

повышение его экономической эффективности за счет:

9 наиболее правильного и рационального использования

природно-экономических условий – каждая зона, объединение,

хозяйство, производственное подразделение в порядке планово-

го разделения труда производит ту продукцию, для которой в

них имеются наиболее благоприятные условия и достигается

экономия затрат;

9 изменения, совершенствования системы ведения отрас-

лей производства и всего хозяйства при наименьших затратах –

подбор наиболее урожайных, высокоценных сортов сельскохо-

зяйственных культур и продуктивных пород скота; техническо-

го переоснащения производства, научной организации произ-

водства, труда, оплаты и премирования, хозрасчета и т.д.;

9 уменьшения затрат на хранение, транспортирование,

реализацию товарной продукции, ликвидации ее порчи, что дос-

тигается размещением овощемолочных, картофелемолочных и

других хозяйств с производством малотранспортабельной и

скоропортящейся продукции около городов, промышленных

центров, других пунктов ее реализации; установления товаро-

производителями прямых связей по реализации товарной сель-

скохозяйственной продукции с перерабатывающей промышлен-

ностью, торговыми организациями; использования специализи-

рованного транспорта, создания отделов маркетинга, по реали-

зации продукции, материально-техническому снабжению;

9 применения ресурсосберегающих технологий;

9 технического перевооружения;

9 повышения профессионального уровня работников;

9 улучшения условий труда, быта;

9 совершенствования производственных отношений в ус-

ловиях многообразия форм собственности, многоукладности,

методов хозяйствования.

Следовательно, специализация, концентрация производства

являются закономерным, объективным процессом, вытекающим

из развития производительных сил и совершенствования произ-

водственных отношений. Разделение труда как экономическая

основа специализации в сельском хозяйстве имеет не только

экономическое, но и социальное значение: укрупняется произ-

водство однородной продукции, эффективней используются

производственные ресурсы, труд становится высокопроизводи-

тельным и высокооплачиваемым, полнее реализуются интересы

производителей и потребителей.

Углублению специализации способствует ряд факторов: на-

учно-технический прогресс; обоснованные цены на продукцию;

наличие рынков сбыта; наличие средств связи; природные усло-

вия; исторический опыт и навыки населения; потребительский

спрос; рост доходов населения; государственный протекциона-

лизм др.

Однако ряд факторов может препятствовать специализации:

рациональное использование земли, наличие севооборотов;

сглаживание сезонности в использовании техники, трудовых

ресурсов; необходимость использования сопряженной и побоч-

ной продукции.

Основные этапы развития специализации в России:

9 1930-1950 гг. – мелкие колхозы с универсальной струк-

турой производства и преобладанием ручного труда;

9 1951-1964 гг. – укрупнение колхозов при универсальной

структуре производства, увеличение крупных специализирован-

ных совхозов;

9 1965-1980 гг. – ускоренная специализация колхозов,

совхозов, развитие межхозяйственной кооперации и агропро-

мышленной интеграции;

9 1981-1990 гг. – углубление специализации, создание аг-

ропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм;

9 с 1991 г. – изменение отношений собственности; реорга-

низация колхозов, совхозов; организация акционерных обществ,

товариществ, сельскохозяйственных кооперативов, крестьян-

ских (фермерских) хозяйств; формирование рыночных отноше-

ний, нестабильность развития аграрной экономики; необходи-

мость поддержки развития личных подсобных хозяйств населе-

ния; защита окружающей среды, экология и др.

В условиях плановой экономики вопросам специализации,

размещения и сочетания отраслей сельскохозяйственного про-

изводства уделялось большое внимание. Однако данные процес-

сы осуществлялись в условиях централизованной администра-

тивно-плановой экономики, поэтому и несли в себе ряд нега-

тивных черт, присущих этой системе. Во-первых, хозяйственная

деятельность предприятий строго регламентировалась админи-

стративными органами управления сельского хозяйства вплоть

до размеров посевных площадей и поголовья животных. Сель-

скохозяйственные предприятия были вынуждены согласовывать

и утверждать производственные планы своей деятельности в

установленном порядке в соответствующих учреждениях эко-

номического планирования. Во-вторых, сельскохозяйственные

предприятия не имели возможности свободно распоряжаться