Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

341

1-я модель внутрихозяйственного расчета

Подразделения работают на условиях оперативно-хо-

зяйственной самостоятельности.

Общие положения модели

• формирование хозрасчетных производственных подраз-

делений;

• закрепление средств производства и земли за производ-

ственными подразделениями;

• подразделения приобретают хозяйственную самостоя-

тельность и несут материальную ответственность за расходова-

нием ресурсов;

• доведение подразделениями производственных заданий;

• сохранение прежней системы учета затрат труда – та-

рифные сетки, ставки, нормы выработки, выхододни и т.д;

• оплата труда за выполненный объем работ, обработан-

ное время, по конечному результату, перевыполнение производ-

ственного задания, экономию затрат, от полученного валового

дохода, с учетом коэффициента трудового участия;

• установление материальных стимулов за количество и

качество труда, перевыполнение производственных заданий,

применение коэффициентов трудового участия (КТУ) для кон-

троля за количеством и качеством труда, моральные и другие

стимулы;

• лимитирование производственных ресурсов;

• выплата дивидендов за земельные и имущественные

паи;

• централизованное формирование производственных

фондов и распределение прибыли предприятия.

Примерный перечень документов

1) устав предприятия;

2) положение о хозрасчетном подразделении;

3) производственное задание хозрасчетному подразделе-

нию;

4) положение об оплате труда;

5) тарифные разряды, ставки, коэффициенты, нормы выра-

ботки, расценки;

342

6) нормы расхода нефтепродуктов, семян, кормов, удобре-

ний, электроэнергии и других оборотных средств;

7) ведомости по учету затрат труда и начислению заработ-

ной платы;

8) технологические карты;

9) товарно-транспортные накладные на передачу произве-

денной продукции хозяйству и получение материальных ценно-

стей;

10) наряд подразделению на выполнение работ и начисле-

ние заработной платы;

11) лимитно-чековые книжки, талоны, лимитно-заборные

карты;

12) производственные отчеты.

2-я модель внутрихозяйственного хозрасчета

Производственным подразделениям предоставляется хозяй-

ственная самостоятельность на основе договора аренды (подря-

да).

Общие положения модели

• формирование состава производственных хозрасчетных

подразделений;

• все средства производства и земля передаются подразде-

лениям на основе договора аренды между головным предпри-

ятием и производственным коллективом;

• производственные подразделения приобретают право

полной хозяйственной самостоятельности без права юридиче-

ского лица;

• производственные подразделения несут полную матери-

альную ответственность за результаты своей хозяйственной дея-

тельности;

• оплата труда по конечному результату от полученного

хозрасчетного дохода. Хозрасчетный доход определяется как

разница между выручкой и материальными затратами подразде-

ления;

• за земельные и имущественные паи собственники полу-

чают дивиденды;

343

• внутрихозяйственное кредитование оборотных средств,

материальные ресурсы выдаются в виде товарного кредита под

продукцию;

• централизованное формирование производственных

фондов за счет прибыли предприятия.

Примерный перечень документов

1) устав предприятия;

2) положение о внутрихозяйственном расчете;

3) договор аренды подразделения с предприятием;

4) положение формирования арендной платы, расчетных

цен;

5) технологическая карта;

6) чековая книжка;

7) договор между подразделениями по оказанию услуг и

реализации продукции;

8) расчетные (лицевые) счета подразделений в предпри-

ятии;

9) ведомости по учету затрат труда, КТУ членов в подраз-

делении;

10) товарно-транспортные накладные на передачу продук-

ции и получение материальных ценностей;

11) система внутрихозяйственных расчетных цен или нор-

мативов арендной платы за продукцию или оказываемые услуги.

3-я модель внутрихозяйственного расчета

Предоставление производственным подразделениям полной

хозяйственной самостоятельности с предоставлением или без

предоставления статуса юридического лица, с разделением или

без разделения баланса предприятия, с открытием текущих сче-

тов и кредитованием подразделений.

Общие положения модели

• организация производственных подразделений с утвер-

ждением Устава подразделения, с предоставлением или без пре-

доставления статуса юридического лица;

• закрепление основных производственных фондов и зем-

ли за подразделениями;

344

• открытие текущих (лицевых) счетов подразделения при

сохранении централизованного учета и контроля головным

предприятием;

• предоставление права производственным подразделени-

ям (ПП) приобретать основные средства производства;

• предоставление ПП внутрихозяйственного и других кре-

дитов с оформлением через головное предприятие;

• вся выручка от продажи произведенной продукции, ока-

занных услуг заносится на расчетный (лицевой) счет подразде-

ления с последующим погашением взятого кредита, налогов,

платежей в централизованные фонды, возмещение затрат голов-

ному предприятию в соответствии с договором;

• произведенная продукция ПП реализуется маркетинго-

вой службой головного предприятия хозяйства за подписью ру-

ководителя ПП;

• полная материальная ответственность коллектива произ-

водственного подразделения за результаты своей хозяйственной

деятельности с правом реализации продукции и распределения

прибыли через головное предприятие;

• величина хозрасчетного дохода подразделения зависит

от результатов хозяйственной деятельности и размера вложен-

ного капитала в предприятие;

• все акционеры (действительные и ассоциированные чле-

ны подразделения) получают часть сельскохозяйственной про-

дукции на земельный пай согласно решению общего собрания

акционеров;

• в уставе хозяйства отражается механизм движения зе-

мельных паев и акций внутри закрытого акционерного общест-

ва;

• принимается положение о банкротстве систематически

убыточных производственных подразделений с покрытием на-

несенного материального ущерба акционерному обществу.

Для внедрения данной формы расчета в хозяйстве необхо-

димо отработать, принять на общем собрании акционеров и за-

регистрировать в юридической службе при главе администра-

ции района необходимые учредительные документы (Устав, Уч-

редительный договор и др.).

345

Примерный перечень документов:

1) устав акционерного общества закрытого типа;

2) положение о структурном подразделении ЗАО (СПК и

др.);

3) учредительные документы по организации структурного

подразделения предприятия (по каждому подразделению):

– устав структурного подразделения;

– учредительный договор членов структурного подразделе-

ния;

– протокол общего собрания членов структурного подраз-

деления;

– постановление главы администрации района «О новой

структуре, экономических и финансовых отношениях внутри

закрытого акционерного общества»;

4) раздельные балансы между головным предприятием и

структурными подразделениями;

5) порядок кредитования структурных производственных

подразделений;

6) порядок взаиморасчетов между головным предприятием

и структурными подразделениями;

7) порядок проведения процедуры банкротства структур-

ных подразделений, отзыв акций;

8) организация имущественной и земельной биржи ЗАО;

9) договор между структурными подразделениями по ока-

занию услуг и продаже произведенной продукции;

10) оперативные первичные документы по взаиморасчетам

и движению материальных ценностей: расчетные чеки; товарно-

транспортные накладные, ведомости по начислению заработной

платы и т.д.;

11) контракт с руководителем хозрасчетного структурного

подразделения;

12) соглашение о внутрихозяйственном расчете и совмест-

ной деятельности подразделения в рамках единого юридическо-

го лица;

13) договор о закреплении и использовании основных

средств хозрасчетного подразделения;

14) технологические карты;

15) годовые производственные программы;

346

16) положение об оплате труда в течение года и от хозрас-

чета дохода по итогам года;

17) положение об оплате труда руководителей и специали-

стов хозяйства и подразделений при заключении с ними кон-

тракта;

18) положение о фондах хозяйства и структурного подраз-

деления.

7.4. Материальное стимулирование работников

хозрасчетных коллективов

В целях усиления хозрасчетных принципов работы целесо-

образно, чтобы сельскохозяйственные предприятия формирова-

ли единый фонд оплаты труда как остаток хозрасчетного дохода

за вычетом из него средств, направляемых на развитие произ-

водства, науки и техники, социальные нужды. При этом увели-

чение производства продукции должно опережать рост фонда

оплаты труда.

Оплата труда, распределение доходов в сельскохозяйствен-

ных предприятиях являются основой хозяйственного механизма.

Отрыв оплаты труда от конечных результатов привел к тому, что

во многих низкорентабельных хозяйствах оплата труда выше, чем

в хозяйствах с высокоэффективным производством. За последние

годы на каждый процент прироста производительности труда

приходилось два процента прироста заработной платы.

Исходя из принципов хозрасчетной деятельности внутрихо-

зяйственных подразделений и в тесной связи их с конечными

результатами хозяйствования, предприятия самостоятельно оп-

ределяют форму и систему оплаты труда.

Трудовые доходы каждого работника, независимо от вида

предприятия, определяются его личным трудовым вкладом с

учетом конечных результатов работы предприятия, регулируют-

ся налогами и максимальными размерами не ограничены. Ми-

нимальный размер оплаты труда работников всех видов пред-

приятий устанавливается законодательными актами Российской

Федерации.

Формы, системы и размеры оплаты труда, а также все виды

доходов работников устанавливаются предприятием самостоя-

347

тельно, в зависимости от профессии, квалификации работников,

сложности и условий труда.

Предприятие должно использовать оплату труда как важ-

нейшее средство стимулирования роста его производительно-

сти, ускорения научно-технического прогресса, улучшения ка-

чества продукции, повышения эффективности производства и

укрепления дисциплины.

Нормы выработки, времени и обслуживания, расценки за

единицу продукции, объемы работ и услуг, порядок премирова-

ния рабочих – все это определяют непосредственно на предпри-

ятии. При этом размеры премий ограничены только результата-

ми хозяйственной деятельности. В положениях по оплате труда

конкретных предприятий администрацией по согласованию с

комитетами профсоюза должны быть предусмотрены мини-

мальные размеры оплаты труда, показатели и размеры премий,

все виды и размеры доплат.

Рабочие могут премироваться за выполнение производст-

венных заданий, рост производительности труда, улучшение

качества продукции, освоение новой техники и технологии, сбе-

режение всех видов ресурсов и т.д.

Премирование рабочих ориентировано на повышение уро-

жайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота

и птицы, обеспечение сохранности поголовья скота и птицы,

улучшение качества продукции и других показателей.

Предприятие вводит различного рода доплаты за условия и

интенсивность труда и надбавки за профессиональное мастерст-

во и др.

7.4.1. Оплата труда рабочих,

занятых в растениеводстве и животноводстве

Оплата труда рабочих, занятых на механизированных, кон-

но-ручных работах, в большинстве сельскохозяйственных пред-

приятий производится по расцепкам за продукцию, валовой или

хозрасчетный доход.

В сельском хозяйстве продукция поступает в течение года

неравномерно, поэтому до расчетов за продукцию заработок

348

рабочим бригад и звеньев в течение года выдается в виде аванса

в счет оплаты.

Расценки за продукцию определяются в хозяйствах на осно-

ве технологических карт, исходя из годового плана или нормы

производства продукции, установленных бригаде (звену), и та-

рифного фонда заработной платы, увеличенного до 150% за

продукцию в зависимости от уровня урожайности сельскохозяй-

ственных культур. Плановый тарифный фонд оплаты труда для

расчета расценок повышается коллективам, добившимся высо-

ких показателей урожайности сельскохозяйственных культур,

превышающих аналогичные показатели других подразделений

или хозяйства в целом.

Нормативная урожайность сельскохозяйственных культур

определяется исходя из уровня урожайности, достигнутого за

предшествующие пять лет, с учетом совершенствования систе-

мы ведения отраслей.

Расценки за продукцию могут устанавливаться стабильны-

ми на срок до пяти лет и пересматриваться при изменении уров-

ня механизации, технологии и других причин.

Одним из важнейших условий рациональной оплаты труда

при внедрении арендных отношений является правильный вы-

бор порядка авансирования рабочих до расчетов по расцепкам

за конечные результаты работы. Опыт работы показывает, что

положительных результатов добиваются при подряде и аренд-

ных отношениях только те хозяйства, где изжита индивидуаль-

ная сдельщина. До расчета за продукцию наиболее приемлемы

два вида авансирования – повременное или в форме коллектив-

ной сдельной оплаты по единому наряду.

В отраслях животноводства, где продукция поступает в те-

чение всего года (молоко, мясо, приплод, яйцо и т.д.), оплата

труда производится по сдельно-премиальной системе, по месяч-

ным результатам за количество и качество полученной продук-

ции или за продукцию и обслуживание скота. Если продукция

поступает по периодам или раз в год (в овцеводстве, на выра-

щивании молодняка, птицы и скота, на откорме и нагуле скота и

птицы, в звероводстве), то оплата труда производится по ак-

кордно-премиальной системе.

349

Для подрядного коллектива устанавливается единая расцен-

ка за продукцию для всех категорий работников. Это способст-

вует сплочению коллектива, повышению заинтересованности и

ответственности за результаты труда.

7.4.2. Оплата труда и премирование

руководителей и специалистов

Труд руководящих работников и специалистов оплачивает-

ся за счет соответствующей части единого фонда оплаты труда,

который утверждается советом трудового коллектива предпри-

ятия. Конкретные положения по оплате и премированию этих

категорий работников устанавливаются непосредственно в каж-

дом хозяйстве. Во многих хозяйствах оплата труда производит-

ся по расценкам или нормативам за произведенную или реали-

зованную продукцию.

Устанавливаются коллективные расценки, как правило, за

1000 руб. реализованной (произведенной) продукции для всех

руководящих работников, специалистов и служащих управления

хозяйства (отрасли, цеха, отделения, фермы и участка). Они оп-

ределяются исходя из среднегодового объема производства или

реализации сельскохозяйственной продукции, достигнутых за

предшествующие 3-5 лет, и годовой суммы заработной платы

этих работников на данный год по должностным окладам. Для

оплаты труда работников, отвечающих за работу одной отрасли

(растениеводства или животноводства), расценки могут уста-

навливаться за продукцию, реализуемую по руководимой им

отрасли.

Оплата труда руководящих работников, специалистов и

служащих отделений, ферм, сельскохозяйственных участков,

цехов определяется расценками исходя из среднегодового объе-

ма производства сельскохозяйственной продукции, достигнуто-

го за предшествующие 3-5 лет по соответствующим отделению,

сельскохозяйственному участку, ферме, цеху, и годовой суммы

заработной платы этих работников на данный год по должност-

ным окладам. До расчета за продукцию им, как правило, выпла-

чивается аванс. Формы и системы авансирования в течение года

определяются в каждом хозяйстве. В тех хозяйствах, где про-

350

дукция в течение года поступает равномерно, оплата труда ру-

ководящих работников и специалистов по установленным рас-

ценкам за продукцию может производиться ежемесячно.

Порядок и показатели премирования руководящих работни-

ков определяются в каждом хозяйстве. При этом премирование

должно быть направлено прежде всего на повышение эффек-

тивности производства.

Премирование специалистов среднего звена, включенных в

состав производственных подразделений, проводится в порядке,

установленном для этих коллективов. Максимальные размеры

премий определяются в каждом хозяйстве. В хозяйствах наряду

с фондом оплаты труда образуется фонд материального поощ-

рения, или единый доход оплаты труда.

7.4.3. Оплата труда от валового дохода

Оплата труда от валового дохода обеспечивает материаль-

ную заинтересованность работников в увеличении производства

продукции при одновременном снижении ее себестоимости,

способствует устранению множественности показателей и раз-

нонаправленности стимулов. Вместо многих видов доплат и

премий вводится выплата только по итогам года за полученный

валовой доход. Критерием оценки деятельности всех работни-

ков остается один показатель.

Оплата труда от валового дохода может исчисляться по

двум вариантам: на основе фактически сложившихся показате-

лей стоимости продукции, материальных затрат и оплаты труда

по каждому конкретному подразделению, отрасли, хозяйству за

последние 3-5 лет и на основе нормативных (плановых) показа-

телей.

Первый вариант применяется обычно в хозяйствах, где хо-

рошо поставлен учет выхода продукции и затрат на ее произ-

водство по подразделениям хозяйства, не допускается бесхозяй-

ственность; технология, не соответствующая технической ос-

нащенности конкретного хозяйства, поэтому для многих хо-

зяйств наиболее приемлем второй вариант.

Расценки на оплату труда устанавливаются в процентах от

валового дохода или в рублях в расчете на 100 руб. Они рассчи-