Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

321

организуя интенсивный или промышленный откорм с перехо-

дом на равномерное круглогодовое осеменение и отел скота при

решении проблемы кормов.

Серьезного внимания требует проблема размещения пере-

рабатывающих предприятий, особенно малой мощности, рас-

считанных на обеспечение продуктами населения сел из мест-

ных ресурсов сырья.

Сегодня отсутствует связь в размещении сырьевых ресурсов

и перерабатывающих предприятий. Низок уровень обеспечен-

ности мощностями по глубокой переработке (40-60%) в районах

Сибири, Дальнего Востока. На Алтае предприятия по перера-

ботке мясной продукции размещены неравномерно и большин-

ство из них не обеспечивает переработку скота примыкающих к

ним сырьевых зон. Мощности некоторых из них в два раза

меньше имеющихся сырьевых ресурсов.

Размещение перерабатывающих предприятий по зонам края

не увязано со специализацией и концентрацией производства в

них.

Существующим промышленным предприятиям по перера-

ботке молока требуется серьезное техническое перевооружение

для выпуска более широкого ассортимента и высокого качества

конечных продуктов. Подсчитано, что если вовремя убрать, пе-

ревезти, сохранить и переработать продукцию, своевременно

доставить потребителю, то даже при нынешнем уровне продук-

тивности полей и ферм потребление продуктов питания может

быть увеличено на 20-30%.

Существующие мощности сельскохозяйственного и пище-

вого машиностроения не смогли обеспечить потребности сель-

скохозяйственных и перерабатывающих предприятий агропро-

мышленного комплекса в технике и оборудовании, соответст-

вующими современному уровню научно-технического прогрес-

са и мировым аналогам. Выпуск машин и оборудования для пе-

рерабатывающих и пищевых отраслей АПК могут обеспечить

предприятия оборонного комплекса, они же могут производить

малогабаритное оборудование для перерабатывающих предпри-

ятий малой и средней мощности, расположенных в местах про-

изводства сырья, т. е. в агрофирмах, агрокомбинатах и т.д. От-

расль оборонной промышленности определена головной по

322

восьми видам оборудования, включая комплексы машин для

первичной обработки скота и птицы; разлива, фасовки, упаков-

ки жидких и пластичных продуктов.

На машиностроительных заводах, где ранее изготовляли ра-

кеты СС-20, производятся высокоэффективные установки для

пастеризации и охлаждения молока, оборудование для цехов

малой мощности в местах производства мяса, молока, плодов и

овощей, автоматизированные линии по производству сосисок,

термические защищенные цистерны на базе пятиосных тягачей,

использовавшихся ранее для перевозки ракет средней и мень-

шей дальности, на которых можно перевозить без опасности

порчи в пути охлажденное молоко, соки, квас, пиво и другую

продукцию.

При создании системы машин ставится задача не только со-

кратить потери ценного сырья, но и обеспечить более глубокую

его переработку. Основное внимание уделяется выпуску не-

больших молочных заводов и блок-модульных секций произво-

дительностью 5-10 т переработанного молочного сырья в смену

(по производству сметаны, творога и др. кисломолочных про-

дуктов), а также оборудования по приемке, очистке и пастери-

зации молока, автоматических линий производства сливочного

масла, установок для выпуска фруктовых, овощных порошков,

комплектов оборудования для выработки пищевых концентра-

тов и круп.

Велики еще потери молока и молочной продукции в про-

цессе технологии переработки, слабо используется при перера-

ботке вторичное сырье – обрат, пахта, сыворотка, которые со-

ставляют 2/3 всего объема перерабатываемого молока и содер-

жат половину ресурсов белка и 3/4 углеводов. Около половины

(обрата и пахты – 50,5%, сыворотки – 47,5%) получаемых в

промышленности вторичных ресурсов молочного сырья воз-

вращаются хозяйствам в непереработанном виде и теряются в

процессе производства.

Расточительность в использовании вторичных ресурсов

создает напряженность в обеспечении населения молочными

продуктами, ухудшает экономическое состояние отрасли. Поте-

ри животного белка в продуктах переработки молока, возвра-

щаемых в сельское хозяйство на кормовые цели, значительно

323

превышают возможности современного мясного животноводст-

ва нашей страны.

Опыт зарубежных стран (США, Японии) показывает необ-

ходимость не только сокращения расхода молока на откорм жи-

вотных, но и кардинальной перестройки структуры переработки

молока, развития молочной промышленности на основе ком-

плексного использования составных компонентов молока на

пищевые цели.

Значительно увеличить выход мяса позволяют прогрессив-

ные способы его обработки. Так, производство разделанного и

упакованного мяса уменьшает его потери на 25%, а затраты на

хранение и транспортировку снижаются в 2-2,5 раза.

В настоящее время договорная система еще полностью не

отработана, из-за чего хозяйства не могут предъявить штрафные

санкции заготовителям. Перерабатывающие предприятия нару-

шают условия приемки скота и молока. Некачественно оформ-

ляются сопроводительные документы. Все это приводит к без-

ответственному нарушению договорных обязательств обеими

сторонами.

Важно правильно оценить деятельность каждой отрасли аг-

ропромышленного комплекса. Перерабатывающие предприятия

при современных условиях планирования и оценки результатов

хозяйственной деятельности не могут оказать большого влияния

на повышение качества сырья. Поэтому планировать и оцени-

вать деятельность продуктовых подкомплексов АПК следовало

бы по конечной продукции и сокращению затрат на ее произ-

водство. При этом в стоимость конечной продукции должны

входить стоимость сырья (по себестоимости), расходы на ее

хранение, реализацию и переработку. В настоящее время стои-

мость сырья включается в себестоимость конечной продукции

по закупочным ценам, без учета фактических (или норматив-

ных) затрат на ее производство.

Таким образом, дальнейшее развитие перерабатывающей

промышленности должно быть ориентировано на расширение и

совершенствование технической базы, обеспечение комплекс-

ной переработки сырья, внедрение безотходных технологий,

расширение ассортимента и повышение качества переработки,

приведение мощностей в соответствие с резервами сырья, сни-

324

жение затрат на переработку. Техническая оснащенность пере-

рабатывающей промышленности, структура, размер и вид мощ-

ностей должны способствовать своевременной глубокой пере-

работке сырья, поступающего от отраслей животноводства, эф-

фективной утилизации боенских отходов и переработке вторич-

ного сырья, расширению ассортимента готового продукта в со-

ответствии с конъюнктурой спроса.

325

ГЛАВА 7. ОРГАНИЗАЦИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА

В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

7.1. Понятие, принципы и условия работы

сельскохозяйственных предприятий

на хозяйственном расчете

Понятие и виды хозрасчета

В условиях реорганизации и приватизации организовались

новые формы сельскохозяйственных предприятий, основанные

в основном на частной форме собственности. И одним из на-

правлений совершенствования в них экономического механизма

хозяйствования является хозрасчет.

Хозяйственный расчет – это система экономических отно-

шений, возникающих в процессе воспроизводства предприятий,

обеспечивающая рациональное использование производствен-

ных ресурсов и высокоэффективное производство. В практике

работы сельскохозяйственных предприятий хозрасчет проявля-

ется как метод планового ведения хозяйства, основанный на со-

измерении расходов и доходов, обеспечивающий самоокупае-

мость и получение прибыли.

При этом производственная, социальная деятельность пред-

приятий и оплата труда осуществляются за счет заработанных

трудовым коллективом средств. Предприятие из выручки, полу-

ченной от реализации продукции (работ, услуг), возмещает свои

материально-денежные затраты и обеспечивает получение при-

были. Прибыль, или доход, является обобщающим показателем

хозяйственной деятельности предприятия, часть которой ис-

пользуется для выполнения обязательств перед бюджетом, бан-

ком и др., а другая часть поступает в распоряжение хозяйства и

вместе со средствами на оплату труда образует хозрасчетный

доход коллектива. В хозяйстве выделяются два вида хозрасчета:

общехозяйственный и внутрихозяйственный. Общехозяйствен-

ный (общепроизводственный) расчет охватывает экономические

взаимоотношения предприятий с государством, другими пред-

приятиями, организациями, решение общих вопросов организа-

ции воспроизводства, управления в целом по хозяйству.

326

При внутрихозяйственном расчете устанавливаются эконо-

мические взаимоотношения между предприятием и его подраз-

делениями, между самими подразделениями, между работника-

ми в каждом подразделении.

Предприятия независимо от форм собственности и органи-

зационно-правового статуса действуют на принципах хозяйст-

венного расчета. В соответствии с формами собственности в

сельском хозяйстве хозрасчетную деятельность могут осущест-

влять предприятия, основанные на частной, государственной,

муниципальной и других формах собственности.

Принципы хозрасчета

Основными принципами хозяйственного расчета являются:

планомерность хозяйственной деятельности; экономическая за-

интересованность; экономическая ответственность; самооку-

паемость; самофинансирование; самоуправление; экономиче-

ское соревнование (конкуренция).

Рассмотрим, в чем суть и как реализуются принципы хоз-

расчета в практике хозяйствования:

1. Планомерность хозяйственной деятельности вытекает из

необходимости обеспечения сбалансированного, пропорцио-

нального развития процессов интенсивного расширенного вос-

производства в хозяйстве, чтобы полнее удовлетворить общест-

венные потребности в продукции, услугах и интересы трудового

коллектива. Разработка планов экономического и социального

развития предприятий осуществляется исходя из реальных ус-

ловий, общественных потребностей, заказов предприятий и ор-

ганизаций, договорных обязательств, спроса потребителей.

2. Предприятия самостоятельно планируют свою деятель-

ность и определяют перспективы развития исходя из спроса на

производимую продукцию, работы, услуги и необходимости

обеспечения производственного и социального развития, повы-

шения личных доходов работников и качества жизни.

Основу планов составляют договоры, заключенные с потре-

бителями (покупателями) продукции (работ, услуг) и поставщи-

ками материально-технических ресурсов. Для государственных

нужд хозяйства выполняют поставки продукции на договорной

основе. Планируемые мероприятия, которые могут вызвать эко-

327

логические, социальные, демографические последствия, затра-

гивающие интересы населения территории, согласовываются с

муниципальными органами управления.

3. Принцип экономической заинтересованности – экономи-

ческая ориентация интересов и деятельности коллектива пред-

приятия на достижения высоких конечных результатов произ-

водства в целях удовлетворения личных, коллективных и обще-

ственных потребностей. Практически он реализуется при сле-

дующих условиях:

• непосредственной зависимости уровня и темпов эконо-

мического и социального развития предприятий, материального

положения работников от результатов их деятельности;

• владении, распоряжении и пользовании средствами про-

изводства, результатами труда, хозрасчетным доходом, развития

хозяйского отношения трудового коллектива к средствам произ-

водства, производству и его результатам;

• прямой зависимости конечного результата – хозрасчет-

ного дохода от объема производства, уровня затрат на произ-

водство, потребительского спроса;

• формировании фондов оплаты труда, фондов накопле-

ния и потребления, от результатов деятельности коллектива

предприятия;

• самостоятельности трудового коллектива производст-

венного подразделения в использовании хозрасчетного дохода.

4. Экономическая ответственность – обеспечение деятель-

ности предприятия, экономического и социального развития,

воспроизводственного процесса за счет результатов труда кол-

лектива. Предприятия должны обеспечить: сохранность и вос-

производство средств производства, природных ресурсов за счет

результатов деятельности коллектива; эффективность использо-

вания ресурсного потенциала, рентабельную работу и внесение

платежей в бюджет, других обязательных платежей и отчисле-

ний; выполнение договорных обязательств, возмещение убыт-

ков, причиненных организациям и государству, уплату штра-

фов, неустоек и других санкций из хозрасчетного дохода. В этих

условиях снижение эффективности производства и потери в ра-

боте повлияют на размер хозрасчетного дохода предприятия,

328

фонды экономического стимулирования, уровень производст-

венного и социального развития и материальное стимулирова-

ние каждого работника. Здесь четко реализуется один из прин-

ципов работы предприятия в условиях самофинансирования –

государство не отвечает по обязательствам предприятия, пред-

приятие не отвечает по обязательствам государства, а также

других предприятий, организаций.

При длительной же убыточности и неплатежеспособности

предприятия, отсутствии спроса на его продукцию, а также в

случаях, когда меры по обеспечению рентабельной работы не

дали существенного результата, прекращается его деятельность.

5. Самоокупаемость – возмещение за счет результатов дея-

тельности предприятия затрат собственных и общественных ре-

сурсов на индивидуальное воспроизводство.

Предприятие при самоокупаемости должно осуществлять

возмещение государству за счет результатов своей деятельности

расходов на подготовку рабочей силы, социально-культурное и

коммунально-бытовое обслуживание работников; участвовать в

создании общегосударственных фондов накопления и потребле-

ния; возмещать затраты собственных ресурсов на воспроизвод-

ство за счет выручки от реализации продукции, а также валют-

ную самоокупаемость внешнеэкономической деятельности.

6. Самофинансирование – финансовое обеспечение индиви-

дуального простого и расширенного воспроизводства на пред-

приятии за счет собственных средств. Работая в условиях само-

финансирования, предприятие осуществляет: оплату труда ра-

ботников, руководителей, специалистов только за счет зарабо-

танных коллективом средств в фонд оплаты труда, на финанси-

рование научно-технического прогресса; обновление и расши-

рение основных фондов; воспроизводство природных ресурсов,

охрану окружающей среды и другие мероприятия производст-

венного развития за счет средств фонда накопления; возмеще-

ние недостатка собственных оборотных средств за счет хозрас-

четного дохода коллектива; обеспечение их прироста за счет

фонда накопления; покрытие текущих затрат на производство из

собственных оборотных средств, возвратных кредитов банка;

финансирование социального развития коллектива – жилищного

строительства, материально-технической базы социально-куль-

329

турной сферы, содержание ее объектов, оздоровительных и

культурно-массовых мероприятий и удовлетворение других со-

циальных потребностей за счет фонда потребления.

7. Самоуправление – самостоятельная разработка, обсужде-

ние, принятие и осуществление трудовым коллективом решений

по вопросам хозяйственной деятельности в соответствии с дей-

ствующим законодательством.

Коллектив предприятия участвует в разработке, рассмотре-

нии и утверждении планов экономического и социального раз-

вития предприятия и в организационной работе по их выполне-

нию, формирует внутреннюю структуру предприятия, системы

экономического и оперативного управления деятельностью

производственных, вспомогательных, функциональных подраз-

делений.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с

его уставом на основе сочетания принципов самоуправления

трудового коллектива и прав собственника по хозяйственному

использованию своего имущества. Предприятие самостоятельно

определяет структуру управления, устанавливают штаты.

Найм руководителя предприятия является правом собствен-

ников имущества предприятия и реализуется ими непосредст-

венно или через Совет предприятия.

8. Экономическое соревнование – состязательность между

предприятиями за достижение наивысших конечных результа-

тов, основанная на объективной общественной оценке труда и

его результатов. Предприятия, работающие наиболее эффектив-

но, имеют преимущества в производственном, социальном раз-

витии, в размерах фондов оплаты труда и заработной платы ра-

ботников по сравнению с предприятиями, деятельность которых

не соответствует современным требованиям.

Хозрасчет предприятия организуется с учетом действия

экономических законов в народном хозяйстве, которые прояв-

ляются через систему взаимосвязанных объективных категорий:

производительность труда, оплата труда, цена, стоимость, вало-

вая продукция, себестоимость, прибыль, фонд накопления и по-

требления, кредит и т.д. В основе организации хозрасчета лежат

требования объективных экономических законов.

330

Условия хозрасчета

Важнейшими условиями хозрасчета являются: самоокупае-

мость, т.е. необходимость возмещения всех расходов за счет

собственных доходов от реализации продукции или услуг; рен-

табельность, что обеспечивается превышением доходов над

расходами, созданием прибыли. Только при наличии прибыли

обеспечивается простое и расширенное воспроизводство и сов-

падают интересы предприятия, трудового коллектива и каждого

работника.

Хозрасчет предполагает самофинансирование – создание

условий, при которых производственная деятельность, социаль-

ное развитие коллектива осуществляются за счет собственных

доходов. При этом источниками средств для самофинансирова-

ния служат хозрасчетный доход, банковский кредит, амортиза-

ционные отчисления, средства, полученные от продажи ценных

бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива,

предприятий, организаций, граждан и др. При этом банковский

кредит предоставляется на коммерческой договорной основе.

Необходимым условием хозрасчета является осуществление

на деле принципа самоуправления. Предприятия и трудовые

коллективы самостоятельно разрабатывают и утверждают пла-

ны, используют заработанные средства, заключают хозяйствен-

ные договоры, определяют направления производственного и

социального развития и несут полную ответственность за ко-

нечные результаты хозяйственной деятельности.

Необходимо развивать внутрихозяйственный хозрасчет

применительно к работе каждого производственного участка,

подразделения, что наиболее полно реализуется в условиях кол-

лективного, индивидуального, арендного подряда, семейных

ферм, кооперативов, арендаторов и др.

Таким образом, хозрасчет обуславливает совершенствова-

ние всего хозяйственного механизма: предприятие самостоя-

тельно формирует планы производства, снабжения, обеспечива-

ет сбыт своей продукции, выбирает поставщиков ресурсов, уча-

ствует в установлении цен на производимую и потребляемую

продукцию. Дисциплина в ходе реализации планов подкрепля-

ется правами в процессе их разработки и утверждения самим

коллективом.