Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

301

6.7.2.3. Влияние внешних факторов

Большое влияние на конкурентоспособность отраслей в

сельскохозяйственном производстве оказывают внешние фак-

торы, регулируемые государством посредством нормативно-

правовой базы – это налоговая, финансово-кредитная, ценовая,

таможенная политика; стимулирование спроса населения и др.

В России обязанность государственного регулирования аг-

ропромышленного комплекса закреплена законодательно. Од-

нако многие положения законов носят декларативный характер,

не подкрепленный реальными финансовыми возможностями

бюджета. Это относится к Законам «О государственном регули-

ровании агропромышленного комплекса», «О закупках и по-

ставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольст-

вия для государственных нужд», «О зерне». Научно-

обоснованная система налогообложения в современных услови-

ях является одной из актуальных проблем развития аграрного

сектора экономики России.

С принятием закона о едином сельскохозяйственном налоге

с 1 января 2004 г. вводится новая система налогообложения. На-

логоплательщиками ЕСХН являются организации и индивиду-

альные предприниматели, производящие сельхозпродукцию и

осуществляющие ее первичную и последующую переработку с

целью реализации. При этом в общем доходе от реализации то-

варов (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной

сельхозпродукции, включая продукцию ее первичной перера-

ботки должна составлять не менее 70%. Законодательно уста-

новленная налоговая ставка определена в размере 6%. Объектом

налогообложения при уплате ЕСХН признаются доходы,

уменьшенные на величину расходов. Доходы включают в себя

доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных

прав, а также внереализационные. Расходами признаются затра-

ты после их фактической оплаты. В случае получения убытка

налогоплательщики в праве уменьшить налоговую базу, но не

более чем на 30%.

Более активны при переходе на новую систему налогообло-

жения мелкие и средние сельхозпроизводители. И на это есть

свои причины. Если финансовое положение товаропроизводите-

302

ля стабильно, он покупает технику, накапливает материальные

средства, то сумма к возмещению НДС из бюджета, по старой

редакции закона, была очень значительна, а для финансово-

нестабильных сельхозтоваропроизводителей эта система позво-

ляет нормально перейти на режим ЕСХН.

Сравнительный анализ уплаты налогов и сборов в бюджет

при существующей системе налогообложения и при переходе на

ЕСХН проведен на примере сельскохозяйственных предприятий

Немецкого национального района. При переходе хозяйств рай-

она на уплату ЕСХН сумма начисляемых налогов и сборов,

подлежащих к уплате в бюджет, сократится на 46670 тыс. руб.,

при этом налоговое бремя на 1 тыс. руб. выручки сократится с

136 до 47 руб. Таким образом, в настоящее время сельскохозяй-

ственным предприятиям Немецкого национального района це-

лесообразно перейти на уплату ЕСХН, так как платежи в бюд-

жет значительно уменьшатся. Такое изменение в целом повлия-

ет на финансовое состояние хозяйств, а в результате этого, сэ-

кономленные средства можно будет пустить на развитие произ-

водства.

Несмотря на все достоинства есть и отрицательная черта

при переходе на уплату ЕСХН. Так как сельхозтоваропроизво-

дители большую часть своей продукции реализуют организаци-

ям, занимающихся переработкой продукции – плательщикам

НДС, то отсутствие (входного НДС) может быть воспринято

покупателями очень негативно.

Что касается финансово-кредитной политики государства,

то в начале экономических реформ бюджетные средства стре-

мились распределить по объектам пропорционально их произ-

водственному потенциалу с тем, чтобы не допустить в отдель-

ных отраслях обвального спада. Однако при таком распределе-

нии большая часть убыточных предприятий оказалась неспо-

собной погашать полученные государственные кредиты, рас-

считываться по лизингу.

На протяжении переходного периода объем бюджетных ас-

сигнований на сельское хозяйство постоянно снижался. Так, до-

ля расходов федерального бюджета в валовом внутреннем про-

дукте сократилась с 4,5% в 1992 г. до 0,13% в 2005 г. Аналогич-

303

ная ситуация наблюдается в финансировании сельского хозяй-

ства и из краевого бюджета.

В структуре консолидированного бюджета основной объем

расходов на аграрный сектор приходится на региональный

бюджет, а доля федерального бюджета в расходах уменьшилась.

Это привело к дифференциации территорий по уровню под-

держки сельского хозяйства. При этом объем и структура расхо-

дов регионального бюджетов на АПК не зависят от аграрного

потенциала региона и определяются степенью стремления ре-

гиональных властей к протекционизму. Региональная система

дотирования препятствует формированию единого рыночного

пространства, искажает конкурентную среду. Прямые субсидии

на производство сельскохозяйственной продукции и приобрете-

ние материально-технических ресурсов на протяжении послед-

них лет сокращались в абсолютном и относительном выраже-

нии.

Бюджетные субсидии на производство животноводческой

продукции в 1993 г. были переданы на региональный уровень,

прекращено дотирование комбикормов, приобретаемых живот-

новодческими комплексами и птицефабриками, в результате

почти вся продукция животноводства, кроме яйца, стала нерен-

табельной.

В 1992 г. в затратах на один центнер произведенной про-

дукции в сельхозпредприятиях края дотации составляли: молока

– 61,9%, говядины – 46,3, свинины – 30,8, шерсти – 24,7%. В

настоящее время дотации сохранились только на шерсть.

В целях преодоления негативных сторон «пропорциональ-

ного распределения» в последние годы реализуется принцип

«выделения бюджетных средств эффективно работающим от-

раслям на предприятиях». Дотации в животноводстве диффе-

ренцируются в зависимости от уровня продуктивности живот-

ных, который, естественно, более высокий в экономически

крепких хозяйствах. Однако с 2000 г. дотации на молоко в крае

практически не выделялись. Действующая в крае система под-

держки сельскохозяйственных предприятий формируется сти-

хийно, по мере необходимости, что приводит к нестабильности

производства и не ориентирует товаропроизводителей на буду-

щее.

304

Для регулирования инвестиционной деятельности в РФ

принят Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в

Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных

вложений».

Бичом рыночных отношений для сельхозпроизводителей

является отсутствие стабильности в ценовой политике. Из-за

неуверенности в завтрашнем дне крестьяне не могут брать кре-

диты для приобретения техники, на материально-технические

ресурсы и т.д.

Одной из проблем в ценовом регулировании является дис-

паритет цен на промышленную и сельскохозяйственную про-

дукцию.

Существующая система господдержки направлена в основ-

ном на решение текущих задач, а стратегические вопросы раз-

вития АПК не находят должного решения. Основным направле-

нием в системе господдержки на перспективу должно стать дол-

госрочное инвестиционное кредитование сельского хозяйства,

страхование урожая сельскохозяйственных культур, а главное –

преодоление неэквивалентности в товарообмене сельского хо-

зяйства с другими отраслями экономики.

Таким образом, только системный подход к организации

воспроизводственных процессов в предприятии и его отраслях в

условиях совершенствования производственных отношений по-

зволит организовать интенсивное их ведение и обеспечит рост

конкурентоспособности.

6.8. Организация производства говядины

Интенсификация скотоводства предполагает широкое

применение промышленной технологии, основными элементами

которой являются: специализация ферм и хозяйств, высокая

концентрация поголовья, наличие хорошей материально-

технической базы, создание прочной кормовой базы, примене-

ние прогрессивной системы содержания скота и ухода за ним,

внедрение прогрессивных форм организации труда и оплаты,

организация реализации, переработки, автоматизация управле-

ния, учета и контроля и др.

305

Основное поголовье крупного рогатого скота сегодня дора-

щивается и откармливается на специализированных фермах

сельскохозяйственных предприятий в рамках внутрихозяйст-

венной специализации.

Наращивание мощностей действующих ферм возможно за

счет их реконструкции и строительства недорогостоящих объек-

тов, внедрения ресурсосберегающих технологий.

К числу эффективных мер по увеличению производства го-

вядины от молочного скота относятся:

1. Улучшение организации воспроизводства стада и исполь-

зования животных. Прежде всего необходимо увеличить выход

и качество телят от молочного скота. В стране в течение по-

следних десятилетий 8-12% маточного поголовья остается яло-

вым, из-за чего хозяйства ежегодно недополучают по

500-600 тыс. телят, что равносильно производству 200 тыс. т

говядины.

Каковы же причины этих потерь? Это прежде всего бесхо-

зяйственность, несвоевременное выявление коров и телок в охо-

те, нарушение сроков их осеменения, несбалансированное

кормление, неудовлетворительные условия содержания стель-

ных животных, низкая технологическая дисциплина, несовер-

шенные производственные отношения в процессе производства.

Практика показывает, что в хозяйствах, где в воспроизводстве

стада наведен порядок, выход телят составляет 94-100%.

2. Ликвидация забоя мелковесного скота на внутрихозяйст-

венные нужды и для реализации.

3. Реализация выбракованного скота из основного стада

только после откорма, доля которого составляет 25-30%, а по

специализированным хозяйствам и комплексам, передающим

телят в спецхозы, – 30-35%.

4. Сокращение потерь живой массы животных при транс-

портировании, реализации, переработке, хранении и т.д.

Ввиду низкого качества поступающего на откорм молодня-

ка на фермах и комплексах по производству говядины ежегодно

вынужденно забивают 10-15% бычков в возрасте 3-4 мес. мас-

сой 150-200 кг. Поэтому средняя масса реализованного молод-

няка на многих предприятиях в расчете на одну голову на нача-

306

ло года составляет 310-320 кг, что на 100-120 кг меньше, чем по

молодняку, снимаемому с откорма в 16-17-месячном возрасте.

Качество приплода зависит прежде всего от правильной

подготовки коров к отелу. Коров за месяц до отела необходимо

переводить на сухостойное содержание и обеспечить их сбалан-

сированное кормление. За сухостойный период масса молочных

коров и нетелей должна увеличиться на 10-12%. В молочный

период выращивание здоровых телят зависит в основном от ка-

чества кормов, особенно заменителей цельного молока.

5. Применение промышленного скрещивания сверхремонт-

ных телок и малопродуктивных коров с быками мясных пород.

Помесные животные имеют более высокую (на 8-10%) мясную

продуктивность и лучшее качество мяса.

6. Внедрение интенсивного выращивания и откорма молод-

няка. Практически же предубойная живая масса молодняка ос-

тается низкой – 350-370 кг. Чтобы вырастить бычка до живой

массы 400 кг в возрасте 25 мес. требуется израсходовать 40 ц

к.ед., а при ускоренном выращивании этой массы можно дос-

тичь в течение 13-15 мес. при расходе 25-26 ц к.ед.

В 18-месячном возрасте интенсивно выращенные бычки

симментальской породы (среднесуточный прирост 930 г) имеют

живую массу 530 кг, затраты корма на 1 кг прироста равны

7,06 к.ед. На 1 ц прироста живой массы молодняка крупного ро-

гатого скота при интенсивном выращивании затрачивается на

34% меньше кормов, следовательно, снижается себестоимость

продукции.

При интенсификации производства говядины применя-

ют разные организационные формы:

1. Специализированные фермы и комплексы, межхозяй-

ственные предприятия с полным циклом выращивания и

откорма молодняка. На них осуществляют выращивание телят

с 20-30-дневного возраста, поступающих с молочных ферм

сельскохозяйственных предприятий, и откорм молодняка до

16-18-месячного возраста. При этом за цикл выращивания обес-

печивается среднесуточный прирост живой массы не ниже

700-800 г, и масса к реализации составляет 420-450 кг и выше.

307

2. Специализированные хозяйства по доращиванию и

интенсивному заключительному откорму молодняка. При

такой организации производства молодняк из сельскохозяйст-

венных предприятий поступает на комплекс в возрастах 6-7 мес.

живой массой 150-180 кг. Здесь его доращивают и откармлива-

ют в течение 10-12 мес. до 430-450 кг и более живой массы.

Прирост животных на доращивании равен 700 г в сутки, на от-

корме – 800-1000 г не ниже.

Практикуются круглогодовое стойловое содержание и нагул

скота. Индустриализация производства осуществляется в основ-

ном за счет реконструкции имеющихся помещений: до реконст-

рукции при привязном содержании скота один рабочий обслу-

живает 44-60 гол., а после реконструкции при беспривязном со-

держании – уже 600 гол. Одновременно вводится комплексная

механизация – раздача кормов, поение и удаление навоза (щеле-

вые полы), труд стал легче и производительнее, внедряется

двухсменный режим. Высокая культура земледелия решает

кормовую проблему.

Заключительный откорм молодняка осуществляется на от-

кормочных площадках. На откорм ставят кастратов и бычков в

возрасте 12 мес. и старше живой массой 280-320 кг и более.

Система содержания и кормления должна обеспечить среднесу-

точный прирост живой массы не ниже 900-1000 г и достижения

живой массы к концу откорма 420-450 кг. При всех формах ор-

ганизации выращивания и откорма скота используют грубые,

сочные, зеленые и концентрированные корма по оптимальным

рационам кормления животных разных физиологических групп,

особенно эффективны при заключительном откорме скота –

свекловичный жом, барда, картофельная мезга и др.

3. Большой эффект дает откорм крупного рогатого скота

на механизированных откормочных площадках. При сравни-

тельно небольших затратах срок окупаемости их сокращается, а

применение более простой технологии создает определенные

преимущества такой системы откорма по сравнению с дорого-

стоящими комплексами. В хозяйствах Сибири применяют два

типа откормочных площадок: летние (сезонные) и круглогодо-

вые. Площадки обычно функционируют с конца апреля по но-

ябрь. Площадки круглогодового содержания бывают полуот-

308

крытого и закрытого типа при свободновыгульном содержании

животных. Здесь обязательны ресурсосберегающие технологии,

обеспечивающие высокую эффективность производства говяди-

ны.

Мясное скотоводство предусматривается развивать как са-

мостоятельную специализированную отрасль с применением

интенсивных технологий и прогрессивных методов организации

труда и стимулирования. Широкое распространение мясное ско-

товодство должно найти в районах с наличием естественных

кормовых угодий (пастбищ). Система «корова – теленок» пре-

дусматривает сезонные отелы, содержание коров с телятами и

ремонтных телок на пастбище и получение от них среднесуточ-

ных приростов не менее 700 г. Отъем телят проводят в 7-8-ме-

сячном возрасте. Зимой скот содержат под навесами и в легких

помещениях. В условиях интенсификации молочного скотовод-

ства каждую выбывшую молочную корову необходимо заменять

мясной, т.е. быстро развивать специализированное мясное ско-

товодство, особенно в степных районах.

Однако численность животных специализированных мяс-

ных пород в стране не растет, а в ряде районов даже сокращает-

ся. В настоящее время наукой разработана интенсивная ресур-

сосберегающая технология ведения мясного скотоводства: один

рабочий в пастбищный период обслуживает по этой системе до

200 коров и телят, в стойловый – 130-150 животных. Это в

2-3 раза больше, чем при традиционной технологии, когда гурт

животных обслуживает бригада скотников (пастухов) из 3-4 чел.

Основные элементы интенсивно-пастбищной системы в

местном скотоводстве: огораживание пастбищных участков

колючей проволокой и искусственное продление пастбищного

периода; организация строго сезонных (апрель-май) отелов, что

обеспечивает туровую отбивку телят от коров до наступления

холодов и содержание зимой в маточных гуртах только взросло-

го поголовья (коровы должны быть под навесами или в сараях);

использование зимой специальных самокормушек, в которые

загружают грубые, сочные, концентрированные корма. Огора-

живание пастбищных участков позволяет обходиться без пасту-

хов. Скотник обслуживает 300-400 гол.

309

Для коров с телятами сооружают изгороди из четырех рядов

колючей проволоки, для телок и нетелей – из трех рядов. Сис-

тема зимнего содержания скота под навесами и в сараях полуот-

крытого типа возможна при условии, что грубые корма живот-

ные получают вволю (сено или солому). Применение на практи-

ке данной системы позволяет в пастбищный период получать

среднесуточный прирост живой массы телят 800-810 г, выра-

щенных без затрат концентрированных кормов. Себестоимость

1 ц прироста живой массы снижается в 2-3 раза ниже.

Высокая эффективность производства говядины достигает-

ся только в том случае, когда телята, выращенные по системе

«корова – теленок», после отъема становятся на интенсивное

выращивание и откорм. Высокая эффективность данной техно-

логии возможна при подрядной организации труда, в частности

при семейном подряде.

Условия содержания животных влияют на их продуктив-

ность и эффективность использования кормов. К сожалению, до

настоящего времени нет единого мнения ученых и практиков о

способах содержания молодняка крупного рогатого скота. В

большинстве хозяйств Сибири его содержат беспривязно, что

упрощает механизацию производственных процессов и в 1,5-2

раза повышает производительность труда. Затраты на строи-

тельство помещений сокращаются, снижается себестоимость

продукции. Беспривязный способ содержания применяется в

разных вариантах: на глубокой подстилке, на деревянных или

щелевых полах, боксовый и комбибоксовый.

В ряде хозяйств применяется комбинированный способ со-

держания животных: в молочный период и при доращивании до

10-12 мес. молодняк содержат без привязи, а при заключитель-

ном откорме – на привязи. Однако, как показывает практика,

наиболее перспективным является беспривязно-боксовый спо-

соб, сочетающий преимущества привязного и беспривязного

содержания.

Бокс – это индивидуальная ячейка, где животное может

уединиться и в какой-то степени изолироваться от других осо-

бей по стаду. На глубокой подстилке без боксов животные от-

дыхают в течение 7-8 ч в сутки, а в боксах – 10-11 ч. Размеры

боксов зависят от массы и величины животных. Пол в боксах

310

может быть деревянным, бетонированным, асфальтированным,

кирпичным, на керамзитовой основе с бетонной стяжкой, а в

качестве подстилки используют торф, опилки, измельченную

солому, прорезиненную транспортерную ленту и др. Наиболее

дешевым материалом для устройства пола в боксах является со-

лома зерновых культур в виде прессованных тюков. В большин-

стве хозяйств формируют откормочные группы по 150-200 гол.

Наиболее оптимальное количество – 40-50 быков-кастратов и

18-20 некастрированных бычков. Увеличение числа животных в

группе снижает приросты и оплату корма, повышается травма-

тизм.

Комбибоксовый способ является разновидностью боксового

содержания. Комбибокс – это бокс, совмещенный с кормушкой.

При содержании животных в боксах на тюках прессованной со-

ломы бычки-кастраты дают среднесуточный прирост 650-660 г,

а при содержании на глубокой несменяемой подстилке – 750 г.

Затраты кормов в первой группе па единицу прироста ниже на

7,0%, а расход соломы уменьшился в шесть раз.

В последние годы внедряется метод холодного выращива-

ния телят, распространенный еще в единоличных крестьянских

хозяйствах, технология которого была разработана в совхозе

«Караваево» Костромской области. Телят содержат в перенос-

ных легких домиках из фанеры, досок или прессованных дре-

весных плит, установленных под навесами или на открытой

площадке. Указанный метод широко внедряется в хозяйствах

Новосибирской области, Алтайском крае и других регионах.

Среднесуточный прирост достигает более 700 г, сохран-

ность поголовья – 98%. Однако единая система целенаправлен-

ного выращивания телят и доращивания молодняка при отрица-

тельных температурах в большинстве хозяйств отсутствует. Не-

обходима модель такого метода.

Высокоэффективное выращивание и откорм молодняка

крупного рогатого скота в условиях промышленной техно-

логии можно рассмотреть на примере комплекса агроком-

бината с индустриальной технологией по выращиванию и от-

корму молодняка крупного рогатого скота на 15 тыс. скотомест.

В результате интенсивного кормления и оптимальных усло-

вий содержания животные на 13-й месяц достигают живой мас-