Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право

Подождите немного. Документ загружается.

[лава 1.0бтцая

характеристика отрасли

трудового пРава

о6разом в

рамках

отдельнь|х предприятий

и воспроизводят

ос-

новном

поло)кения 3аконов'

дополненнь!е

их толкованием' Б

неко-

торь]х коллективнь|х

договорах

содер'катся нормь:

о зара6отной

плате и

социальнь1х вьтплатах,

ра6онем

времени'

правах профсо-

}озов и

предпринимательских прерогативах.

}{сточником трудового права явля}отся правила

внутреннего

трудового

Распорядка'

пРинимаемь1е

в обязательном порядке

на

предприятиях с числом

работников

6олее 10. €огласно закону

содер}кание правил внутреннего

распорядка

дол)кнь1

входить сле-

ду}ощие

вопрось1: время начала

и о1{онча\1ия

работьт,

перерь|вь! на

отдь1х' сменность' порядок

перевода на вь11пестоящие

дол}кности'

прекращения

трудового

договора'

социальнь|е

вь[платьт от пред-

приятий, правила

по техпике безопасности

и лРоизводственной

е а\1ит аРии. |[рофсо:оз,

предста

вля

тоций

6оль

гпинство

ра

6отников

предприятия'

вправе

вь!сказь|вать свое

мнение по всем этим во-

просам' но

оно

для

предпринимателя

необязательно. Андивиду-

альнь1е трудовь1е

договоРь|

не могут

устанавливать

нормь|

менее

благоприятнь1е

для

ра6отников'

чем закрепленнь[е в

правилах внут-

реннего распорядка.

Ёа конец 1996 г. 8пония

ратифицировала

42 конвенции

1!1Ф1.

Аифференциация

труАового права

.(ифференциация

трудового права

ело}кное' многогРанное'

ра3ноплановое

понятие.

8 литературе

стран

3апада

вь1деляются

четь1ре вида

такой

дифференциациу1'.

ра3личие

ме}кду национальньтми

системами тру-

дового

права;

ра3личие

ме}кду типовьтми

ра3повид}1остями

(семья-

ми)

трудового пРава;

Различия

трудового

права

унитаРнь1х

фе-

деральнь|х

государств и внутринациональная

дифференциация

тРудового пРава'

}1елспацион:ш1ьшая

дифференциация

трудового права' }тот вид

дифференц

и^ции вь1зва1{ спецификой

конкретнь1х

стран : экономи-

ческого

и политического

строя' социальной и производственной

структурь1, правовой

системьт' степени проникновения государст-

ва

в экономику и

социальну|о ?киз1|ь' истоРичеекого

Развития'

куль-

турнь|х

6ьттовь:х

традиций, остроть1

социальнь1х

противорений,

органи3ованности

и си]:ь|

ра6овего

дви}кения,

состояния профсо-

1озного

двия<е1\ия

т.

п.

}1еэкнациональнь1е

различия

трудового

права пРоявля1отся

главнь1м образом

следу|ощем:

специфика

источников

трудового

пРава;

соотно11]ение 3ако}!одательства' коллективнь!х

договоров

и су-

де6ной

практики'

ретшений

трудового ар6итралса;

специфика структурь1 и полномоний

органов

управления

трудом;

АиффереЁ1циацця

трудового права

процедура закл1очения коллективнь1х

договоров'

их

содерх{а-

ние

1оридическая

сила;

правовое

поло}кение профсоюзов в

общенациональном мас1[]та-

бе

рамках

предприятий;

Ё|аличие или отсутствие

органов представительства коллекти-

вов

предприятий и о6ъем их

полномоний;

наличие или отсутствие

представительства

работников

в ор-

ганах

управления

корпорациями

и характер

такого

представи-

тельства;

11аличце

или отсутствие

общенационального государственного

минимума зара6отной.плать|

и порядок

его изменения;

наличие или отеутетвие

индексации зара6отной

платьт;

продол}кительность

рабоней

недели и ех{егоднь|х оплачивае-

мь1х отпусков;

регламента

ция

иъ[дивидуальнь1х

и коллективньтх

уволь

нений,

евеРхурочнь:х

работ,

отпуска

по беременности и

родам'

минималь-

ного

во3раста приема на

работу;

особенности

регулировании

других

условий

труда.

Ф6ращает

внимание тот

факт,

что некоторь1е вопрось| полу-

ча1от аналогичную или

6лизку|о правовую

регдаментаци{о

во всех

индустриально

развить1х

странах или группе

стран

(например,

за6астовки'

коллективнь1е

договорь1'

увольнения'

структура зара-

6отной плать1 и т'

п.).

Ф6ъективной

основой

тенденции

унификации

ноРм трудо-

вого права слу)1сит процесс глобализации экономики'

интернацио-

нализации

стоимости

рабозей

силь|' меэ{сдународной стандартиза-

ции

условий

ее применения.

3десь проявляется так?1се стремление

уРавнивани|о

условий

конкуренции на мировом

рь1нке.

€ешьи

трудового права. 1рудовое право

различнь1х

стран мо?кно

по

формальньтм

признакам

гру[]пировать в определеннь1е

типь1

(семьи).

/,[тобая типология' особенно в

сфере общественньтх отнотшений,

условна

и отн}одь

не

бесспорна' но

она позволяет

углубить

и кон-

кретизировать 3нания

единстве и многообразиц у!ациональнь1х

систем трудового права.

1{лассификация национальнь1х

систем трудового

права

осо-

бенно

сло?кна'

поскольку

ка}кдая

из |1их более

'тесно'

чем любая

другая

отрасль

права'

привязана

к экономическим'

политическим'

социальнь!м'

историческим'

6ь:товьтм

реалиям

своей

странь[.

[лавнь:ми

критериями тилолотической классифик ации наци-

ональнь|х систем

трудового

права могут

бьтть особенности источ-

ников' их

структура

соотно1]1ение;

институционньте осо6енности

производственной

демократии'

том числе

правовое поло}кение

профсотозов;

формьл

соучастия

трудящихся в

управлении

пред-

т|риятиями и корпорациями; специфика

коллективно-договорного

регулирова17ия

труда'

спосо6ьт

регулирования

трудового

договора

условий

труда'

о,

оо

|лава

Фбщая

характеристг:ка

отрасли

тРу_дового

права

.[[ифференциация

трудового

права

|[риняв

во

внимание

указаннь]е

кр'4терии'

мо}кно

вь]делить

главнь1е

типьт (семьи)

трудового

права

рассматриваемь1х

стран.

?у:п

?рудовое

право

стран

континентал,"'й

Бвро:тьт.

р.'-

ках

этого

типа

различа[отся

подтипьт:

германский,

ромал-лский'

скан-

дит'тавекий.

1ип

Англосаксонский

тип

трудового

права

(с1пА,

Белико-

6рит

ания,

Ар

ландия,

}(анада,

Ёовая-3ела

нд'Ё1.

1ип

\'стралийский

тутп

трудового

пРава.

!цп

4.8понский

тип

трудового

права'

|{опьттаемся

кратко

охарактеризовать

каакдьтй

из

перечиелен-

нь1х

типов

трудового

права.

р у

о в

о е

пр ав

о стпр

ан

контпшнен'[палъной

0 в

опъ

с,

отлича

етс

значительной

рольто

законодательства

развит'й

системой

кол_

лективно-договорного

регул'{рования

общенациональном

от-

Раслевом

масцшта6ах

и в

рамках

предприятий.

3аконь:

коллек-

тивнь[е

договорь|

составля|от

главньте

источ]]ики

трудового

права.

)(отя

роль

суде6ной

практики

в отдельньтх

странах

весьп1а

вели-

ка'

она

не

считается'

как

правило'

источником

трудового

права'

судебньте

ре1шения

по

конкрет1!ь1м

делам,

особенйо

*'"'',''/"уд'',

не

име}от

силь|

прецедентов.

|{рофсотозь1

пользу]отся

правами

о6щенациональном

масш:табе

пр.дприяти'1х'

это

о6ьтчно

зафитссировано

в законодательстве'

Ёа

предприятиях

функциони-

ру|от

органь{

представите.пьства

трудовьтх

коллект,1вов'

полномо-

чия

которьтх

6ольшли[1стве

случаев

определень|

зако1{одатель-

ствс''.

|[оследнее

уста11авливает

опреде'"нн,'.

формьт

соучастия

работников

и профсо:озов

деятель!{ости

частнь1х

корг:ораций

или

только

нацио11ализирс)ванньтх

хозяйствен]{ь1х

комплексоБ'

Больллая

часть

аспектов

трудового

договора

регулируется

законом.

част-

|тоети'

законодательство

устанав,'1'1вает

з|{ачитель}]ь!е

ограниче-

ния

усмотреттия

работодателей

при

увольнении

работ"'.',.

3акоттодательство

закре11ляе'

мт11{имальнь1е

нормьт

условий

труда'

но не

определяет'

1{ак

правило'

детальной

процедурь1

уста-

новления

нормативнь1х

полох{ений

коллективньтх

договорах.

|[ро-

цедура

коллективнь1х

переговоров

в 6ольтшей

мере

регламенти-

руется

согла1пением

сторо]{.

Аналос

оксонскшй

тьшп

тпру

0ово?о

пр

аво

характер'-1зуется

з}]а-

чительной

роль}о

коллективньтх

договоров

регули]]овании

ва}к-

ней;лих

аспектов

трудовь1х

отнотпений,

усл'вйй

'руд.,

особой

ро-

ль}о судов'

ре1]]ения

которь|х

име]от

силу

прецедентов.

Роль

за:со-

нодательства

так}ке

велика'

но

главнь|м

образом

в таких

сферах,

как

поло}кение

профсо!озов'

регулирование

за6астовок'

порядок

коллективно-договорного

регулирования

труда.

3аконодательство

закрепляет

не

столько

минимальнь]е

нормь,

труда'

сколько

процедуру

взаимоотнотлеутий

сторон

коллективнь1х

договоров'

порядок

формгтрования

ими

норм

труда.

,[ля

реализа-

ции

этой

процедурь!

созда}отся

специальньте

административнь1е

судебньте оРгань1. }{оллективно-договорньте согла1пения явля!отся

главнь1ми

инструментами

регулирования

таких

вопросов'

как

ра6о-

чее время' отпуска'

дисццплина

труда'

в некоторь!х

странах

(с1шА,

1{анада)

эти

согла1пения почти

целиком

регламентиру:от

трудовой

договор.

регулирован'1и

трудового

договора

весьма значительна

роль

судебной

практики

(общего

права),

которая

на казуистической

основе

применяет специфинеские критерии

(степень

т1одчиненнос-

ти' подконтРольность' интегрированность

ра6отника

на

предпри-

ятии), по которь1м трудовой

договор

отличается от

договоров

гра}к-

данского

права

(подряда,

порунения). |{редпринимательские полно-

мочия по

растор}*сени1о

трудового

договора'

как прав'4ло' 1пире' чем

в трудовом праве

европейских континентальнь1х стран.

3аконодательетво

не

предусматривает

образовахтия

на пред-

приятиях органов

представительства

трудовь1х

коллективов' ка-

ких-либо

институционньтх

форм

соучастия

ра6отников

профсо-

1озов в

управлении

корпорациями; такое соучастие осуществля-

ется главньтм о6разом

через

коллективнь1е

договорь|

деятель-

ность

профсо1о3ов. |1олоэкение профсотозов

на предприятиях

6оль-

тпей частью определено в коллективньтх

договорах.

3то особенно

характерно

для

€11]А

и }{анадьт

и в

мень1пей мере

]1ля

Бели-

ко6ритании' где

эти вопрось1 частично

регулируются

законода_

тельством'

Австпразъшйскшй

тпшп

тпру0овоео прово представлен одной Ав-

стралией,

и его главная черта

ре1па!ощая

роль

принудительно-

го ар6итра}ка в

установлении

минимальнь1х

условий

трула

и в

разре1пении

трудовь!х

конфликтов'

хотя в

ряде

отт:отпеттий

(на-

пример'

действие

о6щего

права

английского

происхо}кдения' 1пи-

рокое

использование коллективно_договоРного

метода1), трудовое

право Австралии близко к англосаксонскому

типу.

{то касается

японскоео

тпру0ово?о

про,ва'

то оно

исключи-

тельно своеобразно. )(отя в отно1лении

источъ|иков права' струк-

туРь\ и

содер}кания законодательнь[х актов

по

труду

имеется

сход-

ство с законодательством

с1пА,

трудовое

право 1лонии нельзя

отнести

англосаксонскому типу пре}кде

всего потому' что

ре-

1пающую

роль

в нем

играет

законодательство'

а коллективнь1е

договорь|

и общее право

име1от

мень1пее

значение' чем

трудовом

праве

англосаксонского

типа. 8 отличие

от последг1его

ре|пения

судов по

конкретнь1м

делам

не

явля1отся в 8понии прецедентами.

€пецифинна

для

![понии осо6ая

роль

комиссийпо трудовь!м отно-

|пениям'

состоящих

из

равного

числа представителей

предприну|-

мателей, тРудящихся

государственнь|х

чиновников' назначаемь1х

министром

труда.

3ти

комиссии

оказь]ватот

серьезное

воздействие

йеханизм принуд,,!тельного ар6итра)ка

приводится в

действие

в тех

случаях'

когда

сторонь1

не

достигатот

согла1пения

в ходе

коллективнь!х

переговоров.

[лава

1.0бщая

характеристика

отрасли

трудового

права

на

установление

применение

трудовь|х

норм'

на

разреш]ение

трудовь1х

споров.

!ифферепциация

трудового

права

в зависи1иости

от

государ-

ствен|!ого

устройства

ра3личнь|х

страп.

Фдиниз

аспектов

диффе-

ренциации

трудового

права

по

странам

различия

правовом

регулировании

тРуда

в соответствии

разнь!ми

формайи

госу-

дарствецного

устройства.

Б странах,

име1ощих

форму

федерации

(с1пА,

Ёанада,

Австра-

лия,

ФР[,

11{вейцария,

Австрия),

различаетс

я |орисдикция

в о6лас-

ти

труда

трудовь1х

отно:лений

центральньхх

(федеральньхх)

орга-

нов

и оРганов

членов

федерации

(:лтатов,

провинций,

земель).

€огласно

Ёонституции

€11]А

законь[

цо труду

вправе

лРц|1и-

мать

как

федерация'

так и

отдельнь]е

шттат!:.

[орядок

и3дания

федеральнь|х

законов

регламентируется

разделе

к'нсти'уц''.

Федеральное

трудовое

законодательетво

расг1ространяется

на

ра-

6отников

крупньтх

предприятий

федерального

значения,

т' е. пред-

лриятий,

продукция

которь|х

вь1ходит

за

предель[

отдельньтх

1птатов

и поступает

на общенациональньтй

рьтнок'

.(есятая

поправка

1{онституции

уетанавливает'

что

полномочия'

не переданнь|е

фе-

дерации

Ёонституцией

<<поль3ование

которь|ми

йе возбранено

отдельнь|ми

тцтатами'

оста}отся

за

1птатами>>.

|[}1д161

вправе

и3да-

вать

законь1

труде'

распространя}ощиеся

на внутри1птатну|о

эко-

номику'

т. е.

на мелкие

предприятия

местного

значения.

после-

военнь|е

годьт

сфера

действия

законов

1дтатов

рас1пирилась.

на-

стоящее

время

под

действие:законов

ш]татов

подпадает

и некото-

рое

число

работников'

занять]х

на

предприятиях

федерального

зна-

чения.

3аконьт

о труде

!цтатов

!|о своему

содер?канито'

как

пРави-

ло' совпадатот

федераль}|ь1м

трудовьтм

законодательством.

$онституция

Австралии

(ет.

5|,

109)

раскрь[вает

полномочия

федерального

парламента

по

регулировани}о

труда

устанавли-

вает

приоритет

федерального

3аконодательства

по

отно]дени}о

законодательству

[т:татов.

[рудовьте

отно!шения

регулируются

как

федеральнь[м

законодательством,

так

законодательством

[дта-

тов.

Федеральное

законодательство

распространяется

ли1шь

на треть

ра6оних

и слу}кащих.

$онституция

}{анадь: очерчивает

к)Рисдикци,о

в издании

за-

конов о

труде

не

только

федерального

парламента'

но и

провин-

ций,

принем

полномочия

федерации

в этой

о6ласти

ограниченнь1'

федеральнь1е

законь!

о труде

распростРаняются

лилзъ на

|0ф

ра6отников.

ФРг

централизация

(роль

федеральнь[х

органов)

в право-

вом

регулировании

тРуда

вь1!пе'

чем

дРу!их

федеральнь]х

госу-

дарствах'

земли име1от

довольно

ограниченну1о

торисдикци1о'

почти

как

унитарнь1х

государствах.

|[рактинески

почти

все зако-

нь|

о труде

ФР[

издань1

федеральнь[м

парламентом'

в каэкдой

земле

действу*от

федеральнь1е

законь1

о труде'

о6щие

для

всех.

Аифферэцциация

трудового права

1{онституция 1|[вейцарии

(ст.

34) онервивает

компетенци1о

федеральнь!х

органов

отно1пении

и3даъ!ия

законов

труде

ус-

танавливает приоритет

федерального

законодательства

на,{ за1{о_

нами' издаваемь!ми кантонами' которь1е

вправе

3аконодательство-

вать ли|шь

сферах,

не затронуть:х

федеральнь1м

законодательст_

вом.3аконодательство о

труде

![вейцарии

состоит

основном из

законов' изданнь1х

федеральнь|м

парламентом.

Б Австрии

издание законов о труде отнесено к

ведени!о

основ-

ньтх

(федеральньтх)

органов

(за

исклтонением

законов' относящихся

ра6отникам

еельского и

лесного

хозяйства).

унитарньтх

государствах существует единое о6щенациональ-

ное трудовое законодательство' но в странах с

ун''тарнь1м

госу-

даРственнь:м

устройством'

где

имеется

административная автоно_

мия определеннь{х

областей

(|/!талия,

|{ортугали я,

\цепания),

авто-

номнь1е

области

по

конституции вправе

издавать акть] по труду,

которь1е не

дол?кнь!

противоречтлть

обшд'енациональнь1м трудовь1м

законам. 0днако на практике издание актов по труду автономнь1-

ми о6ластями

указаг1нь1х

государствах

редкое

!,1скл[очение.

Бнутринациональпая

дифференциация

трудового права. 8

лто6ой

стране наряду с нормат'1внь1ми

устат{овлениями'

от1{осяп{и-

мися ко всем

рабочим

елу}1<ащим'

имеется немало норм' приме-

няемь|х ли111ь к

определеннь|м

группам

работников'

тРуд которь]х

в больтшей или мень1пей степени подвергается особой правовой

регламе}|тации.

такая

дифференциация

трудового права в конеч-

ном счете

определена

соц'1альнь|ми и экономическими

факторами,

воздейству}о1цим'т на его

формировану1е

развитие.

Ёаряду

с субъект},1внь|ми

факторами

(стратегия

и политика

правящих кругов'

различие

социальном

весе' степени организо-

ванности

различнь|х

категортлй трудящихся

т.

п.)

на

диффере:л-

циацито

трудового

права оказь1ва1от

влияние объективньте

факто-

рьт:

специфические

производственнь]е

условия

отраслей

(напри-

мер' транспорта'

атомной

промьт:пленности),

своеобразие в приме-

|:,е:+'ии тРуда

некоторь!х категорий

работников'

о6щая экономичес-

кая и

ховяйственная конт,}онктура' поло}кение на

рь|нке

тРуда'

раз-

личия в

стоимости

ра6оней

силь1 категорий

работников

другие

обстоятельства социально-экономического

!,!

}{|{ого

характера. Б

ре-

альной

действительности

су6ъективньте

об'ьективнь|е

факторьт,

обусловлива|ощие

дифференциаци1о

трудового права' переплета-

тотся,

действуя

одном ли6о

в противополоа*{нь1х напРавле}1иях.

.(ифференциация

трудового права осу1цествляется в 3ависи-

мости

от

субъекта трудового

отно1пения,

сферьт

правового

регу-

лирова11ия, характера свя3и

работника

нанимателя. к первому

направлени!о относится

дгтфференциация

|1орм'

регламентиру}о-

щих

труд

рабозих

и слу}кащ1{х, му}кчин и }кенщин' в3росль1х

ра-

6отников и молоде}ки. $о второму

специализация

норм' опре-

деля1ощ1,{х

особенности

правового

регулирования

тРуда

государст-

!дедз ].9цщзе ц1Р1д19ри!1 щ(а

от

сли т

дового

венньтх

слу}кащих'

работников

сельского

хозяйства' ?ретье

воз-

дейст'вует

на

правовое

регулирование

труда

ра6отников'

закл1о-

ча[ощих' например'

трудовь1е

договорь1

на

срок.

0собой правовой

регламентации

подвергается

труд государ-

ственньтх и частньтх слу}кащих,

ра6отнт,тков

}келезнодоро)*сного

транспорта, атомной промь1ш1ле}1нос'ги' 1пахтеров' моряков

торго_

вого

флота'

докеров'

летчиков' сельскохозяйственньтх

рабоних,

до-

ма1пних

ра6отнгтков'

надом1{иков' временньгх

рабоних'

}курналис-

тов' артистов'

учителей,

торговьтх

агентов

(коммивояэкеров),

про-

фессиональнь1х

спортсменов. |{равовое

регулирование

труда

на-

званнь1х:сатегорттй

работников

часто осуществляется в

особьтх

нор-

мативнь1х актах и имеет специфику' относящутося пре}кде

всего к

вопросам продол?кительности

ре}кима

ра6онего

времени'

трудо-

вому

договору,

спосо6ам

оплать|'

д\1еципл\7|1е

тРуда'

порядку

рас-

смотрения трудовь[х споров и

т.

д.

.(ифференциация

трудовь|х норм' с

одной сторонь|' создает

для

некоторьтх

ра6отников

(например'

для

части государственньтх

частнь1х

слуэкащих)

льготьт в

о6ласти

условий

тР}Аа,

порядка

увольнен'1я'

пенсионного обесттечения лтц6о

устанавливает

ограни-

чения

для

забастовочной борьбь:,

закл'очен]1я

коллективнь1х

дого-

воров'

ус!1ливае1'

дисцилли|1арну1о

ответственность

(для

государ-

ственнь!х слунсащих).

€

другот:т

сни}кает

уровень

правовь1х га-

рантий

для

отдель!{ь1х групп трудящихся.

}1а

3ападе

существует

дифференциац91я

трудового права в

зависимости

от

численности

работников

предприятий;

для

мальтх'

частично и сред{ьтих предпри1{имателей

установлен

особьтй'

льгот-

ньтй

для

г?х

владельцев' правовойт

реэкттм.

0ни освобоэкденьт от

вь1пол1тен'1я

ряда

норм и полоэкений трудового за1{онодательства'

которьте'

{!ак

считает

законодатель'

чересчур

о6ременительнь!

для

11их и могут пРивести

6а11кротству

уходу

из

6изттеса. Фбь:чно

на

мелкие

предприятия

не

распространятотся

нормьт'

касатощиеся

гарантий 3анятости'

прав и

полномочий профсотозов' органов тру-

дово1'о

коллектива' некотоРь]е стат{дарть| по охране труда. 8

Бель-

[ии1

'1апример'

существует четкая

дифференциаци'я

трудовь1х

норм

в зависимости от

размеров

предпр!1ятий. |[роэтзводственньтй

совет

создается ли1пь :-:1а предприятиях с числом

работников

более 100

человек' комитет по

технике

безопасности

илроц3водственной

са-

11итарии

на

предприятиях с числом

работников

более

50 чело-

век. 8 фР[ на

м€)лкие

предприятия

(до

человек)

не

распростра-

няется законодательство о

производственньтх

советах'

о гарант'{ях

пр'1 индивидуал!,нь1х

увольнениях.

Бо Фраттции и Аелании

коми-

тетьт предприятий

не

созда1отся при числет{ности

ра6отников

до

50 человек. Рень,

такиш1 образом, идет о6

адаптац1{и трудового

законодательств€!

к особенностям маль1х и ередних предприятий.

.(олговременной

тендевцие{с

на

3ападе является

умень|пецие

дифференциации

трудового права'

нивелировка

его

стандартов.

$ {9тцудзура

труд9д9]1праР1

3то

относится'

например,

унттфу1кации

норм'

регулиРу1о-щих

на-

емн1,1й

труд

в промь[]]]ле]{ности

в сельс|{ом

хозяйстве,

работников

частнь1х

государс1.веннь}х

(национализированнь[х)

предприяти:1.

больп:инстве

стран

на

работников

чаетньтх

государствен-

||ь1х

предприятий

распространяк]тся

од|1и

и те

}*се

нормь1

трудово-

.' ,,р,,.^.

с1д*"*'

еуц{еству!от

странь1'

где л:':6о

для

всех

работни-

ков

!1а]диот{али3ированнь1х

предпРиятий,

либо

для

определеннь1х

их

!{атегорий

дейетву}от

11о

ряду

вопросов

специальнь1е

нормь|

(например,

во Франци'1,

япони,{).

|тр'''"*од'{т

сбли?ке}{ие

правовой

регламента11ии

труда

ра6о-

чих

слух{атцих.

Б 11!вейцарии'

напРимер'

эта

'1'енденция

привела

к тому'

что

в обязательственном

кодексе

тер1у1ин

*ра6о'тие

слу-

**'цй",

1971

г. бьтл

]]аменен

термином

.работники,. Б

./1токсем-

6урге

закон

трудовом

договоре

1989

г.

уравнял

1оРид'1ческий

статус

ра6оних

и слу;!кащих.

ЁщБ

'дно

проявле}1'{е

тенденции

1{ивелировке

сблиэкение

правового

статуса

ра6отников

част11ь1х'

государстве|{нь1х

(нацио-

нализированньтх)

пред11р'4яттлй

г осу

дарстве}1ного

аппарата'

6дйако

на

3ападе

преобладает

мнение'

что

от}{о1пенгтя

в сфере

государствет:ттой

слуэ*с6ьт

монопол'1я

административного

пРава.

3то

о6ос:товь1ваетея

тем'

что

конституирование

отно11]е11ия

государ-

ствг:нной

слуэкбь:

во

всех

случаях

од!1осторонхлгтй

ак'г,

ве име1о-

п1ий

нглнего

'б"д".'

с трудовь!м

договором.

1{оттфликть1

в этой

сфере

рассматрива1отся

разреш1а}отся

в специализированнь1х

адми|1и-

"'р''',.

,'*

ёудах,

условия

труда

устанавлива1отся

главньтм

об-

разом

в 3аконах

о государственгтой

слуак6е.

Фтс:ода

делается

вь|вод'

1то

сфере

государстве::нойт

слу}кбь1

регулирован],1е

труда

дол?кно

осуществляться

г!омощью

адм}1нистративнь1х

установлений.

3то

нео6ходимо

в связи

со

специфическим

статусом

государственнь1х

слу}кащих'

особь1м

характером

отнотшений

чинов1]].{ков

государст-

ва

((государство-суверен))'

(чиновник

н0си1'ель

власти'

агент

го-

"уд*р"й*").

э',

"Ё.',ль1

иметот

особенно

глу6окие

тради|'\ии

ФР|,

где комплекс

норм,

к61са}о1цихся

труда

государственньтх

чи1|0вников'

вкл1очается

адм'{нис'1'ративное

(чиновничье>

право'

}{аряду

с тенде]{ц!,{ей

к ттивелировке

правового

статуса

раз-

личнь!х

категорий

наемнь1х

работников

в тРудовом

праве

пРояв-

ля!отся'

особенно

в последнее

время'

тенденции

усиленито

нет{о-

тоРь]х

видов

дифференц''а1.\ии'

например

спец'{альная

рег'памен-

та|]ия

так

назь1ваемьтх

типичнь|х

трудовь1х

договоров

(для

вре-

меннь1х

работников'

част,{чно

:3анятьтх'

надомн1'1ков

'{'1"

п')'

4. €труктура

труАового

права

Абстрагируясь

от

нац'1ональньтх

осо6с'нт1остей,

мо}кно

вь1де-

лить

восемь

ос*1овнь|х

институт'ов

трудовом

праве

стран

3апада:

правовое

регулирование

т1оло}кения

прс>фсо1озов

других

оРган1{-

[лава

1.0бщая

характеристика

отраслгт

трудового

права

заций

работников;

коллективньтй

договор;

правовое

регулирова-

ние

за6астовок;

трудовой

договор,

заработная плата,

!а6онее

т::;т'-

мя

и время

отдь|ха; охрана

труда;

порядок мирного

рассмотре1|'1я

трудовь1х

споров.

Б этой части

кни[и

мь1

раскроем

только нормативное напол-

нение

ка}кдого

из названнь1х

институтов.

14х сущностнь1е черть!

6удут

рассмотреньт

в ходе

дальнейтшего

изло}кения.

1. |1равовое

поло?|сение

профсолозов

и оргацов представитель-

ства

персонала

предприятий

3аконодательство закрепляет право на

о6ъединение

проф-

со1озь1'

определяет

их 3адачи

функции'

регулирует

порядок об-

разования'

функционирования'

слияъ\ия и

роспуска' регистрации'

устанавливает

права профсотозов и профсо|ознь!х

работников,

ста-

тус профсо[озного

имущества'

запрещает

диекРиминаци1о

3а

при-

надле?|{ность к профсотозу.

Б некоторь1х

странах предусмотрено

участие

профсотозов

в органах

управления

концернами' а такн{е в

органах так на3ь1ваемого

функционального

представительства. Ёе-

редко

регламентируется

поло}кение

профсо:ознь!х организаций

на

предприятиях' порядок их

деятельности

и права.

9становлена

гра}кдат|с ко-

правовая

(имущественная),

дми\1и-

стративная и

уголовная

ответственность профсо}озов и их

руково-

дителей

за наруц!ение

существу|ощего

правопорядка

вплоть

до

т}оремного

закл[очения

профсотознь1х лидеров и активистов.

Бо

многих

странах

получили

1оридическое

признание органь1

представительства коллективов

предприятий,

устанавлива!отся

пра-

вовой

статус

этих органов' их

функции'

состав'

порядок

вьт6оров,

взаимоотно1пения с

руководством

предприятия'

профсотозами' права

лиц,

из6раннь1х в

состав органов

представительства персонала.

2. 1{оллективньпй

договор

3аконодательство

определяет

правила закл}очения

коллектив-

нь!х

договоров'

их

форму

и содер}кание, срок

действия,

придает

им

}оридическу|о

силу'

устанавливает

поРядок

распростраъ'еътия

этих

договоров

на всех

тРудящихся

соответству|ощей отраслиили

региона'

пРедусматривает сан1{.ции за

}|ару[пенг:я. $оллективнь1е

договорь1

закрепля1от

тлирокий круг нормативнь1х

условий,

в чис-

ле

прочего

тарифньте ставки

для

рабоних

дол}кностнь[е

окладь!

для

слу}кащих,

больтпу1о

часть

надтарифньлх над6авок' порядок

периодичность вь.|плат заработной плать1' вь1четь1 из нее'

допол-

нительнь|е

социальнь1е

вь|платьт

(оплата

отпусков' вьтходнь1х и

праздничнь1х

дце'(

и т. п.),

компенсационньте

надбавки, некоторь1е

элементь|

организации

труда'

порядок

установления

норм вь[ра-

ботки.

8о многих

коллективнь1х

договорах

име1отся поло}кения'

Регламентиру}ощие

массовь1е

увольнения

в свя3и

с техническими

нововведениями' 3аводские

поео6ия и

ленсии.

ётРуктура

трудового

права

[1равовое

регулирова[1ие

забастовок

разлиннь!х

правовь!х

актах'

так}ке

в суде6ной

практике

устанавливаются

условия'

призна1ощие

забастовку

<законной>

или

,,незаконной>, порядок

проведения

за6астовки'

определяется

вли-

яние

стачек

на тРудовь[е

договорьт

их

участников'

на

трудовь1е

договорь1

лиц'

причастнь1х

забастовкам'

на коллективньтй

дого_

вор'

на

права

за6астовщиков

в области

социального

страхова11ия'

на_хозяйственньте

договорь1

предпринимателей.

€пециальнь]е

пра-

вилапредусматрива1отответственностьза(незаконнь|е>стачки.

4. !рудовой

договор

|[равовь:е

нормьт

регулирутот

посредничество

при найме,

по-

рядок

приема

на

ра6оту,

права

о6язанности

сторон'

установле-

ъ\ие т^

изменение

трудовой

функции,

пеРевод

на

другу}о

работу,

срок

форму

д'"'й'р^,

его

растор}кение.

Фсобенно

подро6но

рег-

ламентиру1отсяколлективнь1еииндивидуальнь1еувольнения.

Регулирование

хозяйской

власти'

как

правило'

не

вьтделяется

в отдельньтй

самостоятельньтй

институт'

рассматривается

в свя_

зи

с характеристикой

прав

и обязанностей

сторон

как

составной

элемент

трудового

договора'

взаимнь1х

отнотшений

его

су6ъектов.

|{равовьте_йормьт

оформля1от

споеобь:

порядок

потребления

ра-

6очей

еиль7,

пРедоставля}от

капиталие,|ам

прерогативь1

по

упРав-

лени1оперсоналом'закрепля1от3аниминормативную'диРектив-

ную

дисцу\плинарну}о

власть'

обеспечивают

порядок

диеци|\-

лину

на

производстве.

подчинение

ра6отников

власти

нанимателя

проявляется

том'

что

трудовой

договор

возлагает

на

ра6отников

обязаттности

верности'

послу1пания'

преданности'

приле}кания'

со_

трудничества.

Ёахснейшим

1оридическим

вь1ра}кением

хозяйской

власти

явля1отся

правила

внутреннего

трудового

распорядка'

связи

рассмотрением

содер)кания

иветитута

трудового

договора

следует

затронуть

вопрос

о производственном

учениче_

стве.

|[о

договору

производственного

ученичества

предпринима_

тель

о6язуется

о6унить

ученика

профессии

вь1плачивать

ему

период

'бу"*"'"

определенное

вознагра}!(дение'

ученик

обязан

освоить

профессию

ра6отать

на

предпринимателя'

осуществля_

1ощего

его

о6унение.

|[равоотнохшения

по

производственному

ученичеству

возника-

1от

в процессе

реализации

трудовь1х

отно1пений.

договор

прои3_

водственногоученичествасодер?|{итосновньтепризнакитрудового

договора:трудоваядеятельностьза,вознагра}кдение'подчинение

распорядку

предприятия.

вместе

с тем

договор

ученичества

име_

Бт специфику.

8аэкнейт71ий

е!о

признак

6$д3дццость

нанимателя

о6учить

уненика

профессии.

3тот

при3нак

о6условливает

сходст-

во

производственного

ученичества

с профессиональной

подготов-

кой

1не

трудовой

деятельности'

вь1ходящей

за

Рамки

трудового

права.

{

|дее

|9_9щед

цРз1]9Рц9]-|1!3

9т!ещ4

:Рудового

пра ва

3аконь1,

коллект],{внь]е

соглац]ения'

иногда обьтчаи

определя[от

содер}1{ан}1е

договора

производственного

учен'{чества,

его

форму,

срок' права

р:

о6язаттности

сторон'

порядок закл1очения'

измене}{ия,

растор'*{ен''я.

Б однлах

странах

договор

производствент{ого

учен'4че-

ства

рассматр11ва1от

как

разновидность

трудового

догоБора'

дру-

гих

характериву1от

как осо6ьтй,

автономнь1й

тип

договора'

входя-

щи1|

в сферу

отнотцений

по

профессиоътальной

подготовке

кадров'

хотя

,1 содер?ка1ций

некоторь1е

при3]{аки

трудового

договора.

5.3аработная

пл:!та

|[равовьте

акть1'

главньтм

образом

.покального

харак.гера'

уста-

навлива}от

ставк}[ и ок''1адь]

заработ:лог}

плать1'

рег"т!аментиру|от

ее

форптьт

и систеп1ьт'

различнь1е

поош{рите.'1ьньте

вь1плать:.

ряде

етран

уетанавливаетс.я

государстве:*ньтй

минимум

зара6отной

пла-

ть1

в масш,табах

странь\

14л'4

отдельнь|х

отраслях'

осуществляет-

ся ее

индексация

либо ограттичение

роста

или

(замора}кивание>

на

определенное

время.

|{ровозгла11]ается

равная

оплата труда

му}к-

чи|' и }кенщин'

определя|отся

г,ериодичность

место вь[плать!

заработной

плать]' ее

защита' 11лате}кнь|е

документь1'

регулиру-

ется

расп.'1ата

работн,4ками

товарам'|'

порядок взь!скания

невь|-

плачен]{ь1х

сумм

зара6отт:о|!

платьт'

в частности,

при

6анкротстве

предприятий,

гарантийг!ь1е

и компенсационнь1е

вь]плать]'

6. Рабочее

время

и время

отдь[ха

закоттах !.1

кол.пективнь!х

договорах

определяется

норматив-

ная продол}к]4те.пьность

ра6онего

времени

рабоней

недели

ра6онего

дття

(лтг:огда

только

рабоней

нед1ели)'

(верх

этого

пРедела

дот!ускается

сверхуротттая

ра6ота.

|{равовому

регулировани1о

под-

вергается

ре}ки1!1

рабонего

време}{и

(главньтм

о6разом

коллектив-

11ь1х

договорах

в прав'{лах

внутреннего

трудового

распорядка).

Бремя

отдь1ха' включатощее

внутр'{сменнь1е

и ме?кдудневнь1е

перерь1вь]'

дни

е}!{енеде'пьт!ого

отдь1ха'

1]раздничнь1е

дн}1'

е}кегод-

нь1е

отпуска'

рег.паментируется

законами'

кол.пективг1ьтми

догово-

рами'

правиламт'1

внутре}1него

распорядка'

'1ногда

обьтчаями.

Фхрана труда

8клточает

г1равила

по техн]1ке 6езопасности'

промь]ц|леттно!!

са|1итарии

и гигиене труда'

а так}ке поло}кения'

касатощиеся

госу-

дарствент{ой:

инспекци],1

труда' специальнь1е

нормь[

по

охране

труда

л{енщин' подростков'

}1|1вал1{дов.

все эти

нормь1

закрепля1отся

больтпинстве

случаев

в законах

или адми|1\7стративнь|х

актах

1{ в

значительно

меньтшейл

степени

коллективнь1х

договорах.

8. 1|орядок

расс1иотрения

трудовь[х

споров

. Б завртсрт!!1с;{1ц

от

характера

споров

(коллективнь!е,

иЁ!д91ви-

дуальнь[е'

экономические'

}оридинеские)

закреплень1

различнь1е

]\1[есто

трудового

права

в системе правовьтх

отраслей

методь|

их

разре1цения;

разбирательство

судебном или адми|1и-

стРативном

органе' путем

до6ровольного

или пр''нудительного

ар6итраэка'

исполь3ование процедурь1 посредничества и пРими-

рения.

Бо

многих странах

де}"1етву|от

епециалцзированнь1е

судь1 по

трудовь1м

делам'

име!ощие специфинеский состав

и процедуру.

йесто труАового права

системе правовь|х отрас^ей

€пецифика

трудового права определяет

его

место

системе

права'

соотно1шение

другими

отраслями.

условиях

развитой рьтнонной

экономики существует тесная

связь

трудового

гра?кданского

права.

Ёекоторьте

и}1етитуть| тру-

дового

права в той или иной мере

регламентиру1отся

гра}кданско-

правовь|ми

нормами;

в трудовом праве применяются

цр1вилист'1-

ческая

техника

и гра}*сданско_правовь1е конструкции. |1робельт в

трудовом праве восполняются путем обращения

к нормам' поло-

}кениям и

конструкциям

гра}кданского

права' которь]е во многих

случаях носят более а6страктнь:й характер'

чем

нормь!

поло}ке-

ния трудового права' и могут в силу их отвлеченности применять-

ся

к отно1пениям'

далеко

вь]ходяш{им за

рамки

чисто

имущес'гвен-

ньтх.

Фсо6енно боль:лое

влиян'{е

на

тРудовое право оказь!ва1от та-

кие

ццв''листические

институть1,

как собственность'

о6язательст-

венное

договорное

право'

т1рит1т{ип сво6одьл

торговли и промь11п-

ленной

деятельност'1'

конструкция

деликтов'

злоупотре6ление

правом.

|[рименени1о на 3ападе

трудовь1м

отно1пениям

принципов и

конструкций

цивилистики

способствует

привер}кенность суде'-1'

особенно вь:стпей и|1ета11циу1,

гра}кданскому

праву,

которое

по

тра-

д'1ции

является

одг1им из

главнь|х

предметов обунения в

1ориди-

ческих ву3ах

роль

которого

условиях

рьтнонной

эко1{омики

искл!очительно

велика'

[спользование

цивилиетических

принци-

пов и конструкций в теории

трудового пРава и

в практике его

применения чаще всего

отвечает

интересам предпринима"гелей,

хотя

идея

абстрактного

Равенетва

сторон

договора'

составля1ощая

]{ентральньтй постулат

гра}кданского права' мо}*сет

6ь:ть

ряде

случаев использована в интересах

ра6отн]4ков'

как и способь: за-

щить1

гра}кданских

прав. Ёо,

несмотря

1{а это'

как показь[вает

опь1т

3апада, многие

цивилистические

реликть1

точки 3рения

защить1

социальнь!х'

гуманистическ]1х

ценностей

продол}ка}от играть в

тру-

довом

праве негативну1о

роль.

исторически

разв'{тие

трудового

пРава в 3начительной мере 1шло путем корРект]{Ровки гра)'сдан-

ского'

путем

предоставления

работникам

посредством издания го-

судаРственнь!х

актов

определеннь]х

(льгот

привилетий, как 6о-

лее слабой стороне

целью

компенсировать

фактгтвеское

нера-

венство наемного

работника

работодателя.

это наталкивалось

4'.1

г""'"

г 06шдая

характеристика

отрасли

трудового

права

наталкивается

как

на

фундаментальньте

начала

гра)кданского

пра-

ва

(на

право

со6ственности'

|1а иде1о

равецства

и суверенитет

сто-

рон

договора),

так

и на конкретнь!е

нормь|

институтьт

цивилие-

тики.

<Б

конце

концов'

основная

цель

развития

трудового

законода-

тельства

и еистем

трудовь1х

отнотшеттий

на

протя}кеЁтии

м|{огих

десятилетий

заклточалась

том' что6ь:

покончить

фикцией

гра}к-

данского

г1рава

[1)(

века, гласивтшей,

что сторонь::индивидуально-

го

договора

о найме

име1от

равну1о

силу

поэтому

()ни

дол)кньт

совер1ценно

самостоятельно

определять

своц

в3аимоотноц-тения >

]есная

связь существует

ме?кду

трудовьтм

и гра?1{данско-про-

цессуальнь!м

правом.

Рассмотрение

трудовь1х

дел

происходит

судах

на

основе принципов

гра}кданского

процесса..[аэке

при

на_

лу1чии

специальной

трудовой

тостиции

трудовь]е

дела

разбира1от-

ся

с использованием

правил

гра}кданского

судопроизводства.

|[рослеэкивается

связь

трудового

права с

хозяйственньтм (эко-

11омическим'

предпринимательским'

деловь|м)

правом.

Ёапример,

процедура

ликвидацу\и

о6анкротив|легося

предприятия (сфера

предпринимательского

права)

вкл1очает

поло?|сения'

каса|ощиеся

заработной

плать1

ра6отников'

увольняемьтх

в связи

е ликвида-

цг:ей

предприятия (сфера

трудового

права).

Регулирование

тру-

довь|х

прав

ра6отника

автора

слуакебного

изобретения

или

ра-

цио!тализаторского

предло)кения

неотделимо

от

изобретательско-

го

права.

Бесспорна

тесная

связь

трудового

права

и права

социального

обеспечен;дя.

3ти

две

отрасли

6лизки

друг другу

и в

ряде

случаев

переплетаются;

границь[

ме}кду ними

не всегда

четко очерчень|.

на-

пример' предотвращение

несчастнь|х

случаев на

производстве

область

трудового

права' а

пенсии

и лос96ия

}кертвам

производ-

ственнь,х

травм

о6ласть

права социального

о6еспечения.

Распространение

на

трудовь1е

отно!шен

ия

адми11истративнь1х

актов'

касатощихся

трудоустройства,

увольнений'

значитель,{ая

роль

пРавительственнь1х

органов'

административной

\остиции

в приме-

нении трудового

права

предопределятот

его

взаимодействие

ад-

министРат

ивньтм пра

вом.

€вязь

трудового

права

уголовньтм

вь[зва1'а

те]!{'

что наибо-

лее серье3нь]е

нару1шения

области

трудового

права

квалифици-

ру}отся

как

уголовно

наказуемь|е

деяния.

Борь6а

3а

демократизаци1о

и гуманизаци1о

трудового

3аконо-

дательства

направлена

против

тех

цивилистических

реликтов

трудовом

праве' которьте

противоречат

идеям

социальной

спра-

ведливости,

защитной

функции

тРудового

права.

]рудовое правоот|{о1пение

Ёе

менее

ва}кно обеспечение

самостоятельности

трудового

права по отно1пенито к администРативному' отказ

от

распро-

странения

ца

трудовое право

ряда

норм и теоретических

конст-

рукций,

присущих полицейскому

праву.

литературе

запад-

нь!х стран

вь1сказь|вается

мнение о

том' что с точки

зрения

дос-

ти?1<еу1ия идеалов социальной справедливости'

долговременнь1х

интересов

работников

нео6ходимо

обеспечить

не только

даль-

нейтлий прогресс

трудового

права, но и

до6иться

того, чтобь:

оно

подкреплялось

соответству'ощимц

коррективами в

других

отраслях

права'

пре?кде всего в гра?кданском' административ-

ном'

уголовном.

действу1ощие

этих

отраслях нормь1' поло}ке-

ния'

конструкции' применяемь1е к

сфере

трудовь1х

отнотлений,

неРедко сводят на

нет

социально мотивированнь1е нормь1 тру-

дового

права. 8 последние

годь,

во

многих

стРанах

происходит

более активное втор}кение в сферу трудовь1х отнотпеттий гра)к-

данского'

торгового права' а так}ке общего права' со3даваемого

судьями. 3анастуто это наносит вред интересам

ра6отников,

ос-

лабляет их социальну}о защищенность1.

1рудовое

правоотно]||ение

€пециального

внимаг]ия

3ас'|у}кивает

вопрос о трудовом пра-

воотно[пении как

разно

видное\ и о6щественн ой св язи, возникатощей

результате

воздействия норм трудового права на отно1пения

ло

применению наемного труда. Рассмотрение в полном объеме этого

вопроса вь[ходит за

рамки

настоятцейт книги. 3,цесь

мь1

затронем

ли!1]ь некоторь1е

моменть1' которь1е име!от пр'1нципиальное значе-

\1ие

для

характеристики тРудового

права

стран 3апада

целом.

3то

вопрос

о содер?кании

(структуре)

трудового правоотноц]ения' о

его стоРонах и о воздействии на трудовое правоотно1пение появле-

ния на

рь1нке

труда

мт]огих стран иг{остРаннь|х предприятий

филиалов

зарубеэкнь!х транснациональнь1х корпораций.

Ёа

3ападе принято считать' что трудовое правоотно1|]ение пред-

ставляет

собой

органическое единство трех типов }оридических от-

нотпений

цндивиду

льного' колле кт!4вного и

орга

низа

цио

нного.

|лавньтм

стеря{нем совокупного

трудового правоотно|пения

является индивидуальное

трудовое

правоотно1пение'

юридически

оформлятощее применение

тРуда

конкретного

работника' реали-

зу1ощего сво:о

рабоную

силу.

1{оллективное трудовое правоотно1]]ение во3никает в свя3и с

функционированием

на

рь1нке

труда и на про|1зводстве

професси-

ональньтх со}о3ов' которь1е закл1оча}от от

имени

работников

кол-

ём.'.

[от6,'$/её6.ет6штэт. ]Бе

:мог1<ег

[е6еттпоп

€}а.

Рац1-!1 Бг0]ег

1е

€о0е 0ц

Р. 16-1в.

ап0 1}:е 1атм.

|оп0оп,

19в6.

Р.

93, 353;

1гауа|1?

/ /

\а

репзёе.

19$7. .]х0ч

260.

1!1еняющийся

чцР 1Руда:

главнь1е проблемьт

6удушдего.,[оклад

[ене-

рального

диРектора

мБт 72-'!

ееесиу\

}\{Ф?.

}1(енев!,

1'эво.

с.

оо.

[лава 1.

Фбщая характерртстика

отрасли

трудового

права

лективньте

договорь1

предпринимателями

или

е их со:озами

(ор-

ганизациями)

об

условиях

продаэки

рабоней

силь1

наемньлх

работ-

ников

(их

групп,

категорий) или

встуг|атот

в инь1е

отно1пения

предпринимателями

(их

органгтзациями)'

}1 наконец'

организаци-

оннь1е

трудовь]е

правоотно1пения

во3ника1от

в связи

с вме[патель-

ством

государства

деятельность

профсоюзов

и его стремлением

контролировать

эту

деятельность

(регистрация

профсо1оза

в госу-

дарственном

органе'

обязанность

отчетности

профсо:о3а

перед го-

сударством

т. п.) или

государственной

деятельностью

по

посред-

ничеству

при

трудоустройстве.

||ереходя

к вопросу

о сторонах

коллективнь\х1

индивидуальнь|х

и организацио}]нь1х

трудовь1х

правоотно1цений,

следует

подчеркнуть'

что эти

сторонь1

разнь1х

видах

правоотно1пений

не совпада}от.

[торонами

коллективного

тРудового

правоотно1пения

вь1сту-

патот

профсо1озь!

или

и|1огда

другие

организации

рабонего

класса,

например

органь1

трудового

коллектива

предприятия,

предпри-

ниматели

(организации

предпринимателей).

3то

отнотшения

по

ус-

тановленито

уеловий

труда,

рассмотрени]о

трудовьтх

споров'

охра-

не труда'

профессиональному

обуненито.

Фрганизационное

трудовое

правоот[]о1пение

возникает'

напри-

мер'

ме}кду

профсотозом

и государственнь1м

органом

в связи

регистрацией

профсо:о3а'

установлением

его ответственности

пе-

ред

государством'

или

ме}1<ду

ра6отнттком

(предприятием)

и орга-

ном

по труд0устройству,

осуществля}ощим

трудовое

посредниче-

ство,

либо ме}кду

сторонами

трудового

правоотнотпения

и госу-

дарством'

установив11]им

предел

роста

заработной

плать1 в

рам-

ках

(политики

доходов).

Рассмотрим

более

подро6но

вопрос

о сторонах

и|1дивидуаль-

ного

трудового

правоотно|ления.

1{ак

уэке

отмечалось'

ими явля-

1отся

наемнь:й

работник

ра6отодатель

(предприниматель)1.

|[редприниматель

это

(капиталист,

которьтй

вкладь1вает

капитал

в производство,

6ерет

на себя

труд верховного

надзора

управления'

сам

вь1полняет

подчас

труд

по экеплуатации

11аем-

ньлх

работников

и непосРедственно

получает

создаваемук)

ими лРи-

бавонну:о

стоимость.

Аньтми

словами'

предприниматель

это

функциониру:ощий

кат|ита]|ис1

'>2.

1:1з

данного

определения

вь1текает'

что

стоРоной

индивиду-

ального

трудового

пРавоотно1цения

является собственник

капи-

*Работодатель))

термин' пРиме!{яемьтй

в [ермании

и в

ряде

дру-

г'.'х стран;

(предприниматель))

терм'{н'

применяемьдй

главнь:м образом

анг.]то_саксонских

странах'

а такх{е

в конвенциях

и инь|х актах

й0].

0тметим,

что в

последние

годь1 в актах

документах

йФ1, переводимь1х

на

русский

язь!к'

используется

термин

<работодатель>.

!ссншн Б'

14. ш 0р.

€овременное

капиталистическое

пРедпРиятие

хозяйская

власть.

м.' 19?1.

с.60.

(]

теуд'чдчедред191

ц_о-|дд9ё49,

тала'

действу|о1ций

капиталист' а

не

руководство

(администра-

ция)

предпРия'1'ия, состоящее'

как правило'

из

наем}1ь1х

управ-

ля|ощих

(менедэкеров);

ведь

управление

подчинено

собственности

на

средства про}1зводства

и определяется е|о. 8 трудовом

пРаве

этот

факт

вуалируется. |{оскольку

фу:ткция

со6ственности во

мно-

г]1х

случаях отделена от

функц!'и

управле1{ия'

су6ъектом трудо-

вого правоотно1пения

вне1!!не вь1ступает менед}кер'

хотя

он'

как

правило'

является

ли1шь

представ'{телем

действительного

со6ст-

ве11ника.

Фигурь: нанимателя

(работодателя'

предпринимателя)

и на-

емного

(зависимого)

работгтика

}{е явля1отся од{нороднь|ми.3то

от-

ра}кает

сло}кность эко}1омическоЁг

и социа.ттьног'1

дей1ствительнос-

ти'

народ}1ого

хозяйства' пРоизводс1'веннь1х

структур' мттогоо6ра-

зие

форм

со6ственности' в

ро.11и

пРедпринимате.']е'"1 могут вь1-

ступать отдельнь1е

лица

!4ли груг1пь|

лиц

(торговь|е

товарищест-

ва' акц'1онернь|е

общества, производственнь1е объединения' ко-

оперативь1

и т. п.), а так}ке государство. €у6ъектами

трудового

дог0вора

на|{имателям,1 могут бь:ть, таким о6разом,

физттве-

ск'1е

ил'1 }оридические .т|,4ца. }0ргтдттнеское оформление

фигурьт

предприн'{мателя'

участву]оп1его

хозяйственном и

торговом обо-

роте'

весьма

разноо6разно.

Рассмо'грение

этого вопроса не

вхо-

д'!т

в ттроблема'гику трудового права1. 3десь ва}кно еще

раз

под-

черкнуть' что

независимо

от характера

и специфик'{

этого

оформ-

лен,{я

су6ъектом

трудового

договора

вьтступает

ра6отодатель

(физинеское

лицо или |1ое'7тель

прав

1оридического лица), обла-

датощ:айт

трудовой

правосубъектность!о' т. е.

пре}кде всего пра-

вом

найма и

увольъ1е|1ия.

б точки 3рен','я приме]"1ен!,1я

трудового

права

больтшое значе-

ние имеет подраз/1елеттие

работодателей

(г:редприттттмателе;?)

:то

отраслям

хозяЁтст'ва,

г|о

размеру

предприятий

(последнее'

как

у}ке

отмечалось' зачасту1о определяет

сферу

действия

трудового зако-

нодательства).

€утцественно и то' является ли

данное

11редприятие

самостоятельнь]м

или представляет собой пРоизводствеЁ|ну1о еди-

н],[цу' входящук)

какое-либо хозя'"1ственное о6ъедицение'

являет-

ся

ли предприятие националь1,ь1м' т.

е. !1ринадлехсащ'1м нацио-

нальному капиталу'

или

ит1оетРаннь|м

филиалом

(донерним,

завис]{мь]м

обществом'

предс1'авительством) зару6еэкной корпо-'

рации

или совместнь1м

предприятием.

Работнтцк

мох{ет 6ьлть

только

физгтнеским

л,1цом и трудить-

ся

л,{чно на

своего

нанимателя.

3амена его

возмо}кна л':!1пь с

со-

гласия нан'1мателя' Фигура наемного тру)кеника так}ке вееьма

неоднородна. Б

составе

работников'

закл1оча]ощ!4х

трудовь[е

до-

|1одробнее

см.:

[раэкданское

торговое право

кап'!талистических

государств. м., 199з. с. 75-91.

!г

б2

[лава 1.06щая

характеристика

отрасли

тРудового

права

говорь|'

имеетея

боль:пое

число

категорий

с особь1м

правовь|м

статусом.

Ёапомним,

что это

11адомники,

дома1пни"

р^6''"'к",

временнь[е

работники,

лица'

работа:ощие

неполное

р"бонее

вр.-

мя' государственнь1е

слу'кащие'

иностранньле

ра6отники.

имеет-

ся своео6разие

в правовом

статусе

,кенщин (по

сравненито

с му}1с-

зинами),

несовер1пеннолетних

(по

сравнению

с взросль!ми

р.б''-

нйками),

частнь[х

слу?|сащих

по сравненито

ра6оними'

госудаР-

ственць1х

чиновников

по сравнени|о

другими

категориями

ра-

6отников,

так}ке

работников

сельского

хозяйства,

й-'*"''д'-

ро}кного

транспорта'

докеров'

моряков'

)курналистов,

работников

религиознь1х

учре)кдений,

торговь|х

и страховь|х

агентов'

руко-

водящих

слу}кащих

частнь|х

предприятий (унре>кдений),

профес-

сиональнь]х

спортсменов.

|!равовое

регулирование

трудовь[х

отно1пен

ий

ка>т<дой

и3 этих

категорий

ра6отник_ов

имеет

6ольтлу:о

или

мець1путо

специфику.

3то

результат дифференциации

трудового

права'

которой

гово-

рилось

вьт1пе.

)['словием

вступления

работника

в тРудовое

пРавоотно1пение

является

его правоспособность

дееспособность.

}{ак

извест}!о'

тру-

довая

правоспосо6ность

это

способность

индивидуума

стано-

виться

субъектом

трудового

правоотно1цения.

[руд'йя

д".с.''-

собность

способность

су6ъекта

непосредственно

трудиться

совер!шать

в трудовой

сфере 1оридически

значимь|е

действия,

бьтть

полноправньтм

су6ъектом

трудового

отно[дения.

Ба

3ападе

трудовая

правоспособность

дееспосо6ность

обьтч-

но

разделеньт.

?рудовая

правоспособность

прио6ретается

до-

сти}!(ением

минима_льного

возраста

приема

на

работу,

которьтй

установлен

с 15-16

лет

(года

завер11]ения

обязательного

1пколь-

ного

о6увепия).

[рудовая

}|{е

дееспосо6ность

в полном

объеме

наступает

чаще

всего

13 лет,

а в

ряде

стран

да)ке

года.

1аким

о6разом,

течение

нескольких

лет

молодой

ра6отник

имеет

правоспосо6ность,

но

ли1цен

в полной

мер"

д."спосо6но-

сти.

0н

мо}!(ет

закл|очать

трудовь|е

договорь1

только

через

цо-

средство

своих

родителей

(опекунов,

попечителей)

или с

их со-

|ласия'

0ни представля|от

его

в суде.

!акое

ограничение

трудо-

вь|х

прав

молодь!х

лтодей

до

18-21

года вряд

ли

оправданно'

ряд

западнь1х

|ористов

это

признает.

}1(елая

объяснить

такое

поло}кение

вещей,

некоторь1е

авторь|

утвер}кдают'

что

когда

подросток

закл1очает

трудовой

договор

через

представителя'

то

имеет

место

не

представительство

в полном

смь1сле

этого

сло-

ва'

а своего

рода

помощь'

оказь1ваемая

(недостаточно

зрелому>

подростку.

|[оэтому,

как

полагают

некоторь|е

1ористь1'

несовер-

1шеннолетний

ра6от.ник

все

}ке

по существу

наделен

трудовой

дееспособность}о. Ёам

представляется

это

утвер}кдение

неу6е-

дительнь1м.

3акон

во

многих

случаях

недвусмьтсленно

гласит'

что молодой

человек

до

совер!пеннолетия

не

вправе

по

со6ст-

6. ?рудовое

правоотно1пение

венной воле

и по собственному вь:6ору

самостоятельно

всту-

пать в

тРудовое правоотно1пение. А это значит' что

он'

по

сути'

ли1пен трудовой

дееспособности'.против

чего возра}кают

многие

молоде}кнь1е

организации, профсо1озь1' которь|е справедливо

ква-

лифицирутот

это как

дискрими|1ационнь1й

момент в отно1пении

молодь1х трудящихся.

,(авление

1пироких общественнь1х сил привело к отмене в

Аталии

в 1975 г. ограничений трудовой

дееепособности

несовер-

!шеннолетних'

за исключением

договора

морского найма и

ра6отьт

в театре

(кино).

Фгранинения

трудовой

дееспосо6ноети

несовер-

1]|еннолетних

смягчень\ или полность}о отменень1 в последние

де-

сятилетия

и в

ряде

дРу[их

стран.

(овер:пеннолетние

гра}кдане' при3наннь1е судом недееспособ-

нь1ми вследствие психического

расстройства'

6ольш"тинстве стран

ли1ца1отся права

ра6отать

по найму,

т.

е.

3акл1очать

трудовь1е

договорь!.

}1о вместе с тем

имеется

немало стРан

(\4спания,.{ания,

Фин-

ляндия)' где лицо'

находяш{ееся

под

опекой

и3-за психического

расстройства'

в принципе

мо?.сет наниматься

на

работу

закл1о-

чать.от своего

имени трудовой

договор.

Фднако

с}д в ка}кдом

конкретном

случае мо}кет 3апретить продол}кение

трудовой

дея-

тельности

такого ]\ица'

уч].{ть1вая

состояние

его психики'

умст-

веннь1х способностей. Б этом случае опекун

дол}кен

расторгнуть

трудовой

договор

своего подопечного' заключенньтй

до

ука3анно-

го

ре!шения

суда.

)['словие трудовой

правосубъектности

работодателя

физи-

ческого

лица

дости}кение

гра}кданского совеР1шеннолетия

и }]а-

личие

него

дееспособности.

лицо' находящееся под опекой по

ре|пени!о

суда'

не

вправе вь1ступать стороной трудового

договора

в качестве

работодателя.

\!о из

этого правила в

ряде

стран име}отся искл1очения. так,

по законодательству

[ании

опекун с

разре1пения

государственньтх

властей мо}кет

разре1цить

своему подопечному заняться 6из;тесом.

?ем самьтм

данному

лицу предоставляется право нанимать

работ-

ников

и' следовательно' заключать трудовь!е

договорь[.

Финлянд'|и

лицо' находящееся под

опекой вследствие пси-

хического

расстройства'

вправе

заниматься

предпринимательской

деятельность}о'

если это не запреп{ено суде6ньтм пРиказом' кото-

рьтй

издается по инициативе опекуна'

учить|вая

состояние

здоро-

вья

и психики его подопечного.

9то касается лиц'

над которьтми

установлен

патрона}'{'

то в

ряде

стран

(например,

.(ании)

они

могут

ра6отать

по найму

самостоятельно

закл1очать трудовь!е

договорь|'

но предпринима-

тельством

они

могут

3аниматься только совмест}!о со своим попе-

чителем

(патроном).

"т

о_

!рудовое

правоотно1пение

-_-_ц

у-д9до-!9-цРащ

8 заклточение 3атро11ем

вопрос о воздействии на трудовое

правоотно1пение

интернационали3ации

рьтнка

труда и

деятель-

ности транснациональнь1х корпораций

(тнк)1.

||оявление во многих

странах в числе

участников

}оридичес-

кого о6щения

такой новой и своео6разног1

фигурь1'

как иностран-

ное

предприятие' находящееся под контролем зару6еакной компа-

нии

(корпорации),

меняет привь1чнуто картину трудового правоот-

но1пения.

|[реакде всего менятотся традиционньте представления

его су6ъектном составе.

.{о

появления ]}1(

ра6отодательской

сто-

роной

трудового правоотно1!!ения всегда

вь1стуг!ала национальная

фирма

(ее

о6особленная насть),

центр

управления

которой

нахо-

дился

в пределах государственнь1х

границ. [рудовое отно1пение не

име.']о вь!ходов за

рубелс,

замь1калось в

рамках

нац'{онального

рь1нка

труда. |{редприниматель

бьтл всегда в пределах

досягаемости для

работников,

профсотозов' органов государства.

71менно этот' наци-

ональньтй предприниматель

становился объектом

давления

при

трудовьтх конфликтах, и6о

тольтсо от него зависело принятие

ре-

1пений, влия!ощих на

социальное и правовое поло}кение пеРсона-

ла' иъ|дивидуа.'|ьнь1е

и коллективнь|е 11рава

работников.

€

появле-

нием ]}1$ поло}кение

изменилось' притом не столько

формально,

сколько по

еуществу.

.{ействительно'

если подходить к

этому вопросу

формально-

1оридически, то

действу|ощие

в какой-ли6о стране

филиальт2

1}{}{

не отличатотся

от национальньтх

фирм.

Фни находятся под

нацио-

11аа-1Б}{ой

1орисдикцией, наделень1

гра}кданской правоспосо6ностьто,

правом торидического лица

и трудовой правосу6ъектностьто.

Фс-

новь1ваясь 1!а таком цодходе'

мо)*сно

утвер}кдать'

что в 1оридичес-

ком

статусе

филиалов

?Ё1{ нет

ничего спег1ифинеского и о|\ц

ни-

чем

нё отличаются от национальнь1х

фир',

поэтому ме}кду трудо-

вь{ми отно1пениями

ра6отнгтков

филиалов

?}{1{ и национальг]ь|х

фирм

существует а6солтотное то}кдество.

0днако такой вь!вод вьт-

зь1вает во3ра?кения.

Фн не

учить1вает

организационную

структу-

ру'

принципь1

управле|1ия

реальньтй

механизм

функционирова-

!ранснациональнь1е корпорации

(тг1к)

крупнь{е

фирмьт

(про-

мь:тлленно-фивансовь1е

комплексь:), име|ощие

п{ногочисленнь]е производ-

ственнь1е' а так}ке иньте

(сбьттовь]е'

торговь:е,

финаясовьте) филиальт

за

гранит1ей.

[лавньтй признак тнк

отрь!в от

цациональнойт

понвь:, актив-

ная

деятельность

за

ру6еэком

путем

оРган'1зации в заграничньтх

филиа-

лах

производства товаров и

услуг.

{исло ]Ё1{ в настоящее время

приблиэкается к 40 ть:с. Фни контро-

лирутот

треть производства частного сектоРа.

9исло

филтталов

(донерних

компаний)

!}1(,

разбросаннь1х

по всему

миру' составляет 250 тьтс. Ёа них

трудятся не менее 150 млн.

ра6оних

слу)кащ'1х.

?ермином

.филиал,

мь1 именуем любуто

ф'р*у,

являющуюся на-

ц'1ональнь1м

подразделением ][1{

(филиалом,

представительством'

до-

черним \1л'| 3ав'\еимьтм хозяйственць!м

о6ществом).

ния

мел{дународной

корпорации-

ца деле

тптаб-квартирьт

[ЁЁ

активно

влия}от

на трудовь1е

отно1пения,

субъектами

которьтх

вьт-

ступа1от

их

филиальт.

14ак

в'рй'

отмеча1от

многие

исследователи1'

деятельности

зару6еэкньтх

филиалов

]Ё1{

проявляется

противоречие

ме}кду

торидической

формой

и экономическим

организа11ионнь1м

содер-

эканйем.

.{ело

в т'м,

''''

подразделения

]Ё}{

больтшей

часть1о

отн}одь

не

самостоятельнь[е

органи3ационнь1е

единиць1'

управ-

ля1отея

зачасту1о

из

одного

це11тра.

|[оскольку

многие

ре1пения'

каса1ощиеся

работников

филиа-

лов'

на

деле

приниматотся

ко!1ечном

счете

центральном

аппа-

рате

ме}кдународного

концерна'

это

ведет

тому'

нто

филиальт

}нк

м'.у'

полной

мере

нести

ответственность

по о6язатель-

ствам'

вь1текато|цим

из

трудового

правоотно[шения'

Фни

действутот

с оглядкой

на

позици1о

<центра>' т. е.

тпта6-квартирь1,

которая

значитель1той

мере

предопределяет

саму

возмо}кность

занятости

для

ра6оних

слу}кащих

филиала'

многие

аспектьт

их

тРудовьтх

отнош!ений,

условий

труда.

}1а

натп

взг]1яд,

трудову}о

т:равосубъектность

зарубеэкного

филиала

как

единицьт

ме}*{дународного

производственно-хозяй-

ственногокомплексамоя{ноохарак1'ери3оватькакограни1{ен11у1о'

таккакееполнаяреализациялимитиРованавластньтмиполно-

мочиями

тшта

-ква

рт'{рь1

корп

оР

ации'

пр

инима1ощ

ей лринципи-

альнь1е

ре11'ения'

'^''й

числ.

сфере

труда'

в интересах

]Ё1{ в

целом'

т.

е.

преэ*сде

всего

материнской

компании'

Атак,

мь1 пола-

гаем'

что

иностранное

предприятие

осо6ьтй,

специфинеский

су6ъект

трудового

правоотно|]_те|\ия'

отливатощийся

от

ти!1ичного

национальн'''

.'р.дйриятия.3то

следует'

в частноети,

полной

мере

учить1вать

при

разработке

3аконодательства'

призванного

обеспечивать

права

и интересь1

трудящихся

принима}ощего

госу-

дарства'

занять1х

на предприятиях

филиалах

?Ё}{

илиъта

пРед-

приятиях

с иностранР1ьтм

участием.

Фтметим,

что

вопрос

о правовом

статусе

инострат'ного

пред-

при'1ти''

как

су6ъекта

трудового

правоотно1шения'

о защите

прав

р"б''"*',

на

этих

предприятиях

прио6ретает

нь1не

практит{ес-

кий

интерес

для

н!тпей

странь1

учетом

пРитока

Россин;

иностра

ннь1х

инвестиц

ий

нео6ходимость1о

правовой

регла

мента-

ции

деятельности

иностран1{ь]х

совместньтх

предприятий'

в ча-

стности

применения

на

них

наемного

труда'

{

[

{

19в7.

€м.:

ФБ€А.

51гцс!цге

ап0

ог9ап!за1|оп

о{ гпш11|па1!опа1

еп{егрг|зез.

Раг|з,