420
Часть 4. Коммерческие банки
торговли, достижением полной конвертируемо-
сти основных мировых валют и активной экс-
пансией ведущих корпораций США на рынки
других стран. По мере того как американские
компании осваивали новые зарубежные рынки,
по их стопам следовали и американские банки.
При проведении своих международных опера-
ций компании предпочитали иметь дело с уже
известными им банками, способными обеспечить
им весь спектр необходимых услуг. Американс-
кие банки финансировали торговую экспансию
отечественных фирм с помощью аккредитивов,
банковских акцептов и прочих кредитных инст-
рументов.
Росту заинтересованности в проведении меж-
дународных финансовых операциях способство-
вали и некоторые правовые условия работы бан-
ков в США. В частности, одной из причин роста
зарубежной активности банков стало принятие
американским правительством в 1964-1965 гг.
программ ограничения вывоза капитала, направ-
ленных на решение проблем платежного баланса.
Федеральная программа контроля за движением
капитала состоит из Программы прямых иност-
ранных инвестиций
(FDIP),
Программы вырав-
нивания налогов на процентные доходы (IET)
и Программы добровольного ограничения ис-
пользования зарубежных кредитов (VECR).
В результате подобных программ американские
корпорации при осуществлении своих внешних
инвестиций были вынуждены все больше пола-
гаться не на отечественные, а на зарубежные ис-
точники капитала. Таким образом, для финанси-
рования своих иностранных корпоративных
клиентов каждый крупный американский банк
стал создавать собственную сеть заграничных фи-
лиалов.
Существовали и другие особенности внутрен-
него законодательства, стимулировавшие рост
активности американских банков за рубежом.
Например, уже известное Правило
Q
не позволя-
ло банкам устанавливать ставки по депозитам
выше определенного предела. В результате значи-
тельные средства населения стали направляться на
приобретение более доходных финансовых инст-
рументов других финансовых институтов. Чтобы
компенсировать отток средств с депозитных сче-
тов в США, американские банки стали активнее
развивать свои зарубежные филиалы, ставки по
депозитам которых не ограничивались Правилом
Q.
Средства, привлеченные на депозиты зарубеж-
ных филиалов, переводились затем в США и ис-
пользовались материнскими банками. Как извест-
но, процесс постепенной отмены Правила Q на-
чался лишь после 1980 года.
Таким образом, быстрый рост международной
активности американских банков стал следстви-
ем их попытки преодоления внутренних законо-
дательных ограничений и реакцией на возросшую
интернационализацию деятельности американ-
ских корпораций. Интересно отметить, что этот
рост отмечался не только в основных финансовых
центрах, таких как Нью-Йорк и Сан-Франциско,
всегда бывших и центрами международной тор-
говли. Банки, расположенные в Чикаго, Питтс-
бурге, Атланте, Далласе и Детройте, также сочли
для себя выгодным активнее выходить на зару-
бежные финансовые рынки. Те же банки, которые
не пошли по пути создания иностранных филиа-
лов, быстро почувствовали ослабление своих по-
зиций в борьбе как с внутренними, так и с зару-
бежными конкурентами.
Роль банков США в международной
банковской деятельности в последнее
десятилетие
В настоящее время многие американские банки
создали разветвленную сеть филиалов и дочер-
них компаний, расположенных по всему миру.
Примерно
110
американских банков имеют де-
партаменты международной банковской дея-
тельности, а количество банков, имеющих кор-
респондентские отношения с иностранными
партнерами, исчисляется тысячами. Как видно
из примера
15.1,
зарубежные филиалы амери-
канских банков располагаются в самых разных
странах. При этом стоимость активов латино-
американских, европейских и японских филиа-
лов составляет около 80 % стоимости всех за-
рубежных активов банков США. Среди 110
американских банков, осуществляющих между-
народные финансовые операции, доминирующее
положение занимают 10 самых крупных, в то вре-
мя как свыше 30 из
110
банков имеют лишь по
одному заграничному отделению, расположенно-
му в таких фискальных оазисах, как Нассау или
Каймановы
Острова. Однако в последние годы
был отмечен рост кредитной и инвестиционной
активности на зарубежных финансовых рынках
некоторых региональных и межрегиональных
банков США.