166
Глава
III.
Политические и правовые учения во второй половине
XVII
—
XVIII
вв.
В обязанности просвещенного монарха вменяется забота о благо-
получии страны. Прежде,всего, необходимо позаботиться о развитии
промыслов и упорядочении торговли. Русское
государство
«широко
и
безмерно велико, однако оно со
всех
сторон закрыто для торговли».
В стране мало
«торжищ»,
а у торговцев мало привилегий, и они часто
терпят убытки, состязаясь с иностранными купцами.
Государству
не-
обходимо вмешаться
и
устранить эту несправедливость, так
как
не
сле-
дует
допускать невыгодную торговлю с другими странами. Например,
для России невыгоден вывоз
«сырого
материала». Необходимо на-
учиться самим обрабатывать сырье и
«готовые
вещи продавать за ру-
беж».
Некоторые наши,товары являются национальным достоянием:
«мех,
лосиные шкуры, икра, мед, лен и
т.п.
...их надо так продавать чу-
жеземцам, чтобы самим не лишиться,
а.чтобы
было установлено ка-
кое-то определенное количество: сколько и какого'товара можно
каж-
дый раз разрешить вывезти из страны»
1
.
Государству
также
следует
планировать распределение ремесел
по
городам с
учетом
природных условий: «близости леса, льна, шерсти,
железа и всяких материалов». Необходимо проявлять всемерную
забо-
ту об использовании природных богатств. В сельском хозяйстве
«зем-
лю использовать
так,
чтобы... взять от нее все плоды, какие она может
только
уродить»
2
.
Для обеспечения хозяйственного благополучия торгово-промыш-
ленным
сословиям
следует
предоставить умеренные «слободины», а
для этого городам необходимо
дать
известную самостоятельность
в
ве-
дении
всех
своих дел. Городам полезно было бы
учредить
органы го-
родского самоуправления, состоящие частично из должностных
лиц,
назначаемых
приказами,
а частично выбранных городским населени-
ем,
способных решать местные
дела
3
.
Ремесленникам
мыслитель
советует
предоставить право «соединя-
ться в свои
дружины»
со своими наставниками, а крестьянам обеспе-
чить
свободу
труда.
Такие «слободины», по мнению
Крижанича,
также
1
Крижанич
Ю. Политика. С. 406, 483,
2
Там же. С. 405, 383, 560.
3
Вполне вероятно, что предлагаемая модель городского самоуправления являет-
ся
той или иной приспособленной к русским условиям системой самоуправления ита-
льянских городов, хорошо знакомой Крижаничу. Так, сочетание назначаемых и
выборных чиновников органов городского самоуправления напоминает венецианское
городское управление, осуществляемое назначаемыми
«секретарями»
совместно с дру-
гими выборными должностными лицами (временными или краткосрочными). При-
чем, чиновники являлись, как правило, профессионалами высокого класса и
рекрутировались из наиболее привилегированной прослойки горожан (см.:
Клима-
нов
Л.Г.
Венецианские
«секретари»
в политической
культуре
итальянского
города
//1 °'
родская
культура.
М., 1986. С.
99—100,
108).