Однозначное соответствие между изменениями на индиви-
дуальном и системном уровне наблюдается редко.Соответственно,
уровень экономического развития общества намного больше гово-
рит о потенциале демократизации,чем темпы экономического рос-
та. Более того, такой показатель, как темпы экономического роста
в любой конкретный момент времени, может только ввести в за-
блуждение относительно перспектив демократизации (Doorens-
pleet 2004).Они бывают самыми высокими в странах с низким уров-
нем доходов, таких как Китай, пребывающих только на ранних
этапах индустриализации и еще не достигших того уровня разви-
тия, когда можно реально говорить о развитии демократии. Если
высокие темпы роста сохранятся,можно рассчитывать,что в Китае
в конце концов произойдет переход к демократии — но не потому,
что в тот момент он будет демонстрировать динамичный рост,а по-
тому,что к этому времени он достигнет высокого уровня развития.
Мы отвергаем как экономический, так и культурный де-
терминизм.Понятно,что существующие элиты,лидеры,институ-
ты и конкретные ситуационные факторы играют важную роль.
Непосредственную причину институциональных изменений
практически всегда можно найти на уровне элиты:иначе,в общем-
то,и быть не может,поскольку люди,осуществляющие политиче-
ские изменения, и являются элитой, пусть даже еще годом ранее
они в нее не входили. Но глубинные изменения в сфере культуры
также играют существенную роль в подготовке масштабных инс-
титуциональных изменений — от изменения законодательства
о геях и лесбиянках до мощного поворота к демократии,происхо-
дившего в 1985–1991 годах.
Если исходить из того, что только культурные изменения
предопределяют изменения институционального порядка,то в вос-
точноевропейских странах в 1989 году демократические настрое-
ния должны были бы резко усилиться, а в Нидерландах в 1999 году
ситуация с массовой поддержкой гомосексуализма должна была бы
радикально измениться.Но в обоих случаях все происходило не так:
в десятилетия, предшествовавшие институциональному прорыву,
имело место медленное,постепенное изменение ценностей.Точный
момент институционального прорыва определялся факторами,
действующими на уровне элит. Но глубинная причина того, что
Восточная Германия в 1988–1989 годах вдруг повернулась к демо-
кратии,а в Нидерландах в 2000 году были узаконены однополые бра-
ки,состояла в постепенных изменениях ценностей.
ГЛАВА 1. ПЕРЕСМОТРЕННАЯ ТЕОРИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ
| 71 |