Инглхарт Р., Вельцель К. Модернизация, культурные изменения и демократия: Последовательность человеческого развития

Подождите немного. Документ загружается.

современного государства организация аппарата насилия переста-

ла занимать в его деятельности центральное место. Как только это

случилось, началось размывание мужской монополии в политиче-

ской жизни.

Все эти изменения технического и организационного поряд-

ка фундаментальным образом преобразуют сам характер власти

в соответствии с общей тенденцией человеческого развития:она все

меньше связана с физической силой и принуждением и все боль-

ше — с интеллектом и убеждением. Последствия указанных изме-

нений с точки зрения гендерного равенства в экономической и по-

литической жизни начали проявляться лишь недавно — в этом

отразился тот факт, что глубинные культурные характеристики,

например распределение гендерных ролей, меняются постепенно,

за счет естественного воспроизводства населения.

В условиях индустриального и особенно постиндустриаль-

ного общества отношение к гендерному равенству характеризуется

значительными межпоколенческими различиями (Inglehart, Norris

2003).Этот факт отражает «нарастающую волну» изменений за счет

все большего признания обществом равенства людей в целом и ген-

дерного равенства в частности.Укрепление гендерного равенства —

одна из основных тенденций человеческого развития.

Радикальное изменение гендерных ролей,происходящее се-

годня, особенно в постиндустриальных странах, отчасти объясня-

ется и дополнительными факторами, в том числе модернизацион-

ного, институционального и культурного порядка. В настоящей

главе мы излагаем эти объяснения и проводим их эмпирическую

проверку,используя в качестве зависимой переменной Индекс ген-

дерного равенства из Доклада о человеческом развитии, подготов-

ленного Программой развития ООН в 2000 году

Новые факторы,

способствующие гендерному равенству:

социальное государство

Традиционное «государство принуждения» обеспечивало мужскую

монополию в политике (Carneiro 1988). И переход от «государства

принуждения» к «государству благосостояния» сыграл важную роль

ГЛАВА 12 ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО И ЭМАНСИПАЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ

| 401 |

Индекс гендерного равенства, разработанный экспертами Программы

развития ООН, включает процент женщин среди депутатов парламентов, на руково'

дящих должностях в экономике и государстве, а также показатели равенства в опла'

те труда. Подробнее см. интернет'приложение, № 26 в разделе «Переменные».

в обеспечении доступа женщин на политическую и экономическую

арену. Социальное государство берет на себя заботу о гражданах,

снижая риски, связанные с преклонным возрастом, болезнью, без-

работицей и утратой крыши над головой.Подобное развитие собы-

тий избавило современные семьи от необходимости иметь много

детей,чтобы обеспечить воспроизводство населения,привело к уве-

личению средней продолжительности жизни и позволило получать

образование не только мужчинам, но и женщинам, расширив воз-

можности, которые предоставлены последним за пределами до-

машнего хозяйства. Институционализация функций государства

по социальной защите населения также дала женщинам преимуще-

ства: государственные школы, система медицинского обеспечения

и пенсионная система освободили их от многих традиционных обя-

занностей «у домашнего очага» (Poggi 1978). Сегодня женщины,

чтобы обеспечить себе средства к существованию, уже не зависят

от родственников или мужчины, зарабатывающего средства к су-

ществованию. Соответственно, возникновение социального госу-

дарства ослабляет узы, привязывающие женщин к домашнему хо-

зяйству,позволяя им играть более заметную роль в широких сферах

экономической, политической и общественной жизни (Sainsbury

1996;Liebert 1999; Hirschmann 2001;Tronto 2001).

В расширении социальных функций государства прояви-

лось и изменение характера общественного договора.До появления

массовой демократии и «государства всеобщего благосостояния»

традиционное государство в основном представляло собой машину

для сбора дани.Оно использовало свои принудительные полномо-

чия для конфискации у населения материальных излишков в инте-

ресах тех,кто находится у власти (Jones 1985; Diamond L. 1997: 265).

Напротив, демократическое социальное государство, ответствен-

ное перед народом,реинвестирует отчуждаемые ресурсы в обеспе-

чение благосостояния всего населения — что полностью соответ-

ствует определению общественного договора (Boix 2001; Stiglitz

2002: 160–162). Соответственно, элиты социального государства

сильнее ориентированы на общественное благо: между «порядоч-

ностью» элит (т.е. противоположностью коррумпированности

элит) и долей госбюджета,ассигнуемого на социальные нужды (т.е.

образование и здравоохранение), существует корреляция, облада-

ющая высокой статистической значимостью (r = 0,69 при N = 51)

ЧАСТЬ II. ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕННОСТЕЙ

| 402 |

Подробнее см. интернет'приложение, № 13 в разделе «Переменные».

Аналогичным образом, доля социальных расходов демонстрирует

высокую корреляцию со всеми индикаторами «качественного госу-

дарственного управления», разработанными Кауфманом и его со-

авторами (Kaufmann et al.2003).Формирование этого нового обще-

ственного договора способствовало уменьшению социального

неравенства: коэффициент Джини (диспаритет доходов домохо-

зяйств) коррелирует с социальными расходами государства с коэф-

фициентом r = –0,50 при N = 45. Как видно из таблицы 12.1, чем

больше средств государство вкладывает в социальные программы

и чем меньше его расходы на аппарат насилия, например воору-

женные силы, где традиционно преобладают мужчины, тем выше

в стране уровень гендерного равенства. Различия в масштабах со-

циального государства коррелируют с разбросом по уровню гендер-

ного равенства с коэффициентом r = 0,77.

Таблица 12.1. КОРРЕЛЯТЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА

Корреляты Коэффициент корреляции

Пирсона с Индексом

гендерного равенства (2000)

N – дается в скобках

Процентный индекс распространенности ценностей

самовыражения, начало 1990'х, % 0,86*** (50)

Государственные социальные расходы за вычетом военных расходов, 1990 0,77*** (48)

Режимы социального государства (Esping'Andersen 1990) 0,60** (17)

Количество пользователей интернета на 1000 человек населения, 1998 0,67*** (49)

Существование демократического строя до 1995 года, количество лет 0,65*** (50)

Консоционализм, первое измерение (Lijphart 1999) 0,11 (23)

Доля протестантов за вычетом доли мусульман, 1995, % 0,74*** (50)

Примечание. Уровень значимости: * p < 0,100; ** p < 0,010; *** p < 0, 001.

Другой метод анализа вариабельности масштабов «государ-

ства всеобщего благосостояния» предоставляет разработанная Эс-

пинг-Андерсеном типология режимов социального государства,

включающая его корпоративную,либеральную и социал-демокра-

тическую разновидности (Esping-Andersen 1990). Корпоративная

модель социального государства существует в континентальной За-

падной Европе,где сильные христианско-демократические партии

выступали за патриархальное «государство всеобщего благосо-

стояния», что было частью их стратегии, направленной на подрыв

лояльности рабочего класса к социал-демократам. Христианско-

демократические партии разрабатывали социальное государство,

основанное на масштабных программах социального страхования,

ГЛАВА 12 ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО И ЭМАНСИПАЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ

| 403 |

которые дают преимущества традиционной модели семьи с един-

ственным источником доходов,получаемых обычно мужчиной,за-

рабатывающим средства к существованию.Такой тип социального

государства слабее всего стимулирует женщин к выходу за преде-

лы традиционной роли домохозяек. При прочих равных условиях

этот тип социального государства должен обеспечивать наимень-

ший уровень гендерного равенства. Напротив, для большинства

англосаксонских стран характерна либеральная модель «государ-

ства всеобщего благосостояния». В рамках этой модели государ-

ственный бюджет относительно невелик и не включает финансо-

вые стимулы, направленные на поддержание традиционного

распределения гендерных ролей. Следовательно, можно ожидать,

что по уровню гендерного равенства эта категория займет про-

межуточную позицию. Наконец, социал-демократическое «госу-

дарство всеобщего благосостояния»,получившее наиболее полное

развитие в скандинавских странах, не только отличается самым

широким масштабом социальных программ, но и обеспечивает

наиболее широкую инфраструктуру государственной опеки,осво-

бождающую женщин от традиционных уз, связывающих их с до-

машним хозяйством. Соответственно, наиболее высокого уровня

гендерного равенства следует ожидать именно в странах, взявших

на вооружение эту модель.

Данные,представленные в таблице 12.1 — правда,на ограни-

ченной основе,поскольку типология Эспинг-Андерсена охватывала

только постиндустриальные страны,— подтверждают эти предпо-

ложения.Хотя масштаб разброса среди корпоративных социальных

государств весьма велик,в среднем они демонстрируют самый низ-

кий уровень гендерного равенства. Англосаксонские либеральные

«государства всеобщего благосостояния» отличаются более высо-

ким уровнем гендерного равенства,а максимальной величины оно

достигает в рамках скандинавской социал-демократической модели

социального государства.В целом эти различия типов систем соци-

ального обеспечения среди экономически развитых западных госу-

дарств коррелируют с межстрановыми различиями по уровню ген-

дерного равенства с коэффициентом 0,60.

Возникновение общества знаний

Еще один аргумент, связанный с модернизацией, касается измене-

ния характера социально-экономической деятельности.По мере то-

го как трудовые ресурсы страны перемещаются из сельского хозяй-

ЧАСТЬ II. ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕННОСТЕЙ

| 404 |

ства и промышленности в секторы услуг и знаний — такие,как фи-

нансы, маркетинг, учет, консалтинг, коммуникации, образование

и наука,— основное место в экономической деятельности начинает

занимать не физический труд, а умственный (Bell 1973; Giddens

1990). В результате относительное преимущество, которое дает

мужчинам их физическая сила,сходит на нет.Таким образом,мож-

но ожидать, что при прочих равных условиях в рамках общества

знаний гендерное равенство будет укрепляться.

Достоверным признаком возникновения общества знаний

можно считать распространение информационных технологий:

один из способов его измерения — количество пользователей ин-

тернета на 1000 жителей

.Как явствует из таблицы 12.1,уровень ген-

дерного равенства действительно коррелирует с распространением

Интернета (r = 0,67).

Политические традиции

и институциональные характеристики

Некоторые исследователи утверждают,что гендерному равенству

способствуют демократические традиции.Такого рода аргумента-

ция достаточно прямолинейна:демократические институты наде-

ляют женщин бóльшим объемом прав и обеспечивают им больше

возможностей отстаивать свои требования, чем институты, име-

ющиеся при режиме автократии (McDonagh 2002).Однако для того,

чтобы эти институциональные возможности могли оказать воз-

действие на распределение гендерных ролей,требуется время.Что-

бы это произошло,демократические нормы должны стать частью

коллективной идентичности общества. Подобные процессы не

происходят в одночасье; в какой-то степени они связаны с выхо-

дом на арену нового поколения женщин,выросшего в условиях тех

благоприятных возможностей, что предоставляет им демократи-

ческий строй. Мы полагаем, что с увеличением количества лет,

в течение которых в стране существует демократический строй,

уровень гендерного равенства также должен повышаться

.Как

видно из таблицы 12.1,это действительно происходит,хотя корре-

ляция здесь существенно слабее, чем в случае с социальным госу-

дарством (r = 0,67).

ГЛАВА 12 ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО И ЭМАНСИПАЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ

| 405 |

Подробнее см. интернет'приложение, № 12 в разделе «Переменные».

О методике измерения продолжительности существования демократиче'

ского строя см. интернет'приложение, № 23 в разделе «Переменные».

Другой институциональный фактор, играющий, как счи-

тается,важную роль в утверждении гендерного равенства, связан

с типом демократической системы:в своем индексе Лейпхарт раз-

личает мажоритарную и консоциональную демократию (Lijphart

1999). Шкала консоциональности описывает различия только

между теми странами, в которых существует формальная демо-

кратия, — недемократические государства остались за рамками

анализа,поэтому в индексе фигурируют лишь 23 страны из нашей

выборки.Тем не менее Лейпхарт утверждает,что консоционализм

оказывает большое влияние на целый ряд аспектов развития об-

щества. В частности, по его мнению, консоциональный вариант

демократического строя в большей степени ориентирован на дос-

тижение консенсуса,поскольку стремится к сбалансированию ин-

тересов противостоящих друг другу социальных групп.Если «мяг-

кость», свойственная, как считает Лейпхарт, консоциональным

демократическим режимам, распространяется и на гендерный

вопрос, следует ожидать, что в странах, отличающихся высоким

уровнем консоциональной демократии, мы увидим и большее

признание интересов женщин, выраженное в соответствующем

уровне гендерного равенства.

Однако это предположение не подтверждается фактами,

о чем наглядно свидетельствуют данные из таблицы 12.1. Разли-

чия по уровню консоционализма

не коррелируют с различия-

ми по уровню гендерного равенства. Страны, занимающие высо-

кие места в рейтинге консоционализма, например Швейцария,

Бельгия и Нидерланды,демонстрируют меньший уровень гендер-

ного равенства, чем страны с низкими показателями консоцио-

нализма вроде Канады или Новой Зеландии. В том, что касается

гендерного равенства,консоциональная демократия не отличает-

ся большей «мягкостью», чем другие типы демократического

строя, в то время как социал-демократическая модель «государ-

ства всеобщего благосостояния» действительно выглядит «мяг-

че», чем другие разновидности социального государства. Судя

по всему,различия в типе социального государства оказывают на

гендерное равенство большее воздействие, чем различия в типе

демократии.

ЧАСТЬ II. ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕННОСТЕЙ

| 406 |

Мы используем показатели, полученные Лейпхартом по первому измере'

нию консоционализма, которое он называет измерением «партии — исполнитель'

ная власть» (Lijphart 1999). Второе измерение по Лейпхарту — «федерализм — уни'

таризм» — также не демонстрирует связи с гендерным равенством.

Религиозное наследие:

западные/незападные общества

Другое влиятельное научное течение связывает различия в уровне

гендерного равенства с культурными традициями,обусловленными

религиозным наследием общества.Следуя концепции Макса Вебера

(Weber [1904] 1958),социологи утверждают,что религиозные тради-

ции оказывают устойчивое влияние на характер общества в целом.

В частности,речь идет о том,что протестантская традиция децентра-

лизации церкви и ее акцент на добровольном участии мирян в жизни

общины придают протестантским странам более индивидуалисти-

ческий,либеральный,демократический характер,способствуют раз-

витию гражданского общества.В частности,именно протестантские

государства первыми предоставили женщинам избирательные пра-

ва.Если протестантские эгалитарные идеалы распространяются и на

женщин, это должно способствовать их борьбе за гендерное равен-

ство.При прочих равных условиях в протестантских странах уровень

гендерного равенства должен быть выше,чем в других обществах.

По мнению Хантингтона, главный водораздел в том,что ка-

сается индивидуалистических и демократических ценностей,прохо-

дит между западными протестантскими и восточными исламскими

обществами (Huntington 1996: 159). Утверждается, что ислам, в свое

время возникший и утвердившийся среди кочевых племен,носит из-

за этого сильный патриархальный отпечаток (Jawad 1998). Если эта

патриархальная традиция сохраняется и сегодня, следует ожидать,

что в странах с мусульманским наследием должен наблюдаться самый

низкий уровень гендерного равенства. Таким образом, различия

в сфере гендерного равенства в целом могут быть обусловлены ре-

лигиозной поляризацией между протестантизмом и исламом.

Чтобы выявить положение тех или иных стран на линии по-

ляризации «протестантизм/ислам»,мы составили процентный ин-

декс различий,вычитая долю мусульман среди населения страны из

доли протестантов. Таким образом, положительный показатель

страны в этом индексе оказывается тем выше,чем больше доля про-

тестантов среди ее граждан превышает долю мусульман.В соответ-

ствующей графе таблицы 12.1 показано, что коэффициент корре-

ляции этого индекса протестантизма/ислама с уровнем гендерного

равенства составляет 0,74

ГЛАВА 12 ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО И ЭМАНСИПАЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ

| 407 |

Подробнее о методике расчета этого процентного индекса см. интернет'

приложение, № 14.

Распространение ценностей самовыражения

Почему уровень гендерного равенства в стране отчасти обусловли-

вается ее религиозными традициями? Причина,вероятно,заключа-

ется в том,что религия определяет ценностные ориентации людей,

воздействующие на уровень гендерного равенства.Если это так,то

сами ценностные ориентации должны влиять на него еще сильнее,

чем религия. То же самое, возможно, относится и к другим объек-

тивным факторам, таким как наличие социального государства

и общества знаний,действующих в основном через изменение мас-

совых представлений. Другими словами, религиозные традиции,

«государство всеобщего благосостояния», демократия и общество

знаний должны воздействовать на утверждение гендерного равен-

ства именно потому,что эти факторы формируют связанные с цен-

ЧАСТЬ II. ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕННОСТЕЙ

| 408 |

Австралия

Австрия

Мексика

Нигерия

Нидерланды

Нов. Зеландия

Бангладеш

Норвегия

Перу

Бельгия

Польша

Болгария

Португалия

Россия

Бразилия

Румыния

Великобритания

Сальвадор

Венгрия

Венесуэла

Словакия

Словения

США

Грузия

Дания

Украина

Доминиканская Респ.

Уругвай

Филиппины

Индия

Финляндия

Франция

Хорватия

Иран

Чехия

Ирландия

Чили

Исландия

Швейцария

Испания

Швеция

Италия

Эстония

Канада

ЮАР

Китай

Южная Корея

Япония

Египет

Латвия

Пакистан

Турция

Германия (Зап)

Израиль

30 45 554015 35 50 6560 7010 20 25

0,90

0,80

0,70

0,60

0,50

0,40

0,30

0,20

0,10

Индекс гендерного равенства, 2000

Процентный индекс распространенности ценностей самовыражения, середина 1990-х, %

r = 0,85***

Гендерное

равенство

Патриархат

Рисунок 12.4. ЦЕННОСТИ САМОВЫРАЖЕНИЯ И РЕАЛЬНАЯ ШИРОТА ВОЗМОЖНОСТЕЙ

ДЛЯ ЖЕНЩИН В СТРАНЕ

ностями самовыражения эмансипационные культурные движущие

силы,меняя тем самым отношение людей к распределению гендер-

ных ролей.Как показано на рисунке 12.4,ценности самовыражения

действительно оказывают на гендерное равенство более сильное

воздействие,чем любая из переменных,которые мы проанализиро-

вали выше,объясняя до 65% вариабельности в этой сфере.

В таблице 12.2 мы представляем регрессионный анализ на-

ших объясняющих факторов (мы включили в нее только те пере-

менные, которые обладают статистически значимой связью по ре-

зультатам корреляционного анализа — см. табл. 12.1). Этот анализ

показывает, что ценности самовыражения оказывают наиболее

сильное воздействие на гендерное равенство, независимо от того,

какие еще объясняющие факторы в нем фигурируют.

Таблица 12.2. ОБЪЯСНЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА (МНОЖЕСТВЕННАЯ РЕГРЕССИЯ)

Предикторы Зависимая переменная:

Индекс

гендерного

равенства, 2000

Процентный индекс распространенности ценностей самовыражения,

начало 1990'х, % 0,45*** (3,64)

Государственные социальные расходы за вычетом военных расходов, 1990 0,33*** (3,51)

Доля протестантов за вычетом доли мусульман, 1990, % 0,09 (0,84)

Количество пользователей Интернета на 1000 человек населения, 1998 0,15 (1,61)

Скорректированный R

0,79

Примечание. Данные представляют собой нормализованные регрессионные коэффициенты

(значения Т'критерия приведены в скобках). N = 48. Уровень значимости: * p < 0,100; ** p < 0,010;

*** p < 0, 001.

Заключение

Усиление гендерного равенства,наряду с распространением и укреп-

лением демократических институтов, отражает гуманистическую

тенденцию,присущую процессу человеческого развития.Более то-

го, гендерное равенство — один из важнейших аспектов укрепле-

ния демократических институтов.Оно отражает степень,в которой

женщины имеют равные возможности с мужчинами для реализа-

ции своего потенциала путем самостоятельного выбора.В полном

соответствии с нашей теорией, эмансипационные социальные

силы,связанные с массовым распространением ценностей самовы-

ражения, судя по всему, играют важнейшую роль в утверждении

гендерного равенства.По своему значению к этим ценностям при-

ближается лишь один фактор — степень, в которой государствен-

ные расходы на социальные нужды превышают расходы на аппарат

ГЛАВА 12 ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО И ЭМАНСИПАЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ

| 409 |

насилия. Другие факторы, в частности продолжительность суще-

ствования демократического строя в стране и ее религиозное насле-

дие,оказывают намного меньшее воздействие на гендерное равен-

ство, если мы учитываем влияние ценностей самовыражения. Эти

переменные имеют отношение к гендерному равенству в основном

за счет своей связи с этими ценностями. Эмансипационные соци-

альные силы, которые отражаются в ценностях самовыражения,

способствуют человеческому развитию сразу по многим направле-

ниям:они не только повышают степень «порядочности» элит и эф-

фективность демократии, но и обеспечивают наделение женщин

правами и придание демократическому строю эгалитарного харак-

тера. Эта тенденция — очередное доказательство ключевой роли

распространения и усиления ценностей самовыражения в расши-

рении свободы выбора.Утверждение гендерного равенства — один

из важных элементов формирования гуманистического общества:

по значению оно сравнимо с глобальной тенденцией в направлении

демократизации и неразрывно с ней связано.

Гендерное равенство не фигурировало в первоначальном

определении демократии. В Афинах времен Античности, где впер-

вые появился демократический строй,политическими правами об-

ладали менее 10% населения, а женщинам доступ в политику был

закрыт (Bollen,Paxton 1997).Даже сегодня в некоторых странах жен-

щинам отказывают в праве участвовать в политической жизни.

Однако демократия — это эволюционирующее понятие, и она по-

всеместно приобретает более инклюзивный и гуманистический

характер.