Хвесик М.А., Горбач Л.М., Пастушенко П.П. Размещение производительных сил и региональная экономика: Уч. пособ. (На укр. языке)

Подождите немного. Документ загружается.

Рекомендовано

Міністерством освіти і науки України

як

навальний посібник для студентів вищих навчальних закладів

(Лист МОНУ

№

14/18.2-1122

від

27.05.2004

р.)

Рекомендовано до

друку Вченою радою Волинського

державного університету імені Лесі Українки

(Протокол

№ 8 від

25.03.2004р.)

Рецензенти:

Я.В.

Коваль,доктор економічних

наук, професор РВПС України

НАН

України;

М.І. Карлін, доктор економічних наук, професор Волинського дер-

жавного університету імені Лесі Українки

Хвсеик М.А., Горбач Л.М., Пастушенко Н.І1.

Р64 Розміщення продуктивних сил та регіональна економіка: Навч.посібн.

К.:

Кондор, 2009.-

344

с. ~

ISBN 966-7982-93-9

V кінні РОЗГЛЯНУТО ОСНОВНІ проблеми розміщення продуктивних

сил

України

та

реї іона/псі ики

умовах ринкової економіки. Розкрито економічні закони

та

законо-

мірності, принципи

фактори розмішення продуктивних

сил,

охарактеризовано

ос-

новні господарсько промислові комплекси

та

проблеми регіональної економіки

і ре-

гіональної політики відповідно до типової програми курсу. Подано основні напрями фор-

мування інвестиційно-інноваційної політики, зовнішньоекономічних зв'язків України.

кінці кожного розділу до теоретичного матеріалу запропоновано питання для самопере-

вірки.

Для студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів, викла-

дачів,

аспірантів, слухачів факультетів післядипломної освіти.

ББК 65.049 (4Укр)

ISBN 966-7982-93-9

М.А.,

Горбач

Л.М.,

Пастушенко

П.П.,

2004

Зміст

ВСТУП 5

Розділ

Теоретичні основи розміщення продуктивних сил та формування економіки

регіонів 8

1.1. Предмет, методи і завдання курсу 8

1.2. Теорії економічного розвитку регіонів 14

1.3. Економічні закони та закономірності розміщення господарства 18

1.4. Принципи та фактори розміщення продуктивних сил 20

1.5. Структурний аналіз розміщення продуктивних сил 23

1.6. Глобалізація та регіоналізація як закономірності розвитку сучасної

економіки 27

Розділ 2. Природно-ресурсний потенціал та його економічна оцінка 40

2.1.

Види природних ресурсів та їх класифікація 40

2.2.

Мінерально-сировинні ресурси держави 45

2.3.

Земельні, водні, лісові ресурси та їх значення 49

2.4. Економічна оцінка основних видів природних ресурсів України 64

2.3.

Проблеми раціонального використання природних ресурсів 89

Розділ 3. Населення

трудові ресурси України 109

3.1.

Динаміка чисельності та складу населення 109

3.2. Природний приріст населення та міграційні процеси 119

3.3.

Особливості формування та розселення сільського та міського

населення 127

3.4. Зайнятість населення та державна політика зайнятості 133

3.5.

Безробіття, його суть і види 140

Розділ 4. Паливно-енергетичний комплекс України 146

4.1.

Структура та роль паливно-енергетичного комплексу в народному

господарстві 146

4.2.

Сучасний стан розвитку та розміщення паливної промисловості 149

4.3.

Особливості розвитку та принципи розміщення електроенергетики .. 157

4.4.

Проблеми та перспективи розвитку паливно-енергетичного комплексу . 164

Розділ 5. Металургійний комплекс України 174

5.1.

Значення і структура металургійного комплексу 174

5.2. Особливості сучасного розвитку та розміщення чорної металургії .... 176

5.3.

Характеристика кольорової металургії та її галузей 181

5.4. Проблеми та перспективи розвитку металургійного комплексу 186

Розділ 6. Машинобудівний коплекс України 191

6.1.

Місце машинобудівного комплексу в господарстві країни, його

структура 191

6.2. Особливості і фактори розміщення основних галузей машинобудування 192

6.3.

Галузева і територіальна структура машинобудування країни 195

6.4. Сучасний стан галузі, проблеми та перспективи розвитку 201

Розділ

Агропромисловий комплекс України 209

7.1.

Сутність АПК, його галузева структура 209

7.2. Сільськогосподарське виробництво: сучасний стан розвитку 213

7.3.

Особливості розвитку та розміщення основних галузей сільського

господарства 218

7.4. Основні проблеми та перспективи розвитку АПК України 222

Розділ 8. Хімічний комплекс України 231

8.1.

Загальна характеристика хімічної промисловості 231

8.2. Особливості розвитку та розміщення галузей основної хімії 234

8.3.

Особливості розвитку та розміщення галузей хімії органічною синтезу . 235

8.4. Стан і перспективи розвитку хімічної промисловості України 237

Розділ

Лісопромисловий комплекс України 241

9.1.

Сутність і значення лісової промисловості 241

9.2. Лісозаготівельна, лісопильна та деревообробна промисловості 244

9.3.

Сучасний стан розвитку й особливості розміщення целюлозно

паперової та лісохімічної промисловості 246

9.4. Проблеми та перспективи розвитку лісової промисловості 247

Розділ 10. Регіональна економіка та регіональна політика 251

10.1.

Сутність і завдання регіональної політики 251

10.2.

Завдання державної регіональної економічної політики

України

257

10.3.

Основні підходи до стратегії економічного розвитку реї іонів 264

10.4.

Поняття та особливості проблемних регіонів 267

10.5.

Специфіка регіональних програм сталого розвитку 272

10.6.

Методичні підходи до розробки регіональних галузевих програм 275

Розділ 11. Регіональна інвестиційио-інноваційна політика України 279

11.1.

Сутність та значення інвестиційно-інноваційної політики 279

11.2.

Загальна характеристика формування регіональної інвестиційно*

інноваційної політики 285

11.3.

Механізм реалізації інвестиційно-інноваційної політики 289

Розділ 12. Зовнішньоекономічні з'язки та їх роль

розвитку продуктивних сил

України та її регіонів 297

12.1.

Міжнародний поділ праці, його суть і значення у формуванні

зовнішньоекономічних зв'язків 297

12.2.

Зовнішньоторговельна діяльність України на сучасному етапі 299

12.3.

Економічні зв'язки України з країнами СНД 305

12.4.

Зміст і форми міжнародної економічної інтеграції 312

12.5.

Інтеграція України у сучасну світогосподарську систему 314

12.6.

Гармонізація законодавства України

із

законодавством ЄС 322

ДОДАТКИ 327

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРА ТУРИ 339

ВСТУП

Зміцнення власного економічного потенціалу, розвиток державності,

врегулювання проблем транзитивної економіки

—

основні чинники, що

забезпечують динамічність соціально-економічної системи України, бла-

гополуччя та добробут людей.

На сучасному етапі економічного розвитку великого значення набува-

ють знання про раціональне розміщення продуктивних сил, що дозволяє

забезпечити більшу ефективність виробництва, отримати максимальний

прибуток при бережливому, раціональному використанні природно-ресур-

сного потенціалу.

В умовах ринкових перетворень особливе місце відводиться струк-

турній перебудові всієї господарської системи, соціальному устрою, дина-

мічному та збалансованому розвитку регіонів.

З огляду на це, в посібнику характеризуються проблеми розміщення та

територіальної організації продуктивних сил України, обґрунтовується

сучасний стан і визначення основних напрямів розвитку в умовах станов-

лення ринкової економіки, раціонального освоєння природних і економ-

ічних ресурсів.

Структура посібника відображає зміст навчальної програми курсу " Роз-

міщення продуктивних сил і регіональна економіка", що є фундаменталь-

ною для студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів

освіти ІІІ-ІУ рівнів акредитації та підпорядкована меті найповнішого роз-

криття предмета курсу, реалізації його завдань і функцій: засвоєнню еко-

номічних законів і закономірностей та розуміння їх впливу на розвиток та

розміщення продуктивних сил; визначення найважливіших умов і фак-

торів,

які впливають на розвитокта розміщення продуктивних сил; обгрун-

тування критеріїв для оцінки сучасного стану та територіальної організації

виробництва в Україні, його особливостей у різних економічних районах;

врахування впливу світових інтеграційних процесів на економіку країни.

Оскільки посібник розрахований на студентів, аспірантів, викладачів,

кожний розділ містить визначення основних понять, характери их для кон-

кретної теми.

У посібнику детально подана економічна оцінка природно-ресурсно-

го потенціалу України та проблеми раціонального використання природ-

них ресурсів. Авторами розглядаються питання демографічної та аграрної

Хвесик М.А., Горбач Л. М., Пастушенко П.П.

політики в контексті регіональної економіки. Крім цього, дана характерис-

тика паливно-енергетичного, металургійного, машинобудівного, агропро-

мислового, хіміко-лісового комплексів України, їх основні проблеми та

перспективи розвитку.

Стратегію регіонального розвитку визначає регіональна політика, що

має управляти економікою, соціальним і політичним життям регіону та

грунтуватися на концепції використання власних ресурсів розвитку тери-

торії, створенні фінансових важелів самодостатності регіонів, стимулю-

ванні точок економічного зростання у регіонах, реалізації конкурентних

переваг території.

Окремий розділ присвячений проблемам регіональної економіки та ре-

гіональної політики, зокрема окреслені завдання державної регіональної

економічної політики, основні підходи до стратегії економічного розвитку

регіонів, подано поняття та особливості проблемних регіонів і методичні

підходи до розробки регіональних галузевих програм.

Подальше впровадження ринкових перетворень у країні, забезпечен-

ня темпів та сталості економічного зростання, залежать від масштабів та

якісного рівня інвестиційної діяльності, структурно-технологічних змін на

основі інновацій. Проблеми національного інвестиційно-інноваційного

потенціалу відображені у XI розділі.

Наростаюча глобалізація світової економіки, ускладнення і взаємопе-

реплетіння господарських процесів спонукають до пошуків нових шляхів і

засобів щодо відстоювання національно-державних інтересів на світово-

му ринку. Різке посилення міжфірмової та міждержавної конкурентної

боротьби за ринки збуту та джерела сировини обумовлює необхідність

кооперації як матеріально-фінансових, так і виробничих зусиль територі-

ально суміжних країн, що дає змогу заощаджувати на митних зборах, уни-

кати додаткових витрат виробництва. Інтеграційні процеси, які спочатку

розвивалися в кількох регіонах світу, нині вже охопили практично всі кон-

тиненти і субконтиненти та призвели до утворення різноманітних регіо-

нальних та субрегіональних торгово-економічних блоків, більшість з яких

проголошує своєю кінцевою метою вихід на інтеграційну стадію економі-

чного співробітництва. Тому особливе місце відводиться зовнішньоеко-

номічним зв'язкам та їх ролі у розвитку продуктивних сил України та її ре-

гіонів.

Авторський колектив:

М.А. Хвесик, доктор економічних наук професор (Рада по вивченню

продуктивних сил України НАН України);

Л.М. Горбач, кандидат економічних наук, доцент Волинського держав-

ного університету ім. Лесі Українки;

П.П. Пастушенко, кандидат економічних наук, Держкомзем України.

Розміщення продуктивних сил та регіональна економіка

Автори будуть вдячні за зауваження та пропозиції щодо подальшого

покращення змісту посібника та викладу навчального матеріалу з курсу

"Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка".

Хвесик М.А., Горбач Л.М., Пастушенко П.П.

Розділ 1

Теоретичні основи розміщення продуктивних сил та

формування економіки регіонів

1.1, Предмет, методи і завдання курсу

Україна - це високорозвинута індустріально-аграрна країна з комп-

лексом галузей важкої, харчової та легкої промисловості, високоінтенсив-

ним сільським господарством, високим рівнем освоєння.

В умовах становлення і розвитку ринкових відносин для наукового об-

грунтування радикальних економічних реформ особливого значення на-

бувають знання про розміщення продуктивних сил.

Розміщення продуктивних сил

—

це динамічний процес обгрунтуван-

ня прийняття та впровадження в життя рішень щодо розподілу окремих їх

елементів.

Розміщення продуктивних сил (РПС)

—

це наука, що характеризує роз-

поділ продуктивних сил по території відповідно до природних, соціальних

та економічних умов окремих регіонів

визначає особливості територіаль-

ного поділу праці, притаманні тій чи іншій соціально-економічній системі.

Продуктивні сили

—

це система особистих

технічних елементів, завдя-

ки яким відбувається обмін між людиною та природою у процесі суспіль-

ного виробництва.

В Україні склалися всі необхідні передумови для розвитку та розміщен-

ня всіх галузей промисловості: трудові ресурси, наукова база, науково-

технічні кадри. Україна має потужний потенціал для розвитку та вдоско-

налення тих галузей, які вже існують.

Матеріально-натуральне наповнення економіки проявляється в про-

дуктивних силах суспільства, що відображають систему відносин "люди-

на—природа". До них належать передусім робоча сила як здатність люди-

ни творити у матеріальній та духовній сферах. Робоча сила втілюється в

трудових ресурсах.

Розміщення продуктивних сил та регіональна економіка

Другою складовою продуктивних сил є речовий фактор виробництва,

тобто засоби виробництва, які людина використовує в процесі праці.

Засоби виробництва поділяються на предмети праці та засоби праці.

До перших належать предмети, що дані природою, та ті, шо в процесі праці

переробляються чи обробляються з метою одержання готової продукції для

особистого виробничого використання.

До других належать, по-перше, машини, устаткування, інструменти та

інші технічні знаряддя, по-друге, технологічні процеси та енергопостачан-

ня і, по-третє, автоматизовані системи управління, комп'ютери тощо.

Центральне місце в системі засобів праці виступають накопичені люд-

ством знання, наука як поєднання особистого та уречевленого факторів

виробництва.

Предметом науки є сучасний стан народногосподарського комплексу

країни, економічних регіонів, галузевої та територіальної структури розм-

іщення продуктивних сил

територіальної організації народного господар-

ства.

Об'єктом вивчення є природноресурсний, людський, і трудоресурсний

потенціал, галузеві і міжгалузеві комплекси, соціальна інфраструктура,

територіальні системи господарювання.

Метою науки є оволодіння науковими основами розміщення і терито-

ріальної організації продуктивних сил, всебічне (демографічне, економіч-

не та екологічне) обгрунтування перспективного розміщення продуктив-

них сил, а також оптимізація сучасного характеру підвищення соціально-

економічної ефективності суспільних затрат праці. Значна увага надаєть-

ся вивченню галузевої та територіальної структури народного господарства,

наукових основ регіональної політики тощо.

Завданням вивчення РПСе отримання знань для практичної діяльності

з обгрунтування розміщення продуктивних сил щодо конкретних ситуацій;

вивчення та дослідження територіальних особливостей господарства світу

й України. РПС має найтісніші зв'язки з дисциплінами:

• фізико-географічного циклу;

• соціологічного циклу, демографією;

• економічними науками: економічною теорією, економічною істо-

рією,

статистикою, галузевими економічними науками, регіональною еко-

номікою;

• з історичними, біологічними науками тощо.

У межах РПС вирішуються такі завдання:

• структурні зміни в господарстві, формування ринкової економіки;

• формування раціональної територіальної структури господарства;

• вивчення природних ресурсів;

• регіональний аналіз ринкових процесів;

Хвесик М.А., Горбач

Л.Л/.,

Пастушенко П.П.

• територішіьно-екологічні проблеми;

• зовнішньоекономічні зв'язки.

Важливою основою для розвитку виробничо-територіального комп-

лексу країни є багаті поклади корисних копалин, родючі землі та велика

кількість трудових ресурсів.

З усіх видів корисних копалин України велике значення мають кам'я-

не вугілля Донбасу та Львівсько-Волинського вугільного басейну, залізні

(Криворізький і Керченський басейни, Кременчуцький і Білозерський за-

лізорудні басейни), марганцеві руди (Придніпровський басейн). На тери-

торії країни видобувають природний газ, нафту, сірку, титанові та ртутні

руди, калійну та кухонну сіль і т.д. Важливе значення мають родовища ка-

олінів, цементної сировини, флюсових вапняків, доломітів.

У загальному вигляді забезпеченість країни мінеральною сировиною

може бути зображена так:

О = 0 + К+ І = т + Е,

де Р - загальні потреби економіки в паливі та сировині, шо в своєю чер-

гою складається з:

0 - сировина, паливо, які отримує країна за рахунок власного матері-

ально-сировинного сектора;

К - сировина і паливо, що виробляється з відходів;

1 - мінеральна сировина, шо отримує країна із зовнішніх джерел,

гаї

—

внутрішня потреба народного господарства;

—

потреба в паливно-сировинних товарах для експорту.

Індустріально розвинуті країни, які не мають значних родовищ нафти,

вугілля, природного газу забезпечують себе енергоносіями за рахунок

міжнародного поділу праці, реалізуючи на світовому ринку продукцію ви-

сокого ступеня обробки та купуючи сировину, а менш розвинуті країни

таких можливостей майже не мають і змушені витрачати на купівлю енер-

гетичних ресурсів значні фінансові ресурси, збільшуючи свою зовнішню

заборгованість.

Сучасні тенденції розвитку економіки призводять до зростання регіо-

нальної складової у подальшому розвитку економіки України. Це викли-

кано,

в першу чергу, диспропорціями в регіональному розвитку, які особ-

ливо гостро проявляються в період переходу до ринкової економіки. Нині

в економіці держави спостерігається спад виробництва, ріст безробіття в

депресивних регіонах, серйозні екологічні проблеми, що потребують не-

гайного розв'язання,

—

все це призводить до посилення процесу регіона-

лізації економіки, вироблення нових підходів до регіональної політики та

регіональної стратегії.