Гусейнов А.И. Право как феномен культуры

Подождите немного. Документ загружается.

321

третьих, в современном мире неописуемо усилились тенденции интегра-

ции

правовых систем и правовых культур. Этот процесс также способст-

вует

прогрессу правовой культуры.

Вопрос об условиях и предпосылках развития современной право-

вой культуры имеет несколько аспектов, актуализированных объектив-

ным

ходом социально-экономических и политических процессов. Во-

первых, при изучении этой проблемы

следует

выделить несколько уров-

ней:

а) общечеловеческий, мировой уровень; б) уровень цивилизованных

стран, имеющих солидный опыт правовой и демократической государст-

венности; в) уровень стран и народов, вставших на путь демократическо-

го развития значительно позднее; г) уровень стран с тоталитарным режи-

мом;

д) уровень стран бывшего социалистического лагеря, одни из кото-

рых в прошлом имели солидную правовую

культуру

(например, ряд со-

циалистических стран Европы), а

другие

ко времени вступления на со-

циалистический путь развития не успели пройти путь буржуазной демо-

кратии (Монголия); е) наконец, уровень постсоветских стран, правовая

культура которых в течение последнего столетия претерпела существен-

ные трансформации.

Исходным для нас является положение о том, что развитие право-

вой культуры происходит в рамках социальной эволюции. Рассматривая

последнюю как процесс взаимного приспособления преображающегося

человека и изменяющейся общественной среды, мы считаем целесооб-

разным определить границы взаимного влияния и методологические рам-

ки,

в которых этот процесс

следует

изучать. На пути исследователя воз-

никают два вопроса, ответы на которые и определяют методологию ис-

следования: первый, в чем заключается социокультурный механизм раз-

вития правового сознания и поведения и какими методами его изучать,

второй - какой характер имеет социальная эволюция, в рамках которой

происходит развитие общей и, соответственно, правовой культуры. Счи-

тая

культуру

диалектическим единством составляющих ее процессов и

322

результатов, под развитием правовой

культуры

следует

понимать изме-

нение

специфики и логики взаимодействия правовых ценностей, норм,

стереотипов, стратегий правового поведения, правовых институтов и ин-

дивидов в историческом процессе

функционирования

права.

Значительным достижением XX в. можно считать отказ от концеп-

ции

линейного, от простого к сложному, развития с неизбежным совер-

шенствованием. Уже достаточно распространена концепция нелинейно-

го, дискретного характера развития, предполагающая возможности пе-

риодов регресса. При этом развитие общества и правовой

культуры

идет

не

параллельно, может случиться, что

культура

(в т.ч. правовая) остается

после гибели общества. Это говорит о том, что под понятием развития

правовой

культуры

мы понимаем не только прогрессивные элементы,

уже очевидно, что всякое развитие предусматривает и регресс. Полагаем,

что этот методологический

подход

имеет прямое отношение к условиям

развитию права и правовой

культуры.

Признание принципиальной воз-

можности как прогресса, так и регресса

делает

особенно необходимым

изучение механизма развития в целом, и роли в ней права в частности. А

это,

в свою очередь, определяет неизбежность рассмотрения развития са-

мого права как общественного института и факторов, влияющих на него,

включая социокультурные. С позиций циклического

подхода,

пришедше-

го на смену концепциям линейного развития, траектория эволюционного

развития определяется совокупным влиянием ряда факторов, возникаю-

щих и действующих во многом случайно. Тем не менее, важно говорить о

решающей роли тех или иных факторов на определенных этапах разви-

тия.

Решающий для каждой стадии цикла тип факторов вкупе со специ-

фикой

места (страна) и времени (исторический этап развития) создают

уникальное поле возможностей развития правовой

культуры.

Темпы развития современной правовой

культуры

неодинаковы. В

одних странах этот темп очень высок, в

других

незначителен. В странах с

традиционно высоким уровнем правовой

культуры

в некоторой степени

323

наличествует состоявшаяся самодостаточность правовой

культуры.

А в

постсоветских странах, например,

чувствуется

ее явный дефицит.

Хотя

причины

такого явления во многом объясняются особенностями право-

вой

и духовно-идеологической жизни народов этих стран в советский пе-

риод, тем не менее, здесь нельзя все сводить к одному знаменателю, од-

ной

общей причине. Наряду с этой общей причиной надо признать и

своеобразие их исторической жизни.

Ведь

то неравенство, которое имело

место в жизни народов царской России, непосредственным образом отра-

зилось и на уровне и состоянии их правовой

культуры.

Все народы цар-

ской

России были абсолютно лишены возможности иметь свои собствен-

ные

правовые институты, заниматься правотворчеством и на этой почве

развивать правовую

культуру.

В условиях социализма ситуация была не-

сколько

изменена: союзные республики имели свою конституцию и

неко-

торую

систему собственного законодательства. Но, по

существу,

все это

представляло собой некоторый слепок Конституции

СССР

и общесоюз-

ных

законов.

Применение законов и законотворчество осуществлялись по

общей

схеме,

в соответствии с общей идеологической и политической ус-

тановкой.

В конечном счете, все это сковывало развитие правовой куль-

туры.

Поэтому в

результате

распада

СССР

и единого правового про-

странства они обнаружили явный дефицит правовой

культуры.

Более то-

го,

как показали политические процессы, происходившие в конце 80-х -

начале 90-х гг. XX века, у народов,

входивших,

соответственно, в состав

царской

России, а затем Советского Союза, была крайне слабо развита

потребность в правовой

культуре,

так как в прежние столетия и десятиле-

тия

этот вид потребности не актуализировался самой жизнью

. Об этом, в

Примечательно, что

например,

в царской России в

1870-х

г. и в последующие

годы

85 % населения находились под действием обычного права. «Иногда ... в

суде

был

только один грамотный человек —

писарь.

Здесь не судили в соответствии с

приняты-

ми

государственными законодательными установлениями: там просто их не

знали.

основе

судебных

решений

лежало понимание того,

«что

справедливо», т.е. каков ме-

стный

обычай, - господствовало «обычное право». См.:

Т.Шанин.

Обычное право в

324

частности,

свидетельствует

то обстоятельство, что в этих процессах

эмо-

циональный

всплеск явно превалировал над правовыми размышлениями

юридически обоснованными требованиями. Говоря о предпосылках

развития современной правовой

культуры

в постсоветских странах, необ-

ходимо в первую очередь обратить внимание на это обстоятельство, ибо

конце 80-х - начале 90-х гг., XX века когда в стране развернулось анти-

тоталитарное, антисоветское движение, люди обнаружили почти полное

отсутствие

правовой

культуры.

Они не знали, на какой правовой базе и

как

строить свои отношения с властью. Потребность в усвоении правовой

культуры

была налицо. И это послужило огромным толчком в становле-

нии

нового отношения к нормативным правовым актам, к праву в целом.

В Советском Союзе в указанный период сложилось и оформилось право-

защитное движение. Это

тоже

было важным толчком в усвоении право-

вой

культуры,

которая была необходима и для эффективной самозащиты,

для защиты прав и свобод

других

граждан, попавших в немилость

власть предержащим.

Развитие правовой

культуры,

её прогресс связаны с целой системой

объективных и субъективных факторов, с осознанием необходимости

превращения возможности в действительность, постоянного движения

вперед. В общем, развитие всей системы правовой

культуры

в современ-

ном

мире носит целенаправленный и, мы бы сказали, стратегический ха-

рактер. Интеграционные процессы в сфере права лишний раз подтвер-

ждают

данное утверждение.

Пытаясь

объяснить сложности и неудачи в правовой жизни, люди

чаще всего ссылаются либо на особенности правовой

культуры,

либо на

ее недостаточность, и, наоборот,

успех

в достижении качества правовой

жизни

связывают с соответствующим уровнем правовой

культуры.

крестьянском сообществе // Общественная наука и современность. - 2003. - № 1.

—

С.117.

325

Согласно положениям современного институционализма, деятель-

ность

всех

социальных субъектов происходит на различных полях обще-

ственных действий, каждое из которых порождает свои собственные ин-

ституты

- правила игры, выраженные, прежде всего, в определенных рег-

ламентациях. К числу таких полей относят и правовое поле. В традици-

онных изолированных обществах, где

отсутствует

значимое влияние

внешних, экзогенных, факторов, а перемены в материально-техническом

«базисе»

незначительны, устойчивость правовых институтов высока. В

условиях же повышения свободы, демократии, которое несет индустри-

альное (не говоря уже о постиндустриальном, информационном) общест-

во,

в силу

вступают

не только единичные, но и, что более важно, разно-

направленные

или,

наоборот, взаимоусиленные взаимодействия.

Сегодня предпринимаются попытки выйти на

концепции,

адекват-

но

отражающие объективные закономерности развития правовой

культу-

ры.

Подвергается критике утверждение о коренных реформах, войнах и

революциях как главных моментах гражданской истории, которое, явно

преувеличивая роль этих общественных явлений, выводит за пределы

культуры

такие её важные элементы, как политическая и правовая куль-

тура.

А ведь эпохи кардинальных прогрессивных изменений характери-

зуются принципиальными подвижками именно в этих подсистемах куль-

туры, которые затем оказывали обратное воздействие на социокультур-

ные аспекты человеческого взаимодействия.

Анализируя

успехи

и неудачи, проблемы и перспективы развития

правовой

культуры,

необходимо обратиться к

двум

ее аспектам. Один из

векторов направлен вовне и определяет место права в социокультурной

системе. В этом смысле важную роль в развитии правовой

культуры

иг-

рают те сложные связи, которые возникают

между

разными сферами

культуры.

Например, изменения в хозяйственной

культуре

обязательно

вызовут большие перемены в правовой. Правовая реформа, призванная

обеспечить

переход

к рыночной экономике, неразрывно связана с кри-

326

сталлизацией нового типа правовой культуры, легитимизацией роли за-

кона

именно в качестве организующего принципа социальной жизни, а не

инструмента политической власти. В правовом обществе регулятивные

функции

правовой культуры распространяются на все сферы социальной

жизни,

на межличностные, межинституциональные и личностно-

институциональные отношения. Конечно, и помимо права эти отношения

могут

регулироваться другими регуляторами, о которых мы говорили

выше - традициями, общественным мнением, религией и моралью. Од-

нако

современные экономические отношения, динамичные и всепрони-

кающие,

нуждаются в более гибкой системе регуляции, поддающейся

развитию и корректировке, и соотнесенной в своем повседневном бытии

с имеющимися социальными институтами. Этим требованиям отвечает

только право как регулятивная система. По мере развития экономических

отношений

право как регулятор расширяет свою сферу применения, по-

степенно вытесняя в этом качестве традицию и обычай, поскольку право-

вая

культура

традиционного общества является «обычной», то есть осно-

ванной

на обычае как универсальном регуляторе

всех

отношений. Говоря

об условиях и источниках развития права и правовой культуры, необхо-

димо в качестве решающего фактора подчеркнуть роль изменяющихся

или

изменившихся общественных отношений. В этом контексте актуаль-

но

то, насколько рыночно-правовое регулирование способно к созданию

условий для развития правосознания и правовой культуры; способствует

ли

экономика, основанная на рынке и капитале, совершенствовать эф-

фективность норм права для зашиты интересов

всех

социальных групп

людей.

Среди факторов развития правовой культуры немалую роль играет

структурная сложность самого права как целого. Это, с одной стороны,

поддерживает существующее положение в праве, с

другой

— позволяет

адекватно реагировать на происходящие изменения в природе и общест-

ве.

С теоретико-методологической точки зрения неправомерно отождест-

327

влять развитие права и правовой

культуры.

Вместе

с тем есть явления,

которые объективно влияют на развитие и того, и

другого,

хотя

и в не-

одинаковой мере. Так, развитие права предполагает наличие разных ис-

точников - форм выражения и закрепления правовых норм. Понятие ис-

точника права, как правило, употребляется в более широком смысле и

включает в себя ряд элементов. К источникам права относятся те явления

общественной жизни, которые занимаются правотворчеством. Поэтому в

строго логическом смысле их можно назвать источником правовых норм.

таким явлениям относятся народ,

государство

в лице своих органов. К

источникам права

следует

отнести те материалы, которые положены в

основу законодательства. Действительно, принцип исторической преем-

ственности предполагает, что право развивается постепенно, и те нормы,

которые ранее регулировали отношения, так или иначе, влияют на

регу-

лирование современных отношений. Однако то или иное

государство

может взять за основу опыт правовых систем иных

государств,

которые

также

могут

именоваться источником права. Например, римское право

явилось источником и французского права Нового времени. Источником

права

могут

именоваться те общественные отношения, которые

требуют

появления

тот или иной правовой нормы. Источником права можно на-

звать также историко-правовые памятники, которые являются достиже-

нием

развития правовой

культуры

того или иного народа. Источниками

права являются материальные ресурсы, экономика. Ибо мы имеем то

право,

которое можем себе позволить. Действительно нищая страна не

может позволить себе такой роскошь как развитая и, соответственно, за-

тратная социальная политика.

Как

видим, с одной стороны, в развитии и права, и правовой куль-

туры

в широком смысле этого слова имеются общие источники, питаю-

щие и стимулирующие их. С

другой

стороны, историческая правовая

культура

может оказать, как мы уже говорили, позитивное воздействие

328

на

развитие и современное состояние правовой системы того или иного

государства.

Другой вектор направлен к системе внутриорганизационной куль-

туры

права. Становится все яснее, что и такие вещи, как ценности, разде-

ляемые в данной общности, мифы, традиции и обряды, принятые в ней и

т.п.,

играют чрезвычайно важную роль в развитии права. Необходимо

принимать

также во внимание этнонациональные архетипы правопони-

мания

и институциональные традиции социально-правового строительст-

ва в каждой стране. Для гармоничного развития общества /проблема са-

морегуляции, обращения к истокам, традициям, обычаям в регулирова-

нии

общественных отношений становится особенно актуальным.

Необходимость осмысления проблемы развития правовой культуры

объясняется неудовлетворенностью результатами собственно науки о

праве, которая оказывается

глуха

и слепа ко всему, что выходит за преде-

лы специальных задач, то есть феноменологии. Для развития правовой

культуры в каждой стране первостепенное значение имеет развитие фун-

даментальных юридических исследований и, прежде всего, в области

теории и философии права. Без исследований, учитывающих новые реа-

лии,

правовая

культура

теряет перспективу, утрачивает понимание

сути

происходящего в социально-политической и юридической областях из-

меняющегося мира. Разумеется, далеко не последнюю роль играет рас-

пространение среди широких слоев населения правовых

знаний.

Просветительская работа

должна быть организована так, чтобы, с

одной стороны, развить в людях естественную потребность приобщения

правовой культуре, с другой, формировать правовое сознание личности

Надо отметить,

что в

последние годы

сфере законодательстве

судебной практи-

ки,

также

деятельности государственных органов проблемам правовое воспитание

придаются большое

значения.

Так,

например,

термин «правовое воспитание» исполь-

зуется 45 раз

действующем законодательстве,

т.ч.

в ст. 3. «О

государственной гра-

нице

РФ».

обязанностям МВД РФ отнесено

участие

правовом воспитании насе-

ление при граничных районов

РФ.

См.: ФЗ

«О

государственной границы» / ВСНД

ВС

РФ.

1993.

№

17,

ст.594.

329

социальных групп. И то, и

другое

должно способствовать развитию

правовой

культуры

общества. Правовая

культура

связана и с наличием в

обществе условий для развития науки вообще, правовой науки, юридиче-

ского образования, в частности.

Между тем право, рассматриваемое как творчество, есть и психоло-

гический феномен, или, говоря еще определеннее, право есть явление ду-

ховной жизни в такой же мере, в какой и все

другие

стороны человече-

ской

деятельности и

труда.

Дух права есть не

фикция,

а историческая ре-

альность. Всякая эпоха в праве имеет свой дух и, в свою очередь, являет-

ся

порождением этого

духа,

каждая эпоха в праве имеет свой особый тип

«правового человека», порождаемый

духом

права. Признание этого факта

позволяет понять, как происходящие в обществе перемены влияют на

правосознание и, в частности, на отношение к закону,

суду

другим

ин-

ститутам

государства

и поможет целенаправленно управлять этими про-

цессами.

Интересны

результаты

исследования, проведенного

И.Н.Трушковым, основная цель которого заключалась в изучении влия-

ния

культурных

факторов на отношение к закону как форме права, пра-

вовым институтам и органам правопорядка. В опросах в России приняло

участие

457 респондентов - жителей Санкт-Петербурга, преимуществен-

но

русских по национальности (возраст от 14 до 65 лет). Испытуемые

принадлежали к самым различным социально-профессиональным груп-

пам:

школьники, члены молодежного клуба, студенты, строительные ра-

бочие, работники фабрики, бизнесмены, работники милиции, лидеры

первичных организаций и военнослужащие. Выборка американских рес-

пондентов составила 254 человека -

студентов

Университета Калифор-

нии

(Лос-Анжелес): возраст от 18 до 55 лет. Сбор данных в Санкт-

Петербурге проводился в марте - мае 1991

года.

Затем с июня по декабрь

того же

года

- в

Лос-Анжелесе

(США). По данным исследования амери-

канцы

и россияне демонстрируют существенные различия в представле-

330

ниях

о законе: а) Предназначение

-закона.

Россияне склонны рассматри-

вать закон как средство защиты

государства,

его структур, но не отдель-

ного индивида. Американцы, наоборот, убеждены, что законы

существу-

ют для защиты отдельного индивида, а государство и его структуры как

раз и должны выполнять эту функцию, б) Суть закона. Для американцев

закон

— это стандарт поведения большинства граждан, т.е. то, что способ-

ствует

благополучию большинства, полезно и для индивида. Американцы

верят в то, что закон создан обществом, а поэтому на него может влиять

отдельный индивид через институты

государства.

Россияне склонны к

убеждению, что закон

существует

независимо от отдельного человека, а

поэтому закон сам по себе контролирует и влияет на поведение индивида,

в) Мотивация соблюдения закона. Поскольку россияне склонны больше к

эффективной

легитимации (вследствие придания большей важности оце-

ночному компоненту правовых аттитюдов), основанной на вере, предан-

ности

и большей подверженности ситуативным влияниям, то подчинение

происходит не на основе сознательного принятия принципов и ценностей

закона

самого по себе, а в силу эмоционально-ценностного отношения к

закону, а также правовых санкций, которые предусмотрены за его нару-

шение.

У американцев в основе соблюдения закона лежит целевая и цен-

ностная

мотивация, основанная на рационалистических началах. Вслед-

ствие разной мотивации соблюдения закона и действия ситуативных фак-

торов пороги его нарушения у россиян ниже, чем у американцев, т.е. рос-

сияне

легче

и чаще нарушают законы.

Итак,

между

конформностью и организованностью как личностны-

ми

факторами, с одной стороны, и отношением к закону, с другой, суще-

ствует

положительная значимая связь: чем выше конформность и органи-

зованность,

тем позитивнее отношение к закону. Вопреки нашим ожида-

ниям

оказалось, что в среднем среди россиян мужчины более законопос-

лушны, чем женщины. Существенное влияние на отношение к закону

оказывает возраст: чем человек старше, тем он более конформен и его