Груздев В.В. Человек и право: исторические, общетеоретические и цивилистические очерки

Подождите немного. Документ загружается.

- 221 -

жание правового состояния образует система обусловливаемых

законом свойств индивида или коллектива, способных регули-

ровать человеческое поведение. Юридические свойства прояв-

ляются вовне в виде комплекса специфических длящихся отно-

шений. Поэтому правовое состояние – это система принадле-

жащих лицу прав, свобод и обязанностей, которые, проявляясь

в длящихся правоотношениях, образуют юридическую характе-

ристику субъекта и служат ему средством к достижению дозво-

ленных законом целей

Как представляется, ученый крайне широко трактует поня-

тие «правовое состояние». Если в содержание правового со-

стояния включаются права, свободы и обязанности, то для это-

го необходимы веские аргументы, в том числе и для того, чтобы

отграничить данную категорию от других юридических явле-

ний. Однако они в работе не приведены.

На примере состояния необходимой обороны А.А. Ерошенко

проводит различие между правовым положением и правовым

состоянием. Так, вред, причиненный в состоянии необходимой

обороны, не подлежит возмещению. Однако это правило не

применяется в случаях, когда были превышены пределы такой

обороны (ст. 448 ГК РСФСР, ст. 1066 ГК РФ). В подобной ситу-

ации субъект продолжает оставаться в положении обороняю-

щегося. Но он превышает те возможности, которыми закон на-

деляет человека, подвергшегося неправомерному нападению,

так как выходит за рамки прав и обязанностей, образующих со-

стояние необходимой обороны. На основании этого ученый

приходит к выводу, что состояние необходимой обороны – это

правовое состояние, а превышение пределов необходимой обо-

роны – правовое положение, поскольку лицо «оставаясь защит-

ником охраняемых законом благ, тем не менее, использует сред-

ства, находящиеся за пределами того правового состояния, ко-

торым обладает такой субъект в данный момент»

Трудно согласится с мыслью о том, что правовое состояние

следует связывать лишь с правами и обязанностями, которые

находятся (или не находятся) в рамках правового состояния, и

- 222 -

только по этому критерию разделять правовое состояние и пра-

вовое положение. Кроме того, факты отсутствия возмещения

вреда или привлечения лица к ответственности не обуславли-

вают правовое состояние, скорее наоборот: юридические эф-

фекты создает факт превышения или не превышения пределов

необходимой обороны. При превышении пределов необходи-

мой обороны возникает не правовое положение, а другое пра-

вовое состояние – состояние превышения пределов необходи-

мой обороны, с которыми нормы права связывают иные юри-

дические последствия.

Анализ основных подходов к определению правового состо-

яния как политико-правовой категории будет не полным без

обзора мнений ученых-конституционалистов. Следует сразу

оговориться, что непосредственным предметом их исследова-

ний правовое состояние не являлось, соответственно, не пред-

лагались и определения понятия и признаков правового состо-

яния, поскольку подобные задачи не ставились. Таковые (при-

знаки) можно выявить лишь косвенным путем, проведя анализ

высказанных учеными точек зрения на правовое состояние в

аспекте рассмотрения проблемы гражданства.

Так, по мнению В.Н. Дурденевского анализ законодательства

и международных конвенций показывает, «что гражданство

трактуется, прежде всего, как некоторое правовое состояние или

качество (gualite de citoyen, legal status); такое состояние опреде-

ляет принадлежность к тому или иному государству и развер-

тывается в круг прав и обязанностей гражданина; на это состо-

яние или качество можно притязать, отыскивая его даже в су-

дебном порядке («право на гражданство»). Можно не иметь

гражданства вообще (лишенный гражданства); можно иметь его

в двойном количестве (двугражданный); можно, наконец, пре-

бывать в этом состоянии помимо своего желания и даже без

всякого в том ведения. Новорожденный гражданин будет уже

гражданином, на него даже составляется акт гражданского со-

стояния»

. Сущность же состояния гражданства состоит в том,

что гражданство есть сочленство в государстве как устойчивая

- 223 -

правовая общность лица с данным государством, дающая воз-

можность участия во власти государства и не ограниченная его

пределами. Ученый выделяет следующие признаки правового

состояния гражданства: 1) это общность, поскольку гражданство

существует и исчезает вместе с данным государством; 2) это общ-

ность устойчивая, так как в принципе бессрочна и не ограничена

пространственными рамками; 3) эта общность правовая - на граж-

данина распространяется действие законов государства

Из указанных В.Н. Дурденевским признаков следует особо

отметить признак устойчивости, который, применительно к

построению теории правового состояния может иметь уни-

версальное значение.

В.С. Шевцов полагает, что в определенном смысле граждан-

ство может рассматриваться и как правовое состояние лица,

поскольку, представляя собой специфическую правовую связь

лица с государством, гражданство уже тем самым предполагает

нахождение лица в определенном правовом состоянии. В то

же время правовое состояние лица – это хотя и существенный,

но отнюдь не единственный признак, характеризующий взаи-

моотношения личности и государства. Если свести содержание

гражданства исключительно к правовому состоянию лица и

одновременно видеть в гражданстве предпосылку вытекающих

для лиц прав и обязанностей, продолжает оставаться невыяс-

ненным – как могут правовое состояние или правовое положе-

ние лица обусловливать распространение на это лицо каких-

либо прав и обязанностей

. В этой связи ученый полагает, что

гражданство, характеризуемое в качестве правовой связи лица

с государством, которая, обусловливая постоянное, полное и

устойчивое распространение на это лицо юрисдикции, являет-

ся тем самым необходимой предпосылкой для возможного при-

менения к лицу законов данного государства. Не являясь пра-

вом, совокупностью прав или правоотношением, гражданство

служит необходимым условием, предпосылкой для установле-

ния правового статуса гражданина

Ценность суждений В.С. Шевцова состоит не только в по-

- 224 -

пытке исследования гражданства с позиции правового состоя-

ния как самостоятельного фрагмента правовой действительно-

сти. Ученый ставит вопрос о правовом состоянии как предпо-

сылке и условии возникновении, изменении и прекращении

прав и обязанностей, о его возможном месте в механизме пра-

вового регулирования общественных отношений.

В качестве длящегося правового состояния рассматривает граж-

данство С.В. Черниченко. По его мнению, гражданство не мо-

жет время от времени исчезать и затем вновь возобновляться. В

отличие от гражданства, права и обязанности, составляющие его

содержание, во времени менее устойчивы. Они могут меняться,

однако гражданство сохраняется. Содержание гражданства, та-

ким образом, подвижно, изменчиво, зависит от законодательства,

действующего в данный момент, а само гражданство неизменно.

Вместе с тем, С.В. Черниченко подчеркивает, что эта неизмен-

ность относительна. Она не свидетельствует о том, что граждан-

ство не может при определенных условиях меняться. Иначе не-

изменность, непрерывность гражданства была бы равносильна

его нерасторжимости. Непрерывность гражданства указывает на

то, что оно – длящееся правовое состояние

В.С. Основин указывает на правовой характер связи лица с

государством, которая образует отношения гражданства, выра-

жающиеся в юридическом оформлении. Государство, отмечает

он, устанавливает принадлежность к своему гражданству зако-

нодательно, исходя из принципа исторически сложившейся

преемственности. В законе или ином правовом акте государ-

ство также определяет основания и порядок приобретения граж-

данства и его утраты. Состояние в гражданстве юридически

подтверждается соответствующим документом. Государство

регистрирует такие акты гражданского состояния, как рожде-

ние и смерть своего гражданина. Гражданство – это правовое,

а не фактическое состояние

. В.Г. Стрекозов акцентирует вни-

мание на том, что гражданство, как правовая принадлежность

человека к тому или иному государству – это не абстрактное

правовое состояние, а юридическое состояние лица, в силу ко-

- 225 -

торого оно обладает определенной совокупностью прав и обя-

занностей, установленных законодательством данного государ-

ства, и может пользоваться его защитой и покровительством

Наряду с правоотношениями, Н.В. Витрук выделяет иные виды

(формы) правовых связей. С точки зрения предметно-функцио-

нальной характеристики и, прежде всего, исходя из характера

поведения субъектов (носителей) прав и обязанностей, такие

формы характеризуют взаимоположение (состояние) и взаимо-

действие личности и других субъектов права. Гражданство как

правовое явление, по мнению ученого ближе всего стоит к об-

щей юридической связи и может быть охарактеризовано как оп-

ределенное правовое состояние. Перечень видов (форм) право-

вых связей должен быть дополнен еще одной, особой формой

правовых связей – правовой связью по принадлежности. Граж-

данство в этом случае будет являться особым правовым состоя-

нием, правовой связью по принадлежности лица к определен-

ному государству (государственно-организованному обществу)

Наиболее полно гражданство как правовое состояние рас-

смотрено О.Е. Кутафиным

. Ученый считает, что гражданство

как правоотношение характеризуется тем, что оно является пра-

вовым состоянием. Лицо, произвольно или непроизвольно

вступающее в отношения гражданства, характеризуется опре-

деленным состоянием, которое по существу своему безуслов-

но, т.е. имеет силу и требует признания не только лицом и го-

сударством, состоящими в этом отношении, но и всеми дру-

гими лицами и организациями. При этом такое состояние,

однажды установившись, не может прекратиться только по

воле пребывающих в нем лиц.

Принадлежность лица к такому состоянию является, в сущ-

ности, не правом, а свойством лица. Однако оно имеет юриди-

ческое значение, поскольку с этой принадлежностью, если она

не подлежит сомнению, соединяются юридические послед-

ствия, составляющие правовой статус лица.

С точки зрения состояния гражданства как юридического

факта оно существует, как правило, длительное время, непре-

- 226 -

рывно или периодически порождая юридические последствия.

Однако, это не разновидность юридических фактов, имеющих

место наряду с событиями и действиями. Состояние граждан-

ства в одних случаях может быть отнесено к событиям, в дру-

гих - к действиям. В отличие от других состояний, которые мо-

гут существовать вне правоотношений (например, нетрудоспо-

собность), состояние гражданства всегда связано с правоотно-

шением, которым оно и является.

Состояние гражданства возникает, изменяется и прекраща-

ется в результате юридических фактов. Возникновению этого

правоотношения предшествуют как бы две группы юридичес-

ких фактов: сначала одна из них порождает состояние граждан-

ства (например, рождение), затем это состояние уже самостоя-

тельно или в совокупности с другими юридическими фактами

приводит к возникновению других правоотношений, конкре-

тизирующих состояние гражданства. При этом, если само от-

ношение гражданства является конституционно-правовым, то

конкретизирующие его правоотношения могут регулироваться

и другими отраслями права: административным, финансовым,

трудовым, гражданским и т.д.

Анализ выдвинутых О.Е. Кутафиным положений показы-

вает, что, по мнению ученого: 1) правовое состояние может

существовать вне правоотношения, а может выступать в каче-

стве правоотношения; 2) правовое состояние имеет безуслов-

ный характер, т.е. имеет юридическое значение не только для

лица и государства, которые состоят в правоотношении по

поводу гражданства, но и для всех третьих лиц; 3) правовое

состояние лица есть его свойство, которое имеет юридичес-

кое значение; 4) правовое состояние, являясь юридическим

фактом, существует, как правило, длительное время, самостоя-

тельно или в совокупности с другими юридическими фактами

непрерывно или периодически порождает юридические по-

следствия; 5) правовое состояние возникает, изменяется и пре-

кращается в результате юридических фактов.

В качестве правового состояния рассматривали гражданство

- 227 -

и другие исследователи: А.И. Лепешкин, Д.Д. Остапенко, С.А.

Авакьян, Е.А. Лукашева, Е.И. Колюшин, Е.И. Козлова, А.Н. Ко-

котов, Н.Л. Гранат и др.

, однако, в рамках работ данных авто-

ров какие-то иные особенности (стороны) проблемы граждан-

ства как правового состояния развития не получили.

Как представляется, следует учитывать, что если под право-

вым состоянием человека понимать правоотношение граждан-

ства, то в этом случае термином «правовое состояние» будут

подменяться констатация факта наличия правоотношения граж-

данства и входящих в его содержание субъективные права и

обязанности его участников. Действительно, достаточно труд-

но ответить на вопрос, каково будет содержание правового со-

стояния гражданства, если исключить из него субъективные

права и обязанности участников правоотношения (по крайней

мере граждан). В данном случае объем понятий «правовое со-

стояние гражданства» и «правоотношение гражданства» будут

полностью совпадать.

Применительно к характеристике гражданства как правово-

го состояния, более обоснованной представляется точка зрения

В.Н. Витрука. Как устойчивая правовая, постоянно длящаяся

связь по принадлежности лица к государству, гражданство яв-

ляется предпосылкой обладания правовым статусом граждани-

на, предпосылкой обладания правами и обязанностями

Другое дело, если под термином правовое состояние рассмат-

ривать факт существования правоотношения в контексте его ме-

ста в механизме правового регулирования. Выполняемая этой

категорией функция будет другой. Когда нормы права распрост-

раняются на определенный круг лиц, в противоположность тех

случаев, когда участниками правоотношений являются все субъек-

ты права, основанием этого выступают дополнительные обсто-

ятельства. Что же это за обстоятельства? С.С. Алексеев относит

их к юридическим фактам, в качестве таковых рассматривает и

правоотношения. По его мнению, связанность лиц определен-

ным правоотношением говорит о том, что именно они охваты-

ваются действием соответствующих юридических норм

. В дан-

- 228 -

ном случае, не обсуждая вопрос о соотношении правовых состо-

яний и юридических фактов по существу, следует подчеркнуть

важную деталь, которая, по-видимому, может относиться и к сущ-

ности правовых состояний: они (правовые состояния) суть юри-

дически значимые состояния и поэтому должны изучаться в рам-

ках теории механизма правового регулирования.

В то же время нельзя игнорировать значения правовых со-

стояний в более широком плане – в аспекте правового воздей-

ствия. В литературе правильно отмечается, что не каждая пра-

вовая категория непосредственно регулирует общественные

отношения, но любая из них не может не оказывать общего воз-

действия

. Правовые состояния как компоненты такого меха-

низма оказывают влияние на общественные отношения не толь-

ко напрямую, но могут делать это и опосредованно, через иные

правовые явления (например, через правосознание).

В отраслевых исследованиях ряд работ затрагивает пробле-

матику правовых состояний. В частности, в литературе по граж-

данскому праву о правовых состояниях писали относительно

часто, но, как отмечает В.А. Хохлов, «бегло, при изложении труд-

ных, многоаспектных вопросов и тем»

. При этом внимание

ученых, как правило, было направлено на исследование право-

вых состояний граждан (физических лиц).

Наряду с термином «правовое состояние» нередко употреб-

ляется термин «гражданское состояние». Так, Л.Я. Гинцбург

видит в гражданском состоянии обстоятельства фактического

порядка, связанные с личностью гражданина. К ним он отно-

сит: гражданство, пол, возраст, состояние здоровья, семейное

положение, образование, местожительство, трудовой стаж, за-

нятость, судимость, ссылка и высылка

. По сути, правовое и

гражданское состояние рассматриваются как понятия достаточ-

но близкие, если не идентичные.

В отношении гражданского состояния в литературе было

высказано суждение об отсутствии у него самостоятельного

значения. Так, рассматривая перечень фактов, подлежащих ре-

гистрации в актах гражданского состояния, С.Н. Братусь пред-

- 229 -

положил, что под гражданским состоянием следует понимать,

во-первых, наличие у человека правоспособности и граждан-

ства, поскольку правоспособность и гражданство возникают с

момента появления человека на свет и прекращается его смер-

тью или признанием его умершим; во-вторых, семейное поло-

жение человека (состояние в браке, прекращение брака, род-

ство, усыновление); в-третьих, принадлежность гражданину

определенного имени и фамилии.

Вместе с тем в понятие гражданского состояния, по мнению

ученого, вкладывают и более широкое содержание. В широком

смысле слова гражданским состоянием или статусом лица, на-

ряду с правоспособностью и дееспособностью, называют те его

естественные и общественные свойства, с наличием или от-

сутствием которых закон связывает определенные юридичес-

кие последствия. Так, например, если закон связывает какие-

либо юридические последствия с принадлежностью гражданина

к той или иной социальной группе населения в зависимости от

рода занятий, профессии, то принадлежность к такой группе

будет являться в широком смысле слова гражданским состояни-

ем лица. При таком широком понимании гражданского состоя-

ния правоспособность и дееспособность могут также рассмат-

риваться как гражданское состояние лица

Ученый обращает внимание, что все то, что именуют граж-

данским состоянием лица, является фактором, влияющим на

содержание его правоспособности и дееспособности. Чем мень-

ше изменений претерпевает право- и дееспособность в зависи-

мости от тех или иных естественных (возраст, пол, раса) и со-

циальных (сословная принадлежность, национальность, веро-

исповедание, род занятий и т. д.) свойств личности, равно как

и от ее семейного положения, тем меньше значения имеют ука-

занные выше свойства для характеристики правового положе-

ния лица. Точнее, факт обладания тем или иным из перечис-

ленных свойств или отсутствие этих свойств, поскольку их на-

личие или присутствие не влияет на содержание право- и де-

еспособности, утрачивает юридическое значение, и свойства

- 230 -

поэтому перестают быть гражданским состоянием личности.

Там же, где отсутствует основа для существования различных

гражданских состояний, т. е. там, где отсутствует неравенство

правоспособности, понятие гражданского состояния утрачива-

ет свой смысл. Оно становится суммарным выражением пра-

во- и дееспособности (как политической, так и гражданской) и

тех личных прав (например, права на имя), которые столь не-

разрывно связаны с человеческой личностью, что возникают в

тот момент, когда официально удостоверяется появление чело-

века на свет, и прекращаются только его смертью

Таким образом, понятие гражданского состояния, по мнению

С.Н. Братуся, сохраняет свое практическое значение в основ-

ном в области семейных отношений, поскольку принадлежность

к семейному союзу оказывает влияние на содержание право-

способности, создает или уничтожает предпосылки (возмож-

ности) возникновения тех или иных прав и обязанностей. Так,

например, состояние родства в определенной степени является

предпосылкой возникновения наследственной правоспособно-

сти. Исследователь приходит к выводу, что поскольку понятие

гражданского состояния сохранило свое практическое значение

главным образом в области семейных отношений, то оно не имеет

самостоятельного значения и по существу является излишним,

так как охватывает разнородные явления: то, что законодатель-

ство именует гражданским состоянием, – это правоспособность

лица, состояние его принадлежности к брачному союзу и к семье

(или отсутствие такой принадлежности) и имя лица

Выводы ученого в известной мере основаны на определен-

ной абсолютизации социальных свойств личности, которые в

законодательстве дореволюционной России оказывали негатив-

ное воздействие на правоспособность, а также на отождеств-

лении понятий «правовой статус» и «правовое состояние», ко-

торые, как представляется, необходимо различать.

В кон. XX – нач. XXI вв. правовое состояние все чаще стало

использоваться учеными для характеристики тех сторон право-

способности и дееспособности, которые ранее особого внима-