Груздев В.В. Человек и право: исторические, общетеоретические и цивилистические очерки

Подождите немного. Документ загружается.

- 211 -

2.6. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ

«ПРАВОВОЕ СОСТОЯНИЕ»

науке продолжительное время используется катего-

рия «состояние». Связано это с тем, что, как замети-

ли ученые, любое явление находится в определен-

ном состоянии. Относясь к обусловленной своими свойствами

определенной реальности, категория «состояние» выступает как

обязательная принадлежность любого явления.

В отличие от других наук, предметом исследования которых

категория «состояние» выступает постоянно, степень разрабо-

танности проблем правовых состояний до последнего времени

оставалась незначительной. Сколько-нибудь регулярное упоми-

нание данной категории в советской юридической литературе

началось лишь в 50-х гг. XX века

Причин этого, по меньшей мере, две. С одной стороны, в

советской философской литературе не было даже иллюстратив-

ных ссылок на правовую материю, не был проведен (даже на

уровне подготовки научной статьи) общетеоретический анализ

правовых состояний. С другой стороны, в юридической науке

правовому (юридическому) состоянию также не уделялось дол-

жного внимания, что, по-видимому, в немалой степени было

обусловлено отрицательным отношением к легальному значе-

нию данного термина, которое имелось в российском дорево-

люционном праве. Как справедливо отмечается М.И. Байти-

ным и В.М. Барановым, категория «состояние» в юридическом

значении употреблялась «либо в обыденном смысле соответ-

ствующего термина, либо в смысле обозначаемой им извест-

ной философской категории, либо как некое само собой разуме-

ющееся понятие, используемое для характеристики или опре-

деления какого-то другого политико-правового понятия»

. По-

этому рассматриваемые вопросы все еще являются terra

incognita юридической науки.

В последнее время научный интерес к проблематике право-

вых состояний вырос Было опубликовано несколько общетере-

- 212 -

тических исследований, проведена международная научно-

практическая конференция, что позволило привлечь внимание

к феномену правовое состояние, в том числе к вопросам поня-

тия, признаков и видов правовых состояний, их сущности

Ученые, разрабатывающие данные вопросы, пришли к выводу,

что правовое состояние приобретает статус одной из важней-

ших и самостоятельных категорий общей теории права, которая

имеет общетеоретическое значение и общенаучную природу

Научную литературу, посвященную проблеме понимания

правового состояния, за некоторыми исключениями, характе-

ризует ряд следующих обстоятельств. Во-первых, значительная

степень абстрактности построения конструкций, которая, впро-

чем, на современном этапе научных исследований данной про-

блематики, по-видимому, и не может быть иной. Во-вторых,

фрагментарность и лаконичность приводимой тем или иным

ученым аргументации, что не позволяет достаточно полно обо-

сновать высказываемую точку зрения. В-третьих, трудность до-

ступа к ряду работ, предметом исследования которых непосред-

ственно является категория «правовое состояние», поскольку их

немалая часть выходила ограниченными тиражами в региональ-

ных издательствах.

Для обозначения ориентировочных границ предмета иссле-

дования представляется необходимым дать общий обзор суще-

ствующей научной литературы и сгруппировать формирующи-

еся подходы к данной категории.

Что же касается критики, то она по объективным причинам,

на этом этапе исследования не может иметь детальный харак-

тер и будет касаться, как правило, работ, специально посвящен-

ных указанному вопросу, и лишь в той мере, в которой она от-

ражает обсуждение проблемы на имманентном уровне.

Ряд советских и современных российских теоретиков права

рассматривают правовое состояние как элемент правовой сис-

темы общества.

Так, Н.И. Матузов, видя в правовом состоянии один из эле-

ментов правовой системы, указывает, что правовая система

- 213 -

общества знает такие специфические юридические явления, как

правовые состояния, режимы, статусы, процессы, гарантии,

принципы, субъективные права и обязанности, ответственность

и т.п. В частности, законность и правопорядок он характеризу-

ет как определенные состояния общественной жизни

Авторы коллективной монографии «Правовая система соци-

ализма» характеризуют правопорядок с помощью категории «со-

стояние», определяя его как «состояние правовой упорядочен-

ности общественных отношений, выражающее реальное, прак-

тическое осуществление требований социалистической закон-

ности и функционирование правовой системы»

С.А. Авакьян также обращает внимание на то, что правовые

состояния являются непреложными явлениями и фактами об-

щественной жизни и государственной организации, которые

характеризуют строй в целом, являются его неотъемлемыми

чертами

. Как элемент правовой системы общества правовые

состояния представляют собой одно из слагаемых системы пра-

вовых явлений, всей правовой действительности.

В.С. Афанасьев и Н.Л. Гранат понимают под состояниями

длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) об-

стоятельства, отражающие положение субъекта в обществе, его

отношения с другими людьми и прочее (гражданство, болезнь,

трудовой стаж и др.)

Детальный анализ категории «правовое состояние» в каче-

стве подвижного, динамического и самостоятельного элемен-

та правовой системы общества предпринят М.И. Байтиным и

В.М. Барановым.

Признавая за понятием «состояние» статус категории фило-

софии, ученые характеризуют правовое состояние системой

следующих признаков:

во-первых, это – специфическая разновидность социально-

го состояния, носителем которого может быть как любой субъект

права, так и все объекты права;

во-вторых, правовое состояние является относительно са-

мостоятельным элементом правовой системы общества;

- 214 -

в-третьих, как любое правовое состояние в отдельности, так

и несколько их в системе определяются экономическим состоя-

нием общества, что не исключает, однако, и обратной связи,

поскольку каждое правовое состояние обладает относительной

самостоятельностью и способно в определенных пределах воз-

действовать на социально-экономические процессы;

в-четвертых, категория «правовое состояние» в логико-гно-

сеологическом и специально-юридическом аспектах фиксирует

момент устойчивости, стабильности, покоя в изменении, дви-

жении, развитии юридических субъектов и объектов.

в-пятых, правовым может быть признано лишь то состоя-

ние, которое получило закрепление в законодательстве

На основе системы полученных признаков М.И. Байтин и

В.М. Баранов определяют правовое состояние как особую раз-

новидность социального состояния, обусловленную экономи-

ческим строем общества, сложный, относительно самостоятель-

ный элемент его правовой системы. Оно представляет собой

закрепленное юридическими нормами структурно-упорядочен-

ное образование и выражает меру процесса движения субъек-

тов либо объектов юридического бытия в соответствующих вре-

менных и пространственных отношениях

. Заслуга указанных

авторов, на наш взгляд, состоит в том, что они впервые опреде-

лили и обосновали признаки правового состояния как полити-

ко-правовой категории.

Концепция М.И. Байтина и В.М. Баранова получила даль-

нейшее развитие в работах А.В. Парфенова. Он считает, что

правовые состояния являются неотъемлемыми элементами пра-

вовой системы. При этом ученый полагает, что законность, пра-

вопорядок, правосознание, правовая культура, юридическая от-

ветственность, правосубъектность и правовой статус не долж-

ны рассматриваться в качестве отдельных видов правовых со-

стояний, как это предлагает Н.И. Матузов. Речь здесь должна

идти о правовых состояниях как родовом явлении, что позво-

лит рассматривать правовое состояние в качестве отдельного,

относительно самостоятельного подвижного и динамического

- 215 -

элемента правовой системы общества

По мнению А.В. Парфенова, правовое состояние: 1) разновид-

ность состояния; 2) относительно самостоятельный элемент пра-

вовой системы российского общества; 3) фиксирует момент ус-

тойчивости в изменении, развитии, движении юридических

субъектов и объектов в некоторый момент времени; 4) отражает-

ся или объективно существует в праве; 5) определяется уровнем

экономического, политического, культурного развития общества;

6) существует в течение определенного отрезка времени

Исходя из предложенных признаков, исследователем пред-

лагается определять правовое состояние как обусловленную

экономическим, политическим, культурным уровнем развития

общества особую разновидность состояния, фиксирующую мо-

мент стабильности, устойчивости, покоя в изменении, движе-

нии, развитии юридических объектов и субъектов в некоторый

момент времени при определенных условиях, отраженную либо

объективно существующую в праве

Понятие и признаки правового состояния в такой интерпре-

тации во многом схожи с авторской позицией М.И. Байтина и

В.М. Баранова. Ценность работ А.В. Парфенова видится, преж-

де всего, в том, что автор привлекает внимание к изучению

феномена правового состояния, обозначают круг вопросов и

направлений, требующих дальнейшего изучения. В их числе:

виды, функции, ценность правовых состояний, основные пути

повышения эффективности и особенности их реализаций.

В отношении понятия «правовое состояние» в юридической

литературе существует плюрализм мнений. Например, в каче-

стве правового состояния понимают: юридическую (в т.ч. граж-

данско-правовую) ответственность, характеризующуюся юри-

дической возможностью обеспечить восстановление нарушен-

ных прав с помощью специальных санкций – мер ответствен-

ности

; определенную совокупность субъективных прав и юри-

дических обязанностей, которой обладает субъект в определен-

ный период времени

; права субъекта, существовавшие до их

нарушения

; право принадлежности как элемент содержания

- 216 -

субъективного права собственности, поскольку оно обусловли-

вает наличие других элементов – прав владения, пользования

и распоряжения, а также их объем"

; правовую доктрину

т.д. Однако во всех случаях общим признаком рассматриваемых

феноменов выступает характеристика того или иного явления,

имеющего (несущего) в данный период времени определенные

свойства и характеристики.

Существует точка зрения, на которую следует обратить осо-

бое внимание. Например, Ю.А. Тихомиров в рамках предло-

женного им цикличного подхода определяет цикл развития пра-

ва как относительно устойчивый временной и содержательный

период развития правовой сферы, характеризующийся посте-

пенными и последовательными действиями субъектов права

по достижению стратегических целей. Каждый цикл характе-

ризуется тем или иным правовым состоянием, где последнее

выражает «момент покоя» в развитии и смене ситуации. Уче-

ный приходит к выводу, что правовое состояние является ско-

рее динамической мерой оценки всех явлений правовой сфе-

ры, а не отдельным элементом правовой системы

. В этом зна-

чении правовое состояние выступает иной стороной рассмот-

рения правовых явлений, новым срезом, а значит новым про-

явлением сущности правовых явлений.

Попытка исследования иных сторон феномена правовое со-

стояние была предпринята Ю.С. Новиковой. Она определяет

его как обусловленную социально-культурными устоями жиз-

недеятельности общества разновидность социального состоя-

ния, представляющую собой способ юридического бытия

субъектов, объектов или общественных отношений в опреде-

ленный момент времени и в определенном пространстве, зак-

репленную в законодательстве

Особенности регламентации правовых состояний по ее мне-

нию проявляются в следующем. Существует особая группа со-

стояний, которые складываются и существуют только в право-

вой сфере (состояние в гражданстве, правоспособность, суди-

мость). Другая группа правовых состояний может выступать в

- 217 -

качестве формы социального состояния. Правовое регулирова-

ние здесь не изменяет, а трансформирует характер социального

состояния в форму правового. Ему придается устойчивый, га-

рантированный государством характер

Наряду с понятием, признаками и видами правовых состоя-

ний, ученый определяет специфику правового состояния при-

менительно к стадиям механизма правового регулирования. Так,

Ю.С. Новикова не соглашается с мнением, что состояние как

юридический факт не имеет самостоятельного правового зна-

чения и поэтому таковым признаваться не может. Относитель-

но природы юридического факта-состояния следует вывод, что

первоначальный юридический факт по отношению к состоянию,

им вызванному, является именно «юридическим фактом» и вы-

полняет непосредственно функцию возникновения состояния

(организующая роль). Как элементы фактических составов фак-

ты-состояния могут иметь в них сущностное значение, выра-

жать главное содержание социальной ситуации. Определяется

юридический факт-состояние как конкретное жизненное обсто-

ятельство, характеризующееся относительной стабильностью и

длительным периодом существования, в течение которого са-

мостоятельно или в совокупности с другими юридическими

фактами вызывает правовые последствия и не погашается в

единократном акте правового воздействия

Не останавливаясь на детальной критике указанной позиции,

следует отметить следующее. Если придерживаться точки зре-

ния автора, то правовое состояние как юридический факт на

протяжении всего времени своего существования может само-

стоятельно вызывать правовые последствия. Иными словами,

это может происходить ежеминутно, ежечасно, ежедневно и т.д.,

т.е. регулярно. Если допустить такую возможность, то придется

констатировать, что следствием такого воздействия правовых

состояний будут одинаковые правовые последствия (за исклю-

чением случаев изменения элементов нормы права, когда, на-

пример, соответствующая гипотеза той или иной нормы права

изменяется). Но такого на самом деле нет. Юридический эффект

- 218 -

зависит не только от правовых состояний, но и от иных фено-

менов, которые способны его создать лишь в совокупности.

В работе Ю.С. Новиковой обосновываются общие и специ-

фические черты правовых состояний-отношений, проводится их

разграничение с общерегулятивными правоотношениями, осу-

ществляется их классификация. Определяя правовое состояние-

отношение как специфическое правовое отношение, обладающее

сложным внутренним строением, стабильным содержанием, а

также длительным периодом существования, Ю.С. Новикова, на

наш взгляд, не в полной мере обосновала различие между дан-

ным понятием и общерегулятивными правоотношениями.

Например, указывая, что «общерегулятивные правоотноше-

ния возникают прямо из закона, а большинство правовых со-

стояний – на основе юридических фактов», она заявляет, что «в

общерегулятивное правоотношение гражданин вступает с мо-

мента рождения (принятия гражданства) и выбывает из него со

смертью (утратой гражданства), правовые состояния возника-

ют и прекращаются по иным основаниям»

. Но, момент рож-

дения и смерть гражданина – это и есть юридические факты!

Что же касается характеристики правового состояния-отно-

шения как явления, обладающего стабильным содержанием и

длительным периодом существования, то правоотношения со

сложным внутренним строением, в состав которых входит ряд

отдельных простых правовых связей, по-видимому, и не могут

быть другими, т.е. нестабильными и по времени непродолжи-

тельными. Получается, что правовое состояние-отношение это

лишь сложное (комплексное) правоотношение, которому при-

сущ ряд свойств, в том числе стабильность содержания и дли-

тельность существования. Но в этом случае термины «право-

вое состояние-отношение» и «сложное (комплексное) правоот-

ношение» будут обозначать одно понятие.

Значение работы Ю.С. Новиковой, на наш взгляд, заключа-

ется в комплексном исследовании новых сторон феномена пра-

вового состояния – его видов и роли в механизме правового

регулирования. Несмотря на дискуссионность ряда положений,

- 219 -

они заставляют рассматривать проблему в ином ракурсе, обла-

дают несомненной новизной.

Следует также выделить точку зрения Р.А. Ромашова, кото-

рый предлагает определять правовое состояние в связи с воз-

можной ревизией понятия правоотношение. По его мнению,

поскольку категория «правоотношение» в настоящее время вряд

ли может претендовать на положение универсальной, общепра-

вовой догмы, то более наполненным в смысловом отношении

являются понятия «правовые состояния» и «правовые взаимо-

действия», которые обозначают различные качественные харак-

теристики феномена «отношение»

Ученый указывает, что состояние – это отношение субъекта

к чему-либо (кому-либо). Соответственно, правовое состояние

– это урегулированное (предусмотренное) действующим зако-

нодательством положение субъекта правового регулирования,

характеризующееся комплексом внешних и внутренних парамет-

ров. В качестве внешних параметров выступают: 1) факторы,

определяющие объем общей и специальной дееспособности

лица; 2) правомочия и обязанности, определяемые правовым

статусом лица. Внутренними параметрами являются особенно-

сти психофизиологического состояния, оказывающие влияние

на объем дееспособности и, соответственно, объем правового

статуса личности

По мнению Р.А. Ромашова, правовое состояние – это отно-

шение с участием единственного персонифицированного

субъекта, которое в качестве универсальной юридической кате-

гории способно охарактеризовать (совместно с категорией

«юридическое взаимодействие») любое юридически значимое

отношение

Предлагаемая трактовка понятия «правовое состояние», на

наш взгляд, порождает некоторые вопросы. Так, вызывает со-

мнение обоснованность ревизии категориального аппарата

юридической науки (например, существование самого понятия

«правоотношение»), соотношение вводимого понятия с други-

ми (правовое положение, правовой статус). Кроме того, если

- 220 -

состояние – это отношение субъекта к чему-либо (кому-либо),

то в силу этого оно может быть отношением с участием един-

ственного персонифицированного субъекта.

Большое внимание ученые уделяют исследованию правовых

состояний, носителем которых является человек. В литературе

имеются указания на правовое состояние как обстоятельства,

связанные с личностью гражданина.

Так, ввести категорию «политико-правовое состояние лич-

ности» как наиболее широкую, обобщающую сентенцию, пер-

вым предложил С.А. Комаров. Он считает, что общественное

положение личности находит конкретное выражение в сово-

купности экономических, политических, социальных, культур-

ных и иных отношений, закрепляющихся в политико-правовом

состоянии личности, выступающем юридической формой вы-

ражения ее взаимоотношений с государством, отражающихся в

зависимости от особенностей политико-правовой связи с госу-

дарством в ее правовом статусе

По мнению ученого, в содержание политико-правового со-

стояния личности входят следующие основные компоненты: 1)

принципы функционирования личности в политической систе-

ме; 2) гражданское состояние личности; 3) правовое положение

личности, которое включает в себя правосубъектность, правовой

статус (права, свободы и обязанности) и юридические гарантии;

4) общие гарантии как система экономических, политических,

идеологических, социальных и культурных гарантий

Исходя из соотношения правовой системы, правового состо-

яния и элементов правовой системы А.А. Ерошенко рассмат-

ривает правовое состояние как определенный уровень внутрен-

ней организации правовой системы, параметры которой уста-

навливаются в нормативном порядке. Ученый считает, что пра-

вовое состояние не может быть отождествлено с правовыми

отношениями, т.к. является основанием последних, поскольку

отражает порядок расположения субъектов в рамках одной и

той же правовой системы

В другой своей работе А.А. Ерошенко утверждает, что содер-