Графский В.Г. Всеобщая история права и государства

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 2. У истоков права и государства 37

мощью одного и того же слова «смотрение», а центральным поняти-

ем в нескольких религиозно-нравственных философиях является

слово «путь» как обозначение ориентации помыслов, побуждений и

повседневного образа жизни для религиозно-праведных людей (буд-

дизм, даосизм, христианство, ислам).

Важную роль в уяснении происхождения права и государства вы-

полняет современная наука о религиозно-мифологических воззрени-

ях и социальных функциях мифа в первобытном обществе. Миф

обычно излагает сакральную историю, повествует о событиях, про-

исшедших в достопамятные времена «начала всех начал», о деяниях

сверхъестественных существ и проявлениях их сверхмогущества, ко-

торые становятся образцом для подражания в любом значительном

проявлении человеческой активности. «Миф рассказывает, каким

образом реальность благодаря подвигам сверхъестественных существ

достигла своего воплощения и осуществления, будь то всеобъемлю-

щая реальность, космос, или только ее фрагмент: остров, раститель-

ный мир, человеческое поведение или государственное установле-

ние» (Элиаде М. Аспекты мифа. М., 1995. С. 15—16).

Питирим Сорокин, русский социолог, один из крупных знатоков

истории культуры, утверждает, что каждая культура имеет некий ряд

деления человеческих поступков и событий в оппозиционных кате-

гориях, таких, как «правый и неправый», «рекомендуемый и запре-

щаемый», «святой и дьявольский», «моральный и неморальный»,

«законный и незаконный».

Это деление прослеживается еще в примитивных обществах, за-

тем в греко-римской и западной культуре и далее до наших дней.

Оппозиционные компоненты могут принимать градации меры или

степени, например: правильный — более правильный — самый пра-

вильный. В оценках неправильных поступков также имеется своя

градация: преступление — проступок — нарушение (во французском

и русском дореволюционном праве), фелония — мисдиминор (в анг-

лосаксонском праве). Правильные и неправильные поступки могут

принять и более усложненный классифицированный вид. Например,

поступок может характеризоваться как героический, праведный,

священный или дурной, святотатственный (Sorokin P. A. Social and

Cultural Dynamic. N. Y., 1962. P. 524).

Право — один из важных структурных элементов первобытной

социальной культуры, куда помимо права входят язык, родственные

связи, социальная организация, магия, религия и искусство (Леви-

Строс К. Структурная антропология. М., 1951).

Взаимосвязь права с другими элементами первобытной социаль-

ной культуры настолько близка и неотрывна, что оно выступает в не-

ком сплаве (тесной переплетенности) с такими элементами. Эту «об-

щую норму» требований и должного поведения антропологи имену-

ют мононормой. Суть мононормы в том, что она есть норма с

определенным требованием, ритуалом (обрядом) и санкцией и одно-

38 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века

временно она есть единая общая норма для универсального упорядо-

чивания персонального, группового или символического человече-

ского общения.

Общие черты первобытного права. Для права, действовавшего в

первобытном обществе, характерны две особенности, которые час-

тично будут унаследованы и на стадии перехода от правового обычая

к законоустановлениям государственной власти. Это, во-первых, ка-

зуистичность права, или регулирование по принципу «если — то —

иначе», и, во-вторых, объективизм, или стремление к точному уясне-

нию того, что произошло, с помощью вещественных доказательств и

словесных подтверждений. Эволюция (изменение) права совершает

движение в следующих направлениях и в следующих формах право-

вого регулирования и контроля: от неписаного права к писаному, от

патриархальной семьи к индивидуальной и моногамной, от судей-

ского посреднического миротворчества к стадии законодательной и

судебной активности государственной власти или правителей пле-

мен и протогосударственных властных образований. Преемственны-

ми элементами в переходе от обычного права к закону можно счи-

тать нацеленность того и другого на поддержание мирного социаль-

ного общежития, порядка и справедливое разрешение возникающих

конфликтов личного или имущественного характера, наказание за

нарушение запретов различного назначения — бытового, обрядового

и т. д.

Обычное право поначалу — это орудие поддержания порядка без

участия государственно-властного администрирования.

Первобытное право предполагает справедливое, чаще всего —

мирное регулирование полезно-результативного общения, связанно

го с разрешением личных и социально-групповых конфликтов,

смягчаемых с помощью соблюдения требований равенства, безопас-

ности, взаимной обязательности. Вначале право существует в нерас-

члененном виде в виде комплексной общей нормы или, по-другому,

мононормы, включающей в себя требования не только юридическо-

го, но также морального, этического, эстетического, ритуального и

иного культового, обрядового характера. И только впоследствии

право обособляется от морали, но сохраняет с ней определенные

взаимосвязи по принципу необходимой в социальном общении вза-

имной дополняемости.

Области нормативной регуляции обычного права:

• брачные обрядовые и внутрисемейные родственные отноше-

ния;

• поземельные отношения;

• основанные на дружеском доверии договорные обязательствен-

ные отношения;

• преступления и наказания (запреты и дозволения).

К основным мерам и санкциям в первобытном обществе можно

отнести осуждение со стороны общественного мнения рода-племени

Тема 2. У истоков права и государства 39

в лице соплеменников. В случае измены человек превращался в из-

гоя, в «вольную птицу» (Fogelfrei), в человека «без роду, без племе-

ни», и потому его можно было убить, как дикого зверя, по собствен-

ной воле и безнаказанно. Существовали также месть и примиритель-

ные процедуры и, наконец, штрафы («тариф поранений»).

Одна из наиболее мощных потребностей в правовом регулирова-

нии возникла в процессе совместного общинного землепользова-

ния — коллективного, соседско-семейного и т. д. С ростом произ-

водства продуктов потребления и продуктообмена надлежащее регу-

лирование получает также имущественный статус и другие личные

права членов семьи (в том числе жен и детей), имущественное и свя-

щенно-начальственное положение носителей общественных функ-

ций — организационных, распределительных, военных, судебных,

священнических и др.

Если правила поземельного пользования или внутрисемейного

разделения труда и его продуктов составляют древнейшие правила —

регуляторы правового общения на основе традиции и обычая, то в

области наказания за преступления их образует, по всей видимости,

принцип равного возмездия, или возмещения причиненного лично-

го и имущественного вреда (талион).

Вначале этот принцип признавал взаимные права на месть, кото-

рые затем трансформировались в обычай принимать денежное воз-

награждение (выкуп), во многом зависевшее от воли обеих сторон и

не связанное с каким-либо принуждением. В некоторых случаях

право личной мести трансформировалось в религиозно-культовый

обычай обязательной мести по образу и подобию обычая жителей

Древней Палестины «мстить за кровь».

Переход от мести к композиции (букв, возмещение, т. е. выкуп)

как альтернативе кровной мести произошел не без помощи публич-

ной власти. Вот как его объясняет Максим Ковалевский. В древно-

сти месть грозила личности и имуществу обидчика. Когда обидчик

скрывался, мститель ограничивался тем, что захватывал его имуще-

ство. Со временем вместо фактического захвата имущества стало

практиковаться добровольное согласие об уступке мстителю части

имущества обидчика. Затем в какой-то период государственно-орга-

низованного быта представители власти начинают считать необходи-

мым и желательным ограничить право обязательного участия в мес-

ти и в композиции (возмещение ущерба выкупом). Не решаясь сразу

отменить стародавний обычай, в силу которого родственники счита-

ют себя солидарными с обиженным, они делают из обязательной

мести и заменяющей ее платы месть необязательную, по выбору са-

мих родственников (Ковалевский М. Первобытное право. М., 1880.

Вып. 1. С. 80). Возникает для расчетов в таких случаях целый «тариф

поранений» (Р. Дарест). Он сосуществует с разновидностями расче-

тов, которые были у древних кельтов-ирландцев, — «цена крови»,

«покупка жен» и др.

40 Чисть первая. История права и государства в древности и в средние века

Согласно ст. 5 академического списка Русской Правды, если кто

повредит руку и она отпадет или усохнет, то плата составит 40 гри-

вен, а если будет повреждена нога и она начнет хромать, то дело

примирения, происходящего между детьми виновного и детьми по-

терпевшего (на них лежит обязанность мести), предоставлялось

друзьям («тогда чада смирять»). По обычному праву бретонов, а так-

же по законам англосаксов в правление Этельберта, если сломят

бедро, то платят 12 шиллингов, а «если хромать начнет, то друзья ре-

шат» (Черри К. Развитие карательной власти в древних общинах /

Пер. с англ. и примеч. П. И. Люблинского. СПб., 1907).

История происхождения наказаний. Наказания в первобытном об-

ществе носят скорее моральный, чем правовой, характер и тесно

взаимосвязаны с религиозными дозволениями и запретами, а также

общественным контролем за их соблюдением. По обобщению не-

мецких историков Штейнмеца и Оппенгеймера, наказания эти име-

ли следующую градацию по мере их тяжести и опасности (степени

страха, который они вызывают у соплеменников): измена, чародей-

ство, святотатство и другие преступления против религии, преступ-

ления против половой нравственности, отравления и родственные

преступления, нарушения охотничьих правил.

Измена воспринималась как самое опасное преступление, кото-

рое грозит гибелью для общины, и потому вызывала единодушное

всеобщее негодование. По сообщению Тацита об обычаях древних

германцев, «изменников и перебежчиков вешают на деревьях, мало-

душных, не участвующих в битве и позорных телом (а болезненное

тело считалось вместилищем нечисти), топят в болоте, наложив

сверху хворост». Даже по римским понятиям гражданин, учинивший

измену, терял право гражданства и рассматривался как внешний

враг, которого можно убить при встрече без посредства суда.

Чародейство, вероятно, самое первое по времени и самое распро-

страненное из всех первобытных преступлений {Оппенгеймер Г. Ис-

торическое исследование о происхождении наказания // Новые идеи

в правоведении. Сб. 3: Эволюция преступлений и наказаний. СПб.,

1914. С. 1—84). Наказания вызывались страхом перед тайными сила-

ми, которые колдуны могут вызвать и затем не в состоянии остано-

вить или направить. За причинение осознанного вреда чародейными

средствами колдуну полагалась кровная месть или наказание смерт-

ной казнью. Даже за предсказание смерти у индейцев племени куна

тоже полагалась смерть. Колдунов также обвиняли и наказывали за

простое заболевание (сглазил, навлек дурную чару), за причинение

эпидемии, но его же могли благодарить за отсрочку дождя и другие

аналогичные благодеяния в нужный момент.

В римскую древность, по свидетельству юриста Павла, «знакомые

с тайным искусством подвергались казни посредством оставления на

растерзание зверей или распятия на кресте. Сами же маги сжигались

живьем. Никто не мог иметь у себя магических книг» (книги подле-

Тема 2. У истоков права и государства 41

жали конфискации и сожжению, а сам человек ссылался на остров,

людей низшего звания казнили). «Не только осуществление этой

профессии, но даже знакомство с нею было воспрещено».

Святотатство подразумевало убийство и употребление в пищу мя-

са священного животного, в котором воплощалось племенное боже-

ство. Аналогично воспринимались разбитие камня-фетиша, загряз-

нение колодца, в котором обитает дух, повреждение дерева, служа-

щего ему жилищем, разрушение могилы, вокруг которой витает

душа, и др. Иногда наказанию подвергали тех, кто нарушал запрет

вкушать определенную пищу.

Самыми распространенными преступлениями против половой

нравственности были кровосмешение и прелюбодеяние. Кровосме-

шение, по существующим поверьям, оскорбляет духов и навлекает

бедствия на всю страну, если в этом повинен царь, либо оскверняет

всю деревню. Оно является причиной появления уродов, которые

воспринимались носителями и накопителями вредоносной магиче-

ской энергии. Алеуты считали кровосмешение причиной неурожая.

Прелюбодеяние не везде считалось предосудительным, если оно

добровольное (добровольная проституция девушек и женщин, хра-

мовая проституция). Один из юридических терминов, которым его

охарактеризовали древние римляне, звучит как кража пользования

(furtum usus). Соблазнение девушки воспринимали как уменьшение

рыночной стоимости ее при вступлении в брак (за это деяние пола-

галась месть либо денежное возмещение отцу). Любопытный обы-

чай, связанный с умыканием невесты, существовал у древних сла-

вян. Девушку можно было похитить, если она в момент похищения

находилась у воды: вода считалась священным местом и делала этот

проступок дозволенным.

Отравление было разновидностью действий, связанных с осуще-

ствлением первобытной магии, и также подлежало наказанию. На-

рушение охотничьих правил вело к отлучению от племени. Если

кто-то спугнул животных до начала охоты, это считалось святотатст-

вом.

Поскольку первобытное право выступает преимущественно в роли

правил по примирению конфликтующих родов и семей, судейские функ-

ции в таких конфликтах чаще всего выполняли судьи из числа по-

средников, которых выбирали сами конфликтующие стороны.

В описании обязанностей и процедуры суда посредников у горцев

Кавказа (сванов) М. Ковалевский выделил следующие черты. По-

средники-примирители (медиаторы) приносили клятву в том, что

они отнесутся к делу, как к своему собственному. Эта клятва дава-

лась в ответ на вопрошание родственника потерпевшего: «Клянетесь

рассмотреть дело по справедливости, не отвлекаясь родством, не ис-

кажая смысла фактов, точь-в-точь, как если бы оно было вашим

собственным? В случае же нарушения вами этой клятвы пусть род

ваш будет несчастным до светопреставления и идет затем в ад». За-

42 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века

тем выслушивалась присяга сторон уже в ответ на требование судей:

«Мы заставляем вас принять присягу в том, что наше решение будет

исполнено вами: если вы не подчинитесь ему и не выполните его в

точности, пусть падет на вас ответственность за нарушение присяги,

как за себя, так и за нас». Приговор посредников был окончатель-

ным и обжалованию или пересмотру не подлежал.

Ковалевский обратил также внимание на еще одну характерную

особенность обычного права горцев — множественность культурных

влияний, которые получили отражение в обычном праве. Он пере-

числяет восемь различных семейств религиозных и культурных

влияний, среди которых упоминает древнеиранское влияние, грече-

ские и римско-византийские влияния, «влияние христианства, кано-

нического и Моисеева права», влияние арабов и принесенного ими

шариата, а также — из наиболее поздних — русское влияние (Закон

и обычай на Кавказе. Т. II. М., 1890).

В истории права различают иногда две основные стадии, две соци-

ально-культурные эпохи развития — дозаконного и законоустанов-

ленного права. Первую эпоху называют эпохой кулачного права

(Faustrecht), вторую — эпохой цивилизованного частного и публичного

права.

Законы, как и правовой обычай, служат преградой (ср. ограда за-

кона) для произвола держателей власти и соотечественников в их

взаимных правовых притязаниях и необходимом общении. Они яв-

ляются также средством защиты слабых (вдов, сирот) против силь-

ных, соплеменников (сограждан) против чужеземцев и т. д. В то же

время законы как орудие контроля и регулирования с самого начала

были средством закрепления социально-группового неравенства и

господства правящего меньшинства над остальным большинством.

Вместе с тем законы со временем стали выполнять следующие

необходимые социально полезные функции:

поддержание и охрана порядка, защита сограждан от физическо-

го насилия, воровства и грабежей;

регламентация пользования и передачи собственности; определе-

ние разновидностей преступления и наказания, а также ответствен-

ности за нарушение договоренностей;

упорядочение организации и деятельности судов, министерской

власти, полномочий законодательных учреждений и отдельных но-

сителей государственной власти.

Изменения в праве с возникновением государства

Право и государство возникают не одновременно и не одинаково

во всех районах обитания человека, поэтому история права вынуж-

дена следовать тому течению событий и перемен в пользовании пра-

Тема 2. У истоков права и государства 43

вом или аппаратом власти, которое имело место в истории древней

и отчасти средневековой.

В 6-м тысячелетии до н. э. на Земле проживало всего 5—6 млн

человек и не могло проживать более 10 млн: это число определяли

охота и собирательство. Если бы население было большим, это при-

вело бы к истощению источников жизнеобеспечения. Лишь с перс-

ходом к агрокультуре эти источники увеличились и начался бурный

рост населения. К I в. н. э. население достигло уже 250 млн, а в пер-

вой половине XIX в. оно возросло до 1 млрд человек. По некоторым

подсчетам, благоприятные условия для разделения и профессиона-

лизации труда, для возникновения цивилизации и государства как ее

атрибута сложились к 5-му тысячелетию, когда уже научились море-

плаванию, изобрели колесо, металлургию, горшечное производство

и появились зачатки письма (Toynbee A. Mankind and Mother-Earth.

L., 1978. P. 589-591).

Вместе с общественным разделением труда возникло деление на-

селения на различные классы, профессии, а также различие в образе

жизни. Среди этих разделений самым важным оказалось разделение

на «правящее меньшинство и производящее большинство» {Toyn-

bee А. Study of History. L., 1977. P. 66). Тойнби считает подобное раз-

деление первым результатом организованного труда, который в свою

очередь стал первым шагом на пути к возникновению цивилизации.

Более последователен историк Р. Редфилд, автор работы «Прими-

тивное общество и его трансформация» (1953), приравнивающий

возникновение цивилизации к возникновению городов-государств, в

которых сложились «административная элита», «грамотное духовен-

ство» и «профессионалы искусств».

Вся история социальных общностей (коллективностей) распадает-

ся на два больших периода — период племенной жизни и период нацио-

нальных государств. Соответственно и право, которое сосуществовало

с родоплеменным или государственным устроением, может быть

представлено, как мы в этом убеждаемся, в двух разновидностях —

как первобытное право и кодифицированное право государственно-ор-

ганизованного общества.

Уже на стадии родообщинных отношений большое значение

придавалось первоначалам (истокам) обычаев, ритуалов и других

коллективных человеческих установлений. По мнению современных

антропологов, изучающих эти процессы и явления, концепция

сверхъестественной власти и связанные с ней правила этикета вы-

полняли функцию санкционирования власти и освящения происхо-

дящего социального расслоения первобытного общества. Этой же

цели содействовали первичные обязательные правила поведения, в

которых еще не дифференцированы различные заповеди социально-

го регулирования, такие как правовые, нравственные, моральные,

религиозно-культовые, процедурные и иные нормы и правила. Тако-

вы, например, некоторые нормы Свода законов Хаммурапи о мораль-

44 Часть первая. История права и государства в древности и в средние века

но предосудительных и общественно опасных преступлениях, на-

правленных против нравственности и нормального проведения су-

дебного разбирательства (нормы о наказаниях за лжесвидетельства).

С возникновением крупных надплеменных общностей и затем

государства отношения кровного родства ослабевают, однако и в

этих условиях миф об общем происхождении длительное время

удерживается, особенно в небольших и замкнутых го родах-государ-

ствах. С упрочением государственной власти, с новым упорядочени-

ем отношений зависимости и подчинения в расслаивающемся родо-

племенном сообществе (расслоение на знать и незнатных соплемен-

ников, разделение функций вождя на периоды мира и войны, обо-

собление функций жреца-целителя от функций пророка-мистика

и др.) происходит интенсивная разработка правил распределения и

пользования землей и продуктами совместного либо раздельно-груп-

пового труда (собиратели, охотники, скотоводы, земледельцы).

Надлежащее регулирование получает имущественное положение

членов семьи, в особенности женщин и детей, а также имуществен-

ный и сакрально-начальственный статус носителей общественных

обязанностей — организационных, распределительных, воинских,

судебных, культово-обрядных. Видоизменяются или уточняются

санкции за отклонение от требований обычая, закона, администра-

тивного распоряжения чиновного представителя государственной

власти.

Изменяется система принуждения. В родообщинных коллективах

оно опиралось на моральные санкции, поддержанные обычаем и ри-

туалом (высмеивание, предостережение, угроза сверхъестественной

карой, общественное осуждение и нередко изгнание из племени).

Роль физического наказания повысилась позднее, с появлением спе-

циального аппарата насилия и потребности в увеличенном наборе

приемов и средств принуждения. Большое значение имело также

возвеличение сакрального авторитета общинного и надобщинного

лидера (старейшины, вождя), которое стало благоприятным сопутст-

вующим фактором в переходе от родообщинных связей к админист-

ративно-территориальным и в переработке традиционных социаль-

ных и моральных норм в духе новых, надплеменных религиозно-

этических доктрин, которые оправдывали приспособление старых

норм к новой социально-политической обстановке.

Преобладание традиционных, опирающихся на обычай и автори-

тет давности социальных, моральных и правовых норм вело к устой-

чивой солидарности участников родообщинной жизни даже в кон-

фликтных ситуациях. Сакральное возвеличение правителя позволяло

искусственно возвысить его авторитет в одном или сразу нескольких

племенах, усилить его посреднические возможности при разреше-

нии конфликтов, поскольку его слово и решение преподносились

как непосредственное выражение высшей воли, которую уже нельзя

Тема 2. У истоков права и государства 45

было оспорить (подробно об этом см.: Васильев Л. С. Проблемы ге-

незиса китайского государства. М., 1983. С. 52 и след.).

Промежуточным итогом подобных изменений становится орга-

низация, названная чифдом, или вождеством (от англ. chief-dom), —

территориальное объединение родов и племен под началом одного

правителя, в котором различные общины иерархически соподчиня-

лись этому правителю и группировались вокруг некоего центра, по-

началу бывшего, как правило, и местом осуществления общих рели-

гиозно-обрядовых действий. Здесь же вокруг храмового комплекса

проживало основное население протогосударства, с помощью кото-

рого правитель подчинял себе периферийные поселения и устанав-

ливал в ходе завоевательных походов вассально-зависимые отноше-

ния с соседними прото государствам и.

Создание государственно-властных учреждений (законодатель-

ных, административных, судебных, военных, налоговых, каратель-

ных), равно как и централизованное административно-командное

регулирование лично-имущественных и политических прав сограж-

дан при помощи законов и незапрещаемых и неотменяемых обыча-

ев, следует отнести, по всей видимости, к разряду социальных изо-

бретений длительного действия. Лишь в Новое время возникла зада-

ча преобразования государства административно-командной

законности в правовое государство — государство обособленных и

равновесных ветвей власти и гарантий в пользовании правами чело-

века и гражданина.

Мысль о законе как своеобразном изобретении дошла до нас от

древних греков в формулировке софистов. Следует иметь в виду, что

именно в Греции зародилось представление о том, что все право, ко-

торым мы пользуемся, можно подразделить на естественное и искус-

ственное и что закон правителя или народного собрания также под-

лежит проверке на его соответствие природным или разумным чело-

веческим законам, а потому законодательство предстает делом

творческим и обязывающим его творцов к соблюдению определен-

ных требований и правил.

Согласно новейшим историческим воззрениям на происхождение

государства, оформление государственной властной организации на

базе родоплеменной не создает само по себе радикального обновле-

ния ни в системе общественно-властного управления, ни в процессе

социально-группового и профессионального расслоения. Дело в том,

что феномен социального расслоения и иерархического соподчине-

ния известен и примитивному общественному устройству, как в

этом можно убедиться с учетом ранее обсуждавшихся фактов и

обобщений. Первобытное общество может выглядеть не только эга-

литарным, но и в определенной степени иерархизированным (взрос-

лые — молодежь, вождь племени — старейшины — народное собра-

ние), специализированным (охотники и их семьи, остающиеся в

месте оседлого проживания).

46 Часть первая. История права и государства в древности и в средние пека

Обобщая социальную историю права в его связи с историей госу-

дарства, П. А. Сорокин отмечает, что право возникло вместе с чело-

веческим обществом, но задолго до возникновения государства и что

еще до возникновения государства появились «основные правовые

явления — закон, власть, суд и регулировка всех важнейших взаимо-

отношений членов общества». И далее он заключает: «Государство,

как определенная форма общежития, важно для истории права тем,

что в эпоху государственной жизни право сделало огромные шаги в

своем развитии; за этот период отдельные виды права весьма отчет-

ливо отдифференцировались, правовые институты приобрели отчет-

ливые формы, официальное право и государство и технически и по

содержанию прогрессировало» {Сорокин П. Л. Элементарный учеб-

ник общей теории права в связи с теорией государства. С. 131).

В современных дискуссиях относительно достоинств и несовер-

шенств эволюционной трактовки социальной истории (Л. Морган,

Г. Спенсер) утверждается, что мнение о роли разделения труда как

движущей силе перемен не более истинное, чем другие соображе-

ния, например о роли социальной солидарности (О. Конт, Э. Дюрк-

гейм, П. Кропоткин), о способах регулирования власти и чувства

эксплуатации (К. Маркс, М. Вебер), о легитимации власти или о со-

циальной активности и взаимодействии. Заслуживает самого при-

стального внимания также ряд аспектов жизнедеятельности государ-

ства в период его становления, таких, как учреждения по сбору ре-

сурсов и способ их последующего распределения между различными

социальными группами, зависимость этих процессов от сложивше-

гося разделения труда, характерного для данной общности. Не менее

существен также вопрос о способах выявления элит, которые сфор-

мировались в определенный момент и осуществляют определенную

организацию, и различении интересов основных групп, возникаю-

щих под воздействием разделения труда. Наконец, весьма большое

значение имеет происхождение коллективных представлений и об-

щего миропонимания, опять же формирующихся теми элитами, ко-

торые ведают ориентациями и «кодексами» социального поведения.

С учетом сказанного было бы неоправданным упрощением сво-

дить процесс возникновения государства только к структурной диф-

ференциации политических функций, или к символической диффе-

ренциации космоса, или к автоматической взаимозависимости меж-

ду видоизменениями общественного разделения труда и формами

функциональной деятельности властвующих группировок.

Сложность взаимоотношений между общими целями государства

и задачами правящего слоя была хорошо известна древним филосо-

фам. Так, Платон замечает в этой связи, что «если обозначить одним

именем способность того искусства, которое правит всеми прочими

и печется как о законах, так и вообще о всех делах государства, пра-

вильно сплетая все воедино, то мы по справедливости назовем его

политическим» (Политик, 305е).