Графский В.Г. Всеобщая история права и государства

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 7

дывается культурный контекст во многих странах Азии и Африки,

испытывающих различную степень влияния западной цивилизации

и глобальных социально-культурных перемен. Некоторые страны и

народы этих регионов, прежде всего Китай и Индия, сохранили

многие элементы своих древних цивилизационных культур. По

обобщению К. Ясперса, «Индия и Китай всегда продолжали в своей

жизни свое прошлое».

Общественные союзы возникли еще в глубокой древности — ро-

довые, племенные, а с появлением земледелия — территориальные

(община, государство). Все эти союзы на протяжении тысячелетий

наделялись совокупностью общих признаков: определенными инте-

ресами, наличием объединяющего общественного начала (ему под-

чинены личные интересы), неких норм, указывающих приемы и

средства поддержания внутреннего порядка в рамках общественного

союза, и, наконец, наличием власти, которая применяет эти нормы

и средства. И хотя государство представляет собой общественное яв-

ление, оно в то же время включает три необходимейших элемента —

власть, территорию и население. Поскольку политика государства в

той или иной степени руководствуется общественным мнением

страны, последнее становится также представителем или выразите-

лем единства и индивидуальности народа, населяющего данную тер-

риторию.

Древнегреческий философ Платон, обобщавший практику совре-

менных ему городов-государств, подметил несколько важных объе-

динительных задач государственной власти: «Законодателю следует

позаботиться о браках, о рождении и воспитании детей... надзирая за

всеми их скорбями, наслаждениями, страстями и стремлениями... о

всех состояниях, которые бывают с людьми во время болезней, вой-

ны, бедности... стоять на страже достояния граждан и их расходов»

(Законы, 631Е-632В).

Государственная власть простирается в пределах территории дан-

ного государства, а также в отношении некоторых лиц, пользующих-

ся в иностранном государстве правом экстерриториальности (по-

сольства, военные отряды и др.). Вместе с тем государственная

власть в отличие от власти семейной или общинной, а также церков-

ной чаще всего опирается на принуждение, включающее силу, волю

и принуждение. Государственная власть в отличие от простых вла-

стей в семье или общине действует постоянно даже в случае смены

лиц, ее осуществляющих. Кроме того, государственная власть явля-

ется неотчуждаемой — ее нельзя, к примеру, продать или заложить.

Известная безответственность государственной власти фиксируется

в понятии суверенитета власти (монархический, народный, нацио-

нальный и др.).

«Новое государство нужно всячески скрепить, не упуская, по воз-

можности, ни великого, ни малого из того, что называется закона-

ми, обычаями или обыкновениями» (Платон. Законы, 793С).

8 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

История права относится к разряду фундаментальных общеобра-

зовательных дисциплин в юридическом обучении и просвещении,

она содействует правильному юридическому мышлению и выработке

профессионального кругозора.

Источники права и источники

исторических сведений о праве

Право, закон и правовой обычай (обычное право). Право историче-

ски предстает в нескольких разновидностях своей внешней фикса-

ции (источники права) или областей регулирования (отрасли права).

Источник права в данном случае следует понимать и как способ воз-

никновения (формообразования) права (из обычая, из установлений

верховного правителя), и как совокупность требований правового ха-

рактера, обнаруживаемых в текстах законов или в правилах и проце-

дурах, отвечающих требованиям давней общепризнанной традиции.

Право в его реальном, практическом проявлении предстает преж-

де всего как определенное требование или правило полезного и спра-

ведливого разрешения конфликта двух или большего числа заинтере-

сованных в его разрешении сторон. Право включает в качестве тре-

бований или правил определенную меру свободы в мирном или

состязательном, конфликтном поведении сторон — поведении доб-

ровольном, доверительном или основанном на взаимном согласии.

Оно включает также взаимное осознание пользы (общей или част-

ной) и справедливости в процессе удовлетворения правовых ожида-

ний участников правового общения.

Закон в отличие от права есть письменно фиксируемое формальное

предписание (правило, приказ) верховной власти в государстве, кото-

рое применимо лишь в пределах этого государства и подвластных

ему территорий. Все лица (подданные, граждане) государства, под-

падающие под формальные и абстрактные требования закона, стано-

вятся связанными его требованиями. Государственный аппарат вла-

сти и управления располагает возможностями для принудительного

исполнения требований закона, если одного убеждения становится

недостаточно.

Однако сам закон может быть справедливым или несправедли-

вым, что тем не менее не является формальным препятствием для

его исполнения. Его исправление или отмена традиционно является

делом самого законодателя (монарха, парламента) или, в иных и бо-

лее редких случаях, полномочием высшей (конституционной) судеб-

но-надзорной инстанции.

Обычное право (правовые обычаи) — это основанные на частом

употреблении широко известные правила правового назначения, регули-

рующие в догосударственном (родоплеменном) обществе такие типич-

ные отношения, как бракосочетание, обязанности мужчины и жен-

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 9

щины, стариков и детей, главы рода и жрецов, права и обязанности

родственников по линии мужа и жены, а также кары за обиды и

причиненный вред. На ранних стадиях первобытное (родоплемен-

ное) право предстает большесемейным правом, основанным на ре-

альном или предполагаемом родстве и семейных преданиях относи-

тельно способов разрешения тех или иных конфликтов между родст-

венниками.

Первобытное право характеризуется следующими особенностями

существования и употребления: оно казуистично (опирается на бы-

лые сходные случаи конфликтов и способов их урегулирования), оно

требует соблюдения ритуалов, иногда с использованием элементов

игры с определенными социальными ролями. Судебное разбиратель-

ство носит обвинительно-состязательный характер, когда участвую-

щие стороны равны перед требованиями справедливого и мудрого

обычая, существующего с незапамятных времен. Судебное рассмот-

рение конфликта проходит с участием судей-посредников, которые

также имеют определенные обязанности по исполнению обычая

восстановления справедливости, во имя примирения сторон и обще-

го блага конкретного семейства, рода или племени.

Таким образом, история права содержит сведения не только о

возникновении и эволюции индивидуального и группового (сослов-

ного) права, кодифицированного законодательства, так или иначе

взаимодействующего с правовыми обычаями, но и о взаимодействии

такого сводного состава правовых норм и институтов с другими со-

циальными институтами и областями жизнедеятельности — эконо-

микой, политикой, идеологией, техникой, искусством, письменным

и устным речевым общением.

Источники права — это способы возникновения и фиксации правил

и требований правового назначения. Самыми распространенными и

типичными среди них были и остаются правовые обычаи и законы,

принятые и поддерживаемые государственной властью. Гораздо реже

и не у всех народов правовые требования и принципы входят в свя-

щенные религиозные тексты, такие как Веды, Библия и Коран. Ча-

ще всего, особенно на первых стадиях общественного коллективиз-

ма, мифы и предания включали эти требования. Позднее таковым

вместилищем сделались ученые комментарии к священным текстам

и преданиям, а также соответствующие разъяснения и комментарии

к сборникам законов. Русский ученый Л. И. Петражицкий в своем

капитальном труде под названием «Теория права и государства в их

связи с нравственностью» (2-е изд., 1910) насчитал 15 разновидно-

стей источников права, включив в их число пословицы и поговорки

на темы законов и правосудия.

Кроме того, знание о праве можно получить из юридических до-

кументов, сообщающих о правовой, главным образом судебной,

практике (решение дел, размеры взысканий, мера наказания и др.).

Из всей многовековой истории Древнего Египта не сохранилось

10 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

полностью ни одного сборника законов, однако имеются разрознен-

ные и многочисленные свидетельства о судебной и административ-

ной практике в отдельные исторические периоды правления некото-

рых из тридцати с лишним династий, правивших страной на протя-

жении почти трех тысячелетий.

В средние века наряду со сборниками обычного (народного) пра-

ва, которое передавалось от поколения к поколению в устной фор-

ме, появляются письменные документы королевского или поместно-

го назначения (дарственные надписи с пожалованиями имений или

должностей, судебные частные имущественно-правовые акты или же

общие установления — королевские ордонансы, хартии, ассизы, ука-

зы, статуты).

В этих установлениях содержались нормы, принципы и требова-

ния, регулировавшие отдельные стороны государственной и частной

жизни: налоги, содержание войска, вопросы престолонаследия, обя-

занности уважать и обеспечивать права и вольности отдельных об-

щин или сословий — знатных и простолюдинов, рыцарей и горожан,

купцов и ремесленников, лиц духовного звания (епископы, капиту-

лы, монахи).

В современную историческую эпоху особое значение приобрета-

ют акты, в которых фиксируются важные принципы общественного

и государственного строя, обладающие характерными признаками

конституций, т. е. основных общеустроительных законов, и потому

часто не изменяемые или изменяемые только при определенных и,

как правило, перечисляемых условиях. Таковыми по замыслу были и

некоторые средневековые акты — Великая хартия вольностей Анг-

лии 1215 г., Семь партид в Испании и др. В Новое время документа-

ми такого рода стали Конституция США 1789 г., Конституция Коро-

левства Франции 1791 г. или несколько ранее Билль о правах 1689 г.

в Англии.

В Новое время все основные отрасли права, такие как уголовное

(карательное), гражданское, а также судебное право, подверглись ко-

дификациям — собиранию в отдельные книги, более удобные в обра-

щении, чем разрозненные законы. Это значительно облегчило не

только пользование ими, но и научное их изучение и комментирова-

ние.

Историк, в отличие от практикующего юриста, работает с гораздо

большим кругом исторических источников сведений о праве, чем

традиционные для практика обычай, закон и комментарии к ним.

Поскольку право, бесспорно, входит в область культуры народа и

нации (государства), постольку оно оказывается практически взаи-

мосвязанным со всеми составными элементами культуры и, что важ-

но для историка, с множеством свидетельств о культуре прошлых

эпох. Поэтому в аналитическом обзоре историка почетное место за-

нимают не только сборники законов и судебных прецедентов, но и

Тема 1. Введение п изучение всеобщей истории права и государства 11

исторические хроники, мифы и легенды, литературные произведе-

ния, данные языкознания или особенности календаря обрядов.

В оценке исторических сведений юридического характера, сооб-

щаемых различными источниками, историка права интересуют пре-

жде всего два обстоятельства — восприятие этих фактов и событий

глазами участников и очевидцев, например восприятие процедуры

передачи земельного надела на правах рыцарского держания, и вос-

приятие этого же события и факта в пределах более широкого исто-

рического процесса, который уже не подвластен ни взгляду, ни во-

ображению участников этого события. Например, это событие и

факт может обсуждаться в рамках общей темы об эволюции позе-

мельной собственности в античном и средневековом европейском

обществе на протяжении определенного исторического времени уже

с современной точки зрения, с учетом современных данных истори-

ческого и сравнительного изучения этих перемен в какой-либо кон-

кретной стране — Англии, Франции, Испании, Италии или Греции.

При этом важно соблюсти историческую дистанцию и извест-

ную объективность — не приписывать давним участникам правового

события и общения современных мыслей и переживаний, не оши-

биться в его оценке в силу посторонних влияний и не перепутать век

и час происходившего, т. е. Реформацию с Ренессансом, держание с

собственностью, собственность с владением, революцию с рефор-

мой, реформу с обещанием реформы и т. д.

В истории государственного устройства существенное значение

имеют свидетельства эволюции или радикальной смены формы

правления (изменение способов организации и распределения пра-

вительственной власти в центре и на местах, связь чиновного соста-

ва властных учреждений с социальной структурой правящей элиты и

остальной части населения и т. п.). Подобные сведения можно най-

ти, во-первых, в официальных документах — программных заявле-

ниях политических партий и движений, в документах учредительных

собраний или текстах новых конституционных законов и т. д.; во-

вторых, в воспоминаниях участников событий. Особым измерением

политического режима может стать документация о роли партий и

заинтересованных групп в выработке отдельных законов и законода-

тельной политики в области обороны, охраны правопорядка, сво-

бодной конкуренции, социального страхования, образования, науки

и проч.

Методы изучения права в его истории

Право как сложный комплекс правил, принципов и устойчивых

межличностных отношений, а также взаимоотношений лиц и учреж-

дений изучается многими путями (методами), но самыми употреби-

тельными являются приемы практического и познавательного назна-

12 Тема I. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

чения. То же самое можно сказать и об области изучения истории

институтов государственной власти, ее устройства, функционирова-

ния и перемен. Здесь наиболее употребительными являются позна-

вательные методы социально-структурного и структурно-функцио-

нального анализа, т. е. анализа в статике или переменах, динамике.

В прошлом веке методы научного исследования права, например

в англосаксонском правоведении, представлялись в двух основных

разновидностях: в методе дедуктивного и методе индуктивного ана-

лиза. Метод дедуктивного анализа основывался на базе абстракций

(отвлеченных понятий), почерпнутых из современного состояния

идей и правил. Метод индуктивного обобщения базировался на осно-

ве исторических и этнографических наблюдений. В области индук-

тивной юриспруденции право представало одним из проявлений со-

циальной истории, а история бралась в широком смысле всего зна-

ния о социальной эволюции человечества. Поскольку каждой науке

присуще стремление к обнаружению тенденций и даже законов (за-

кономерностей), которые в правоведении имеют вид общих принци-

пов, управляющих определенными событиями, исторический метод

юриспруденции является по необходимости сопоставляющим и срав-

нивающим. Так трактовал особенности английской юриспруденции

конца XIX в. и ее методологии в работах основателя сравнительного

правоведения английского историка права Г. С. Мэна русский исто-

рик права П. Г. Виноградов (1901 г.). Сегодня представления о мето-

дах сильно изменились, хотя между старыми и новыми имеется оп-

ределенная преемственная связь.

Формально-юридический метод. В центре правоведения как исто-

рического, теоретического и практического изучения права традици-

онно был и остается формально-юридический анализ событий и фак-

тов, имеющих правовое значение и подлежащих истолкованию при по-

мощи юридических терминов, конструкций и логики. Например, все

основные стадии взросления человека и соответствующие события

его личной жизни так или иначе попадают в сеть юридических доз-

волений, запретов и требований — рождение, взросление, вступле-

ние в брачный союз, обзаведение домашним имуществом, приобре-

тение профессии.

Совокупность приемов узнавания и исследования юридических

фактов, их оценка и истолкование по определенной схеме и с ис-

пользованием специальных терминов, определений и конструкций

(юридических фикций, принципов) называют также юридической

догматикой. Эта манера изучения и обобщения предполагает умение

выстроить с помощью специальных терминов или конструкций осо-

бую логику восприятия событий и фактов, а также их описания или

классификации, их конкретного социального проявления, имеюще-

го юридические последствия.

Такой прием предполагает выработку умения пользоваться юри-

дическими терминами и конструкциями (например, термины «фик-

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 13

тивный брак», «договорные обязательства юридического лица»

и др.), выстраивать с их помощью логическую цепочку доводов и

выводов из отдельных положений законов, из формулировок дого-

ворных обязательств и т. д.

Философ И. Кант заметил по поводу этой «юриспруденции опре-

делений», что задача юриста-догматика заключается и в том, чтобы

рассуждать о самом законодательстве, и в том, чтобы исполнять

предписания действующего закона.

Этот метод изучения и толкования права (главным образом юри-

дических фактов или юридических текстов) назывался в русском

правоведении конца XIX в. формально-догматическим, поскольку он

в значительной мере обусловлен пониманием того, что есть право-

вой закон (предписание, требование) и как он возник, как использу-

ется или прекращает свое действие. В современной зарубежной

юриспруденции такой метод именуют аналитическим (Г. Л. Харт)

или юристическим (К. Ллевеллин).

Формально-юридический метод есть по сути дела техника обра-

щения с законодательными предписаниями и требованиями, с ис-

точниками правил правового назначения в широком смысле. На

практике он предстает совокупностью приемов исследования юриди-

ческих фактов (событий, документов, вещественных и иных доказа-

тельств) с их оценкой и истолкованием по определенной схеме, в

определенной логической последовательности и с использованием

специальных терминов и конструкций — юридических правил и

принципов, юридических фикций («юридическое лицо») и аксиом.

Среди последних можно назвать следующие: воздавать каждому

должное (причитающееся ему по праву); договоры должны соблюдать-

ся; один свидетель не свидетель. Аксиомы всегда четко и недвусмыс-

ленно сформулированы во избежание возможных недоразумений.

Причиной недоразумений может стать даже несоблюдение правил

грамматики, как это имело место в легендарной резолюции древне-

китайского императора из трех слов «казнить нельзя помиловать»,

где не проставлен знак препинания.

«Задача юриста-догматика подобна задаче анатома или задаче бо-

таника, ставящего себе конкретную цель описания флоры данной

страны, — так представлял этот вид изучения права Н. Н. Алексе-

ев. — Различие заключается только в том, что перед юристом стоят

не физические предметы, не мускулы и кости, не растения, а юри-

дические нормы, институты и правоотношения. Описание их заклю-

чается в описании их смысла» (Основы философии права. Прага,

1924. С. 2).

Еще более разительное сходство такая классификационная и оце-

ночная работа имеет с работой врача, ставящего диагноз пациенту

на основании собственных знаний либо справочных сведений. Точ-

но так же юрисконсульт проделывает классификационную работу по

определению того, в какой мере поведение его клиента подпадает

14 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

под нормативное регулирование законопослушного или отклоняю-

щегося поведения и как следует квалифицировать его правонару-

шающее действие согласно предписанию законов, существующему

обособлению (специализации) отраслей законодательства или спосо-

бам судебного разбирательства и вынесения общеобязательных оце-

нок и решений.

Например, в случае изучения совершенного преступления юрист

делается похожим на врача еще и потому, что он помимо классифи-

кации данного события имеет заинтересованное отношение к ре-

зультатам отклоняющегося поведения (можно даже сказать — к со-

циальной болезни клиента), к его протеканию и прогнозированию

(диагностированию) результатов. Недаром римляне называли юри-

стов своего рода жрецами права, имея в виду, и, по всей видимости,

небезосновательно, эту прогностическую функцию знатоков права.

Таким образом, характерной особенностью формально-юридиче-

ского метода является совокупность приемов, нацеленных на изуче-

ние обязательных требований, которые включены в правовые обы-

чаи и законы. Этот метод помогает выработать умение отличать

юридические факты и события от всех иных, а также навык законно

(законопослушно) использовать правовые дозволения и запреты на

практике. В Законах вавилонского царя Хаммурапи, жившего 36 ве-

ков назад, есть положение, которое не утратило своего формального

значения и сегодня: «если человек возьмет жену и не заключит пись-

менного договора, то эта женщина — не жена» (§ 128). Этот же ме-

тод помогает отличать юридические законы от других законов и пра-

вил (природных, моральных, технических, спортивных, ритуальных

и т. д.).

Для него характерно употребление специальных терминов и осо-

бой логики рассуждений, применяемой по отношению к тем или

иным фактам возникновения, нарушения личных или имуществен-

ных прав, а также законов об общественном порядке и спокойствии.

Такой навык изучения и применения права приобретается долговре-

менными упражнениями. Большими мастерами в пользовании эти-

ми приемами были римские юристы, которых отличала «последова-

тельность умозаключений из данных исходных принципов» {Гегель).

История права также предоставляет возможность для совершенство-

вания этого навыка.

Для формально-юридического метода характерно мышление де-

финициями (определениями) и юридическими конструкциями (фи-

зические лица, юридические лица, наследование по закону или по

завещанию), владение юридической логикой, для того чтобы уметь

толковать и исполнять (применять) законы. А это умение предпола-

гает овладение такими приемами логических умозаключений, как

индукция и дедукция, а также рассуждение по аналогии.

Этот метод весьма практичен и употребляется не только юриста-

ми-профессионалами, но и всеми заинтересованными в правильном

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 15

понимании юридических текстов людьми — от историков до поли-

тиков-практиков или участников судебного разбирательства, от ист-

ца и ответчика до свидетелей и зрителей. Умение отличать житей-

ские события от юридических и обычную логику от юридической

весьма существенно в делах не только лично-семейных (цепочка: че-

ловек родился — родился наследник с такой-то законной долей

и т. д.), но и в договорных лично-имущественных, лично-властных,

добрососедских и иных.

Таким образом, формально-юридический метод помогает уяс-

нить, как тем или иным правом пользовались при разрешении вне-

запных споров и затяжных конфликтов, какие принципы (исходные

начала) имели при этом наивысший авторитет и получали свое при-

менение в ходе изучения и толкования требований, установленных

законами государства, или требований неписаных законов (требова-

ний обычая, обычного права).

Из толкований и выяснения внутренних смыслов законов в их

взаимной логической взаимосвязи возникает то, что называют дог-

мой права или догматической юриспруденцией. В области историче-

ского или теоретического изучения догматическая юриспруденция

имеет целью выявить единичные, но повторяющиеся юридические

факты, их сходство и различия, их описания и классификации по

отдельным родовым признакам и т. д. Так изучается римское право,

английское прецедентное право, американское конституционное

право и др. «В описании цельной системы данного права разрознен-

ный исторический материал становится логически продуманным,

целым и в котором логические и иные связи установлены, противо-

речия вскрыты и объяснены, общие принципы найдены и из них из-

влечены частные требования к их применению» (Н. Н. Алексеев).

Кроме того, из правил, которые созданы для критики и интерпрета-

ции закона, образовалась со временем наука, названная юридиче-

ской герменевтикой, которая сосуществует с историей и теорией

права и с формально-логическим приемом анализа.

И все же формально-юридический метод не является исчерпы-

вающим в силу своей специализированности и ограниченности ло-

гикой юридического анализа и обобщений. Именно эту особенность

юридического мышления юристов подразумевал наш знаменитый

историк В. О. Ключевский, когда писал: «Историки-юристы, не

принимая в расчет совокупность условий жизни, вращаются в своей

замкнутой клетке, решая уравнения с тремя неизвестными». Они,

добавлял историк, замечают только следствия, не видя причины

{Ключевский В. О. Письма. Дневники. Афоризмы и мысли об исто-

рии. М., 1968. С. 305, 357). Вероятно, эту же особенность юридиче-

ского мышления в масштабах всего общества имел в виду американ-

ский просветитель Б. Франклин, заметивший, что в этом мире мож-

но быть уверенным только в смерти и налогах.

16 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

Современные критики известной узости формально-юридиче-

ских выводов и обобщений утверждают, что правовая доктрина и

связанная с ней законодательная политика могут стать предметом

такого манипулирования, что окажутся в состоянии оправдать едва

ли не бесконечный спектр юридического законодательствования и

регулирования. При этом в оправдание подобной практики могут

быть извлечены аргументы из самых общеупотребительных юриди-

ческих конструкций и категорий. Этот взгляд на использование пра-

вовой доктрины и формально-юридического метода анализа находит

свое отражение в некоторых социологических и прагматических

концепциях авторитетных ученых или практиков. В этом плане вы-

деляется суждение американского юриста, судьи Верховного суда

О. В. Холмса, который парадоксальным образом развел юридиче-

скую логику и жизненный опыт: «Жизнь права никогда не была

жизнью логики, а была жизнью опыта» (Holmes O.W. Common Law.

L., 1882).

Структурно-аналитический и системный методы. Структурно-ана-

литический подход к изучению права предполагает уяснение струк-

турных элементов и особенностей институтов права или государства,

а в некоторых случаях — своеобразия политических систем в их син-

хронном либо диахронном измерениях (например, правовые и соци-

ально-политические основы проведения крестьянской реформы в

России и Японии в 60-е годы XIX в.). Поскольку право может быть

представлено особой совокупностью установившихся социальных

институтов, постольку приемы структурного анализа (структурно-

функциональный, структурно-типологический, структурно-систем-

ный) применимы и в историческом анализе организации, типологии

и функционирования правовых институтов, отраслей права, учреж-

дений государственной власти, режимов правления и т. д.

Например, структурно-функциональному анализу может быть

подвергнут режим абсолютной монархии времен Ришелье и Кольбе-

ра. Этот режим можно сопоставить с режимом якобинской диктату-

ры времен Французской революции. Такая характеристика способна

выявить дополнительные свойства и черты этих исторических спосо-

бов организации и осуществления государственной власти в се опре-

деленной взаимосвязи с использованием правовых принципов и за-

конодательных установлений.

Возникший в социологии структурно-функциональный метод со-

действует более реалистичному восприятию права и его институтов в

их практическом повседневном употреблении. Он, таким образом,

изучает живое право (право в действии) в отличие от права книжно-

го, т. е. права в текстах законов, которые могут и не действовать,

ибо, согласно афоризму, есть законы, которые «гласят», и есть зако-

ны, которые «не гласят».

Подобно другим методам, структурно-функциональный не явля-

ется всеобъемлющим, хотя его часто используют как достаточный и