Глухова А.В., Рахманин В.С. Политическая конфликтология
Подождите немного. Документ загружается.
ется уже gерm вым обще.
"Из способности людей приспосабливать
ся к нищете не следует создавать некий новый мир и некую ценность, -
замечает З. Видоевич. - Это приспособление является вынужденным и
обусловлено социальным шоком. Поэтому оно не может продолжаться
слишком долго"2. По мнению Р. Дарендорфа, именно такая стабильность
является наиболее ярким примером патологического состояния социаль
ной жизни.
П
�
ле Синого шо
!
а,
естественно, неизбежно
�оциаль
ное самовосстановление
.
и появляется готовность противостоять сложив
ш ; :D РИ
Я
�
слов
Однако эта готовность может иметь
азные проявления и приводить к существенно различным историчес-
ким результатам. В таких условиях возможно возникновение внеинстр-
'
гражданн, восний, вооруженных
выступлений и акций как со стороны бесправных и наиболее угнетенных
общественных групп, так и со стороны наиболее реакционных полити
ческих партий и движений. Потенциально такие крайние, вооруженные
формы может принять любой конфликт, от чисто политического до эт
ноконфессионального.
Взаимосвязь факторов отчетливо просматривается в этнополитичес
ИХ кон ликтах. В
конфликты могут вступать группы, йм еющие разные
качественные
хара
-
к
-
т
-
е
-
р
и'с
-
т
-
и
-
к
-
и
-
.
Т
а
кие качественные крит
как
а-
солютными одна группа богаче другой), так и относительными
(од группа ощущает свое превосходство над другой ил
полагаёт,'
что
другая группа ее эксплуатирует, что может стать причиной негодования
или обиды со стороны тех, кто считает, что с ним несправедливо обхо
дятся). "Даже наиболее серьезные абсолютные различия между этничес
кими группами вовсе не обязательно должны трансформироваться в
ощущение относительных различий. Решающую роль здесь играет' вос
приятие существующего положения вещей", - пишет К. Оффе3• Как по
казывает пример североамериканских обществ (США, Канады), строго
этническое разделение труда, когда каждая этническая группа имеет
собственное, типичное для нее "д�ло", сферу занятости или установлен
ный сектор деятельности и соответствующий им экономический статус,
не всегда приводит к конфликтности межэтнических отношений, особен
но если в такого рода разделении труда участвует много этнических групп.
2 Вuдоeвuч З. Общественные конфлиы в контексте нового "переходного периода" // Конф
ликты в условиях системных изменений в странах Восточной Европы. - М., 1994. - С. 58.
J Оффе Этнополитика в восточноевропейском переходном процессе // Политичесс
кие исследования. - 1996. - N22. - С. 31.
178
В свою очередь,
Q
C
O ощаемые
этнические
различия, чувство
пре
ходства или приниженности отнюдь
не
.
всегда должны обуслов
�
наличием каких-то заметных а солютных различий, во всяком случае
чий
в экономическом и правовом статусе между группами, втяну
тыми в конфликт. Примером может служить конфликт между сербами и
хорватами, в котором стороннему наблюдателю тр
дно понять, по ка
кому поводу он разгорелся и какие блага и статусные позиции должны
быть в итоге распределены или перераспределены. Обобщая, можно ска
зать, что
эе конФликты порождаются, двумя ГЕуппами фак
т
�
ров
-
.Еаспределения
и признания. Обе группы факторов
в
вность конфЛИК: убежденность
в негативных установках в 0:
�ошении
себя одной из этнических групп провоцирует агрессивные деи
ствия последней номинальная ценность норм равенства и взаимоприз
нания между со�ажданами выступает мощной мобилизующей силой в
их защиту.
Ряд исследователей обращает внимание на
.
заимосвязь экономиче&-
ких и
ль В, �жазываюих
заметное влияние
Q
политические оцессы в восточноевропейских
санах.
Речь идет о
про
в оречии,
определяемом различиями в
дохода
имущественном поло
жении, экономике стран и регионов в целом - различиями, очевидными
vB
современном мире и обрекающими одну нацию (или экономико-хозяи
ственный регион) на дальнейшую модернизацию и повышение жизненно
го уровня и лишающими других надежды на продвижение впер
:
д. По мне
нию венгерского политолога Л. Лендьела, в восточноевропеиских стра
нах словен означает экономическое отличие серба, как и венгр - от ру
мына. Поэтому нельзя отрицать, что, скажем, антивенгерские настроения
словаков или румын в значительной мере обусловлены той убежденнос
тью, что "быть венгром - это значит иметь экономическую перспективу, а
быть словаком или румыном - не иметь таковоЙ"4. Если между малыми
восточноевропейскими нациями вспыхнут вооруженные конфликты, их
подлинной причиной станет, по мнению автора, не национальный эгоизм
или религиозный фанатизм, но передел материальных ресурсов. Иначе го
воря, это будут потребительские войны. И даже если удастся осуществить
мирную трансформацию. региона, тяжелейшая проблема экономического
неравенства будет постоянно осложнять ситуацию.
.дещим
фактором в переходные
периоды
ста
новится резкая' ломка сложившегося на протяжении длительного време
\ ни
порядка вешей, �спад
системы социальных отношений и культур-
4 Цит. по: Верченов Ворота открываются? // Свободная мысль. - 1995. - N2 9.
-
С. 74.
179
ных ценностей.
Это
п ы во ственной
жизни
всл отсутствия ясного
распредел обязаннос
-и функий,
четкой системы ценно и Т.д.
Например, в России в 90-е
годы такую дестабилизирующую роль сыграла ваучерная приватизация,
проведенная форсированными темпами и в отсутствие необходимых за
конов, с нарушением сложившихея в массовом сознании представлений
о правовых и нравственных нормах. Она не только не решила задачу
наполнения федерального и местных бюджетов, но и под стегнула борь- ,
бу социальных групп за перераспределение стремительно тающих ресур
сов. Активизировавшиеся в России в 1993 году процессы регионализа
ции и последовавшие за ними конфликты территориальных бюрократий
с центром также в значительной степени являются детищем приватиза
цииS• Поскольку принятие решения о приватизации принадлежавшей
государству собственности неизбежно происходит на политическом ОВ-
,
не, весьма вероятно распределение имущественных прав - или возвраще-
ние их на дискриминационной основе - в соответствии с этнической ко
дификацией (например, ограничения для русских на полный гражданс
кий статус в Эстонии и Латвии, исключение их из числа собственников
земли, лишение права голоса).
В полеских обществах любой вннний
ально может обрести этническую окраску. Именно поэтому грань между
социальными, политическими и этническими конфликтами на террито
рии бывшего СССР и в новой России достаточно зыбкая, трудно опреде
лимая, а сами конфликты множественны по своей природе, и одна фор
ма нередко заключает в себе другую или подвергается трансформации и
причудливому камуфляжу.
Другая группа факторов динамики - это Фактор ы-усл ов полити
ческих
конфликтов.
Они объясняют не столько причины возникновения
последних, сколько п оцесс ф9РМИ ования
� ктов - мобилизован
ных кон ликтных групп. Естественно, что первым таким фактором-ус
ловием является
право
на свобод КОи ий
- общественных
объединений,
д ении, политических партий, включая гарантии такой свободы.
, '
�eCTBO демократического тИпа характеризуется
TeM�TO
�
и-
' альные группы обладают собстве
олитическими организациями.
J�ало CB�oдa
объединений и коммуникаций�
�
ьшинство
политичес
ких групп имеют своих
лидеров
и идеологов.
5 См.
:
Степанов Е.И Конфликтология переходного периода: Методологические, тео
ретические, технологические проблем
ы
. (По результатам исследовательских проектов). -
М.: РАН, Центр конфликтологии, Институт социологии, 1996. - С. 183-191.
180
и их интересы п изнаются инстит
циональн �raHM
о
ес мирения ме партиям Име
ются общие для всех правила
игры,
основанные' на конституционных
нормах и на совокупности утвержденных
процедур,
регламентов, спо
собствующих выработке и принятию
решений
Определенные лица
- чаще
•
всего
.
главы государств - могут действовать как посредники в том слу
чае, если предыдущие
механизмы
не обеспечивают согласия. Кроме того,
g
имеется правовая
система
арбиажа
по отношению к, тем спорам, кото
рые угрожают парламентским механизмам переговоров.
При
таких
условиях
можно ожидать, что политический конфликт не
будет носить насильственного характера и �pHыe изменения
все-"
гда
буд
постепенными.
Для
подчиненного класса и его
парламентских
представителей всегда сохраняются шансы сформировать п авительство
или
в
ряды правящей
элиты. озможен и такой вариант, когда
его притязания могут быть восприняты и без изменений в правительствен
ном пер сон але. Каковы бы ни были происходящие изменения, они не
должны затрагивать правил игры, относительно которых имеется дого
воренность сторон. Эти правила обеспечивают всем сторонам законные
ожидания того, что и они в будущем могут получить власть.
,В санах с авторитарными
или тоталитарными
_ ежимами нет сло
вий существования таких организаций или они сственно ограни
чены. Поэтому здесь существует тенденци насильственному КфлиК:
ту. В
тоталитарном готве очень четко обозначена аница между
.
'
�
теми, кто управляет, и теми, кем управляют. Подчиненный класс состав-
ляет широкую
квазигрупп:у тех чьи интересы, весьма разнообр азные
и
отделенные
друг от друга, соединяются в едином требовании - измене
ния статус-кво во властных отношениях, но эта группа не способна к
самоорганизации, так как отсутствует свобода объединений. Любой ко
.флич
�
оэтому остается латентным. Однако
расп принудительной
си
стемы
сдержек
и коноля вместе с недавно завоеванными политичес
кими средствами в виде большей свободы выражения мнений и доступа к
информации
�ются теми факторами, крторые неизбежно вед к соци
и итич�ким конФликтам, включая этнические вспышки. Не
случайно диктатуры любого типа очень чувствительны (негативно) к пуб
личным собраниям. Даже спортивные и прочие увеселительные зрелища
могут быть опасны для режима, хотя в основе собрания и нет протеста
против него. Например, политический взрыв в Бухаресте, свергнувший
диктатора Н. Чаушеску, произошел в значительной степени в силу его
собственной оплошности: он сам собрал людей, ошибочно полагая, что
они его поддержат. Однако скопление массы людей разрушает индиви-
181
дуальную изоляцию и чувство опасности. Сначала небольшая группа ста
ла выкрикивать слова протеста, а потом за нею последовала Q вся ос
тальная масса собравшегося народа - произошел социальный-взрыв6• Дру
гой пример - Польша: поляки обнаружили силу оппозиции во время
визита в страну в июне 1989 г. папы Иоанна Павла 11, когда на улицы
вышло 2 млн. человек.
Если
свобода коалиций пр едставляет
собой
необходимое
политичес
е кта,
то необходимым социальным
условием
является
возмож/юсщь коммуникации,
Т.е. степень мобильности в рамках данного
общества или его государственных структур. На уровне макроконфлик
та, например, политической или социальной революции, отсутствие вер
тикальной мобильности для больших социальных групп приводит к
ра
дикализации их
�
ических
ебований_ Вместо обретения
собсв
�
н
ной социальной ниши в "недружественном" им обществе они стремятся
изменить сами принципы классификации этого общества, его статусную
структуру, включая государственныЙ строй, стратификационную систе
му и т.д. Однако возможность
социальной кации
важна и
�
бого
рругого типа тических конФликтов,
например государственно
правовых. Когда в стенах парламента идут интенсивные дискуссии и ак
тивные консультации между различными фракциями и парламентскии
группами, то их
щзультатом
стать
раз и цо
литических конфликтов. Коммуникация смягчает ожесточенность про.
тивоборства:
если
еление
на фракции имеет пересекающийся харак
тер, то
алиции,
формирующиес вокруг какой-то одной проблемы, рас
падаются по мере того, как появляется другая проблема. Таким обра
зом,
енсивность конфликта падает раз
личные конфликтные группы оказываются диссоуиированными. И наобо
рот, издержки могут преобладать над преимуществами в тех случаях,
когда классовые, этнические, религиозные и идеологические размежева
ния совпадают, разделяя общество на непримиримые группы.
Ужесточению противоборства способствует подавление инакомыс-
лиян
и
противоборств
ющих
CTOP�
Т.е.
ОТСУТР
И
У
о-
--
вой
коммуникаи.
Отметаются всякие альтернативы разрешения конф
ликтов И кризисов,
� к конФлищих ,
что неиз-
бежно
приводит к их
столкнов
1
ению.
9e ТРU
ной де мократии
выступает
конфЛ И Фактором,
способствует
евращению квазигруппы
в конфликтную группу. Вот почему �
6 См.: Пе чак В. пизошел расп коммунизма // Инранная психолоя. - 1993 .. -
T.l. - N� 1. - С. 53-60.
182
ной
средой политики
,
в открытом, демократическом обществе является
О
иссс
,
свободная коммуникация позиций, мнений, точек зрения и т.д.
Помимо прочего, это способствует оттеснению наиболее радикальных
группировок - как справа, так и слева - на обочину политической жиз
ни, ослаблению их разрушительного потенциала.
Среди
факторов-ус ловий
политического
конфликта
выделяются два
обстоятельства: степень индивидуальной (семейной) социальной мобиль
с ти
и
наличие: ктивных
механизмов
УР
ГУЛИЕОВ�НИЯ со
и ПОитических конфликтов. "Говоря о континууме 'интенсивности со
циальных
конфликтов
между группами интересов, которые простираются
от демократической дискуссии· до гражданской войны, имеет смысл пред
положение, что наличие либо отсутствие социальной мобильности и ре
гулирующих механизмов существенно влияет на позиции определенных
конфликтов, расположенных в этом континууме", - пишет Р. Дарендорф7.
Но Оределение точного удельного веса указанных факторов является,
по его мнению, задачей специального эмпирического исследования. Вме
сте с тем автор пытается использовать свой теоретический подход для
анализа конфликтов в тоталитарном государстве, где всякая попытка
последнего подавить оппозицию и есть подавление политического кон
фликта. С точки зрения Дарендорфа, в
тоталитарн ой Сисе
также им е
�TC об,а
упомянутых
слов
�
- мобильность и ег ли ование, но в
еобразных формах. "Можно аргументированно доказать, что регуляр
ные чистки в коммунистических государствах, Т.е. замена носителей гос
подства, выполняют функцию гаранта стабильности (в смысле ограни
чения социальных конфликтов). Другим действенным регулирующим
механизмом является систематическое содействие дискуссиям с целью
принятия решений о "платформе" политики внутри и вне партии-госу
дарства. Но
большинству тоталитарвы сударств
ща тенденция держать закрытым
ководящий
слой и cKQBaTb
дискус
сии,
Q..тказываться
от мобильности и механизмов
регулирования конф--
.
ликта
:
.
Поэтому социальные группы грозят тем, что увеличивается их
"
потенциальная интенсивность и революционный характер"8.
'
:
сле Факловий
необходимо
назвать
и технические
-
) вия, именно формирование политической о ганизации (включая пер
" сонал, устав, помещение), а
такЖе
олитиче ю.
Органи
зация нуждается в материальных средствах, основателях и вождях, в иде-
7 D
a
rendorj R. Sozia1e Кlassen und Кlassenkonflikte in der industrieIlen Gesellschaft. _
Stuttgart. Enke, 1957. - S. 117.
• Ebenda. S. 120
183
ологии. К числу показателей
ПОтi
миации обычно
ртно
сят наличие заметных (по ре�ульттам парламентских и местных изби
ра тельных
кампаний и выборов) партий
и
движений;
не
легитимных Вруженных фоР..мированиЙ; или отсутствие
актов
-
Реализация тех или иных
ОРМ
политических
конфли
решающим
образом
завИС
наличия соответствующих
e
-
с!ых,
экономических политически е
означают орудия политичес-
-0 0
1
.
•
кого влияния, любые средства, с помощью которых человек может по-
влиять на положение другого. Политические
реы
включают деньги,
время, знания, информацию, связи, общественное положение, право го
лоса и Т.П. НО традиционно ключевую роль в динамике политических
конфликтов, особенно на MgкpoypoBHe, играл
фа.
Вместе с тем "
эта роль неоднозначна в качественном отношении. С одной стороны,
.А)
чие
,
СИЛЫ
-М
Q
.жет провоцировать конФликт, подст
,
ивать
темпы e
�
o
развертывания и протекания. С другой стороны, та
ж
�
может
c;
ствовать более успешному поиску путей п ими ения
кон
ющ
POH� Уже один из
древнеиших
исторических примеров политического кон
qJЛиа - первая и вторая сецессии плебеев в Древнем Риме (У в. до н.э.) -
представляли собой очевидную и весьма успешную демонстрацию силы
в борьбе за статусные позиции. Уход плебеев в полном боевом снаряже
нии на Священную гору - господствовавшую над Римом высоту, выну
дил старинную римскую аристократию к необходимым политическим
уступкам в области гражданских прав плебеев, повышению их полити
ческого статуса. Благодаря мирному, "цивилизованному" разрешению
этого политического конфликта Римская республика пережила, по сло
вам английского историка Д. Актона, 150 лет невиданного, "беспреце
дентного процветания и славы", а затем из первоначального конфликта,
который был некогда улажен компромиссом, хотя и не решен теорети-
б
б
-"9
чески, "разгорелась новая борь а, оказавшаяся езрезультатнои .
Опыт всей мировой истории свидетельствует о том, что
�л абос
воцирует
аесс
�
ю.Долити
�
а,
в ОС
�
бенности
МИРОВ
�
только не тер
пит пустот, но и представляет собои, образно
говорк'
,
иу бол �и
сел", где
результат висит
от объема располагаеМО тического
(
ю
военный)
Тал�.
OHaKo политический iIитал
мож� ь
как военным, силовым, так и
с волическм,
особенно в век информаци
Онных
технологий, когда общественное мнение можно производить ин-
• А
к
mон Д. История свободы в античности // Политические исследования. - 1993. -
N2 3. - С. 113.
184
дустриальным способом. Концентрация разных видов капитала в руках
одной сверхдержавы, группы государств или одной политической силы
в рамках отдельного государства чревата напряженностью и угрозой
политических конфликтов. Сегодня эта проблема очень остро встала
перед Россией как суверенным государством. Ее нынешняя слабость мо
жет быть использована определенными силами ДЛЯ,оздания однополяр
ного мира с гегемонией одного государства или группы государств и
навязывания своей воли всем остальным. И естественно, для России со
хранение баланса стратегических и иных сил - вопрос жизни и смерти.
Фактор военной силы играет первостепенную роль во всех многочислен
ных "горячих точках" на территории бывшего Один
из самых крова
вых конфликтов - чеченский - никогда не приобрел бы таких форм и
масштабов, если бы его участники не располагали таким количеством
оружия и не были уверены в собственном превосходстве. Усиление оже
сточенности и насильственности в действиях сторон возрастало по мере
увеличения неадекватности используемых средств: бомбежек со сторо
ны федеральных войск, террористических актов' - со стороны боевиков.
Вместе с тем
фактор
сильi отнюдь не сводится только к сво:му воен
ному аспекту. Он может Форму .морал ьного овижения неnовино
вения
класёичесм
примером которого является Индия времен М. Ган
�
Ди. Огромные массы невооруженных людей под духовным предводитель-
ством М. Ганди просто демонстрировали нравственную силу и непови
новение английским оккупационным властям, и сила такого морально
го сопротивления оказалась более действенным фактором к поискам
политического компромисса, чем непосредственно вооруженная сила.
Однако неповиновение (особенно общегражданское) эффективно дале
ко не всегда. Оно может обрести силу лишь в пределах гражданского
общества, Т.е. при наличии прочных структур гражданских прав и обя
зательного подчинения закону. В случае же распада правовых и нрав
ственных норм, повсеместного несоблюдения законов возникновение
организованного движения неповиновения крайне затруднено, а обез
доленные слои не способны на какие-либо иные формы своего протеста,
кроме "оголтелого мятежа".
Существенной
частью ресурсных являются геоnолитические
факт
!
ы
.
менительно
к политическим конфликтам речь здесь должна идти
не только
о внешнеполитических влияниях и воздействиях, определяе
мых территориальной близостью партнеров (или соперников), и созда
нии поля сопряжения между интересами сопредельных стран. Такие вли
яния, а также соответствующие стратегии, принято называть
и
факторами.
С точки зрения внутренних,
,
гео-
185
политика от а или иной
страны
или , fоотношение С
(экономических, военно
�т ических)
и
тонких, социокультурных взаимодеЙст.
вместе об
разующих
единсо
геополитического поля. По мнению А.С. Панарина,
геополитические сдвиги, чреватые серьезной абилиза,
могут
происходить значительно раньше военно-политических, определяемых
сильными взаимодействиями. В частности, распад СССР еще задолго до
своего юридического оформления был подготовлен сытыми социокуль
турными сдвигами, нарушавшими единство геополитического поля, ка
ким был Советский Союз. Часть его регионов обнаружила стремление
двинуться навстречу Западу, другая испытывала мощное притяжение цeH� ,
тров мусульманской цивилизации, третья - тихоокеанского региона
1
О•
Геополитические фактры выступали причиной внутриполитических
кризисов не только в России, при всех уникальных особенностях ее геопо
литического положения. В 70-х годах и ранее ряд европейских стран, встав-
ших на путь перехода от авторитарных режимов к демократическим, так-
же испытали на себе влияние внешнеполитических ф�кторов, включая гео
политические. Для победы антифашистской, демократической революции
в Португалии в апреле 1974 г. такую роль сыграла неудачная для страны
колониальная война в заморских колониях - Анголе, Мозамбике, Гвинее-
Бисау, ускорившая радикализацию среднего командного звена португаль-
ской армии - капитанов и при ведшая к апрельской революции. Серьез-
ную роль в созревании внутриполитического кризиса конца 50-х годов во
Франции сыграла война в Алжире, продиктованная геополитическими
расчетами тогдашнего французского руководства.
�
�С. .
Не менее остро заявлены в современном мире хроноnолитические
фак-
(
!
-оры .
Сама по себе хронополитика многоаспектна,
ключа.
.
=
..
т чередо
�
а-
ние за
с
�
�
и катас!рофического
(преРЫВНОГО)
J
! емени, вызванного
-п отребностями догоняющего развития. Очень существенна институцио
нализация политических процессов, состояние политической культуры
элиты, ее качественный состав. Так,
рольшее число
�частников
вовлечено в п оцесс п инятия политических
ешений, тем выше степень""
их
необратимости, а следовательно, тем ниже риск я обществен:
�й
группы,
ТР
�
<hющ пере�а ешений на п отивоположных на
чалах и оз
�
щей
повернуть ход азвития вспять. Напротив, �
ные режимы
или ригидные общественные структуры, защищающие мо
полию одних общественных групп в ущерб другим, то и дело �a
отброшенными в так называемое циклическое время, когда через
10 СМ.: Панарuн А.С. Введенне в пол
и
толог
и
ю. - М.: Новая школа, 1994. - С. 89.
186
определенные промежутки мнимой стабильности или застоя наступает
внезапный взрыв, и победа, казавшаяся полной и окончательной, вдруг
сменяется поражением, поворотом, новой политической монополией, и
так до нового взрыва.
Другим аспеом
хронополитики
является
сбалансированность
во
време-
ни различных общественных
процессо!
о�обенно
в 'эпоху модернизации.
Очень
важно понять, может ли общество решить все проблемы одновремен
но или же старые причины конфликтов объединяются с новыми источниками
напряженности. Если время динамичных, и прежде всего политических, про
цессов оказывается отпущенным на свободу и даже форсируется, а другие
процессы, обладающие иной ритмикой, заметно отстают,
тороявляется
за, с одной стороны, полной
разбалансированности
потоков времени
и
зации
общ�ства,
а с другой наполнение новых
форм ст
держанием, относящимся к сферам замедленной временной динамики.
Большинство европейских государств в свое время успешно справи
лись с проблемами, возникавшими в процессе государственного соитель
ства, консолидации государства, политической интеграции менее приви
легированных слоев общества и налогового перераспределения благ. На
против, молодые государства Азии и Африки столкнулись со всеми этими
проблемами сразу, на протяжении жизни одного поколения. Страны, в
которых национальная идентичность и легитимность общественных ин
ститутов упрочены до того, как, например, рабочий класс начал требо
вать расширения своих избирательных прав, в корне отличаются от тех
стран, где возможность активного участия в общественной жизни предос
тавляется прежде, чем будет окончательно утверждена легитимность ре
жима и завершена национальная интеграция. "Одновременность возник
новения и развития кризисов, их накопление служит фундаментальным
объяснением политической нестабильности во многих странах третьего
мира", - пишут французские социологи М. Доган и Д. Пеласси
11
•
и намики различных обществ
или социальных
групп внри одного, отдельного общества
порождают историчесю
тен
денцию к
выравниванию уровней
социального и политического разви
т. Однако нередко наблюдается становление так называемого
с хато
ческого
времени
,
носителями которого выступают изгои общества.
\'Эсхатологическое
время представляет 'собой крайний случай отклоне
ния от благополучного линейного времени и таит в себе неисчислимые
опасности для общества, - считает А. С. Панарин. - Чем более массовые
11
Доган
М.,
Пасси
Сравн
и
тельная пол
и
т
и
ческая со
ц
и
олог
и
я. - М.:
Со
ц
и
ал
ь
но
пол
и
т
и
ческ
и
й журн
, 1994. - С. 155.
187
слои захватывает чувство эсхатологическо,ГО времени, тем ниже потен
циал конструктивных общественных реформ, тем разнузданнее массо
вый нигилизм людей, которые полагают, что им нечего терять"12. По его
мнению, попытка эсхатологического прорыва в светлое будущее через
разрушение старого мира обернулась в России неслыханной потерей вре
мени, невиданным социальным расточительством. При этом ответствен
ность за такое развитие событий лежит на правящих элитах и при виле-
О
"
"
гированных группах.
тказываясь от своевременных уступок низам ,
они рискуют ускорить приход эсхатологического времени, способног6'
похищать линейное время , Т.е. медленное и неуклонное развитие.
Явление
эсхатологического
- о .O
�
a
потенциальных политических конфликтов вряд ли стоит
оценивать лишь негативо, как это делает А.С. Панарин. Во-пер,вых,
-;ще "Парето и
Г
�
Моска
0дчеркивали,
что распространение новых
идеологий и идейных течений - акт объекти
о о о
0-
пейс ким нациям на всем протяжении их исто ии. Иными словами, жела
ние тех Или
-йЪI
6бщественных слоев отдаться во власть эсхатологичес
кого времени продиктовано не только их материальной ущемленностью
либо слабыми стасными позициями, но и многими психологическими
l
факторами, включая экзистенциальные, интенциональные, проистекаю-
щие из самой социальной природы человека.
Во-вторых, попытки
правящи х
элит
"повеРЙ" i це
, енно
высмеять экзистенциальные, смыслообразующие потреб
ности своих граждан также �_ E иво
ят к желанной стаизации и до
стиже
согласия
в обществе. Отказ от эсхатологического
вре о-
.
-",
�-
""
воцирует ма�овую апатию, чреватую внезапными взрывами недоволь-
ства.
По мнению венгерских политологов, большинство жителей Вос
точной Европы, лишившись вместе с "парадигмой узника" и социал�ной
защищенности, впадает в оцепенение и безразличие и вновь готово ви
нить во всех своих бедах политическую элиту, действительно слишком
погруженную во внуивластные игры. "Большинство из нас сегодия уже
не знает, откуда мы пришли и куда идем, во имя чего стоит трудиться, на
что надеяться. У нас нет поиятной и привлекательной модели обществен
ного устройства. Мы оказались с пустыми руками и опустошенными
сердцами, потеряли ориентацию и попали в тяжелый кризис," - пишет
известный венгерский социолог Э. Ханкиш, "сходивший во власть" в ка
честве председателя Венгерского телевидения (1990-1993)13. Отсутству-
12 Панарuн А.С Введение в политологию. - М.: Новая школа, 1994. - С. 65.
13 Цит. по: Верченов Ворота открываются? 11 Свободная мысль. - 1995. - Н2 9. - С. 69.
188
-
ющий энтузиазм в отношении общезначимой и привлекательной моде
ли будущего общественного устройства легко может стать благоприят
ной почвой для нарастания в обществе авторитарных тенденций, а в пер
спективе и для установления жестких авторитарных режимов, использу
ющих общественную апатию для неблаговидных решений и действий.
Частным аспектом хронополитических Факторов' можно С'lитать вр е
менные или темпорал ьные,
связан с темпами, продолжительность
конфликта
и влиянием
:послних
на его П�мет, масштабы,
а также н
сильственность и интенсивность.
Замечено, что чем дольше продолжает-
- .
. -'--
ся конфликт, тем сложнее г становить или ос шествить
�е эскалацию.
Это особенно заметно в этнополитических конфликтах, где по мере раз
вертывания появляются и новые материальные притязания. Отдель
ные группировки и
индивиды обо и Т й пре стиж
за счет
ТЩlИзации тQ роме
того, этнополитические
конфликты постоянно сопровождаются событиями, которые е
таЮт символическое значение, например, ритуаЫ протестных маршей
через (и ли
вблизи) территории проживания противостоящей этнической
-группы, как это ежегодно происходит в Северной Ирландии. Их цель -
вызвать ответное действие с противоположной сто оны. Рутинизация
\
таких конфликтов приводит к стремлению дискредитировать противни
ка при помощи "языка войны": навешивания расистских ярлыков, исполь
зования военной терминологии и Т.П. Наконец, жертвы и лишения, при
носимые в конфликтах, приводят к тому, что конфликт все чаще рас
сматривается в свете принципов, а не интересов, что создает дополни
тельные препятствия для его урегулирования. Переговоры можно вести
по поводу интересов, по поводу же принципов вести их крайне сложно,
если вообще возможно.
Темпоральные факторы
имеют еще один очень важный аспект, изве
стный в политической науке как
"эффе кт падающего . Сь
его в
том, что крупномасштабный
политическии конфликт, осбенн�волю
ция может вызвать сходные процессы в соседних странах. Цсихологи
ч�им механизмом такого воздействия являrnя�эффекm за ажен, на-
людавшийся в истории неоднократно. В отдель периоды полити
·ческие кризисы и революции распространяются подобно эпидемиям
.
Достаточно обратиться к периоду Реформации в конце средневековья
или событиям революций 1848 г., охватившим всю Европу; к пробужде
нию национальных чувств во второй половине XIX столетия; к нацио
нально-освободительному движению, возникшему одновременно в 40
странах в 50-е годы; к студенческим волнениям, разразившимся в 12 про
мышленных странах в 1967-1968 годах и т.д.
189
В этом же ряду стоит распросанение революционных движений в
семи восточноевропейских странах В 1989 г. - своего рода цепная реак
ция структурных конфликтов между правившей политократией и
большинством олитически бесправного и зависимого народа. По мне
нию З. Видоевича, они возникли прежде всего на периферии системы "ре-
L
"
ального социализма , где социальные и политические противоречия бы�и
меньше всего подвержены контролю, где требования демократии были
большими, а социальные субъекты противостояния этой системе были
более сильными и многочисленными по сравнению с ее центром (СССР).
"Они протекали в то время, когда военно-политическое ГОСПОДСТВQ цен
тра не могло задушить проявления всеобщего недовольства и неприятия
"14
П
системы . о мнению ав
!
ора, модель политократического социализма
уже давно начала распадаться в самом центре, хотя этот распад скры
вался, а механизмы торможения действовали как видимость стабилиза
тора политического порядка и гаранта социальной уверенности граж
дан. При остановить этот распад должна была перестройка, но ее лидеры
не смогли справиться с инициированными ими самими процессами.
Осмысление
этнополити ов
на территории России,
других государств СНГ показывает, что они имеют длительный
харак
тер и обнаруживают тенденцию к синусоидным колебаниям - от обо
ния к спаду и затем вновь к обострению. Такой тип динамики, по
всей видимости, обусловлен воздействием не столько тех факторов, о
которых речь шла выше, сколько иных, и прежде всего личностных.
Исследователи переходных политических процессов обращают вни
мание на то, что их конфликтогенность в немалой (а часто в решающей)
степени зависит от
кества
и
пове
д
ения
политических, экономических,
�Х тво
_
че. С точки зрения общ�ствеmiы�
н
тересов их поведение негибко, нерационально. Оно делает невозможным
эффективную социальную политику, направленную на блокирование со
циальной напряженности, неизбежной в переходный период. Нерацио
нальность поведения элит выражается не только в нарастающей корруп
ции, но и в нежелании "делиться" своими возрастающими доходами со
средними слоями (интеллигенцией, квалифицированными работниками
и т.д.). Отсюда - рост неравенства, постоянная скрытая или открытая
политическая нестабильность, чрезвычайные положения и Т.П.
�
RИЧИН не�Qотвехтвиiлит»чеsкоЙ
Ы
M
!
нее
еМQ!
ати
��м
�
дa
:
a
M 5�!! _! T�M, �
o
_
a-
14 Вuдоевuч 3. Общевее конфл в контеке нового "перехоIОГО периода" // Кон
ф в услови систех нзмене в Воочной Евро. - М., 1994. - С. .
190
стоящего ее обновления не
произошло.
Правящий класс в целом сохра-
-
"
�
нил свои позиции, устранив лишь верхнии эшелон старои политическои
системы. Незавершенная демократизация породила некий гибрид, соеди
нивший черты демократии и авторитаризма, называемый политологами
"делегативной демократией" (Г. О'Доннелл), "плебисцитарной демокра
тией" (Э.Н. Ожиганов). На взгляд последнего, в странах с серьезными
социальными и экономическими проблемами, с яжелым наследием ав
торитарных режимов такой тип политического режима предстает и.сточ
ником нестабильностиl5• Межэлитные сделки, основанные на личных
связях и неформальном торге, подрывают власть закона, ослабляют фун
кции политических институтов (например, парламента, политических
партий). Сложная система элит подменяет собой гражданское общество,
а политический режим - с его полуперсонифицированной, полуинститу
ционализированной системой осуществления власти - зачастую подме
няет собой государство.
,
западные
наблюдатели обратили внимание на чрезме -ю оль твор
.еск�и
интЛЛИI'
,
е.нистическоЙ
элиты в B�
сточноевропе��
.
!
!
Щ
Х
.
Ответственные
посты президентов, премьер-
иНйеТР08 заняли литераторы (В. Гавел в Чехии, З. Гамсахурдиа в
Грузии, А. Эльчибей в Азербайджане), музыканты (В. Ландсбергис,
Л. де Мезьер), артисты, привнесшие в политический процесс субъекти
визм, морализаторство, политический дилетантизм. Не случайно надеж
ды на упрочение демократических институтов в этом регионе западные
интеллектуалы связывают с тем, как скоро представители творческой ин
теллигенции отойдут от политики и вернутся к своим письменным столам.
Чрезме ное влияние гуманитарной интеллигенции на политические
процессы в России связано также со сла
остью CTPXKT гаж.цанского
�о бщества,
в частности, таких его институтов, как независимая пресса. В
су
Фи�ансовых трудностей становление независимой
преСС�I , титу
та независимых интеллектуалов, не повязанных структурами власти,
крайне ограничено. Электронные же средства массовой информации,
имеющие огромное влияние на формирование политических взглядов и
предпочтений граждан, в действительности обслуживают либо "партию
власти" и полностью ангажированы ею, либо те или иные финансово
олигархические группировки. Тележурналисты не просто выдают в эфир
информацию, но и предлагают ее собственную интерпретацию, часто
весьма тенденциозную. Как следствие, их влияние на текущую политику
" Постсоветское пространство: этнополитические проблемы ("круглый стол") // Со
ц
и
олог
и
ческ
и
е иседования. - 1997. - N� 2. - С. 78.
191
оказывается значительно большим, чем, скажем, депутатов, лидеров по
литических партий, являющихся представителями больших социальных
групп. Не случайно на вопрос журналиста А. Белого: "А у Вас не было
желания заняться политикой?" - известный тележурналист Н. Сванидзе
ответил: "Нет, я и сейчас считаю себя глубоко по уши завязанным в по
литике. Большего влияния на политический процесс, чем сейчас,
'
Меня
в политике не будет"
16.,
_ ,
произошедших на постсоветском
просанстве в последние годы, свидетельствует,
что среди них не было
� одного, происхождение которого можно было бы ОДНО
фицировать как
стихийное,
что не поддавал ось бы предви-
-
дению и прогнозированию средствами современной науки задолго до
события. Иное дело, что со стороны политической элиты и властных
структур в лучшем случае не проявлялось интереса к такому прогнози
рованию, в худшем же оно преследовалось. Поэтому конфликты часто
���ывались
результатом
либо прямого
с� бъективного
�
ыбора. ве
менее субъективного стремления уйти от необхо мости елать выбо и
ПРИНИат� 'р�
Трудно
не согласиться с выводом Н.А.· Косолапова
о том, что кон ликты на
ПQСТСОетск ос
анстве
Р
__
.
JI
�
ственно связаны с происходящим внутри элиты бесп
тным пере
делом
и и со ственности по всей "веикали"
и
""
шеГО ёовског
еетв
а
"сихологически не только простому чело-
-
веку, но и элитам до сих пор трудно примириться С тем, что ранее
gин�
aHCTBO
расколото ныне на множество
суверенных час
еЙ, каждая
из которых стремится самоутвердиться политически и практически, след
ствием чего оказывается масса искусственно создаваемых трудностей как
для человека, так и для социальных субъектов и юридических лиц. Эта
психология, при всей ее неоформленности, неопределенности - один из
наиболее существенных, "фоновых" факторов, весьма значимый, в част
ности, во всем, что каеается конфликтов" 17.
Таким образом, конфликты "обязаны" своим возникновением воз
�Йств
.
ю множествах факторов, ни одна из которых
не
является монопольной и
,
не может автономно определять предмет, орга
низацию и манифестирование конфликтных групп, темпы протекания
конфликта и т. д. �ете
р
минанlы
пределяя социальную осно-
-
-
-
-----
1. См.: Комсомольская пр авда. - 1996. - 25 мая.
17 Косолапов н.А. Конфлнкты постсоветского пространства: политические реии //.
Мировая экономика и международные отношения. - 1995. - N2 11. - С. 37.
192
ву и предмет конфликта, проявляются только в сочетании с социально
психологическиИ
факторами,
а наличие или отсутствие политических
УСловий
для формирования субъектов политического конфликта опре
деляет институционализированные (или внеинституциональные) формы
'развития последнего. В свою очередь,
наложение и :С
х фаОР
на имеющиеся в наличии ресурсы о�_азывает непосредс
�:
н
ное влияние на интенсивность и насильственность ВQ�никающих конф
B. ПО мнению многих исследователей, в ближайшие годы в Европе
основными дв е пы Фактор
-
еские
и
кульрные,
�
ие, с одной стороны, их
конфликтов,
а с
другой - иде�!фкаЦонные основания
.
ков.
Демократические процессы 90-х годов в этом регионе мира серьезно
ослабили остроту проблемы политических факторов-условий, посколь
ку в большинстве государств возникли самодеятельные организации
граждан - политические партии, движения и другие институты граждан
ского общества, Т.е. реализовалось право на создание коалиций и дос
тигнуты определенные гарантии свободы. Однако новые институты не
всегда функционируют полноценно, а демократические тенденции неред
ко уступают дорогу авторитарным, вновь и вновь актуализируя пробле
му защиты демократии, свободы, прав человека. Противоборство демок
ратической и авторитарной тенденций заметно и в современной России.
Но
еще более актуальными для нее становятся проблемы сохранения це
лостности государства и обретения достойного места в мире ХХI века.
Эти обстоятельства самым непосредственным образом отразятся на кон
фигурации конфликтов и особенностях их развития и разрешения.
Сочетание тех или иных групп акто ов оказывает воз ействие не
только на ормы
кон ликтов,
но И на их
последств.
Если классовые,
этнические,
религиозные и идеологические размежевания совпадают,
разделяя общество на непримиримые фракции, то издержки конфлик
та будут преобладать над преимуществами, определяя в целом его не
гативную, де
.
ктивн ю ь. И наоборот, интеграционные преиму
щест�а, т.е. конструктивные Функци
�
конфликтов, значительно превос
ходят издержки в тех случаях, когда разделение на фракции имеет пе
ресекающийся характер и коалиции, формирующиеся вокруг какой-то
проблемы, распадаются по мере того, как появляется другая проблема.
Гла�ная задача олитического
руководства
любой страны состоит, сле
довательно, в том, чтобы не допустить совмещения многих конфликт
н
�.��хx
обшеСТВQ
на
два непримиримых вражду"Ю
щих лаге я и повыша
овок пный аз шительный потенциал та
fO
ко
н
.
ф.
.
193
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Какие факторы генерируют, возбуждают политические конфликты?
2. При каких условиях политические противоречия
превращаются
в
конфликты?
,
3. Чем и как динамизируются (эскалируются, обосяются) конфлиы?
4. Охараеризуйте динамику политических конфликтов последнего вре
мени в России.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Дм итриев А.В. Конфл�ктология. - М., 2000. - Глава 6. Динамика и меха
низмы конфликта. - С. 100-134.
2. 3еркин д Основы конфликтологии. - Ростов нlД., 1998. - Лекция 3. Ус
ловия и причины возникновения конфликта, его динамика. - с. 84- 137.
3.
Анцуnов А., Шип ов А.И Конфликтология. - М., 1999. - Глава 19. Ди
намика конфликтов. - с. 25 1 -261.
4. Парсоне Т. Функциональная теория изменения // Американская социоло
гическая мысль. Тексты. - М., 1994. - с. 468-480.
5. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологичес
кие исследования. - 1994. - N2 3. - С. 31-35.
ЛЕКЦ
И
Я
ДЕСЯТ
ДЯ
ЭТАПЫ И УРОВНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
Любой конфликт, в том числе и политический, п едставляет собой
про
�
мею
�Й
- при всех особенностях
конкретно-ис��р
-
ических
ус
л
овИй
-
некоторые универсальные стадии. Каждая из них отличается
своей политической и социальнО-психологической
с
пецификой. Различ
ны темпы прохождения стадий, нередки случаи разрешения конфликта
на одной из них. Динамика насоений тоже не прямолинейна; чаще все
го она зигзагообразна: бывают спады и даже повороты вспять со слож
ной инверсией политических установок и партийных ориентаций. В них
органически переплетаются стихийное и сознательное, рациональное и
иррациональное, на них воздействует как объективное состояние соци
ально-политических противоречий, так и в особенности психополити
чес кое состояние "верхов", их политика.
Динамика политического
конфликта или кризиса представляет осо
бый интерес для исследователя, поскольку
зует
естественную,
!мманентную че т
политики, не существующей в статичной, застыв
шеи орме. Однако несмоя на очевидный интерес к "рождению" поли
тического конфликта, эта проблематика еще не нашла своего полного
отражения в специальной политологической литературе.
Потребность в разработке динамики политического конфликта, осо
бенно на макроуровне, осознается ведущими отечественными учеными.
Так, А.Г. Здравомыслов весь заключительный раздел своей книги "Со
циология конфлиа" посвящает анализу динамики политического конф
ликта в 80-90-е годы в СССР и в Россииl. Автор использовал событийно
конфликтный подход, методологические принципы которого разрабо
таны польским социологом
П. ШтомпкоЙ. Вместе с тем этот подход, при
всей его оригинальности и научной полезности,
оаничен
тем, что по
�oгaeT исс
л
едователю уяснить
всего лишь цепь событий в конкретном
историческом
противоборстве. е С ию сто
ро
н
и т. п.
не отменяет потребности в методологических и общетеоре-
�
аработках,
необходимых не только для компаративного ана
лиза и обобщения различных исторических событий, но и для прогноз
ных оценок в отношении развертывающихся на наших глазах конфлик
тов. Здесь особенно уместно суждение о том, что нет ничего практичнее
хорошей теории.
1 СМ.: Здравомыов А.Г. Социология коифликта: Россия на путях преодоления кризи
са. - М.: Аспект Пресс, 1995. - 317 с.
195
ПолЙ
- явление
сложное, ее
собствен
l!
олитич
е
с
�
�
и но-пс
их
о
л
о
гич
е
ской
д
ин
Й.
On
�
ав
торы
исследую.!
в рамках социологиче_с�ого подхода, Т.е. через фор
�и р _��_ф��_�ных групп и динамику соотношения сил. Другие - в
рамках поведенческого цодхода, Т.е. через динамику настроений и мас
совых' экспектаций� через- о�едение противобор
с
твующих субъектов.
Каждый из двух спектов анализа дает полезные для исследователя ре
зультаты, но нельзя забывать и о том, что в реальном конфликте оба эти
процесса переплетены и взаимосвязаны.
Методологические основания первого подхода наиболее тщательно
разработаны
�
.
аренд�М,
чья социология
конфликтаеляет
пер
востепенное вниманиеrФомq ованию конфликтных упп. Этот процесс,
по мнению автора, состоит
из
mie x этапо
в
.
ервый этап образует само
исходное состояние
социально
структуры с имманентными для нее про
тиворечиями "двух агрегатов социальных позицИЙ'\.обеих сторон "фронта
�о
�
фликта"; его каузальный фон2
•
Эти агрегаты представителей соци
альных позиций не являются еще в точном смысле социальной группой;
они _�ся квазигрупп
?
й, Т.е. одним только обнаруженным множе
M предс-тавителеЙ
поз\�ций, предполгающим их сходство. Но это
сходство еще не осознано' самими носителями позиций.
Вместе с тем такие "предполагаемые" (а-'не p�Hыe) общности име
ют исключителыJеe значение. Применительно к структурным конфлик-
I
.
Q
там принадлежность к aгp�гa в форме квазигруппы постоянно предпо-
I
.
лагает ожидание защиты пределенных интересов. На
п
кон-
а аа�ы
:
и�, надлежа
не индиви
дам, но их социальным
,
позициям;
они не обязательно являются осозна
ЫМИ' и цр изнавае
ыми
.
- НЫ предсй позиции.
Например, предприниматель может отклоняться от своих
латен�ных
интересов и быть заодно с рабочими.
В отличие от первого, латентного этапа
оро Й
этап
ик�
��ит в непосредственной кристаизации,
Т.е. в осознании скрытых ин
тересов ении квазиеские
г
ппировкц.
Лю
бой
социальный конфликт стремится к явному выражению
B
�
к ма
нифестированию существующих латентных интересов. При этом
!! уровень организации
в типах кон лиов - классовом меж
государственном и т. д. -
наковыми.
В.:.дОЛИТИЧeGИХ
конфликтах речь идет прежде
всег�б
о ганизации политической партии
Или союза, тогда как в международных конфликтах
организация'
--,
-
2 См.: Дар ендорф
Р. Элементы теории социального конфликта 11 Социологические ис
следования. - 1994. - Х2 5. - С. 142.
196
, представлена уже существующими государствами. Тем не менее на вто
ом
этапе
,
любые
кон
ф
ликты
(точнее, их субъекты)
�
IС к �
�
изации
и
аQТИКУЛЯЦИИ.
О
днако
к
р
исталлизация конфл икта происхоит
только
при
наличии
определенных Факторов
- экономических, полити
ческих,
технически
�
- о которых уже шла речь
выше.
Если отсутствуют
некоторые или все из этих условий, то конфликты остаются латентны
ми, пороговыми, не прекращая своего существования.
Тр етий �тan, согласно Дарендорфу,
,заключаЯ
в
существовании хж е
сложившихся
с
у
бъекто
�
кон
ли
ч
а,
их ясной
и
иQен
-
mUфик(
ш
liu.
"По меньшей мере в тенденции онфликты являются столкновением меж
ду сторонами или элементами,
характеризующимися овидноЙ
идентич
жду
нациями, политическими организациями и Т.П., - пишет
он. - В случае, если такая идентичность еще отсутствует, конфликты в
некоторой степени являются неполными"З. Это не означает, что такие
противоречия не представляют интереса для теории конфликта, посколь
ку противопол
�
жность сущес
�
вует.
HaK�
в (елом каждый
конликт
достигает свое и окончательнои форЫ лишь тогда, когда
у-часвующие
�лементы являются идентичными с точки
зрения ОганИзации.
Предложенная Р. Дарендорфом схема развертывания конфликтов раз
деляетс
(
.
МliО
�ми
отечественными авторами. Так по мнению В В
r�.un_
(
T
-
{'
,
t . I
,
••
�
.,a,
динам�ка политических конфликтов, при всем различии их типов,'
включает в себя те же стадии, что и другие конфликты:
стаию
потен
циаль
�
ого конф
кта;
перехода потенциального конфликта в ре
альныи; стадию кон ликтных действий; стадию разрешения OH ликта .
.
-а схема не вызывает
возражений, одн'ако'
она все же слишком абстракт
на и лишена собственно политологической специфики.
Другой автор - Е.И. Степанов выделяет латентную стадию;
переход
от латентного состояния конфликта к
открытому;
стадию
ганизова
ного п инуждения; стадию насильственного протекания кон ликта.
оследня
:
, ПО его мнению, нередко
принимает
свою крайнюю форму -
овавую
. В качестве
критерия конфликтности
здесь
используется
уро
�HЬ женности.
Если на стадии латентного развития напряжен
ность минимальна, то на стадии насильственного протекания конфлик
та она максимальна. Понимание, в какой именно стадии находится кон-
J Дар ендорф Р. Элементы теории социального
-
конфликта Социологические исследо
вания. - 1994. - Х2 5. -С. 143.
4 См.: Юр идический конфликт: сферы и механизмы (Юридическая конфликтология). _
М., 1994. - Ч.2. - С. 38.
, См.: Ст епанов Е.И. Методологические ориентиры экспертизы и регулирования со
циальных конфликтов 11 Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, техноло
гии разрешения. - М., 1994. - Х2 6. - С. 16.
197