Есаулов В.Н., Чернета С.Г. Оперативно-календарное планирование и диспетчирование

Подождите немного. Документ загружается.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРГИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

В.Н. Есаулов, С.Г. Чернета

ОПЕРАТИВНО-КАЛЕНДАРНОЕ

ПЛАНИРОВАНИЕ И ДИСПЕТЧИРОВАНИЕ

Рекомендовано в качестве учебного пособия

Научно-методическим советом

Юргинского технологического института (филиала)

Томского политехнического университета

Издательство

Томского политехнического университета

2011

УДК 658:658.514

ББК 65.23

Е81

Есаулов В.Н.

Оперативно-календарное планирование и диспетчирование:

учебное пособие / В.Н. Есаулов, С.Г. Чернета; Юргинский тех-

нологический институт. – Томск: Изд-во Томского политехниче-

ского университета, 2011. – 98 с.

В пособии изложены методы оперативно-календарного планирования.

Приведен материал по изучению организационно-экономических основ и по-

ложений организации и планирования на предприятиях машиностроения, по

формированию и распределению номенклатурной программы цеха и пред-

приятия в современных условиях, по определению основ календарного пла-

нирования машиностроительного производства, по изучению методов оценки

структуры фондов времени и затрат времени на производство, по расчетам

заделов, форм организации оперативно-производственного планирования.

Предназначено для студентов, обучающихся по специальностям 151001

«Технология машиностроения», 170100 «Горные машины и оборудование»,

080502 «Экономика и управление предприятием (в машиностроении)»,

150202 «Оборудование и технология сварочного производства» и др.

УДК 658:658.514

ББК 65.23

Рецензенты

Доктор технических наук,

доктор экономических наук, профессор

заведующий отделением кафедры ЮНЕСКО ТУСУРа

академик МАИ, академик АНУД

Ю.М. Осипов

Кандидат экономических наук ТПУ

В.И. Нагорнов



институт (филиал), 2011

политехнического университета, 2011

Оглавление

1. Цель и задачи оперативно-календарного планирования на предприятии ..... 4

2. Системы оперативно-календарного планирования ....................................... 7

3. Нормативная база ОКП .............................................................................. 18

3.1. Разработка производственной спецификации ......................................... 23

3.2. Разработка плана по номенклатуре предприятия и подразделений ........ 25

3.3. Разработка плана организационно-технических мероприятий ................. 27

3.4. Разработка цикловых графиков изготовления изделий ........................... 31

3.5. Разработка календарно-плановых нормативов (КПН).............................. 39

4. График состояния производства изделия ................................................... 42

5. Единый план-график запуска-выпуска изделий .......................................... 43

6. ОКП в цехах и на участках.......................................................................... 47

6.1. Производственные задания цехам .......................................................... 47

6.2. Месячный график по номенклатуре на участок ........................................ 49

6.3 Недельное и сменно-суточное задание рабочему .................................... 50

7. Особенности ОКП в единичном, серийном и массовом производствах ....... 52

8. Организация службы ОКП на предприятии ................................................. 65

8.1. Производственная служба ...................................................................... 65

8.2. Диспетчерская служба ............................................................................ 67

Список литературы ........................................................................................... 73

Приложение 1 ................................................................................................... 74

Приложение 2. .................................................................................................. 89

1. Цель и задачи оперативно-календарного планирования

на предприятии

Оперативно-производственное планирование (ОПП) является за-

вершающим этапом внутризаводского планирования. Его особенностью

является то, что разработка плановых заданий производственным под-

разделениям сочетается с организацией их выполнения. Главной задачей

ОПП является организация слаженной работы всех подразделений

предприятия для обеспечения равномерного, ритмичного выпуска про-

дукции в установленном объеме и номенклатуре при полном использо-

вании производственных ресурсов.

В процессе ОПП разрабатываются календарно-плановые нормати-

вы, план выпуска продукции предприятия по месяцам года, оперативно-

календарные планы выпуска и графики производства узлов и деталей

цехами, участками по месяцам, неделям, суткам, сменам (иногда часам).

Выполняются объемные расчеты загрузки оборудования и площадей,

организуется сменно-суточное планирование, оперативный учет хода

производства, контроль и регулирование его (диспетчирование).

На промышленных предприятиях принято различать несколько ви-

дов оперативного планирования. В зависимости от содержания и сроков

действия, оперативное планирование подразделяется на два вида – ка-

лендарное и текущее. Эти виды оперативного планирования произво-

дятся экономистами-менеджерами и специалистами плановых и произ-

водственных отделов и цехов предприятия.

Оперативно-календарное планирование – это детализация годово-

го плана производства продукции предприятия по срокам запуска-

выпуска и срокам выполнения каждого вида продукции, распределение

годовых плановых заданий по производственным подразделениям, а

также своевременное доведение этих показателей до каждого основного

цеха, а внутри него – до каждого производственного участка и рабочего

места, до конкретных исполнителей работ. С его помощью разрабаты-

ваются сменно-суточные задания и согласуется последовательность вы-

полнения работ отдельными исполнителями.

На уровне организации разрабатывается ее стратегия и бизнес-план

(годовой план, производственная программа). На уровне цеха (произ-

водственного подразделения организации) и участка (бригады) разраба-

тываются оперативно-календарные планы, в которых месячные про-

граммы (задания) разбиваются на более короткие промежутки времени:

декаду, сутки, смену.

Организация производства в каждой отрасли народного хозяйства

имеет свои особенности в зависимости от формы собственности, разме-

ра организации, типа производства, характера выпускаемой продукции

(выполняемой работы или услуги) и других факторов. Однако любая ор-

ганизация, как юридическое лицо, при решении вопросов организации

производства должна ответить на следующие вопросы: что производить

(наименования изделия, сборочной единицы, детали, работы, услуги и

т.п.), где, кому, в какие сроки, с какими показателями качества, с какими

затратами конкретных видов ресурсов, на каком оборудовании и с при-

менением каких инструментов, приспособлений, кому передавать гото-

вое изделие, какова будет прибыль от реализации изделия.

Цель и задачи оперативно-календарного планирования (ОКП) пока-

заны в таблице 1, этапы его проведения на рисунке 2. Представленные в

таблице 1и на рисунке 2 цель, задачи и этапы ОКП являются общими

для организаций всех отраслей народного хозяйства независимо от фор-

мы собственности, типа производства и других факторов.

Таблица 1

Цель и задачи оперативно-календарного планирования

Цель ОКП: Выполнение производственной программы по критериям количества,

качества, сроков и затрат

Основные задачи ОКП

Обеспечение

ритмичности

выполнения

произ-

водственной

программы

Снижение произ-

водственного бра-

ка

Оптимальная за-

грузка технологи-

ческого оборудо-

вания, производ-

ственных мощно-

стей и рабочих

Экономное

расходование

ресурсов

Охрана тру-

да работни-

ков и окру-

жающей

среды

Объем работ по ОКП определяется только уровнем анализа плано-

вых показателей. Вариации числа плановых показателей и глубина их

анализа, обоснования, учета и контроля по разным признакам организа-

ции приведены в таблице 2.

Для организации, у которой отличительные признаки имеют край-

ние верхние значения в таблице 2, число плановых показателей и глуби-

на их анализа, обоснования, учета и контроля будут незначительными. В

качестве такой организации может быть небольшая частная фирма, вы-

полняющая единичные заказы невысокой сложности. Для крупной ор-

ганизации с массово-поточным типом производства число плановых по-

казателей и глубина их анализа будут весьма значительными.

Анализ бизнес-плана (тактического плана или производственной программы организации

на будущий год) на предмет его полноты, достоверности, его обоснованности и

эффективности выполнения, при необходимости – уточнение показателей плана.

Изучение конструкторской документации, технологической и плановой документации,

условий производства, методик, структуры и квалификации персонала организации и т.п.

Выполнение календарно-плановых расчетов и разработка нормативов организации

процессов, загрузки производственных мощностей и рабочих, потребности в материальных

ресурсах и т.д.

Разработка номенклатурно-календарных планов запуска (выпуска) продукции

подразделениям организации, составление сметно-суточных заданий, их оформление и

утверждение

Оперативное управление выполнением оперативно-календарных планов (учет контроль,

анализ, стимулирование, регулирование)

Да

Нет

Рис 1. Этапы оперативно-календарного планирования

Таблица 2

Вариации числа плановых показателей

Отличительные признаки организации

Число плановых показателей и глубина

их анализа

1. Форма собственности:

Частная

Государственная и муниципальная

Смешанная

Незначительные

Значительные

2. Тип производства:

Единичное

Серийное

Массовое

Незначительные

Значительные

Весьма значительные

3. Размер организации:

Малая (до 200 чел.)

Средняя (200— 1000 чел.)

Крупная (свыше 2000 чел.)

Незначительные

Значительные

Весьма значительные

4. Сложность выпускаемой продукции:

Невысокая

Средняя

очень высокая

Незначительные

Значительные

Весьма значительные

5. Уровень автоматизации:

Низкий (до 0,4)

Средний (0,4 — 0,7)

Высокий (свыше 0,7)

Незначительные

Значительные

Весьма значительные

Конкретизировать выражения «весьма значительные» и т.п. можно,

лишь зная отраслевые особенности и качество методического обеспече-

ния системы менеджмента организации.

Основные функции ОПП:

разработка календарно-плановых нормативов (заделов, длительно-

сти производственного цикла, размера партии деталей и т.д.);

объемные расчеты (загрузки оборудования и площадей);

составление оперативных программ выпускающих, обрабатываю-

щих и заготовительных цехов основного производства;

оперативный учет и контроль за ходом производства;

контроль за состоянием незавершенного производства в цехах и

межцеховых складах;

оперативное регулирование хода производства, выявление откло-

нений и осуществление мер по их устранению;

контроль за обеспечением цехов дефицитными материалами, инст-

рументом, тарой, конкретными изделиями, транспортом.

2. Системы оперативно-календарного планирования

Многообразие особенностей производства вызывает необходимость

создания различных систем оперативно-календарного планирования. В

современном производстве широко распространены различные системы

оперативного планирования, определяемые как внутрифирменными

факторами, так и внешними рыночными условиями.

Под системой оперативного планирования производства принято

понимать совокупность различных методик и технологий плановой ра-

боты, характеризующихся:

степенью централизации плановой работы;

объектом регулирования;

составом календарно-плановых нормативов;

порядком учета и движения продукции;

планово-учетной единицей,

дифференциацией плановых процессов;

составом, порядком оформления и движения плановой и учет-

ной документации с целью достиженья запланированных рыночных ре-

зультатов при минимальных затратах экономических ресурсов и рабоче-

го времени.

К основным характеристикам любой системы оперативного плани-

рования относятся:

методы комплектования календарных заданий подразделениям

предприятия;

порядок согласования и взаимоувязки работы цехов и участков;

выбранная планово-учетная единица;

продолжительность планового периода;

способы и приемы расчета плановых показателей;

состав сопровождающей документации и др.

Выбор той или иной системы оперативного планирования в усло-

виях рынка определяется:

объемом спроса на продукцию и услуги;

типом, масштабом и объемом производства;

номенклатурой и техническими характеристиками изделий;

степенью унификации и применяемости деталей и сборочных еди-

ниц;

затратами и результатами планирования;

производственной структурой предприятия, цеха и участка.

организационной структурой предприятия;

другими факторами.

Наибольшую известность в настоящее время имеют подетальная,

позаказная и покомплектная системы оперативного планирования и

их разновидности, применяемые на многих крупных отечественных

предприятиях и в зарубежных фирмах, а также в малом и среднем пред-

принимательстве (таблица 3).

В основе подетальной системы лежит точное планирование такта

и ритма работы поточных линий и производственных участков, пра-

вильное определение нормальных технологических, транспортных,

страховых, межоперационных и цикловых заделов и постоянное их под-

держание в процессе производства на строгом расчетном уровне. При-

менение этой системы требует разработки сложных календарно-

оперативных планов, содержащих показатели объема выпуска и мар-

шрут движения деталей каждого наименования по всем производствен-

ным стадиям и технологическим операциям. Поэтому подетальнoe пла-

нирование целесообразно применять при ограниченной и устойчивой

номенклатуре выпускаемой продукции, что имеет место в условиях

крупносерийного и массового или малопродуктового производства.

Подетальная система планирования предназначена для условий вы-

сокоорганизованного и стабильного производства. По этой системе пла-

нируется и регулируется ход выполнения работ, технологических опе-

раций и производственных процессов по каждой детали на определен-

ный плановый период – час, смену, день, неделю и т.д.

Таблица 3

Характеристика типов производства

Параметры

Тип производства

Массовое

Поточное

Серийное

Единичное

Номенкла-

тура изде-

лий

Однотиповая в

больших объ-

емах

Небольшаая в боль-

ших объемах

Широкая, но ти-

пизированная

Разнообраз-

ная в еди-

ничных

объемах

Оборудова-

ние

Уникальное

Специализированное

с переналадкой

Высокопроизво-

дительное широ-

кого назначения

Универ-

сальное

Инструмент

Специальный

Специализирован-

ный

Покупной

Оснастка

Специальная

постоянная

Переналаживаемая

Быстросъемная

специальная

Универ-

сальная

Основные

рабочие

Операцион-

щики с боль-

шим опытом

Большой опыт по не-

скольким операциям

ТП

Высокая квали-

фикация в типо-

вых работах

Универсалы

профессио-

налы

Вспомога-

тельные ра-

бочие

Очень высокая

квалификация

и опыт в узкой

области

Высокая квалифика-

ция и опыт в узкой

области

Опыт работы и

знания в широком

диапазоне

Практиче-

ски отсутст-

вуют

Специали-

зация про-

изв. струк-

тур

Предметная

Технологическая

Технологи-

ческая

Организа-

ция про-

изодствен-

ных потоков

Прямоточная

Прямоточная с нако-

пителями

Ячеистая (группа

операций) с

транспортировкой

Поопераци-

онная

Единица

планирова-

ния

Такт выпуска

(ритмичность)

Межоперационный

уровень задела

Партия

Заказ

Позаказная система оперативного планирования применяется в

основном в единичном и мелкосерийном производстве с его разнооб-

разной номенклатурой и небольшим объемом выпускаемой продукции и

производственных услуг. В этом случае объектом планирования, или

основной планово-учетной единицей, является отдельный производст-

венный заказ, включающий несколько однотипных работ конкретного

потребителя-заказчика. Данная система планирования основана на рас-

четах длительности производственных циклов и нормативов опереже-

ний, с помощью которых устанавливаются требуемые заказчиком или

рынком сроки выполнения как отдельных процессов или работ, так и

всего заказа в целом.

Покомплектная система применяется, главным образом, в серий-

ном производстве. В качестве основной планово-учетной единицы ис-

пользуются различные детали, входящие в сборочный узел или общий

комплект товаров, сгруппированных по определенным признакам. При

комплектной системе планирования календарные задания производст-

венным подразделениям разрабатываются не по деталям отдельного на-

именования, а по укрупненным группам или комплектам деталей на

узел, машину, заказ или определенный объем работ и услуг. Эта система

способствует сокращению трудоемкости как планово-расчетных работ,

так и организационно-управленческой деятельности персонала линей-

ных и функциональных служб предприятия. При данной системе значи-

тельно повышается гибкость оперативного планирования, текущего

контроля и регулирования хода производства, что в условиях рыночной

неопределенности служит для предприятий важным средством стабили-

зации производства.

Кроме этих систем оперативного планирования, на предприятиях

применяются их различные разновидности.

В массовом производстве чаще всего используются:

партионно-периодическая система;

система планирования по ритму запуска (выпуска);

планирование по такту выпуска изделий.

При партионно-периодической системе в соответствии и с тре-

бованиями сборки устанавливается определенная периодичность изго-

товления партий деталей и сборочных единиц, которая с учетом регу-

лярного режима их комплектования и потребления превращается в

стандартное календарное расписание работы участка и цеха.

При системе планирования по ритму запуска (выпуска) осущест-

вляется выравнивание производительностей всех производственных

звеньев участка. Планово-учетными единицами являются изделие, сбо-

рочная единица, деталь.

Планирование по такту выпуска изделий предусматривает вы-

равнивание продолжительности технологических операций на всех ста-

диях общего производственного процесса в соответствии с единым рас-

четным временем (такт) выполнения взаимосвязанных работ. Такт в

данном случае служит важнейшим планово-экономическим регулятором

хода производства на рабочих местах.

В серийном производстве используются:

система планирования по цикловым комплектам (комплектно-

групповая система);

система планирования по комплектовочным номерам;

система планирования по опережениям;

система планирования по заделам.