Ершова И.В. Предпринимательское право. Учебник

Подождите немного. Документ загружается.

- соблюдать обязательные нормативы, численные значения ко-

торых устанавливаются Банком России (ст. 62 Федерального закона

«О Центральном банке РФ (Банке России)»)

;

- организовывать внутренний контроль, обеспечивающий надле-

жащий уровень надежности, соответствующий характеру и мас-

штабам проводимых операций

;

- депонировать обязательные резервы в Банке России

Кредитные организации обязаны публиковать бухгалтерскую отчет-

ность, иную финансовую отчетность о своей деятельности, и представ-

лять ее в территориальные учреждения ЦБР

. Бухгалтерская отчетность

кредитной организации подлежит ежегодной аудиторской проверке.

7. Правовое положение страховщиков

Основы правового положения страховщиков на территории РФ

определены Законом РФ от 27 ноября 1992 г. №

4015-1

«Об организа-

ции страхового дела в РФ»

Банк России может устанавливать следующие обязательные нормативы:

минимальный размер уставного капитала для создаваемых кредитных организаций,

размер собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций в

качестве условия создания на территории иностранного государства их дочерних ор-

ганизаций и (или) открытия их филиалов, получения небанковской кредитной органи-

зацией статуса банка, а также получения кредитной организацией статуса дочернего

банка иностранного банка;

2) предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кре-

дитной организации;

3) максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;

4) максимальный размер крупных кредитных рисков;

5) нормативы ликвидности кредитной организации;

6) нормативы достаточности собственных средств (капитала);

7) размеры валютного, процентного и иных финансовых рисков;

8) минимальный размер резервов, создаваемых под риски;

9) нормативы использования собственных средств (капитала) кредитной организации

для приобретения акций (долей) других юридических лиц;

10)

максимальный размер кредитов, банковских гарантий и поручительств, предостав-

ленных кредитной организацией (банковской группой) своим участникам (акционерам).

См. также: Инструкцию ЦБР от

января 2004 г. N°

110-И

«Об обязательных нормативах

банков» // Вестник Банка России. 2004. №

11.

С изменениями от

августа 2004 г.

См: Положение ЦБР от 16 декабря 2003

г.

№ 242-П «Об организации внутреннего

контроля в кредитных организациях и банковских группах» // Вестник Банка России.

2004 г. № 7. С изменениями от 30 ноября 2004

г.

См.: Положение ЦБ РФ от 29 марта 2004 г. № 255-П «Об обязательных резервах

кредитных организаций»// Вестник Банка России. 2004. № 25.

Указание ЦБ РФ от 14 апреля 2003 г. №

1270-У

«О публикуемой отчетности кредитных

организаций и

банковских/консолидированных

групп». // Вестник Банка России. 2003.

№

25.

ВСНД. 1993. №2. Ст. 56. С изм.

от

31 декабря 1997 г., 20 ноября 1999 г., 21 марта и

25 апреля 2002 г., 8,

декабря 2003 г., 21 июня, 20 июля 2004 г., 7 марта 2005 г.

Страхование — отношения

по

защите интересов физических и юри-

дических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федера-

ции и муниципальных образований при наступлении определенных

страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых стра-

ховщиками из уплаченных страховых

премий

(страховых взносов), а

также за счет иных средств страховщиков.

(Ст.

6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»)

Страховщики - юридические лица, созданные в соответствии с за-

конодательством Российской Федерации для осуществления страхо-

вания, перестрахования, взаимного страхования и получившие ли-

цензии в установленном настоящим Законом порядке.

(Ст.

6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации*)

Страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают

страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резер-

вы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба,

производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с ис-

полнением обязательств по договору страхования действия. Данные

субъекты обладают исключительной хозяйственной компетенцией.

Законом о страховании (ст. 6) предусмотрены правила совмеще-

ния страховщиками разных объектов страхования; ограничения на

осуществление страховой деятельности в отношении страховых ор-

ганизаций, являющихся дочерними обществами по отношению к

иностранным инвесторам либо имеющих долю иностранных инвес-

торов в своем уставном капитале более 49 процентов.

Гарантиями обеспечения финансовой устойчивости страховщика

являются экономически обоснованные страховые тарифы; страхо-

вые резервы, достаточные для исполнения обязательств по догово-

рам; наличие оплаченного уставного капитала, а также система пе-

рестрахования.

Перестрахование — деятельность по защите одним страховщиком

(перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика

(перестрахователя), связанных с принятым последним по договору

страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате.

(Ст.

6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской

Федерации»)

Минимальный размер уставного капитала страховщика опреде-

ляется на основе базового размера его уставного капитала, равного

30 млн рублей, и коэффициентов, размер которых определен За-

коном о страховании в зависимости от объектов страхования.

Страховщики обязаны соблюдать установленные Законом о стра-

ховании и нормативными правовыми актами органа страхового регули-

рования требования финансовой устойчивости в части формирования

страховых резервов, состава и структуры активов, принимаемых для

покрытия страховых резервов, квот на перестрахование, нормативного

соотношения собственных средств страховщика и принятых обяза-

тельств, состава и структуры активов, принимаемых для покрытия

собственных средств страховщика, а также выдачи банковских гаран-

тий. В случаях, установленных Законом о страховании, страховщик

может передать обязательства, принятые им по договорам страхования

(страховой портфель), одному страховщику или нескольким страхов-

щикам (замена страховщика), имеющим лицензии на осуществление

тех видов страхования, по которым передается страховой портфель, и

располагающим достаточными собственными средствами, то есть соот-

ветствующим требованиям платежеспособности с учетом вновь приня-

тых обязательств. Передача страхового портфеля осуществляется в

порядке, установленном законодательством РФ.

Годовая бухгалтерская отчетность страховых организаций явля-

ется публичной. Ее достоверность должна быть подтверждена ауди-

торским заключением.

Помимо страховых организаций, субъектами страхового дела яв-

ляются общества взаимного страхования, страховые брокеры и

страховые актуарии.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляю-

щим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельнос-

ти, является Федеральная служба страхового надзора. Ее основными

функциями являются принятие решений о выдаче или отказе в выда-

че лицензий, об аннулировании, ограничении, приостановлении, вос-

становлении действия и отзыве лицензий; выдача и отзыв квалифи-

кационных аттестатов; ведение единого государственного реестра

субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхово-

го дела; осуществление контроля за соблюдением субъектами страхо-

вого дела страхового законодательства, в том числе путем проведения

проверок их деятельности; выдача предписаний субъектам страхово-

го дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;

обращение в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о

ликвидации субъекта страхового дела - юридического лица или о

прекращении субъектом страхового дела - физическим лицом дея-

тельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральная служба страхового надзора находится в ведении

Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная

служба страхового надзора не вправе осуществлять в установленной

сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме

случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федера-

ции и постановлениями Правительства Российской Федерации. По-

ложение о Федеральной службе страхового надзора утверждено По-

становлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 «Об утверждении Поло-

жения о Федеральной службе страхового надзора» // СЗ РФ. 2004 г. № 28 ст. 2904

Одним из направлений государственного регулирования страховой

деятельности является предупреждение, ограничение и пресечение

монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на

страховом рынке в соответствии с Федеральным законом от 23 июня

1999

г. №

117-ФЗ

«О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».

8. Правовое положение инвестиционных фондов

Правовое положение инвестиционных фондов определяется Фе-

деральным законом от 29 ноября 2001 г. №

156-ФЗ

«Об инвестицион-

ных фондах»

(далее - Закон об инвестиционных фондах). Он регу-

лирует отношения, связанные с привлечением денежных средств и

иного имущества путем размещения акций или заключения догово-

ров доверительного управления в целях их объединения и последу-

ющего инвестирования в объекты, определяемые в соответствии с

Законом об инвестиционных фондах, а также связанные с управле-

нием (доверительным управлением) имуществом инвестиционных

фондов, учетом, хранением имущества инвестиционных фондов и

контролем за распоряжением указанным имуществом.

Субъектом предпринимательской деятельности является акцио-

нерный инвестиционный фонд (в отличие от паевого инвестиционно-

го фонда, являющегося объектом права).

Акционерный

инвестиционный

фонд — открытое акционерное обще-

ство, исключительным предметом деятельности которого является

инвестирование имущества в ценные бумаги

иные объекты, преду-

смотренные настоящим Федеральным законом, и фирменное наиме-

нование которого содержит слова «акционерный инвестиционный

фонд» или «инвестиционный фонд».

(Ст.

2 Федерального закона «Об инвестиционных фондах»)

Для акционерных инвестиционных фондов предусмотрена исклю-

чительная компетенция, поскольку в соответствии с Законом об инве-

стиционных фондах они не вправе осуществлять иные виды пред-

принимательской деятельности.

Акционерный инвестиционный фонд осуществляет деятельность

на основании лицензии. Положение о лицензировании деятельности

инвестиционных фондов утверждено Постановлением Правитель-

ства РФ от 7 июня 2002 г. № 394

Инвестиционная декларация акционерного инвестиционного

фонда должна содержать описание целей инвестиционной полити-

СЗ РФ.

2001.

№ 49. Ст. 4562. С

изм.

от 29 июня 2004

г.

СЗ РФ. 2002. № 23. Ст.

2191.

С изм. от 3 октября 2002 г.

ки; перечень объектов инвестирования; описание рисков, связанных

с инвестированием; требования к структуре активов.

Имущество акционерного инвестиционного фонда подразделяет-

ся на имущество, предназначенное для инвестирования (инвестици-

онные резервы), и имущество, предназначенное для обеспечения де-

ятельности его органов управления и иных органов акционерного

инвестиционного фонда. Инвестиционные резервы передаются в до-

верительное управление управляющей компании. В состав активов

фонда могут входить денежные средства, государственные и муни-

ципальные ценные бумаги, акции и облигации российских открытых

акционерных обществ, акции и облигации иностранных субъектов и

иные ценные бумаги

Управляющая компания создается в форме хозяйственного обще-

ства. Свою деятельность она осуществляет на основании лицензии.

Закон определяет права, обязанности и ограничения деятельности

управляющей компании. В частности, управляющая компания

обяза-

на:

передавать имущество, принадлежащее акционерному инвестици-

онному фонду, для учета и (или) хранения специализированному депо-

зитарию; передавать депозитарию копии всех первичных документов в

отношении имущества фонда, а также подлинные экземпляры доку-

ментов, подтверждающих права на недвижимое имущество. Управляю-

щая компания не вправе распоряжаться активами фонда без согла-

сия специализированного депозитария (за исключением распоряжения

ценными бумагами в целях исполнения сделок, совершенных через ор-

ганизаторов торговли); приобретать за счет активов фонда объекты, не

предусмотренные декларацией; безвозмездно отчуждать имущество

фонда; предоставлять займы за счет имущества фонда и др.

Положение о деятельности управляющих компаний акционер-

ных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов ут-

верждено Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных

бумаг от 18 февраля 2004 г. № 04-5/пс

Имущество, принадлежащее акционерному фонду, учитывается

и хранится в специализированном депозитарии, который осуще-

Согласно Постановлению ФКЦБ от 31 июля 2002 г. № 28/пс, размер собственных

средств акционерного инвестиционного фонда на дату представления документов

для получения лицензии должен составлять не менее 5 млн рублей. Постановлением

ФКЦБ от

августа 2002 г. №

31/пс

утверждено Положение о составе и структуре ак-

тивов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фон-

дов// БНА. 2002. № 43; Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бу-

маг от 22 октября 2003 г. № 03-42/пс утверждено Положение о порядке и сроках

определения стоимости чистых активов акционерных инвестиционных фондов, стои-

мости чистых активов паевых инвестиционных фондов и расчетной стоимости инве-

стиционного пая паевого инвестиционного фонда. // БНА. 2003. № 52 .

Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от

февраля 2004 г.

№ 04-5/пс «О регулировании деятельности управляющих компаний акционерных ин-

вестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов» // БНА. 2004. № 19

ствляет контроль за соблюдением управляющей компанией норма-

тивных правовых актов и договора с инвестиционным фондом. Он не

имеет права давать согласие на распоряжение управляющей компа-

нией активами, если это противоречит нормативным правовым ак-

там и договору. Деятельность специализированного депозитария яв-

ляется лицензируемой. Положение о лицензировании деятельности

специализированных депозитариев инвестиционных, паевых инвес-

тиционных и негосударственных пенсионных фондов утверждено

Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2002 г. № 384

Специализированный депозитарий осуществляет свои функции

на основании договора с акционерным инвестиционным фондом. За-

коном, Положением о деятельности специализированных депозита-

риев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестицион-

ных фондов и негосударственных пенсионных фондов

, а также

договором, предусмотрены его права и обязанности.

Деятельность акционерного инвестиционного фонда подлежит

ежегодной аудиторской проверке. Государственное регулирование и

контроль деятельности акционерных инвестиционных фондов, уп-

равляющих компаний и специализированных депозитариев осуще-

ствляет Федеральная служба по финансовым рынках.

9. Правовое положение товарных бирж

Основы правового положения товарных бирж установлены Зако-

ном РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и бир-

жевой торговле»

(далее - Закон о биржах), другими законодатель-

ными и подзаконными нормативными актами, а также локальными

нормативными актами, принимаемыми самой биржей. Это, напри-

мер, Устав биржи (ст. 17 Закона о биржах), Правила биржевой

торговли (ст. 18), Положение о биржевой арбитражной комиссии и

о порядке рассмотрения споров (ст. 30).

Под товарной биржей понимается организация с правами юридиче-

ского лица, формирующая оптовый рынок путем организации и ре-

гулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных,

публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в оп-

ределенное время по установленным ею правилам.

(Ст.

2 Закона РФ

«О

товарных биржах и биржевой торговле»)

СЗ РФ. 2002. № 23. Ст.

2184.

изм.

от 3 октября 2002 г.

Утверждено постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от

фе-

враля 2004

г.

№ 04-3/пс. Бюллетень нормативных актов федеральных органов испол-

нительной власти. 2004 г. №

16.

ВСНД.

1992. № 18. Ст. 961. С изм. от 24июня 1992

г.,

30 апреля 1993 г.,

июня 1995 г.,

21 марта 2002

г.,

29 июня 2004 г.

Основные цели деятельности товарной биржи - организация и

регулирование биржевой торговли. Являясь носителем исключи-

тельной хозяйственной компетенции, товарная биржа не вправе

заниматься деятельностью, непосредственно не связанной с органи-

зацией биржевой торговли, в том числе торговой, торгово-посредни-

ческой, осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции орга-

низаций, не имеющих цели ведения биржевой деятельности.

Биржевая деятельность представляет собой систему осуществ-

ляемых биржевых сделок.

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей договор

(соглашение), заключаемый участниками биржевой торговли в от-

ношении биржевого товара в ходе биржевых торгов.

(Ст.

7 Закона РФ

*О

товарных биржах и биржевой торговле»)

Сделки, не отвечающие данным требованиям, не являются бирже-

выми, и на них не распространяются гарантии биржи. Так, нельзя

считать биржевой сделку, заключенную в отношении товара, не соот-

ветствующего признакам биржевого.

Под биржевым товаром понимается не изъятый из оборота товар

определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт

и коносамент на указанный товар, допущенный в установленном по-

рядке биржей к биржевой торговле.

(Ст.

Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»)

Биржевые сделки можно классифицировать по различным осно-

ваниям. В зависимости от вида биржевого товара выделяют:

- реальные сделки, связанные с взаимной передачей прав и обя-

занностей в отношении реального товара;

- форвардные сделки, связанные с взаимной передачей прав и

обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком

его поставки;

- фьючерсные сделки, связанные с взаимной передачей прав и

обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку

биржевого товара;

- опционные сделки, связанные с уступкой прав на будущую пе-

редачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или кон-

тракта на поставку биржевого товара

В Законе о биржах отсутствует указание на возможные органи-

зационно-правовые формы, которые может воспринимать биржа.

Вместе с тем анализ Закона о биржах дает возможность сделать вы-

вод о том, что биржа не может быть унитарным предприятием, так

Подробнее о форвардных, фьючерсных и опционных сделках см. в Письме ГКАП

от 30 июля

1996

г.

№16-151

/АК.

как «доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капи-

тале не может превышать 10 процентов», т.е. биржа может возник-

нуть только на долевой имущественной

основе

Установленные

этим законом персонификация членов биржи и особенности управ-

ления ею исключают возможность функционирования биржи в ка-

честве открытого акционерного общества. Так, в учреждении биржи

не могут участвовать:

- высшие и местные органы государственной власти и управления;

- кредитные организации;

- страховые и инвестиционные компании и фонды;

- общественные, религиозные и благотворительные объединения

(организации) и фонды;

- физические лица, которые в силу закона не могут осуществ-

лять предпринимательскую деятельность.

Биржевая деятельность отнесена Законом о биржах к лицензи-

руемым видам деятельности. Лицензии выдаются Комиссией по то-

варным биржам при Федеральном антимонопольном органе

в соот-

ветствии с Положением о порядке лицензирования деятельности

товарных бирж на территории РФ.

Участниками биржевой торговли являются члены биржи и посе-

тители биржевых торгов. Члены биржи - это лица, участвующие в

формировании ее уставного капитала (учредители) либо внесшие

членские или иные целевые взносы в ее имущество. Членство в бир-

же возникает в порядке и на условиях, установленных учредитель-

ными документами. Членство в бирже дает право участвовать в бир-

жевой торговле, в принятии решений на общих собраниях, а также в

работе других органов управления; получать дивиденды, если они

предусмотрены учредительными документами, и др.

Члены биржи, являющиеся учредителями, могут иметь особые пра-

ва и обязанности вне сферы биржевой торговли, предоставляемые не

более чем на три года с момента государственной регистрации биржи.

Закон о биржах выделяет две категории членов биржи:

1) полные члены - с правом на участие в биржевых торгах во всех

секциях (отделах, отделениях) биржи

на определенное учредительны-

ми документами биржи число голосов на общем собрании членов биржи

и на общих собраниях членов секций (отделов, отделений) биржи;

2) неполные члены - с правом на участие в биржевых торгах в соот-

ветствующей секции (отделе, отделении) и на определенное учреди-

тельными документами биржи число голосов на общем собрании чле-

нов биржи и общем собрании членов секции (отдела, отделения) биржи.

См.:

Рутман

Л.М.

Правовое регулирование деятельности товарных бирж // Закон.

1992. №9. С. 18-21.

Таким органом в настоящее время является Министерство РФ по антимонопольной

политике и поддержке предпринимательства.

Посетители биржевых торгов - это лица, не являющиеся члена-

ми биржи, но имеющие в соответствии с учредительными докумен-

тами биржи право на совершение биржевых сделок. Посетители

биржевых торгов могут быть постоянными и разовыми. Они приоб-

ретают право на участие в биржевой торговле на определенный сро-

к за установленную плату.

Члены и посетители биржи имеют право совершать биржевые

сделки:

- непосредственно как участники биржевых торгов, если они яв-

ляются брокерскими фирмами или независимыми брокерами;

- через организуемые ими брокерские конторы;

- на договорной основе с брокерскими фирмами и конторами, не-

зависимыми брокерами, т.е. биржевыми посредниками;

- непосредственно от своего имени и за свой счет при торговле

реальным товаром, без права на биржевое посредничество.

Закон о биржах ограничивает время участия постоянных посети-

телей в торгах на конкретной бирже тремя годами, а их общее число

не может превышать 30 процентов общего числа членов биржи. Разо-

вые посетители имеют право только на совершение сделок по реаль-

ному товару, от своего имени и за свой счет.

Биржевые сделки совершаются в ходе биржевых торгов через

биржевых брокеров, под которыми Закон о биржах понимает слу-

жащих или представителей организаций - членов биржи и бирже-

вых посредников. Деятельность биржевых посредников и биржевых

брокеров, осуществляющих фьючерсные и опционные сделки в бир-

жевой торговле, является лицензируемой

Биржевые сделки не могут совершаться от имени биржи и за ее

счет. Не являясь участником правоотношения, биржа не несет ответ-

ственности за неисполнение обязательств по биржевым сделкам. Вме-

сте с тем, Закон о биржах предусматривает некоторые гарантии в бир-

жевой торговле. Так, в целях обеспечения выполнения совершаемых

на ней форвардных, фьючерсных и опционных сделок биржа обязана

организовать расчетное обслуживание путем создания расчетных уч-

реждений (клиринговых центров) либо путем заключения договора с

кредитной организацией о расчетном (клиринговом) обслуживании.

Кроме того, законом гарантируется свободное ценообразование в бир-

жевой торговле. Бирже запрещается устанавливать уровни и пределы

цен на биржевой товар и размер вознаграждения, взимаемого бирже-

выми

посредниками.

Вместе с тем, биржа имеет право устанавливать

отчисления в свою пользу от получаемых биржевыми посредниками

комиссионных, различные платежи с членов биржи и участников бир-

жевых торгов за оказываемые ею услуги, штрафы, взимаемые за на-

Положение о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых бро-

керов, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торгов-

ле, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 9 октября

1995

г. №

981.

рушение устава и правил биржевой торговли. Поскольку главной

функцией биржи является организация биржевой торговли, в ее обя-

занности входит проведение, по требованию участника биржевой тор-

говли, экспертизы качества реальных товаров.

Споры, связанные с заключением биржевых сделок, могут рассма-

триваться в судебном порядке, а также биржевой арбитражной ко-

миссией, которая осуществляет функции третейского суда и действу-

ет в соответствии с положением, утверждаемым биржей.

Законом устанавливаются основы государственного регулирова-

ния создания и деятельности товарных бирж. Оно отнесено к ком-

петенции специально созданной для этих целей Комиссии по товар-

ным биржам

, которая осуществляет лицензирование биржевой

торговли, контролирует соблюдение законодательства биржами и

выполняет иные функции, предусмотренные ст. 34 Закона о биржах

и Положением о ней

. Для выполнения означенных функций Комис-

сия наделена рядом полномочий, среди которых право:

- отказать бирже в выдаче лицензии на организацию биржевой

торговли в случае несоответствия ее учредительных документов и

правил биржевой торговли требованиям, установленным пунктом 2

статьи 12 Закона о биржах, а также отложить выдачу этой лицензии

при нарушении Положения о лицензировании товарных бирж;

- аннулировать выданную бирже лицензию или приостановить

ее действие, если биржа нарушает законодательство;

- направить бирже обязательное для исполнения предписание об

отмене или изменении положений учредительных документов, пра-

вил биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и

других органов управления биржей, или прекращении деятельнос-

ти, которая противоречит законодательству;

- направить биржевому посреднику обязательное для исполне-

ния предписание о прекращении деятельности, которая противоре-

чит законодательству;

- применять к бирже или биржевому посреднику соответствую-

щие санкции в случае нарушения ими законодательства, неисполне-

ния или несвоевременного исполнения предписаний Комиссии;

- назначать государственного комиссара на биржу;

~ организовывать по согласованию с органами финансового кон-

троля Российской Федерации аудиторские проверки деятельности

бирж и биржевых посредников;

Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. № 206 установлено, что

впредь до внесения изменений в действующее законодательство функции по

руководству и обеспечению работы Комиссии по товарным биржам возложены на

Федеральную службу по финансовым рынкам.

Положение о комиссии по товарным биржам при Федеральной службе по финансо-

вым рынкам утверждено приказом Федеральной службы по финансовым рынкам, Ми-

нистерства экономического развития и торговли РФ, Министерства сельского хозяй-

ства РФ и ФАС РФ от 2 ноября 2004 г. № 04-601/пз-н/293/507/149 // БНА. 2004. № 49.