венских дураков к городскому человеку, который живет гораздо лучше в этом мире» [23].
Заставить соблюдать закон в городах было невозможно, даже там где были мэры-реформаторы.
Генерал морской пехоты США Смедли Батлер, назначенный главой полиции в Филадельфии, при
«совершенно» новой администрации в 1924п, был вынужден отказаться меньше чем через два
года: работа, как он сказал, была просто «потерей времени». Политики обеих партий слабо
помогали властям. На конференции Демократической партии в Сан Франциско в 1920 г. они
весело выпивали первоклассное виски, доставленное бесплатно мэром, а республиканцы горько
сожалели о том, что на их конференции в 1924г. агенты Сухого закона, по словам Менкена,
«прижали город с крайней яростью». На огромных территориях большую часть времени закон
вообще не соблюдался. «Даже в самых отдаленных сельских районах, - утверждал Менкен, - нет
абсолютно ни одного места, где человек, если пожелает выпить спиртного, не будет в состоянии
его найти» [24].
Подобная картина бездействия наблюдалась в Норвегии, которая запретила употребление спирта и
крепленых вин в октябре 1919 г. через референдум с результатом пять к трем. Но у Норвегии
хватило ума отменить закон посредством еще одного референдума в 1926 г. [25] Америка
поддерживала Сухой закон в два раза дольше и результаты были намного серьезнее. Журналист
Уолтер Литгет, наверное самый большой специалист по этому вопросу, показал перед Судебной
комиссией палаты представителей в феврале 1930 г., что у него есть «целый воз сведений и
категорических фактов», показывающих, что «выпивается значительно большее количество
концентратов, чем до Сухого закона, причем... выпивается в более вредных условиях». В
Вашингтоне имелось 300 узаконенных пивных до Сухого закона: после принятия закона там было
700 нелегальных кабаков, снабжаемых 4000 контрабандистов. Полицейские данные показывали,
что за десятилетие задержанные за пьянство увеличились в три раза. В штате Массачузетс число
кабаков подскочило от 1000 законных до 4000 нелегальных, плюс еще 4000 в Бостоне;
«существуют по крайней мере 15 000 человек, которые на сегодняшний день не занимаются ничем
другим, кроме как нелегальной доставкой концентратов в город Бостон.» Канзас был первым
штатом, который стал «сухим»; был «сухим» полвека и все же не было «ни одного города в
Канзасе, где я не мог бы появиться совсем никого не зная и выпить спиртного, причем - очень
хороший напиток, через пятнадцать минут после своего прибытия». Все это стало возможным
благодаря повсеместной коррупции. Так, в Детройте уже существовало 20 тысяч нелегальных
пивных. Он продолжал:
«В ноябре прошлого года мое внимание привлекло бурное пиршество в одном из придорожных ресторанов Детройта, я
бы сказал, очень бурное пир-
246
СОВРЕМЕННОСТЬ
шество, для которого напитки были пожалованы одним из самых известных азартных игроков Детройта - Денн
Мэрфи, если вас интересует его имя; и в этом пьяном разгуле принимали участие губернатор Мичигана,
начальник детройтской полиции, начальник штатской полиции, политики, члены престижных клубов, азартные
игроки, преступники, контрабандисты. Все братались в духе совершеннейшего равенства под покровительством
бога Бакхуса, и я бы еще добавил, что там, на этой попойке, где потом появились голые пьяные танцовщицы,
присутствовали четверо судей Мичиганского округа... подобное лицемерие сегодня в нашей стране встречается на
каждом углу* [26].
Как упоминал Лиггет, несоблюдение Сухого закона создало огромные фонды, которые были
реинвестированы в другие формы преступности, такие как проституция, и главное, в азартные
игры, которые впервые были организованы на систематической и почти законной основе. Более
новые исследования подтвердили его мнение о том, что Сухой закон привел к качественному и,
как оказалось, постоянному изменению в масштабах и сложных структурах организованной
преступности в Америке. Обеспечение крупномасштабных поставок пива потребовало огромных
организационных усилий, которые вскоре были приложены и в других областях. В начале 20-х
годов синдикаты азарта впервые использовали телефонные станции для сбора ставок со всей
страны. Меяр Лански и Бенджамин Сигель приложили модель контрабанды спиртными напитками
для организации огромных общенациональных империй азарта Сухой закон оказался «взлетной
полосой» для большой преступности ь Америке, которая, разумеется, продолжалась и после того,
как Двадцать первая поправка, отменившая Сухой закон, была ратифицирована в декабре 1933 г. В
30-е годы организованная преступность уже созрела, и именно после 1944 г., например,
пустынный городок Лас Вегас превратился в мировую столицу азарта. Сухой закон вообще не
смог «американизировать» национальные меньшинства, а усиливал их обособленность, создавая
специфические модели преступности среди итальянцев, евреев, ирландцев и, не на последнем
месте среди чернокожих, где в начале 20-х годов карибские негры ввели «игру чисел» и другие