Дубоносов Е.С. Судебная бухгалтерия

Подождите немного. Документ загружается.

Глава

Становление

судебной

бухгалтерии

как экономико-правовой

ДИСЦИПЛИНЫ

всей системы управления, т.к. как управление регулируется правовой систе-

мой и находится с ней в органическом единстве. В юридической литературе

под правовой основой понимают находящуюся в постоянном движении сис-

тему юридического нормативного регулирования, включающую в себя про-

цесс создания правовых норм и процесс их действия

Правовая основа судебной бухгалтерии - это фундаментальная часть

нормативного регулирования всех возникающих в ней общественных отно-

шений, важнейшим элементом которой является - нормативный акт.

Правовое регулирование является эффективным средством уп-равления

социальными процессами, с помощью которых общество оказывает воздей-

ствие на бухгалтерский учёт. Общественные отношения, складывающиеся при

использовании бухгалтерских познаний правоохранительными органами, буду-

чи урегулированными нормами права, приобретают устойчивость и стабиль-

ность, осуществляются строго в соответствии с выраженной в этих нормах

государственной волей в рамках должного поведения субъектов правового об-

щения.

Правовую основу судебной бухгалтерии как экономико-правовой дис-

циплины составляют, прежде всего, источники самого бухгалтерского учета,

а также источники различных отраслей права, взаимодействующих с судеб-

ной бухгалтерией. Соответственно, содержание правовой основы судебной

бухгалтерии шире системы законодательства о бухгалтерском учёте.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 3 Закона №

129-

ФЗ) правовую основу бухучета и, следова-тельно, судебной бухгалтерии со-

ставляет многозвенная, логически выстроенная совокупность законов и

подзаконных нормативных актов в соответствии с их юридической силой, ко-

торые распространяют свое действие на все организации, находящиеся на

территории России.

Основными целями законодательства о бухгалтерском учете являются:

обеспечение единообразного ведения учета имущества,

обя-зательств

и хозяйственных операций, осуществляемых орга-низациями;

составление и представление сопоставимой и достоверной инфор-

мации об имущественном положении организаций и их доходах и

расходах, необходимой пользователям бухгал-терской отчетности

(ст. 3 Закона №

129-ФЗ).

Статья 4 Закона №

129-ФЗ

определяет, что законодательство о бухгал-

терском учете распространяется на все организации, находящиеся на терри-

тории Российской Федерации, а также на филиалы и представительства

иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными

договорами России. Граждане, осуществляющие предпринимательскую дея-

тельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расхо-

дов в порядке, установленном налоговым отечественным законодательством.

Тихомиров Ю.А. Теория закона.

М.,1982.

С.74.;

Алексеев

С.С.

Общая теория права.

М,

1981. Т.1.С.289.

Глава

Становление

судебной

бухгалтерии как

экономико-правовой

дисциплины

Совокупность нормативных актов в области судебной бухгалтерии мож-

но систематизировать по двум уровням: часть составляющих её актов отно-

сится к законам, а другая - к подзаконным актам.

Законодательный уровень затрагивает общественные отношения, под-

лежащие моделированию только в законах (при необходимости с отсылкой к

дополнительным правовым актам).

По своему смыслу слово «закон» в русском языке означает «прави-

ло», «предел», положенный свободе воли и действий». В юридическом смысле

под словом «закон» понимают «правило, постановление высшей власти»

Среди законов основным является Конституция РФ 1993 года, которая

составляет исходную правовую базу для определения направленности и гра-

ниц последующего развития и регулирования учетно-экономических отноше-

ний. Высшая юридическая сущность Конституции РФ на данном уровне

проявляется двояким образом. Во-первых, ее нормы имеют приоритет над

нормами законов и подзаконных нормативных актов. Во-вторых, сами законы

и иные акты принимаются предусмотренными Конституцией органами и в ус-

тановленном ею порядке. Таким образом, можно рассматривать Конститу-

цию РФ как основной источник права в системе нормативно-юридического

регулирования всех общественных отношений в государстве.

Конституция имеет действие на всей территории Российской Федера-

ции и устанавливает, что в Российской Федерации гарантируется единство

экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и фи-

нансовых средств, свобода экономической деятельности; признаются и за-

щищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные

формы собственности

(п.1,2

ст.8).

Конституции РФ

(ст.71)

к ведению Российской Федерации относит:

установление основ федеративной политики в области экономичес-

кого развития страны;

установление правовых основ единого рынка; финансовое, валют-

ное, кредитное регулирование, денежную эмиссию, основы цено-

вой политики федеральные экономические службы, включая

федеральные банки;

федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы;

стандарты, эталоны; официальный статистический и бухгалтерский учёт.

Вместе с тем, данный уровень нормативных источников составляет феде-

ральное отечественное законодательство. Он представлен следующими актами:

Федеральным законом «О бухгалтерском учете», устанавливающим

единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгал-

терского учета в Российской Федерации от 21.11.96 г.

Федеральным Конституционным Законом «О Правительстве Российс-

кой Федерации» от 17.12.97 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 31.12.97 г.).

Федеральными законами: от 07.08.2001 г. №119-ФЗ «Об аудиторской

деятельности» (в ред. от 14.12.2001 №164-ФЗ, от 30.12.2001 №196-ФЗ); от

Даль

В.И.

Толковый словарь русского языка.

М,

1981. С. 588.

Глава 1. Становление судебной бухгалтерии как экономико-правовой дисциплины

31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности

в Российской Федерации»; от 08.08.2001 г. №

134-ФЗ

«О защите прав юриди-

ческих лиц индивидуальных предпринимателей при проведении государ-ствен-

ного контроля (надзора)»; Федеральный закон от 02.12.90 г. № 394-1 (в ред.

от 06.08.2001 г.) «О Центральном банке Российской Федерации» и др.

Нормы данных федеральных законов определяют стратегию, основ-

ные направления учетного процесса, устанавливают единые правовые и

методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Рос-

сийской Федерации. Бесспорно, что среди всех законов данного уровня клю-

чевыми являются нормы федерального закона от 21 ноября

1996

года №

129

ФЗ «О бухгалтерском учёте» (с изменениями и дополнениями от 29.07.98

г.).

Все остальные нормативные акты по бухгалтерскому учёту, принятые до вступ-

ления его в силу, действуют в части, не противоречащей ему.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» впервые в российской

истории определяет на самом высшем государственном уровне нормы для

руководителей, бухгалтеров, аудиторов, ревизоров, иных должностных лиц,

которыми они обязаны руководствоваться во всех вопросах бухгалтерского

учета и отчетности. Закон ориентирован на условия рыночной экономики при-

менительно к российским традициям и действующему в России гражданско-

му, финансовому и уголовному законодательству. В законе определены

концептуальные положения и общие принципы организации и ведения бух-

галтерского учета: права, обязанности и ответственность в этой области юри-

дических и физических лиц, руководителей хозяйствующего субъекта, меры,

обеспечивающие достоверность бухгалтерской информации; порядок публи-

каций бухгалтерской отчетности и государственного регулирования всей сис-

темы бухгалтерского учета.

Кроме законодательства о бухгалтерском учёте, правовой основы су-

дебной бухгалтерии прямо или косвенно касаются нормы гражданского,

финансового, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, к

числу которых относятся федеральные кодифицированные акты различных

отраслей права (УПК РФ, ГК РФ, ГПК РФ, НК РФ, БК РФ, КоАП РФ и др.);

Следует отметить, что в современный период в системе правового

регулирования бухгалтерского учета и отчетности важная роль принадлежит

Государственной Думе, разрабатывающей и принимающей законодательные

акты по бухгалтерскому учету. С

1994

г. в составе Комитета Государственной

Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам действует Экспертный совет

по аудиту, бухгалтерскому учету и финансовой статистике.

Подзаконный уровень концентрирует в настоящее время основную мас-

су нормативно-правовых материалов, относящихся к бухгалтерскому учету

и судебной бухгалтерии

. В настоящее время компьютерная справочная си-

стема «Консультант-бухгалтер» включает более 3500 подзаконных норма-

В настоящее время компьютерная справочная система «Консультант-бухгалтер» включает

более 3500 подзаконных нормативных актов.

Глава 1. Становление судебной бухгалтерии как экономико-правовом

ДИСЦИПЛИНЫ

ТИВНЫХ актов. Он детализирует законодательный уровень и охватывает са-

мые разнообразные нормативные акты, которые включают:

1. Акты законодательной и исполнительной власти (указы, распоря-

жения Президента и пос-тановления Правительства Российской

Федерации);

2. Акты ведомственного и межведомственного харак-тера (приказы,

указания);

3. Акты органов местного самоуправления.

Указы и распоряжения Президента в большей части касаются решения

текущих, организационных и процедурных вопросов. Применительно к рас-

сматриваемой сфере в число нормативных актов данного уровня входят:

Указ Президента РФ от 1 ноября 2001 г. №1263 «Об образовании Коми-

тета по финансовому мониторингу»;

Распоряжение Президента РФ № 54-рп «Об организации работы Комис-

сии по аудиторской деятельности при Прези-денте Российской Федерации»

(с

изм.

доп.

от

1994

г.).

Правительство РФ в соответствии со ст. 5 ФЗ «О бухгалтерском учете»

№

129-ФЗ

осуществляет общее методическое руководство бухучетом.

Правительство РФ является органом исполнительной вла-сти Российс-

кой Федерации. Это коллегиальный орган, воз-главляющий систему органов

государственного управления и обеспечивающий их согласованную деятель-

ность. В пределах своих полномочий Правительство РФ:

осуществляет управление экономическими и социально-культурны-

ми процессами, создает условия для свободного предприниматель-

ства на основе рационального сочетания всех форм собственности,

демонополизации экономики, реализа-ции правового механизма

рыночной экономики;

обеспечивает в соответствии с законами и указами Пре-зидента

РФ нормативное регулирование и руководство орга-нами исполни-

тельной власти по защите прав собственности на всей территории

России.

Масштабность и широта функций и полномочий Правительства РФ пре-

допределяет природу, признаки и виды издаваемых им актов. Акты Прави-

тельства: а) подзаконны; б) обязательны к исполнению на всей территории

Федерации; в) имеют межотраслевое значение; г) разделяются на постанов-

ления, имеющие наиболее важное значение, и на распоряжения как решения

по оперативным и другим текущим вопросам

. К их числу относятся:

Постановление Правительства РФ от

07.11.97

г. № 1404 «Об утвержде-

нии Положения о Межведомственной Комиссии по реформированию бухгал-

терского учета и финансовой отчетности»;

Постановление Правительства РФ от 06.03.98 г. № 273 «Об утвержде-

нии Положения о Министерстве финансов Российской Федерации»;

Конституция, закон, подзаконный акт.

М,

I994.

С.89-90.

ЗА

Глава 1. Становление судебной бухгалтерии как

экономико-ппавовой

дисциплины

Постановление Правительства РФ от 6.08.98 г №888 « О территори-

альных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов РФ»;

Постановление Правительства РФ №

1133

(в ред. от 19.04.99 г.) «О су-

дебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской

Федерации».

На практике свои полномочия Правительство РФ осуществляет в ос-

новном через Минфин России, который:

осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и от-

четностью предприятий, учреждений и организаций независимо от

их организационно-правовых форм и подчиненности и принимает

меры по его совершенствованию;

утверждает план счетов, типовые формы бухгалтерского учета и от-

четности; инструкции по их применению и порядку составления от-

четности; осуществляет руководство работой по переоценке

товарно-материальных ценностей;

устанавливает порядок ведения бухгалтерского учета и составле-

ния отчетности об исполнении федерального бюджета, смет расхо-

дов бюджетных учреждений и организаций;

устанавливает формы учета и отчетности по кассовому исполне-

нию федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации.

Акты ведомственного и межведомственного харак-тера (приказы, указа-

ния) издаются на основе законов, указов Президента РФ и актов Правитель-

ства РФ. Данные подзаконные акты носят в основном управленческий характер

и издаются органами специальной компетенции. Юридическая сила данных

актов во многом зависит и от функции издавшего их органа.

Следует отметить, что ключевая роль в издании нормативных актов дан-

ного уровня отводится Минфину России, который издает в пределах своей

компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Фе-

де-рации приказы и инструкции и дает указания, являющиеся обязательны-

ми для исполнения федеральными органами исполнительной власти, а также

предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организа-

ционно-правовых форм и подчиненности, и гражданами. В число основных

задач Минфина входит методологическое руководство бухгалтерским уче-

том и отчетностью

При разработке нормативных актов Минфин России осуществляет вза-

имодействие с заинтересованными ведомствами через Методологический

совет по бухгалтерскому учету и отчетности.

К основным нормативным актам рассматриваемого уровня относятся:

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетнос-

ти в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина России от

29.07.98 г. № 34н (в ред. от 24.03.2000

г.);

Положение о Министерстве финансов РФ.: Утв. Постановлением Правительства РФ от

6 марта 1998 г. №273.

Глава

Становление судебной бухгалтерии как экономико-правовой дисциплины

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятель-

ности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Прика-

зом Минфина

России

от31.10.2000

г. №94н и введенные в действие с 1 января

2001 г.;

Приказ Минфина России от 30.03.2001 г. № 27н «О внесении изменений

и дополнений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету»;

Приказ Минфина России от 30.12.99 г. № 107н «Об утверждении Инст-

рукции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» (в ред. от

09.06.2001 г.);

утверждаемые приказами Минфина России Положения по бухгалтерс-

кому учету в части, касающейся отдельных учетных параметров и конкретных

вопросов («Доходы организации» ПБУ 9/99 (в ред. от 30.03.2001 г.), «Расходы

организации» ПБУ 10/99 (в ред. от 30.03.2001 г.), «Условные факты хозяй-

ственной деятельности» ПБУ 8/01;

Приказ Минфина России от

21.03.2000

г. № 29н «Об утверждении Мето-

дических рекомендаций по раскрытию информации о прибыли, приходящей-

ся на одну акцию»;

Приказ Минфина России от 13.01.2000 г. № 4н «О формах бухгалтерс-

кой отчетности организаций»;

Приказ Минфина России от 28.06.2000 г. № 60н «О Методических реко-

мендациях о порядке формирования показате-лей бухгалтерской отчетности

организации»;

Приказ Минфина России

от

21.12.98

г. № 64н «О Типовых рекомендаци-

ях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринима-

тельства»;

Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых

обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от

13.06.95

г. № 49;

Приказ Минфина РФ от 14 апреля 2000 г. №42н « Об утверждении Инст-

рукции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными

органами Министерства Финансов РФ».

Кроме Минфина России, вопросы бухучета, отчетности и организации

судебно-бухгалтерской деятельности регламентируются в соответствии с пре-

доставленной им компетенцией иными министерствами и ведомствами, ко-

торые издают соответствующие нормативные акты.

К числу иных органов, которым предоставлено право регулирования

бухгалтерского учёта, относятся: Министерство финансов, Центральный банк,

Государственный комитет по статистике, Государственный комитет по стан-

дартизации и метрологии, Министерство по налогам и сборам, Государствен-

ный таможенный комитет, Министерство юстиции РФ и др.

Примерами нормативных актов данной группы могут быть:

Постановление Госкомстата России от 27.09.95 г. №

157

«Об утверж-

дении порядка сбора и обработки годовой бухгалтерской отчетности органи-

заций и представления сводной информации органам государственной

власти и местного самоуправления, а также другим заинтересованным

пользователям»;

Глава 1. Становление судебной

бухгалтерии

как экономико-правовой дисциплины

Инструкция Госналогслужбы России от 16.06.95 г. № 34 «О налогообло-

жении прибыли и дохо-дов иностранных юридических лиц» (в ред. от

07.04.2000 г.);

Письмо ФКЦБ от 04.08.2000 г. № ИК-04/3906 «О предоставлении бухгал-

терской отчетности в составе ежекварталь-ного отчета эмитента эмиссион-

ных ценных бумаг»;

Указание ЦБ РФ от 10.09.2001 г. № 1032-У «О сроках представления

банковскими холдингами консолидированной отчетности»;

Письмо Минюста России от 12.04.2001 г. № 13-109 «О Примерном пе-

речне нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих

деятельность судебно-экспертных учреждений Минюста РФ»;

Приказ Минюста России от 23.01.2002 г. № 20 «Об утверждении Поло-

жения об аттестации работников на право самостоятельного производства

судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Министерства юс-

тиции Российской Федерации».

При этом нормативные акты и методические указания по бухгалтерско-

му учету, издаваемые данными органами, не должны противоречить норма-

тивным актам и методическим указаниям Министерства финансов РФ (п.З

ч.2 ст.5 ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Межведомственное правовое регулирование предусматривает издание

актов в порядке осуществления межотраслевых функций и распространяю-

щихся на сферы других ведомств. Фактически данные подзаконные норма-

тивные акты обладают более широкой сферой действия и считаются

общеобязательными ведомственными актами. Примером таких подзаконных

нормативных актов являются: Приказ Минфина России, МВД России, ФСБ

России от 7.12.1999 г. №89н/1033/717 «Об утверждении положения о поряд-

ке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства финан-

сов РФ с Генеральной прокуратурой РФ, МВД РФ, ФСБ РФ при назначении и

проведении ревизий (проверок)».

Минфин России издает в необходимых случаях совместно с другими феде-

ральными органами исполнительной власти ведомственные нормативные акты.

Организации, руководствуясь законодательством страны о бухучете,

нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоя-

тельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрас-

ли и других особенностей деятельности.

На основе законов и нормативных актов Президента и Правительства

Российской Федерации органы, которым предоставлено право регулирова-

ния бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают в пределах своей

компетенции обязательные для исполнения всеми организациями:

а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;

б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие

принципы, правила и способы ведения учета хозяйственных опера-

ций, составления и представления бухгалтерской отчетности;

в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бух-

галтерского учета.

Глава

Становление

судебной

бухгалтерии как экономико-правовой дисциплины

Кроме нормативных актов, существуют источники толко-вания права, к

которым относятся разного рода разъяснения, методические рекомендации,

ответы на вопросы и т.п. Их особенностью является то, что они могут толко-

вать и разъяснять правоприменителю отдельные законы и подзаконные акты,

но не дополнять и уточнять их. В любом случае при обращении в суд такого

рода документы не принимаются при рассмотрении спора по существу.

Вместе с тем, следует упомянуть о различных решениях (постанов-ле-

ниях и определениях) Конституционного суда РФ по вопросам процессуаль-

ной деятельности, бухгалтерского учета и аудита, имеющих юридическое

значение. Данные решения могут существенно корректировать действующее

законодательство и потому также относятся к числу источников судебной бух-

галтерии.

Не менее важное значение приобретают официальные разъяснения,

инструкции и указания, включая руководящие разъяснения Высшего арбит-

ражного и Верховного судов страны, имеющие определенную юридическую

силу и обязательные для правоприменителя. К числу данных источников от-

носятся:

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.04.96 г. № 1 «О су-

дебном приговоре»;

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 04.07.97 г. № 8 «О неко-

торых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного зако-

нодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов»;

Приказ Минюста России от 11.01.2001 г. № 8 «Об утверждении пример-

ного Перечня видов экспертиз, обязательных для производства в Южном ре-

гиональном центре судебной экспертизы Министерства юстиции Российской

Федерации, и территориальной сферы обслуживания».

Наконец, особую группу составляют источники международного ха-

рактера

Основанием отнесения данных документов к правовой основе

бухгалтерского учета и судебной бухгалтерии служит ч.4

ст.15

Конституции

РФ. В соответствии с ней нормы международного права и международные

договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой

системы.

Несмотря на то, что подобного рода акты не входят в совокупность ис-

точников, составляющих правовую основу бухгалтерского учета, с учетом

изложенного выше конституционного положения можно сделать вывод о на-

личии особой группы нормативных источников, расположенных за обозна-

ченными ранее рамками ее правовой основы.

Российская Федерация является участником большинства международ-

ных договоров, в том числе в финансово-экономической и юридической сфе-

рах. К числу таких нормативных источников (и прикосновенных к ним актов)

можно отнести:

Подробнее см.: Шадрин

В.В,

Регулирование бухгалтерского учета и отчетности на

международном уровне // Основы бухгалтерского учета и судебно-бухгалтерской экспертизы:

Учеб.

М,

2000. С. 28-29.

Глава 1. Становление судебной бухгалтерии как экономико-правовой дисциплины

Федеральный закон от 15.07.95 г. №

101-ФЗ

«О международных догово-

рах Российской Федерации»;

Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданс-

ким, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.93 г.);

Европейскую Конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным

делам (заключена в Страсбурге 20.04.59 г., с изм. и доп. от 17.03.78

г.);

Конвенцию о юрисдикции и приведении в исполнение судебных реше-

ний по гражданским и коммерческим делам (Лугано, 16.09.88 г.);

Брюссельскую конвенцию по вопросам юрисдикции и принудительного

исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих

споров (27.09.68 г.);

Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ «О сотруд-

ничестве и взаимной помощи по вопросам со-блюдения налогового законода-

тельства и борьбы с нарушениями в этой сфере» (Минск, 04.06.99 г.) и др.

Вместе с тем следует отметить наличие источников не нормативного, а

учебно-методического, консультативного свойства, к которым относятся ком-

ментарии законодательства о бухгалтерском учете, методические рекомен-

дации профессионалов, которые носят вспомогательный характер и не

обладают нормативной силой.

Примерами учебно-консультативных источников этого уровня служат

следующие издания: комментарий к Федеральному закону «О бухгалтерском

учете» с постатейными материалами (автор-составитель

А.С.

Петров. М.,

1998); комментарии к новому Плану счетов бухгалтерского учета под ред. ру-

ководителя Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности

Минфина России

А.С.

Бакаева

(М.:

ИПБ-БИНФА, 2001) и др.

Рассмотренные законы и подзаконные нормативные акты состав-ляют

правовую основу судебной бухгалтерии, которая должна постоянно совер-

шенствоваться под воздействием практики применения специальных бухгал-

терских познаний при выявлении и раскрытии уголовных преступлений, а

также в гражданском и арбитражном процессах.

Глава

Система и организация

бухгалтерского

учета в России

ГЛАВА 2. СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ

БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИИ

§1 Понятие и виды учета

Хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений раз-

личных форм собственности предполагает наличие полной и достоверной

информации о ней. Для обеспечения контроля за данной деятельностью и

принятия оптимальных управленческих решений в интересах личности, об-

щества и государства существует учет, выполняющий важные и разнообраз-

ные социальные функции, облеченные в правовую форму.

Учет это наблюдение, измерение (подсчет), регистрация и системати-

зация явлений социальноэкономической жизни. Он представляет собой раз-

новидность хозяйственного контроля.

Основной целью хозяйственного учета является формирование каче-

ственной и своевременной информации о финансовой и хозяйственной дея-

тельности предприятия, необходимой для управления и становления рыночной

экономики, для подготовки, обоснования и принятия правомерных управлен-

ческих решений на различных уровнях.

В практической деятельности хозяйствующих субъектов применяют три

вида учета: статистический, оперативный и бухгалтерский.

Статистический учет наблюдение, подсчет и регистрация количества тех

или иных общественных явлений для раскрытия их качественного состояния.

Статистика применяется как в экономике, в праве, так и в других областях

общественной жизни, в частности в сфере борьбы с преступностью (судеб-

ная статистика), в демографии (перепись населения), в социологии и т.д.

Основу статистического учета в районе, области, республике составля-

ет статистическая отчетность отдельных хозяйствующих субъектов.

Оперативнотехнический учет наблюдение, подсчет, регистрация и кон-

троль за отдельными хозяйственными операциями для текущего руководства

ими. Например, наблюдение и подсчет прорабом строительного участка ко-

личества смонтированных фундаментных блоков под жилой дом или кубов

кирпичной кладки за единицу времени (за смену, сутки, месяц), учет диспет-

чером километража пробега автомашины за рабочий рейс и т.д. Этот вид

учета ведется в различных измерителях: в натуральных единицах (куб, кило-

метр, метр), качественном (сорт, процент выработки) и денежном выраже-

нии. Сведения об операциях отражаются в произвольной форме в различных

книгах, журналах регистрации.

Наряду с перечисленными учетами в настоящее время выделяют нало-

говый

учет

Это обусловлено тем, что в ряде стран (США, Великобритания,

Подробнее см.: Налоги, налогообложение и налоговое законодательство. /Под ред. проф.

Е.Н.Евстигнеева. 2-е изд. испр. и доп. СПб., 2001.

С.158.