Дэвис Д., Трани Ю. Первая холодная война

Подождите немного. Документ загружается.

В принятой сенатом в конце июня резолюции было вы-

двинуто требование к президенту информировать конгресс

об «основаниях для отправки солдат Соединенных Штатов

в Сибирь, о тех обязанностях, которые солдаты будут там вы-

полнять, о сроках их пребывания там, а также в целом о стра-

тегии властей Соединенных Штатов в Сибири и присутствии

там солдат Соединенных Штатов»

. Как только Вильсон вер-

нулся домой из Парижа, Бейкер напомнил ему о том, что ре-

золюция ожидает ответа

В то' же самое время генерал-адъютант попросил генерал-

майора Уильяма С. Грейвса сосредоточить военные силы

в Сибири во избежание крупных людских потерь

. Посол

США в Японии Роланд С. Моррис готовился вместе с Грейв-

сом проследовать в Омск, сибирскую столицу Колчака, «для

выполнения особой миссии, предписанной президентом.

Выезд из Токио планировался на 7 июля»

. Грейвс ответил,

что поездке препятствует забастовка железнодорожников: «Я

считаю настоящее время неподходящим для поездки

в Омск»

В обращенной к сенату речи Вильсона, посвященной

вступлению США в Лигу наций, а также на последующих

пресс-конференциях и в ежедневных новостях о России поч-

ти ничего не говорилось. Ее упоминали только в связи

с польской проблемой. На вопрос одного корреспондента на

пресс-конференции, сможет ли Германия свободно торговать

с Россией после снятия блокады, президент ответил утверди-

тельно. Газеты хранили молчание. Обсуждались лишь вопро-

сы о новых государственных формированиях в Восточной

Европе, а также шаньдунский и ирландский вопросы

«Русский вопрос» оставался открытым, президент испы-

тывал некоторые затруднения с ответом на сенатскую резо-

люцию относительно присутствия американских войск

в России. Резолюцию № 13 внес 12 декабря 1918 г. сенатор от

штата Калифорния Хайрем У. Джонсон. 20 мая резолюция

вернулась с поправками в сенат, а 27 июня была принята

С того момента до президентского ответа сенату 22 июля про-

изошло немало событий, связанных с Россией.

341

Первый вопрос, касавшийся России, был поставлен

Полком. Он попросил отправить в Архангельск пять тысяч

тонн муки от Зерновой корпорации. Эту поставку предпо-

лагалось оплатить из возобновляемого фонда продовольст-

венного снабжения севера России, на нужды которого изна-

чально было выделено 5 млн долл. Полк считал продолже-

ние помощи России не только моральным обязательством

США. Он считал, что «с политической точки зрения явно

неразумно позволить Северной России обратиться из-за го-

лода в большевизм, особенно в связи с мерами, планируе-

мыми Гувером в отношении снабжения Петрограда после

свержения большевиков»

. Вильсон высказал одобрение по

этому поводу

. Полк поинтересовался мнением Морриса

относительно необходимости разработки обстоятельного

плана «экономического восстановления Сибири, а в конеч-

ном счете и европейской России». Фрэнк Полк попросил

Морриса проконсультироваться с Джоном Ф. Стивенсом,

главой технической комиссии союзников, и с Ч. Г. Смитом,

представителем Межсоюзнического комитета. Полк рас-

считывал, что президент представит подобный план кон-

грессу".

Моррис и Грейвс отправились в Омск для встречи с Кол-

чаком

. Полк направил Вильсону пересмотренную страте-

гию взаимоотношений США с Омским правительством, ко-

торую президент предварительно разработал с Вэнсом Мак-

кормиком. Стратегия предусматривала продажу Колчаку на

кредитной основе армейских излишков, но не предполагала

официальное или неофициальное признание Омского пра-

вительства. Колчак должен был получить двести тысяч ком-

плектов форменной одежды, пятьсот тысяч обойм патронов,

две тысячи пулеметов, четыреста тяжелых орудий, сто трид-

цать пять аэропланов а также танки. Полк надеялся на рас-

ширение американской помощи, включив в ее рамки про-

дукты питания и медицинские поставки, а также оказание

технического содействия

Государственный департамент рекомендовал вести более

активную политику, тогда как военное министерство подтал-

кивало президента к эвакуации войск из России. На этом

твердо настаивали генерал Блисс и военный министр Бейкер,

342

а государственный секретарь Лэнсинг и Фрэнк Полк склоня-

лись в противоположную сторону. Даже когда вывод в июле

войск из Архангельска стал очевиден, Полк советовал оста-

вить один американский военный корабль, чтобы «вывод на-

ших наземных сил из Северной России выглядел не столь яв-

ным и внезапным». Вильсон согласился'

Пока чехи готовились к отъезду, Совет Пяти — министры

иностранных дел, представлявшие пять великих держав, —

попросил Вашингтон обеспечить безопасность Транссибир-

ской железной дороги от Красноярска до Иркутска. Блисс

согласия не дал

. Полк заявил президенту, что кто-то должен

охранять участок дороги вплоть до Новосибирска, и предло-

жил поручить это японцам

. Он также ходатайствовал об уве-

личении медицинских поставок Колчаку

Ответ Вильсона сенату обосновывал отправку войск.

К тому времени американцы ушли с севера России, оставив

там лишь два своих крейсера

. Сенатская резолюция при-

зывала президента дать ответ относительно оснований для

отправки в Сибирь солдат, обязанностей, которые им пред-

стояло выполнять, времени пребывания войск в России, их

обеспечения, а также в целом определить стратегию в этом

регионе". Ни об обеспечении войск, ни о времени пребы-

вания их в Сибири в ответе Вильсона ничего сказано не

было.

По мнению президента, достаточным основанием для ин-

тервенции была защита чехов от немецких военнопленных.

Вильсон ратовал за оказание им помощи, а также за восста-

новление в Сибири закона и порядка. К июлю 1919 г. в Сиби-

ри находились десять тысяч американских солдат. Первый

военный контингент прибыл в сентябре 1918 г., но в ноябре

1918 г. закончилась Первая мировая война. Германская угро-

за для чехов и русских исчезла. Торговля с Россией и предо-

ставление ей помощи пошли бы на пользу. Для этого необхо-

димо было задействовать сибирские железные дороги. В мар-

те 1918 г. возобновилась работа комиссии Стивенса, которая

к февралю 1919 г. действовала под эгидой Межсоюзническо-

го комитета. Если до этого времени целью американской ин-

тервенции было объявлено обеспечение вывода чехов с тер-

ритории России, то теперь ею стала охрана американских же-

343

лезнодорожных инженеров силами пехотинцев. Интервен-

ция не имела политического характера, хотя признавалась

желательность победы Колчака. «Все элементы сибирского

населения, — заявил президент, — ждут помощи Соединен-

ных Штатов»

. О большевиках ничего упомянуто не было.

Сенат по-прежнему испытывал подозрение по поводу пози-

ции президента

Ответ президента не был продиктован ни событиями,

ни сообщениями из Сибири. Дебаты о Лиге наций затмили

все соображения по поводу России. Это послужило хорошим

поводом для того, чтобы объяснить, почему на ответ сенато-

ру Джонсону президенту понадобилось более трех недель.

Сенатор от штата Массачусетс Генри Кэбот Лодж, председа-

тель комитета по международным делам, сетовал, что на за-

просы сената по поводу предоставления информации никог-

да еще не отвечали таким «бесцеремонным образом» со вре-

мен администрации Кливленда

Вильсон изложил новый план: Грейвс с десятью тысяча-

ми пехотинцев и двумя ротами добровольческих железно-

дорожных войск располагается в районе Владивостока с це-

лью обеспечения поступления по Транссибирской желез-

ной дороге гуманитарной помощи русским. Сенат раздра-

женно уцепился за ситуацию с чехами, которую Вильсон

первоначально считал главным основанием для интервен-

ции. Нуждаются ли чехи в дальнейшей помощи? Действи-

тельно ли американцы используются для победы над боль-

шевизмом? Или же присутствие американского континген-

та в Сибири вызвано необходимостью не допустить чрез-

мерного усиления влияния японцев? Не объясняется ли все

это сочетанием перечисленных и других неназванных при-

чин, которые Вильсон не уточняет? Сенаторы были заинт-

ригованы сибирской ситуаций и обеспокоены отсрочкой

вывода американских солдат. Дата эвакуации, которая

должна была состояться через несколько недель, отодвига-

лась. Последний контингент покинул Россию только в но-

ябре 1920 г.

В день, когда было зачитано послание президента сенату,

Вильсон обсудил ситуацию с чехами с Лэнсингом. На его

предположение, не лучше ли организовать отправку чехов

344

через территорию большевистской России, Лэнсинг ответил,

что в этом случае их попросту всех перебьют

. Поднимался

также вопрос о безопасности передвижения по Транссибир-

ской железной дороге. Лэнсинг передал Вильсону две теле-

граммы. В одной из них сетовал ось на вмешательство казаков;

в функционирование магистрали и настаивалось на необхо-

димости концентрации управленческих полномочий у руко- i

водства железной дороги, которое должно действовать ис-

ключительно в рамках Межсоюзнического комитета без вме-

шательства каких-либо российских властных органов

. Вто-

рой была телеграмма от Стивенса, составленная в резких вы-

ражениях: «Было бы несчастьем использовать для охраны же-

лезной дороги японцев вместо чехов. Преобладание и гос-

подство японцев скорее следует ограничивать, чем наращи-

вать»

Все телеграммы из Сибири по поводу Транссибирской

железной дороги были продиктованы осложнениями, воз-

никшими в результате американского отношения к прави-

тельству Колчака и японской интервенции. В июле и августе;

Моррис и Грейвс совершили поездку в Омск. Во время этой

поездки посол телеграфировал в Вашингтон о нараставшем

кризисе в Омске.

10 июля Моррис сообщил о своем прибытии во Владиво-

сток, откуда ему предстояло проследовать с Грёйвсом в Омск.

Генеральный консул в Иркутске Эрнест Л. Харрис находился

уже там

. Президент приказал Моррису собрать информа-

цию по поводу попыток Колчака

демократизировать свое

правительство, особенно относительно провозглашенной им

политики «порядка, свободы и справедливости, а также обе-

щания отойти от дел после поражения большевиков и созвать

Учредительное собрание»

Вильсону были нужны не только впечатления Морриса

и Грейвса. Им предстояло передать Омскому правительству,

что хотя Соединенные Штаты питают к деятельности Колча-

ка сочувственный интерес, они не могут признать его

. Полк

хотел также, чтобы Моррис прояснил вопрос о восстановле-

нии железных дорог: «Ваше мнение по поводу обстоятельно-

го плана экономического восстановления Сибири, а в конеч-

ном счете и европейской России». Моррис должен был про-

345

консультироваться со Стивенсом и быть в курсе событий

«в надежде на то, что президент попросит у конгресса предо-

ставить соответствующие ассигнования для реализации ис-

креннего желания помочь российскому народу»

. ,

Моррис и Грейвс прибыли 22 июля. Моррис предпола-

гал, что Соединенные Штаты пожелают спасти Колчака. Он

прислал обескураживающие новости: «Я обнаружил здесь

чрезвычайно критическую ситуацию». Сибирская армия

Колчака была деморализована, из районов Екатеринбурга

и Челябинска на восток неслись тысячи железнодорожных

вагонов, набитых отступавшими белогвардейцами

. Мор-

рис рассчитывал увидеть серьезное расположение в пользу

Колчака и сильные антибольшевистские настроения. На-

против, Колчаку не удалось завоевать чью-либо предан-

ность. Исключение составляла лишь небольшая группа ре-

акционно настроенных офицеров царской армии. Вывод

чехов послужил бы сигналом к «грандиозному восстанию

против Колчака, если не в поддержку большевиков, в каж-

дом городе вдоль железной дороги от Иркутска до Омска»

Неспособность Колчака заручиться какой-либо значимой

поддержкой объяснялась недоверием населения к казацким

атаманам, неспособностью гражданских и военных властей

учитывать общественные настроения, нехваткой средств,

необходимых для улучшения финансовых и экономических

условий, сопротивлением крестьян призыву в армию, а так-

же подавлением любых попыток введения местного само-

управления

Моррис встретился с министром иностранных дел в пра--

вительстве Колчака Иваном Сукиным, который признал се-

рьезность ситуации. В беседе с Моррисом Сукин подчеркнул

стремление японцев захватить Восточную Сибирь, устано-

вить контроль за деятельностью Семенова и дискредитиро-

вать американскую деятельность. Он указывал на трудности,

которые могут возникнуть после вывода чехов. Моррис обсу-

дил с ним проблемы, связанные с разработкой плана по «ук-

реплению и расширению власти адмирала»

Вашингтон хотел знать правду. Лэнсинг направил Бейкеру

послание с подтверждением того, что Соединенные Штаты

по-прежнему признают послом Бориса Бахметева и что Рос-

346

сия как юридическая союзная воюющая сторона, обладает

правом на закупку дополнительного военного имущества по

кредитам военного министерства

. Лэнсинг требовал от Мор-

риса оценки «определенных ошибочных сведений, получен-

ных из сообщений Харриса, Хардли, Эмбри, Тойслера, майора

Эмерсона и других вернувшихся американцев»

. Лэнсинг про-

являл интерес к оказанию поддержки Колчаку к западу от Ир-

кутска, а также к перспективе подавления Колчаком местных

властей. Истинное представление о степени расположения

Лэнсинга к Колчаку содержится в его замечании Моррису:

«По мнению департамента, неудачи Колчака были результа-

том перенапряжения, а его нынешняя слабость объясняется

чрезмерностью предпринятых военных усилий. Кажется,

ни одно правительство не в состоянии выжить в России,

не продемонстрировав свою способность обеспечить лучшие

условия жизни, чем те, что предлагают большевики»

О важности экспедиции Морриса в Омск свидетельству-

ют не только замечания Лэнсинга Бейкеру, но и его коммен-

тарии Моррису насчет отношения департамента к Колчаку.

Департамент простил Колчаку неудачи. Президент по теле-

фону обсудил с Лэнсингом «неблагоприятный доклад о Кол-

чаке»

, представленный Моррисом. Он имел в виду сооб-

щения Морриса, датированные 22 июля. В комментариях

Лэнсинга просматривалось желание президента получить до-

полнительную информацию, а также склонность самого го-

сударственного секретаря с оптимизмом относиться к неуда-

чам Колчака. Вильсон дал поручение государственному де-

партаменту предоставить Высшему Военному Совету доступ

к докладам Морриса. Филип Керр в письме премьер-минис-

тру Ллойд Джорджу следующим образом характеризовал

сообщения Морриса: «Картина не слишком приятная, и си-

туация в целом явно будет представлять в дальнейшем суще-

ственные трудности». Впрочем, по мнению Керра, такую по-

зицию разделяли только американцы и японцы

. Лэнсинг

отмахивался от японской угрозы: «Я с трудом выношу тех лю-

дей, которые постоянно находятся на грани истерики по по-

воду долгосрочных и неблаговидных планов Японии. Они

воображают некие в высшей степени нелепые вещи и сооб-

щают о них, как о фактах»

347

Грейвс также доложил о результатах поездки, а Бейкер на-

правил его материалы президенту. Грейвс счел трудной задачу

охраны дороги, так как русские солдаты испытывали раздра-

жение по поводу нейтральной позиции, занятой американ-

скими солдатами. Генерал Дмитрий Хорват, главный управля-

ющий Китайско-Восточной железной дорогой и исполняю-

щий обязанности главы Межсоюзнического железнодорож-

ного комитета, препятствовал попыткам усилить охрану. Кол-

чак контролировал поставки и транспортировку людей. Он

обманывал крестьян с продуктами. «В душе я лично убеж-

ден, — писал Грейвс, — в отсутствий возможности урегулиро-

вать проблему столь жестокими, несправедливыми и негу-

манными действиями, какие предпринимают здесь, в Восточ-

ной Сибири, представители Колчака»

. По поводу казачьего

атамана Семенова Грейвс заметил следующее: «По моему суж-

дению, Семенова следует устранить для того, чтобы железная

дорога смогла начать нормально функционировать». Войска

Семенова жили «поборами, грабежом и деньгами, получен-

ными от японцев». Японцы держали его под своим контро-

лем, и «Семенов делает именно то, чего они от него хотят»

Когда Омское правительство изъяло из обращения рубли

Керенского, которыми большевики наводнили европейскую

Россию, из Владивостока хлынуло колоссальное количество

денег. По заключению генерала Грейвса, это не было неожи-

данностью, — Владивосток оставался центром коррупции.

Армейские офицеры без видимых средств к существованию

транжирили деньги, живя на широкую ногу. «Если эти день-

ги идут от Омского правительства, где-то существует огром-

ная утечка»

. В Сибири велась масштабная пропаганда про-

тив Соединенных Штатов, возможно, направляемая бывши-

ми германскими агентами. «Для меня нет вопроса относи-

тельно того, что эти германские представители, японские во-

енные и российское офицерство за небольшим исключением

понимают свои задачи». Пропаганда оскорбляла американ-

ских солдат, объявляла американцев агрессорами и пользова-

лась «ложными и неточными сведениями», поступавшими из

Японии

Грейвс извещал о болезненных отношениях, сложивших-

ся у него с генералом Ноксом, ныне возглавлявшим британ-

348

скую военную миссию в Сибири. Последний, цитируя заяв-

ление Уинстона Черчилля в палате общин 6 июня, заявлял,

что англичане несут ответственность за создание правитель-

ства Колчака. Нокс и британская миссия играли заметную

роль. Он «без колебаний открыто выражает свое неприятие

взглядов президента Вильсона... Генерал Нокс явно считает

посла в Токио и меня ответственными за политику Соеди-

ненных Штатов в Сибири». Нокс попросил Джона Колдуэл-

ла, консула США во Владивостоке, «направить телеграмму

с просьбой отозвать нас обоих, так как мы не представляем

позицию Соединенных Штатов»

. Грейвс попросил предста-

вителя британской миссии полковника Джона Самервилла

покончить с этими «булавочными уколами»

. Жалоба дошла

до Нокса, который ответил: «Ходят слухи, будто я подошел

к Колдуэллу и сказал, «как жаль, что у вас тут такой предста-

витель, как этот гадкий Грейвс»... По совету майора Слафте-

ра пишу, чтобы сообщить Вам, что я никогда не говорил Кол-

дуэллу ничего подобного. Я сказал Колдуэллу, — продолжал

Нокс, — что хочу, чтобы наши правительства пришли к како-

му-то согласию по поводу проводимой политики, предоста-

вили нам необходимые инструкции, а при необходимости

отозвали Вас или меня»

Было ясно, что задача американцев по охране,участка же-

лезной дороги скомпрометирована Омском, особенно воен-

ными, Семеновым, двуличной позицией японцев, негатив-

ной пропагандой, коррупцией и несовместимыми целями

Великобритании и США. Лэнсинг ошибался, считая дейст-

вия японцев полезными, а Керр проявлял наивность, считая

Сибирь чьей-то чужой проблемой. Президент был осведом-

лен об этих сложностях, как явствует из его замечания Бейке -

ру: «Большое спасибо за присланный мне доклад Грейвса от

21 июня. Можете быть уверены, я ознакомлюсь с ним самым

внимательным образом»

Моррис встретился с Колчаком, который признался, что

никаких новых тем в их беседе затронуто не было. Адмирал

назвал своей единственной целью свержение большевиков,

а свое правительство — временным. Хотя переворот должен

совершить русский народ, он нуждается в содействии союз-

ников, особенно в охране железных дорог. Это гарантировало

349

бы поставки, а предоставление кредитов позволило бы пра-

вительству адмирала расплачиваться за помощь и снаряже-

ние. Колчак признал, что армия деморализована, но связы-

вал это исключительно с тяготами войны и революционного

времени. Он одобрял «любой план наблюдения со стороны

союзников, который гарантировал бы честное распределение

возможных поставок». Колчак поддержал предложение Мор-

риса о разработке соответствующего плана. По мысли Мор-

риса, план должен был предусматривать эффективную роль

Межсоюзнического железнодорожного комитета; охрану же-

лезных дорог, включая решение чешского вопроса; военные

поставки и кредиты, коммерческую продовольственную по-

мощь, работу Красного Креста, решение проблемы немецких

и австрийских военнопленных, а также принятие билля

о правах для жителей Сибири. По его мнению, действия Выс-

шего Военного Совета в Париже настроили Соединенные

Штаты и их союзников против большевизма, и поэтому су-

ществуют основания надеяться на выживание Колчака с по-

мощью союзников. Питая такую надежду, Моррис верил в го-

товность Соединенных Штатов в случае необходимости ока-

зать свою помощь

Моррис обсудил проблему охраны железных дорог с ми-

нистром путей сообщения. По этому вопросу сохранялись

определенные трудности: отказ японских властей защищать

представителей Технического совета, находившегося в веде-

нии Стивенса, но номинально подчиненного Межсоюзниче-

скому техническому комитету; вмешательство военных влас-

тей в работу железных дорог; невыполнение железнодорож-

ным персоналом распоряжений Технического совета. В этом

совещании также участвовали Сукин, генерал, ответствен-

ный за военные перевозки, а также все ведущие ключевые

иностранные представители. Они согласились с мерами по

предотвращению вмешательства во внутренние дела России:

военные должны получать разрешение Российского желез-

нодорожного управления при Омском правительстве на ис-

пользование дорог; железнодорожная администрация долж-

на получать инструкции только от Межсоюзнического тех-

нического комитета, а все противоречащие этому российские

законы должны быть устранены; все российские и другие

350