Дэвис Д., Трани Ю. Первая холодная война

Подождите немного. Документ загружается.

му от Филлипса с рекомендацией, чтобы Бейкер на кредит-

ных условиях отправил Колчаку обувь, нижнее белье и верх-

нюю одежду, по примеру англичан, снабжавших белого гене-

рала Антона Деникина, и французов, которые опекали чехов.

Отказа Соединенных Штатов, по мнению Филлипса, не пой-

мут, и это будет на руку японцам. Филлипс закончил на пози-

тивной ноте: «Самые последние имеющиеся у нас сообщения

из Сибири, датированные 11 сентября, указывают на то, что

силы Колчака предприняли наступление и теснят большеви-

ков к Уралу»

102

. Филлипс ранее докладывал о телеграммах

Полка с требованием немедленного возвращения на родину

чехов. Для этого требовалось выделение дополнительного

кредита на сумму 12 млн долл. чешскому правительству,

а также предоставление транспортных средств, необходимых

для перевозки приблизительно пятидесяти тысяч человек

103

Этот запрос повторил в сентябре сенатор от штата Вирджи-

ния Картер Гласе. Вильсон ответил: «Полностью одобряю

предоставление займа Чехословацкой республике на услови-

ях, перечисленных в вашей сегодняшней телеграмме»

104

. Он

попросил направить аналогичную телеграмму Филлипсу

105

Когда президентский поезд взял курс на восток к Солт-Лейк-

Сити, Шайенну, и далее к Денверу и Пуэбло, тема России

больше не возникала.

Пока Вильсон совершал турне по западным штатам, «рус-

ским вопросом» занимался Лонг. Он часто встречался с Бах-

метевым

106

. Из-за сложностей взаимодействия с японцами

государственному департаменту в начале сентября необходи-

мо было рассмотреть вопрос о выводе войск из Сибири. В но-

те, которую Моррису предстояло доставить японскому мини-

стерству иностранных дел, Лэнсинг в резких тонах заявлял:

«...единственный осуществимый курс, которым могут следо-

вать Соединенные Штаты, заключается в полном воздержа-

нии от каких-либо дальнейших попыток взаимодействия

в Сибири. За этим при необходимости последует публичное

заявление с обоснованием своей позиции, ибо без подобных

разъяснений она может быть неверно понята»

107

. Японский

вопрос до такой степени набил оскомину государственному

департаменту, что даже несмотря на весьма реальные трудно-

сти, с которыми американцы сталкивались на российской

361

территории, было признано необходимым пригрозить япон-

цам выводом своих войск из России» Эта нота, направленная

в Токио, незамедлительно привела Бахметева в офис Лонга.

Он спросил, действительно ли США решили уйти? Нет, ска-

зал Лонг, но при этом заметил, что: «...если бы Япония вы-

полняла свои соглашения, нам бы не было необходимости

уходить; мы хотим остаться, но не можем себе позволить по-

пасть в положение ответственных за ситуацию, за которую

реально ответственности не несем»

108

. Бахметев все понял,

но спросил, будут ли даны Колчаку какие-то заверения. Лонг

ответил, что «ободряющее послание президента... будет устно

передано Колчаку». «Я сказал ему, — продолжал Лонг, — что

мы желаем помочь Деникину и Юденичу, и любому другому

движению на земле старой Российской империи, способно-

му твердо выступить против большевизма»

109

Англичане заметили, что Соединенные Штаты стали

энергичнее действовать в Сибири, и объясняли это агрессив-

ностью японской политики, нацеленной на ликвидацию

американского влияния

110

. Временный поверенный Японии

в Вашингтоне передал в государственный департамент две

ноты. Первая объявляла об исключении Монголии и Мань-

чжурии из региона операций союзников, во второй содержа-

лись возражения на ноту Лэнсинга, направленную в Токио.

По мнению Японии, ее содержание следовало передать в не-

официальной форме'''.

Англичане считали, что пора поставить точку. На заседа-

нии 18 сентября военный кабинет решал вопрос об объеме

«помощи живой силой, материалами и запасами, которая бу-

дет передана генералу Антону Деникину, лидеру белых в юж-

ной России, в качестве последнего вклада британского пра-

вительства в его дело борьбы против Советской власти»"

Хауз телеграфировал в государственный департамент о том,

что не следует ожидать встречи великих держав в Париже до

тех пор, пока главы правительств не уладят российскую ситу-

ацию, но что министерства иностранных дел каждой держа-

вы должны заниматься этим вопросом самостоятельно"

. Ан-

гличане двигались в этом направлении. На заседании воен-

ного кабинета было принято решение не превышать сумму

в 3 миллиона фунтов стерлингов при выполнении обяза-

362

тельств по поставкам Деникину из имевшихся запасов без их

предварительного пополнения. Служба добровольцев в бри-

танской миссии на юге России была ограничена предельным

сроком

114

. 10 октября Ллойд Джордж предупредил Черчилля

по поводу того, чтобы он не обещал Деникину решительных

действий США в помощь его армиям. Это заявление вызвало

раздражение американцев и было использовано Колчаком"

4 ноября на заседании британского кабинета министров

было доложено об уведомлении генерала Деникина о том,

что после 31 марта 1920 г. он переходит на «самообеспечение»

и должен самостоятельно закупать поставки. По поводу рос-

сийской политики, кабинет отметил следующее: «Британ-

ское правительство не отказывалось от уничтожения револю-

ционной власти в России и поддерживало адмирала Колчака

и генерала Деникина потому, что они смогли собрать свои

войска на последнем этапе войны»"

. Кабинет подчеркнул,

что Великобритания пыталась возложить на «американцев

и японцев ответственность за поддержку антибольшевист-

ских сил» в Сибири"

. На заседании 15 декабря 1919 г. бри-

танский кабинет принял дополнение к основным направле-

ниям своей политики, принятой конференцией союзных

и присоединившихся к ним держав и проводимой француз-

ским и британским правительствами. В ее основу были поло-

жены следующие принципы: не вступать ни в какие дальней-

шие договоренности, но разрешать противникам большеви-

ков закупать военное снаряжение; предоставить каждой дер-

жаве самим решать вопрос о выводе своих миссий, «оставить

большевистскую Россию за кольцевой оградой»'

; содейст-

вовать созданию сильной Польши; до поры до времени не со-

зывать никаких конференций антибольшевистских стран;

способствовать сохранению свободы пограничных госу-

дарств"

. Таким образом, стало ясно, что Великобритания,

Франция и присоединившиеся к ним державы умывали руки,

когда речь шла о России. Тезис о «кольцевой ограде» впос-

ледствии получил развитие в британском варианте политики

сдерживания.

В государственном департаменте ситуацию в Сибири рас-

сматривали как безнадежную. Сибирь, по выражению Лонга,

«практически было потеряна». Лонг жаловался на Грейвса,

363

который самостоятельно направил в Омск ноту, «вопиюще

нарушив» тем самым свои полномочия. В результате департа-

мент рекомендовал отозвать его, однако из этого ничего не

вышло. Лонг сетовал также и по поводу «путаных» сообще-

ний Морриса, видимо, отражавших изменившееся отноше-

ние последнего к Колчаку

120

. Моррису было приказано пере-

дать Колчаку оставшийся оружейный арсенал. Грейвс напра-

вил генералу Марчу другой уничижительный доклад о Колча-

ке и японцах

121

Только 26 сентября Колчак решил созвать Земский совет.

Филлипс сообщил об этом Вильсону. Полк поинтересовался,

решен ли вопрос о признании

122

. Последние тревожные сиг-

налы из России не получили должного отклика в государст-

венном департаменте. 30 сентября Лэнсинг провел совеща-

ние по вопросу Сибири с Лонгом и Бейкером. Они согласи-

лись при первой же возможности вернуть войска домой, вы-

вести чехов и достичь определенного взаимопонимания

с японцами относительно охраны железных дорог. Были вы-

делены деньги для чехов и немецких военнопленных и обес-

печен необходимый тоннаж для их транспортировки

123

. Лэн-

синг заметил по этому поводу: «Я решительно настроен

в пользу вывода наших войск и репатриации чехов, немецких

и австрийских пленных»

124

. Судьба Колчака и Деникина была

решена в Лондоне и Вашингтоне. России предстояло остать-

ся за «кольцевой оградой».

После обширного инсульта 2 октября 1919 г. и вплоть до

1 марта 1921 г., когда президент в последний раз провел за-

седание своего кабинета, состояние его здоровья ухудша-

лось неуклонно и быстро. Лэнсинг в письме Полку при-

знал, сколь прискорбной представляется ситуация в Рос-

сии ввиду «болезни президента и его неспособности при-

нимать участие в государственных делах»

125

. Когда Вильсон

в январе наконец встал с постели, Лэнсинг в разговорах се-

товал на то, что он стал раздражительным, высокомерным

и обидчивым

126

. В письме к Вильсону Лэнсинг признал, что

в действительности сам проводил заседания кабинета

127

В конце он написал: «Я, конечно, готов, господин прези-

дент, избавить Вас от любых огорчений, вручив Вам свое

прошение об отставке»

128

. Вильсон воспользовался этим

364

предложением 11 февраля

129

. На следующий день Лэнсинг

получил отставку

130

Отставка Лэнсинга вызвала общественное негодование.

Рассуждая о причинах, он назвал в качестве одной из них «то,

что я вел международные дела по собственному усмотре-

нию»

131

. Президент нуждался в безликом государственном се-

кретаре, и 25 февраля было объявлено о назначении на этот

пост Бейнбриджа Колби, нью-йоркского юриста, не обладав-

шего опытом дипломатической работы. Вильсон объяснил

и обосновал Полку это назначение: «...он действительно ве-

рит в то, во что верим мы»

132

. Хауз записал в дневнике о том,

что к нему заглянул министр сельского хозяйства Дэвид

Э. Хьюстон, который заметил, что «считает Александера, но-

вого министра торговли, абсолютно непригодным для этой

должности. У него еще более сильное ощущение относитель-

но непригодности Колби»

133

Колби не удалось найти нового подхода к России. Он оце-

нил состояние российско-американских отношений при

Лэнсинге, особенно после того, как Белое дело явно было

проиграно. Еще в Париже Вильсону и Лэнсингу стало ясно,

что США в обозримом будущем не смогут иметь дело с Сове-

тами. Об этом свидетельствовала политика «наблюдения

и выжидания», «бездействия» и «рутинных отношений»

с большевиками в ноябре и декабре 1917 г. Отзыв генерала

Джадсона, прохладное отношение к миссии Реймонда Ро-

бинса и отказ большевиков от инициативы Вильсона свиде-

тельствовали о том, что Соединенные Штаты не намерены

налаживать отношения с Советской властью.

Несмотря на болезнь Вильсона, события в России разви-

вались своим чередом. В октябре, когда президент уже, каза-

лось, был при смерти, кризисная ситуация в России по-

прежнему требовала от него определить свое отношение

к происходящему. Однако ни доктор Грейсон, личный врач

Вильсона, ни его жена Эдит Боллинг Голт не могли дать ответ

на этот вопрос. Японская проблема по-прежнему оставалась

на повестке дня, несмотря на громкие и решительные заявле-

ния государственного департамента в адрес посольства Япо-

нии, а также на упреки Морриса японскому министерству

иностранных дел. Грейвс продолжал выражать недовольство

365

по поводу вмешательства российских солдат в операции аме-

риканцев во Владивостоке, а также на действия казаков при

поддержке японцев в Восточной Сибири

134

. Через Бейкера

эти жалобы доходили до Грейсона, однако этим все и ограни-

чивалось

135

. По мнению Бейкера, следовало либо увеличить

присутствие американских войск, либо их окончательно вы-

вести. Либо Соединенные Штаты откроют дверь в Сибирь,

либо японцы закроют ее

136

. Лэнсинг пометил в своем дневни-

ке: «Сообщить министру Бейкеру о том, что Грейсон ознако-

мился с его памяткой относительно ситуации в Сибири и за-

явил, что мы должны добиться от Японии ответа»

137

. Ответа

на предложенные Бейкером варианты не последовало. Лэн-

синг и Бейкер не получили никаких инструкций. Генерал

Марч заявил Грейвсу, что президент слишком болен и госу-

дарственный департамент обсудит вопрос с британским по-

слом сэром Эдвардом Греем. На том дело и застопарилось

138

Со всех сторон ощущалось давление в пользу признания

Колчака, но Лэнсинг по-прежнему возражал и предпочитал

подождать развития событий

139

. На просьбу Бахметева уси-

лить американское военное присутствие в Сибири Лонг отве-

тил отказом. Появились определенные надежды на возмож-

ный успех Деникина, шли какие-то разговоры о том, чтобы

накормить северную Россию, включая Петроград

140

. Нако-

нец, на заседании кабинета вновь был рассмотрен .вопрос

о заявлении президента по поводу большевизма, основанном

на меморандуме Пула, но и из этого ничего не вышло

141

Ноябрь не принес никаких перемен, поскольку состояние

президента лишь немного улучшилось. Журналист Артур

Баллард заметил Моррису: «Если у государственного депар-

тамента есть какие-то планы, то их осуществлению препятст-

вует болезнь президента»

142

. Когда вновь встал вопрос о том,

что делать с российскими военнопленными в Германии,

Полк передал дело в руки Межсоюзнической комиссии

143

Лэнсинг понял, что с Колчаком покончено и США ничего не

выиграют и никому не помогут, если сохранят свое присутст-

вие в Сибири. Несмотря на недовольство японцев, они пош-

лют дополнительные воинские соединения для поддержки

атамана Семенова

144

Декабрь ознаменовался некоторым улучшением в опреде-

366

лении российской политики. Состояние президента не-

сколько улучшилось. Бахметев отчаянно взывал к Лонгу

и просил, чтобы в текст предстоящего послания президента

конгрессу были включены обещания военных поставок анти-

большевистским силам. Лонг возразил, заметив, что Соеди-

ненные Штаты не могут осуществлять поставки против вра-

га, с которым Америка не находится в состоянии войны, рав-

но как и действовать в одиночку, когда их союзники не вы-

полняют своих обещаний. США, заявил Лонг, не могут нести

ответственность за судьбу России. Пусть Лига наций пред-

примет что-нибудь в отношении России. Бахметев признал,

что ожидает отстранения Колчака от власти в Сибири и воз-

ражает против его отправки к Деникину. Посол просил Со-

единенные Штаты принять в доверительное хранение золото

Колчака

145

. 9 декабря российский посол встретился с Лонгом,

который отказался предоставить какую-либо военную по-

мощь. Вместо этого Лонг предложил экономическое содей-

ствие США территориям, не находившимся под контролем

большевиков, подчеркнув, что это может подорвать власть

Советов

146

Лонг понимал, что способность США помогать России

практически исчерпана и что для возобновления помощи по-

требуются действия конгресса. По мнению Лэнсинга, настал

подходящий момент для подробного доклада конгрессу об

американских акциях в России и для президентского заявле-

ния о будущей политике в отношении режима Советов

147

Ллойд Джордж заявил Полку, что «настало время оценить,

не разумно ли прийти к какому-то взаимопониманию с боль-

шевистским правительством»

148

. Лэнсинг в связи с этим заме-

тил, что прошлый опыт подтвердил безнадежность попыток

достичь приемлемого взаимопонимания с большевиками,

поскольку их конечные цели враждебны любой законно со-

зданной власти, а оппортунизм компрометирует любые дан-

ные обещания. По словам Лэнсинга, большевиков никогда

не удастся свергнуть силой, они лишь по прошествии про-

должительного времени уступят место новым лидерам. Толь-

ко после этого возникнет правительство, с которым США на

каком-то этапе смогут иметь дело. Только тогда, при условии

соблюдения предельной осторожности и рассудительности,

367

станет возможным признание российского правительства.

Если признать его раньше, то это будет на руку крайним и не-

примиримым кругам. Лэнсинг предупреждал, что Ллойд

Джордж совершит серьезную тактическую ошибку, если при-

знает большевиков, за что будет нести огромную моральную

ответственность. С точки зрения Лэнсинга, «Ленин и его по-

следователи никогда не откажутся от мечты о мировой рево-

люции и не установят дружеские отношения с небольшевист-

ским правительством»

149

. Эта точка зрения легла в основу

американской политики непризнания.

В конце декабря Лонг сообщил о согласии Лэнсинга на

эвакуацию американских войск из Сибири. Это было при-

знанием обреченности белого движения и означало предо-

ставление России права самостоятельно решать собствен-

ные проблемы. Лонг торжествовал: «Я в конце концов

преуспел, получив согласие мистера Лэнсинга на эвакуацию

наших сил из Сибири... Думаю, я победил. Я просил об этом

на протяжении двух месяцев и только теперь добился своего,

вопреки возражениям шефов российского и дальневосточ-

ного отделений»

150

. Лэнсинг записал в дневнике: «Лонг о по-

литике вывода войск из Сибири. Я ее поддерживаю»

151

К списку противников вывода можно было причислить

и Полка

152

. Лонг испытывал удовлетворение по поводу одоб-

рения Вильсоном его памятной записки, хотя против нее

возражал Пул, работавший теперь в российском отделе госу-

дарственного департамента, а Полк же был просто взбешен

и требовал отсрочки вывода американских войск из Сибири,

однако получил отказ. И снова Лонг торжествовал: «Лэнсинг

со мной соглашается. Бейкер тоже. А теперь и президент —

и все решено»

153

. Генерал Марч тотчас телеграфировал Грейв-

су о принятом решении, при этом предупредив о необходи-

мости соблюдения конфиденциальности вплоть до получе-

ния реальных приказов

154

Грейвс сообщил о том, что по совету генерала Жанена,

Колчак был передан социалистам-революционерам и заклю-

чен в тюрьму в Иркутске

155

. 6 февраля Колчак был выдан

большевикам, а 7 февраля расстрелян. По мнению генерала

Нокса, вернувшегося в начале января на родину «поддержка,

оказанная британским правительством адмиралу Колчаку,

368

была позорнейшей страницей английской истории». Он так-

же обвинил российскую интеллигенцию в неспособности

оказать поддержку адмиралу

156

. Все было кончено для неудач-

ливого адмирала, все было кончено для напыщенного

британского генерала. Грейвсу оставалось довольствоваться

малым: охранять предназначенное для Колчака военное сна-

ряжение, заканчивать погрузку чехов и американцев, зани-

маться сортировкой немецких и австрийских военнопленных

и иметь дело с революционными властями во Владивостоке.

К 19 февраля он смог доложить о том, что последние пять ты-

сяч американцев и семьдесят две тысячи чехов продвигаются

к Владивостоку

157

После этого контроль над Приморьем перешел к япон-

цам. В июне Дэниеле писал Вильсону: «Во Владивостоке

сложилась достаточно ясная ситуация. Не остается сомне-

ний в том, что японцы надолго обосновались в Сибири

и намерены укрепиться не только в Восточной Сибири,

но также в Шаньдуне и Маньчжурии, и сохранить за собой

влияние в Китае»

158

. Министр чувствовал, что если великие

державы не смогут заставить японцев уйти из России,

то экономические последствия оккупации со временем не-

избежно приведут к военному столкновению между США

и Японией

159

Америка расплачивалась за свое участие в интервенции

вдвойне. Во-первых, кредитами на общую сумму в 450 млн

долл., предоставленными разным российским властям после

свержения царя. С 6 июля по 1 ноября 1917 г. было выделено

191,4 млн долл. В целом с 1 декабря 1917 по 1 января 1920 г.

были выплачены еще 77,3 млн долл. Но все же, как минимум,

треть этой суммы, по утверждению Бахметева, была получена

из других, не американских источников. Если так, тогда об-

щая сумма затрат США составляла приблизительно 179,1 млн

долл.

160

Во-вторых, расходы, связанные с американским уча-

стием в интервенции на севере России и в Сибири. На севере

России было реально затрачено 1,1 млн долл.; кроме того

369

1,9 млн долл. из общей суммы в 3,1 млн долл. пошли на за-

купки из фондов Британской службы поставок в России.

К этому добавились расходы в Сибири на сумму в 8 млн долл.

Общие затраты приближались к 190,2 млн долл. Бейкер сооб-

щал сенатору от штата Миссури Джеймсу А. Риду о том, что

некоторые поставки были в целости и сохранности возвра-

щены назад

161

Грейвс представил заключительный доклад 26 мая 1920 г.

Это был подробный обзор событий в Сибири

162

. После завер-

шения ознакомления с этим исчерпывающим отчетом Бей-

кер писал Грейвсу: «Экспедиционный корпус полностью вы-

веден из Сибири, и теперь, когда его последние операции

стали достоянием истории, я позволю себе с удовольствием

поздравить Вас с неизменной выдержкой, энергичностью

и успехом Ваших действий в качестве командующего Экспе-

диционным корпусом»

163

Уход сопровождался многочисленными объяснениями

и извинениями. По словам Лэнсинга, развитие событий

в Сибири было неожиданным и противоречило надеждам ад-

министрации. Всех пригодных для ведения военных дейст-

вий необходимо было направлять на Западный фронт, дока-

зывал Лэнсинг. Тем не менее нельзя было предоставить япон-

цам единоличного права обеспечивать продвижение чехов на

восток и предупреждать захват железных дорог немецкими

и австрийскими военнопленными, посколько это неизбежно

привело бы к усилению враждебности к Японии местного на-

селения и сплочению против нее всех политических сил.

С тем чтобы предотвратить такое развитие событий, амери-

канское верховное командование приняло решение об от-

правке в Сибирь десяти тысяч солдат и офицеров. Поскольку

Соединенные Штаты не находились в состоянии войны

с Россией, они не имели права оказывать поддержку одной

группировке в ущерб другой. Конгресс, который обладал

полномочиями объявить войну, тоже был против интервен-

ции и препятствовшг каждому шагу на этом пути. Надежда на

то, что армия Колчака, снабжаемая Соединенными Штата-

ми, сумеет заменить чехов, оказалась тщетной. Русские про-

сто не поддержали его. И Лэнсинг заключал: «Мне хотелось

бы, чтобы Вы [Джордж Кеннан] знали о том, что не отсутст-

370