11/48675, от 24.05.2007 N 19-11/48202, от 20.04.2007 N 19-11/036483, УФНС России по
Московской области от 28.02.2007 N 23-26/0288).
Такая позиция нашла свое отражение и в арбитражной практике (см., например,
Постановления ФАС Северо-Западного округа от 12.09.2006 N А52-353/2006/2, ФАС
Поволжского округа от 04.03.2008 N А65-8421/2007-СА1-37). ВАС РФ придерживается
мнения о том, что арендодатель только осуществляет функции по сбору коммунальных
платежей от арендатора и перечислению их организациям, оказывающим коммунальные
услуги. Кроме того, в счетах-фактурах, выставленных арендодателю, в тарифы на
коммунальные услуги уже включен НДС, который арендодатель уплатил коммунальным
организациям. Поэтому начисление НДС на стоимость услуг, уже включающих налог,
противоречит налоговому законодательству (Определение ВАС РФ от 16.02.2007 N
560/07).
Поскольку в данном случае нет реализации товаров (арендодатель не оказывает
коммунальные услуги), то выставлять арендатору счет-фактуру на сумму потребляемых
им коммунальных услуг арендодатель не должен (см., например, Определение ВАС РФ от
29.01.2008 N 18186/07, Постановление ФАС Центрального округа от 14.02.2008 N А48-
1629/07-6).
Кроме того, арендодатель не вправе и перевыставлять счета-фактуры арендатору, так
как в данном случае не является посредником между арендатором и поставщиком услуг и,
следовательно, на него не распространяются положения п. п. 3 и 7 Правил ведения
журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж
при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 (далее - Правила).
Примечание
Подробнее о практике арбитражных судов по данному вопросу вы можете узнать
в Энциклопедии спорных ситуаций по НДС.
В то же время отметим, что даже если арендодатель выставит арендатору счет-
фактуру от своего имени, объекта налогообложения по НДС у него все равно не
возникнет. Как указал ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 05.09.2005 N
А56-30790/2004, выставление счетов-фактур при отсутствии объекта налогообложения по
НДС не подразумевает под собой реализацию товаров. Дополнительно по этому вопросу
см. также Постановление ФАС Поволжского округа от 12.04.2007 N А55-14832/06.
Относительно вычета "входного" НДС, предъявленного арендодателю поставщиками
коммунальных услуг, чиновники разъяснили следующее.
Поскольку передача электрической и тепловой энергии, воды, газа арендодателем
(абонентом) арендатору (субабоненту) не облагается НДС, сумма "входного" НДС,
предъявленная коммунальными службами в части услуг, потребляемых арендатором, у
арендодателя вычету не подлежит. На основании пп. 1 п. 2 ст. 170 НК РФ арендодатель
должен эту сумму налога включить в стоимость коммунальных услуг, которые потребляет
арендатор (Письма Минфина России от 03.03.2006 N 03-04-15/52, УФНС России по г.
Москве от 21.05.2008 N 19-11/48675, от 16.07.2007 N 19-11/067415). Такого же мнения
придерживаются и некоторые арбитражные суды (см., например, Постановление ФАС
Северо-Западного округа от 12.09.2006 N А52-353/2006/2).
Что касается регистрации в книге покупок счетов-фактур, предъявленных
арендодателю поставщиками услуг, то Минфин России предложил регистрировать такие
счета-фактуры без учета сумм налога по коммунальным платежам, потребленным
арендатором (Письмо Минфина России от 06.09.2005 N 07-05-06/234). Такая возможность
в настоящий момент предусмотрена абз. 2 п. 8 Правил.
Итак, в соответствии с позицией чиновников арендодатель при передаче
коммунальных расходов арендатору: