Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности

Подождите немного. Документ загружается.

ности. Если они подписали стокгольмскую редакцию кон-

венции, они могут ее ратифицировать. Если они ее не под-

писали, они могут к ней присоединиться. Напротив, госу-

дарства–нечлены Союза, которые не имели права подпи-

сать стокгольмскую редакцию, могут только присоединить-

ся к конвенции в этой редакции.

Кроме того, по причинам, указанным выше – см. за-

мечание б) к статье 13, – государства, уже являющиеся

членами Союза, ратифицируя стокгольмскую редакцию или

присоединяясь к ней, могут заявить, что эта ратификация

или присоединение не распространяется на определен-

ную группу статей – см. статью 10 (b) и (с) и ниже заме-

чания д) и е). Возможность такого ограниченного присоеди-

нения не предоставлена государствам, которые не были

членами Союза до присоединения к стокгольмской редак-

ции: было решено, что такие государства должны принять

конвенцию в целом в ее стокгольмской редакции.

Наконец, и по тому же мотиву, то есть, поскольку

текст, принятый в Стокгольме, – это результат пересмотра

существующей конвенции, необходимое для вступления

Стокгольмского акта число ратификаций и присоединений

учитывает только ратификации и присоединения госу-

дарств, уже являющихся членами Союза (присоединение

новых государств–членов Союза во внимание не принима-

ется).

в) Различие между ратификацией государства, под-

писавшего международную конвенцию, и присоединением

государства, ее не подписавшего, вполне обычное явление

в международном праве.

г) Согласно предшествующим редакциям конвенции

и вплоть до Стокгольмской конференции 1967 г. роль депо-

зитария в отношении ратификаций и присоединений была

поручена правительству Швейцарии, которое осуществля-

ло и контроль за деятельностью Международного бюро.

Стокгольмская конференция не сохранила особых функций

за правительством Швейцарии как органа контроля (то есть

261

функции, выходящие за пределы особого положения

Швейцарии, как государства, где ВОИС имеет свою штаб-

квартиру – см. статьи 14 (2) (а) и 16 (7), – и передала функ-

ции депозитария Генеральному директору ВОИС, который

одновременно является высшим должностным лицом Па-

рижского Союза – см. статью 15 (1) (с) и переходное поло-

жение статьи 30 (I)

414

д) Как уже было показано – см. замечание в) к ста-

тье 13, – Стокгольмская конференция рассмотрела две со-

вершенно разные проблемы. С одной стороны, это вклю-

чение в конвенцию положений, касающихся права приори-

тета для авторских свидетельств на изобретение – статья

4. 1 (1) и (2), – ас другой – углубленный пересмотр админи-

стративных положений конвенции.

Учитывая, что принятие государством–членом Сою-

за каждой из этих двух частей новой редакции конвенции

может зависеть от соображений разного плана и может по-

требовать различных правовых процедур, было решено

дать государствам–членам Союза право принять только

одну из этих частей пересмотренной конвенции или при-

нять одну часть ранее другой.

Государства–члены Союза могут таким образом ис-

ключить из своей ратификации или присоединения, но

крайней мере до нового уведомления, либо статьи 1–12

стокгольмской редакции (которые включают и новую статью

4.1 (1) и (2), но в остальном идентичны тем же статьям лис-

сабонской редакции), либо статьи 13–17 (которые содер-

жат новую административную систему).

Государство – член Союза, которое исключило из

ратификации или присоединения статьи 1–12 Сток-

гольмского акта, связано новыми административными

положениями, в то время как в отношении положений ма-

414

В отношении функций депозитария международного договора см.

«Précis de la pratique du Secrétaire Général dépositaire d'accords

multilatéraux», документ ООН, St./LEG (7, 1959).

262

териального права оно продолжает быть связано статьями

1–12 одной из предшествующих редакций конвенций, той,

которой оно было связано до (частичного) принятия сток-

гольмской редакции

415

. Кроме того, оно также связано

статьями 18–30 стокгольмской редакции, которые содержат

заключительные положения – см. статью 20 (3). Если, на-

против, государство-член исключило из ратификации или

присоединения статьи 13–17 Стокгольмского акта, оно

связано лишь новыми положениями материального права,

содержащимися в статьях 1–12 (в том числе и положения-

ми статьи 4.1 (1) и (2) и заключительными положениями

статей 18–30 (статья 20(3)). Что касается чисто админист-

ративных положений, это государство по-прежнему будет

связано статьей 13 одной из ранних редакций

416

е) Это положение позволяет государству – члену

Союза в любой момент после ратификации им Стокгольм-

ского акта или после присоединения к нему заявить, что

оно распространяет действие своей ратификации или при-

соединения на группу статей, которые оно исключило ра-

нее при ратификации или присоединении. Это заявление

означает, что государство связано Стокгольмским актом

полностью.

ж) Пункты (1) и (2) статьи 20 трактуют вопрос о

вступлении в силу стокгольмской редакции конвенции. По-

ложения, регулирующие этот вопрос, в этой редакции бо-

лее сложны, нежели в предшествующих текстах конвенции

в связи с предоставлением государствам – членам Союза

права исключать при ратификации или присоединении не-

которые группы статей Стокгольмского акта. В целом пра-

вила таковы:

Как положения материального права статей 1–12

стокгольмской редакции, так и новые административные

415

См. документ S/3, подготовленный для Стокгольмской конференции,

с. 46, § 134.

416

Тот же документ, е. 46. § 135.

263

положения, фигурирующие в статьях 13–17, вступают в си-

лу – в предусмотренных случаях по отдельности – через

три месяца после сдачи на хранение десятой ратифика-

ционной грамоты, или акта о присоединении государством

– членом Союза, не исключающим при присоединении или

ратификации какой-либо из групп статей, – статья 20 (2) (а)

и (b). Такое вступление в силу связывает только те госу-

дарства, которые не исключали при ратификации или при-

соединении той или иной группы статей – в отношении но-

вых государств–членов Союза см. ниже комментарии к ста-

тье 21. На первую дату, когда одна из групп статей, пере-

численных выше, вступит в силу, статьи 18–30 стокгольм-

ского текста, содержащие заключительные положения,

также вступят в силу– статья 20 (3). Эта последняя часть

конвенции связывает все государства, которые ратифици-

ровали Стокгольмский акт или присоединились к нему, да-

же если при этом они исключили либо статьи 11–12, либо

статьи 13–17. Заключительные положения должны приме-

няться к любой из двух частей конвенции в стокгольмской

редакции. Само собой разумеется, что некоторые заключи-

тельные положения – например, те, которые касаются мес-

та депонирования ратификационных грамот или актов о

присоединении, – применяются еще до формального всту-

пления в силу Стокгольмского акта.

Перечисленные нами положения трактуют лишь во-

просы первоначального вступления в силу различных час-

тей Стокгольмского акта, а не положение государств – чле-

нов Союза, ратифицировавших этот акт или присоединив-

шихся к нему после десяти первых государств. Эти госу-

дарства также могут в силу статьи 20 (1) (b) и (2) (с) исклю-

чить при ратификации или присоединении одну из упомя-

нутых групп статей (1–12 или 13–17). Если они не исклю-

чают одну из групп статей, исключенных ранее каким-либо

государством, их ратификация или присоединение будут

считаться в числе первых десяти, необходимых для вступ-

ления в силу данной группы статей. С соблюдением права

исключать при ратификации или присоединении одну из

264

двух групп статей, указанных выше, статьи 1–17 вступят в

силу для этих государств-членов – статья 20 (2) (с) – через

три месяца после даты уведомления Генеральным дирек-

тором (путем нотификации) других государств-членов о их

ратификации или присоединении – статья 29 (5), – если в

сданных на хранение документах не указана более поздняя

дата. Статьи 18–30 Стокгольмского акта вступают в силу

для этих государств на эту же дату – статья 20 (3).

СТАТЬЯ 21

(Присоединение стран, не являющихся членами Сою-

за; вступление в силу)

(1) Любая страна, не являющаяся членом Союза,

может присоединиться к настоящему Акту и тем самым

стать членом Союза

б)

. Акты о присоединении сдаются

на хранение Генеральному Директору

в)

(2) (а) В отношении любой страны, не являющей-

ся членом Союза, которая сдала на хранение свой Акт

о присоединении за месяц или более до даты вступле-

ния в силу положений настоящего Акта, этот Акт всту-

пает в силу

г)

с той даты, с которой указанные положе-

ния первоначально вступили в силу в соответствии со

статьей 20 (2) (а) или (b), если только более поздняя

дата не была указана в Акте о присоединении, однако:

(i) если статьи с 1 по 12 не вступили в силу на

эту дату, такая страна в период до вступления в силу

этих положений и взамен их будет связана статьями с 1

по 12 Лиссабонского Акта.

(ii) если статьи с 13 по 17 не вступили в силу на

эту дату, такая страна в период до вступления в силу

этих положений и взамен их будет связана статьями 13

и 14 (3), (4) и (5) Лиссабонского Акта.

Если в Акте о присоединении страна указывает

более позднюю дату, настоящий Акт вступает в силу в

265

отношении этой страны на указанную таким образом

дату.

(b) В отношении любой страны, не являющейся

членом Союза, которая сдала на хранение свой Акт о

присоединении на дату, которая следует за вступлени-

ем в силу какой-либо группы статей настоящего Акта,

или на дату, которая предшествует ему менее чем на

один месяц, настоящий Акт вступает в силу, при со-

блюдении положений подпункта (а), через три месяца

после даты, на которую о ее присоединении было сде-

лано уведомление Генеральным Директором, если

только в Акте о присоединении не была указана более

поздняя дата. В последнем случае настоящий Акт

вступает в силу в отношении этой страны на указанную

таким образом дату.

(3) В отношении любой страны, не являющейся

членом Союза, которая сдала на хранение Акт о при-

соединении после даты вступления в силу настоящего

Акта в полном объеме или менее чем за месяц до этой

даты, настоящий Акт вступает в силу через три месяца

после даты, на которую о ее присоединении было сде-

лано уведомление Генеральным Директором, если

только в Акте о присоединении не была указана более

поздняя дата. В последнем случае настоящий Акт

вступает в силу в отношении этой страны на указанную

таким образом дату.

а) Эта статья, касающаяся присоединения к Сток-

гольмскому акту тех государств, которые ранее не были

членами Союза, а также регулирующая вопросы вступле-

ния в силу Стокгольмского акта для этих государств, была

включена в конвенцию на Стокгольмской конференции

1967 г. Она заменяет со значительными поправками статью

16 предшествующих редакций.

б) Как уже было показано – см. замечание б) к ста-

тье 20, – государства, которые до пересмотра в Стокгольме

(1967) не являлись участниками конвенции, не могли под-

266

писать Стокгольмский акт или ратифицировать его, но

могли к нему присоединиться. Как тоже уже говорилось –

см. замечание б) к статье 1 (I), – конвенция не предусмат-

ривает никакой специальной процедуры для принятия но-

вых членов в Союз. Однако необходимо сослаться в этой

связи на статью 25, которая объявляет: подразумевается,

что в момент сдачи на хранение ратификационной грамоты

или акта о присоединении государство должно быть в со-

стоянии, согласно своему внутреннему законодательст-

ву, применять положения конвенции. Статья 25 уточняет

также, что такое государство обязуется принять в соответ-

ствии со своей конституцией необходимые меры для обес-

печения применения настоящей конвенции.

в) Это

положение аналогично второй фразе статьи

20 (1) (а), касающейся государств–членом союза, – см. вы-

ше замечание г) к статье 20.

г) Государства, которые еще не являются членами

Союза, могут присоединиться к Стокгольмскому акту

лишь в целом: они не имеют права исключать при присое-

динении некоторые группы статей. Однако, так как госу-

дарства–члены Союза могут при ратификации Сток-

гольмского акта или присоединении к нему исключить не-

которые группы статей, вступление в силу Стокгольм-

ского акта может быть первоначально частичным.

Таким образом, необходимо было установить ряд

специальных правил для вступления в силу Стокгольмско-

го акта в отношении государств, не являющихся членами

Союза, которые не имеют права при присоединении исклю-

чить какую-либо группу статей, но могут считать, что на их

положение оказывает влияние тот факт, что исключение

статей исходит от членов Союза.

По поводу этих правил сразу же следует установить

различие между: (i) государствами–нечленами Союза, ко-

торые сдали свои акты присоединения за месяц и более до

даты вступления в силу каких-либо положений Стокгольм-

ского акта – статья 21 (2) (а), – и (ii) государствами-

267

нечленами Союза, которые сдали эти акты после или не

менее чем за

месяц после вступления в силу одной из

групп статей Стокгольмского акта – статья 21 (2) (b) – и

(iii) государствами–нечленами Союза, которые сдали акты

о присоединении после вступления в силу Стокгольмско-

го акта в целом – статья 21 (3).

Последствия присоединения в этих трех случаях

укачаны в приведенных выше положениях.

В первом случае государство должно «ждать» пер-

воначального вступления в силу Стокгольмского акта, что-

бы быть связанным этим актом. Если затем Стокгольмский

акт вступает в силу, данное государство становится немед-

ленно связанным им (если только оно само не указало бо-

лее позднюю дату). Однако если одна группа статей Сток-

гольмского акта еще не вступила в силу, это государство в

период, предшествующий вступлению в силу этой группы

статей, связано соответствующими статьями лиссабонской

редакции.

Во втором случае присоединяющееся государство

связано Стокгольмским актом, а возможно, и лиссабон-

ской редакцией, но только через три месяца после даты

уведомления Генеральным директором других государств-

членов о его присоединении, если только более поздняя

дата не была указана в самом акте о присоединении.

В третьем случае присоединяющееся государство

связано Стокгольмским актом полностью, но с даты, ко-

торая указана в предыдущем параграфе.

Можно сделать дополнительное замечание в отно-

шении территорий (колоний, протекторатов и т.п.), к кото-

рым конвенция применялась в силу статьи 16

bis

вашингтон-

ской (1911), гаагской (1925), лондонской (1934) и лиссабон-

ской (1958) редакций (статьи, которая стала в измененной

форме статьей 24 стокгольмской редакции) и которые за-

тем стали независимыми государствами. Уже было от-

мечено – см. замечание б) к статье 1 (1), – что в подобных

268

случаях новое государство более не связано договорами,

которые на него распространялись в силу его прежнего

статуса, если только оно само не заявит о своем присоеди-

нении к этим договорам. Что касается Парижской конвен-

ции, то эти государства, не желающие прервать примене-

ние конвенции, часто не прибегают к процедуре нового

присоединения, а делают заявление о преемственности

или одно из таких заявлений в сочетании с присоедине-

нием в обычной форме

417

. Такие заявления означают, что

данная страна считает, что применение конвенции к этой

стране не прекращалось в период между датой установле-

ния независимости и датой ее присоединения к конвенции.

По отношению к новому государству такое заявле-

ние может рассматриваться как присоединение с момента

независимости. Хотя конвенция не предусматривает такой

процедуры, она может быть принята в отношении тех госу-

дарств, к которым конвенция уже применялась, учитывая,

что в непрерывном применении конвенции заинтересованы

все ее участники, например в том, что касается права при-

оритета – см. выше замечание ж) к статье 4 А. – и многих

других положений конвенции.

Такие заявления, о которых говорилось выше, могут

также быть сделаны для присоединения к Стокгольмскому

акту. Последствия их заключаются в том, что предшест-

вующие акты конвенции применяются с обратной силой, а

Стокгольмский акт – согласно статье 21.

417

См. например, заявления: Индонезии, P. 1. 1950, р. 222: Берега Сло-

новой Кости, Верхней Вольты, Лаоса, Центральноафриканской респуб-

лики и Республики Чад. Р. 1., 1969. р. 214; Малагасийской Республики,

Сенегала. Р. 1., 1963, р. 235; Габона. Р. 1. 1964. р. 22. Камеруна. Р. 1.

1964. р. 66; Нигера. Р. 1. 1964. р. 118; Тринидад и Тобаго. р. 1. 1964. p.

138. Южной Родезии. Р. 1., 1965, р. 46; Замбии. Р. 1. 1965, р. 46; Малави.

Р. 1. 1965, р. 246; Мавритании, Р. 1, 1965. р. 46; Дагомеи, Р. 1. 1966. p.

283; Того, Р. 1, 1967. р. 203. См. также документ ООН. АС № (4)

200/(Add).

269

СТАТЬЯ 22

а)

(Последствия ратификации или присоединения)

За исключением допустимых изъятий, преду-

смотренных в статьях 20 (1) (в) и 28 (2), ратификация

или присоединение автоматически влекут за собой

признание всех положений и получение всех преиму-

ществ, устанавливаемых настоящим Актом

б)

а) Эта статья существовала в основном в первона-

чальном тексте конвенции 1883 г.

418

. Однако тогда речь

шла лишь о государствах, которые должны были позднее

присоединяться к Союзу. Это положение было сохранено

последующими конференциями по пересмотру вплоть до

Стокгольмской конференции 1967 г., которая распростра-

нила это положение и на государства, уже являющиеся

членами Союза, которые ратифицируют Стокгольмский акт

или присоединяются к нему. Была введена также оговорка,

касающаяся статей 20 (1)(в) и 28 (2).

б) Цель этой статьи – избежать за двумя только ис-

ключениями всякие оговорки со стороны какого-либо госу-

дарства, которое ратифицирует Стокгольмский акт или при

соединяется к нему. С учетом двух возможных исключений

ратификация Стокгольмского акта или присоединение к

нему означает автоматическое принятие всех прав и

обязанностей, вытекающих из конвенции. Единственные

исключения заключаются в том, что, с одной стороны, со-

гласно статье 20 (1) (в), государства, уже являющиеся

членами Союза, могут, как уже было показано выше, ис-

ключить при ратификации Стокгольмского акта или присое-

динении к нему либо статьи 1–12, либо статьи 13–17, а с

другой стороны, что, согласно статье 28 (2), каждое госу-

дарство независимо от того, является оно членом Сою-

за или нет, может, ратифицируя Стокгольмский акт или

418

Actes de Paris, I, p. 28 (предложение ст. 14), 145, 146 (принятие тек-

ста).

270