Баскин А.С., Боткин О.И. Основы экономической теории

Подождите немного. Документ загружается.

РАЗДЕЛ IV

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА, МЕЖДУНАРОДНЫЕ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ОТНОШЕНИЯ

И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ГОСУДАРСТВА

ВВЕДЕНИЕ

Включение

экономики

России в систему мирохозяйственных связей

как

рыночно-ориентированной

открытой экономики, опережающее

изменение темпов

ее

внутренней трансформации породило огромное

число проблем,

требующих

более

глубокого

понимания,

значит, и ос-

новательного

их

изучения.

предыдущих

лекциях был дан анализ

экономики

без

учета

влияния

мировой экономики

на

национальную.

реальной действительности

любая открытая

экономика

испытывает воздействие экономических, по-

литических

иных процессов, происходящих

мире. Изучение теории

мировой экономики приобретает

особую

актуальность

современных

условиях, поскольку углубляющаяся интернационализация товарных

финансовых

рынков,

усиливающаяся взаимосвязь

взаимозависимость

национальных

экономик

оказывают все большее воздействие на разви-

тие каждой отдельной страны. Экономические спады, финансовые и ва-

лютные кризисы, возникая первоначально в одних

государствах

или ре-

гионах, оказывают воздействие

на

страны со слабой

экономикой.

Поэтому

возникает необходимость

учитывать

эти процессы

проведении эффек-

тивной макроэкономической политики

государства.

Сегодня становится

очевидным,

что ни

одна страна

не

может успешно решать внутренние

экономические проблемы, не координируя свою национальную полити-

ку

политикой, проводимой другими странами. Это особенно касается

стран

переходной

экономикой,

которым относится

Россия.

Мировая

экономика

раздел экономической теории, изучающий:

- закономерности функционирования

развития

международном

масштабе рыночной системы организации хозяйственной жизни;

- закономерности формирования совокупного спроса

совокупно-

го предложения

на

товары и факторы производства, находящиеся

меж-

дународном обороте;

- инструменты анализа

определение макроэкономической поли-

тики

открытой национальной экономики в условиях взаимодействия

другими странами;

472

- тенденции развития международных финансовых рынков и фи-

нансовых механизмов, обслуживающих функционирование мировой

экономики;

- институциональную

структуру

регулирования мировой экономи-

ки,

принципы ее формирования, тенденции развития и пути совершен-

ствования.

В конце XX века в международных экономических отношениях про-

изошел ряд важных

изменений.

Новые индустриальные страны превра-

тились в крупных экспортеров промышленной продукции, потеснив по

отдельным позициям развитые страны. Наблюдался быстрый рост меж-

дународного рынка капиталов, который не только укрепил связи

между

различными финансовыми центрами мира, но и усилил

угрозу

неста-

бильности для мировой финансовой системы в целом. Резкие колебания

на

валютных рынках и сдвиги в

структуре

внешней торговли породили

внутри многих стран тенденции

протекционизму в экономической по-

литике. Современные тенденции в мировой экономике дали новый им-

пульс

старым спорам среди экономистов по поводу механизма внешней

торговли, последствий свободного обмена и протекционизма и вызвали

необходимость использования

трех

новых теоретических подходов, о

которых пойдет речь в данном разделе. Это анализ валютных курсов на

базе изменений на рынке активов; теории внешней торговли, основой

которых

выступают

возрастающая доходность и

структура

рынка;

меж-

временной анализ движения капиталов

между

странами, позволяющий

уточнить понятия "внешнее равновесие" и "внутреннее равновесие".

За

последние десятилетия XX века в мире произошли огромные

изменения.

Удвоилась численность населения планеты, выросла сред-

няя

продолжительность жизни, но в то же время обострилась пробле-

ма

голода,

дефицита воды, сырья, энергоресурсов; усилилась взаимо-

зависимость экономик, интенсифицировался товарный обмен

между

странами, произошла глобализация финансовой сферы, огромны мас-

штабы миграционных потоков, ускоренно формируется единое куль-

турное пространство, сформировалось всемирное индустриальное

пространство. Все эти процессы получили название глобализация.

Земля реально становится единым

довольно тесным домом человече-

ства, общечеловеческое единение из мечты, гипотезы становится фак-

473

том. Многие специалисты в России и за рубежом, особенно экологи,

считают, что человечество стоит перед лицом многопланового кризи-

са, включающего: кризис роста позднеиндустриального (потребитель-

ского) общества; социально-демографический кризис

"третьего

мира";

коллапс глобальной

экономики,

связанный с нарастанием глобального

экологического кризиса. Несовпадение зон экономического процвета-

ния

и высокого демографического давления чревато всплесками наци-

онализма, религиозного экстремизма, межэтническими конфликтами.

Все это обусловливает критику системы послевоенного устройства

мира и ставит вопрос о создании такого мирового порядка, который

учитывал

бы современные реалии и позволил бы предотвратить нарас-

тающую

угрозу.

Так, ученые разных стран, объединившиеся в "Лисса-

бонскую

группу"

под руководством Рикардо Петрелла,

предлагают:

1. За

счет

взимания 0,5 % от каждой финансовой сделки (предложе-

ние

Дж.Тобина в 1983

году)

сформировать Всемирный фонд защиты

гражданства.

2. Ликвидировать оффшоры как факторы криминализации мировой

экономики.

3. Наложить запрет на банковские секреты.

4. Закрыть частные рейтинговые агенства (типа "Moudy" в США).

Учредить

Всемирный совет экономической и финансовой безо-

пасности.

Критики

глобализации

требуют

реформирования таких организа-

ций,

как ВТО, МВФ, Всемирный банк и

другие,

поставив их под кон-

троль гражданского общества. Предложения по реформированию

МВФ и Всемирного банка внесены экспертной комиссией конгресса

США во

главе

с известным экономистом Алланом Мельтцером. С ло-

зунгом "за глобализацию с человеческим лицом" выступил

Б.Клин-

тон,

а в докладе ПРОООН "Человеческий аспект развития - 1999"

выдвинута идея создания новых международных институтов, призван-

ных стать инструментами урегулирования мировых экономических и

социальных проблем.

В XXI веке такие наднациональные органы

будут

созданы, что

дает

шанс

человечеству

на выживание в условиях нарастающей опасности

глобальных катастроф.

474

ЛЕКЦИЯ

18.

НАЦИОНАЛЬНАЯ

МИРОВАЯ

ЭКОНОМИКА.

РЕСУРСНЫЙ

ПОТЕНЦИАЛ

ГЛОБАЛЬНЫЕ

ПРОБЛЕМЫ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ НА

РУБЕЖЕ

ТЫСЯЧЕЛЕТИЙ

18.1. Мировая экономика, ее

формирование,

структура

тенден-

ции развития в конце XX века.

18.2.

Ресурсный

потенциал

глобальные

проблемы

современной

мировой

экономики.

18.3.

Россия

мировой

экономике:

состояние,

проблемы,

тенденции.

18.1. Мировая экономика, ее

формирование,

структура

тенденции

развития в конце XX века

В современном мире ни одна, даже самая богатая, страна не может

производить все виды товаров, создавать и совершенствовать все виды

факторов

производства, успешно развиваться без интеграции в миро-

вую экономику.

Основой

мирового хозяйства, также, как

мирового

рынка,

являет-

ся

международное разделение труда. Под международным

разделе-

нием

труда понимается высшая ступень развития общественного тер-

риториального разделения труда между странами, предусматривающая

устойчивую концентрацию производства определенной продукции в

отдельных странах. Международное разделение труда предполагает его

международную

кооперацию

- устойчивый обмен между странами

продуктами, производимыми ими с наибольшей

экономической

эффек-

тивностью.

Вместе с международным разделением труда и его международной

кооперацией

формировался мировой рынок, ставший результатом бур-

ного развития капитализма в XIX веке, перехода к крупному массовому

производству, которому становится "тесно" в национальных границах.

Мировой

рынок первоначально охватывал ведущие капиталистические

475

страны и расширялся по мере того, как все новые и новые страны пере-

ходили на

путь

капиталистического развития. Окончательное форми-

рование

мирового

рынка

как сферы устойчивых товарно-денежных

отношений

между

странами, основанных на международном разделе-

нии

труда,

завершилось к

рубежу

XIX-XX

веков. Разрушение

конце

XX века мировой системы социализма, ускорение экономического раз-

вития ряда в недавнем прошлом наиболее

отсталых

стран способству-

ет формированию

всемирного

рынка.

Развитие международной тор-

говли обусловило

не

только подъем экономики стран-участниц,

но и

формирование единой рыночной среды, что создало условия, особенно

веке, для перемещения через границы стран не только товаров, но

факторов производства, прежде всего капитала (финансовых ресур-

сов) и

труда.

результате

происходит интернационализация производ-

ства, возникает мировая,

а в

перспективе и всемирная экономика (ми-

ровое хозяйство).

Мировая

экономика -

это

целостная и в то

же

время противоре-

чивая мировая экономическая система, представляющая

собой

совокупность

национальных экономик, связанных сложными хо-

зяйственными связями, и функционирующая на

базе

единых ры-

ночных принципов.

Иначе говоря, мировая экономика

это система

международных экономических

отношений,

глубоко

интегрированных

национальных

экономик.

Международные экономические отношения

охватывают

ряд

сфер

мирохозяйственной деятельности:

международную

торговлю;

международную

специализацию производства;

- обмен научно-техническими разработками

результатами;

-информационные,

валютно-финансовые и кредитные связи

между

странами;

- миграцию капитала

рабочей силы;

- деятельность международных экономических организаций и др.

Развитие мирового хозяйства означает

переход

от закрытых, нацио-

нально-замкнутых экономик

открытым экономикам, превращение

Интеграция

от

лат.

integer

(целый)

объединение

целое ранее разрозненных

элементов, взаимопроникновение

взаимоприспособление их.

476

национальных экономик

относительно обособленные звенья

в еди-

ной

мировой экономике.

В развитии современной мировой экономики выделяются несколь-

ко

периодов.

Первый период -

это

20-30-е

годы

века, характери-

зовавшиеся кризисными явлениями

развитии мирового хозяйства:

Первая мировая война, революция

России, Великая депрессия

1929—

1933 годов. Все это привело

нарушению мирохозяйственных связей,

возникновению тенденции экономической автаркии.

Второй

период

развития мирового хозяйства

охватывает

конец

40-х

80-е

годы

столетия

это

период интенсивного роста вывоза предпри-

нимательского капитала

мировой капиталистической экономике, рост

зарубежного производства. Главной движущей силой интеграции миро-

вой экономики

основными субъектами экспорта капитала становятся

транснациональные корпорации

(ТНК).

Для

этого периода характерно

общемировое экономическое доминирование США.

Началом нового,

третьего периода в

развитии мирового хозяйства

можно считать последнее десятилетие

века. Это связано

процес-

сом формирования интернациональных производительных

сил,

усиле-

нием

экономического взаимодействия

взаимозависимости, формиро-

ванием

восточноевропейских странах

и в

России новых, близких

западным

государствам

экономических и политических

структур.

В 90-е

годы

среднегодовой темп роста мировой торговли составлял

примерно

7 %

при среднегодовом росте мирового ВВП почти

в 3 %.

Еще быстрее росли обороты на мировых финансовых

валютных

рын-

ках.

На них

обращается примерно

триллион долларов "горячих

де-

нег", который способен обогатить или дестабилизировать

любую

на-

циональную экономику. Десять лет назад программист Тим Бернер-Ли

изобрел интернет, который быстро

охватил

весь мир

стал символом

глобального мира.

90-е

годы

резко возросла доля

услуг в

ВВП и ми-

ровая торговля ими, интенсифицировался культурный обмен. Все эти

процессы получили название глобализации.

Под глобализацией по-

нимается постепенно нарастающий процесс взаимодействия и вза-

имопроникновения различных

культур

и цивилизаций, сложив-

шихся в более или менее устойчивых территориальных границах.

Глобализация

охватывает

все стороны жизни человечества:

науку,

куль-

477

туру,

образование, образ жизни, но в

первую

очередь экономику и фи-

нансы.

Глобализация-противоречивый процесс, что особенно прояви-

лось на декабрьской 1999

года

сессии Всемирной торговой организа-

ции

в Сиэтле, где собрались представители 135 стран-членов и

представители

трех

десятков стран-наблюдателей и

куда

впервые съе-

хались многочисленные противники глобализации, сорвавшие по су-

ществу

работу

сессии ВТО. Столкновения в Сиэтле заставили прези-

дента США - страны-лидера мировой глобализации - Б. Клинтона

предложить цикл переговоров "За глобализацию с человеческим ли-

цом".

А в докладе Программы развития ООН "Человеческий аспект

развития - 1999" выдвинута идея создания новых наднациональных

органов: Совета экономической безопасности, Мирового центрально-

го банка, мировой антимонопольной

службы,

мировой

службы

по ох-

ране окружающей среды.

Важнейшими субъектами мировой

экономики,

оказывающими наи-

большее

влияние

на

процесс

глобализации, являются Давосский всемир-

ный

экономический

форум, Организация

экономического

сотрудничества

развития

(ОЭСР),

Международный валютный фонд (МВФ) и Всемир-

ный

банк

(ВБ),

Всемирная торговая организация

(ВТО),

транснациональ-

ные

корпорации

(ТНК).

Особо

следует

выделить роль ВТО и ТНК.

Всемирная торговая организация возникла на базе существовавше-

го с 1 января 1948 г. Генерального соглашения по торговле и тарифам

(ГАТТ)

существует

января 1995

года.

ГАТТ

за

годы

своей деятель-

ности

добилась десятикратного снижения импортных тарифов (с 40 до

4 %) и практической ликвидации

экспортных

тарифов.

Сегодня это одно

из

двадцати подразделений ВТО, для которого характерно более

жест-

кое

регулирование мировых торгово-экономических связей. Крупным

результатом

его деятельности стали соглашения о либерализации рын-

ка

информационных технологий и финансовых

услуг.

Огромна роль

ВТО в недопущении превращения

торговых

противоречий стран-чле-

нов

в торговые войны и в военные конфликты. После предстоящего в

ближайшее время принятия Китая с его 12 % мирового ВВП в ВТО эта

организация

будет

определять экономическое поведение 90% населе-

ния

и регулировать 95 % мировой торговли.

Россия окажется в числе

таких стран-аутсайдеров, как Албания, Камбоджа, Лаос, Непал и др.

478

Решающую роль

на

деятельность ВТО оказывают транснациональ-

ные

корпорации

(ТНК).

Первые ТНК возникли

конце

XIX

века. Это

были колониально-сырьевые

корпорации.

Значительный их рост

при-

ходится на период

между

двумя

мировыми войнами. С 60-х

годов

все

более

важную

роль стали играть ТНК

третьего

поколения, широко

использовавшие достижения научно-технической революции

и сыг-

равшие решающую роль

появлении единого рынка, единого

инфор-

мационного

пространства, международного рынка капиталов, науч-

но-технических

услуг,

международного производства.

В 80-е

годы

появились

ТНК

четвертого

поколения,

координирующие деятельность

своих филиалов

помощью

информационных

технологий из единого

центра, конкурирующие с другими немногими глобальными

ТНК.

Об

их мощи говорят

следующие

данные:

тыс. ТНК

450 тыс. филиа-

лов контролируют 51 % мирового промышленного производства, 63%

внешней

торговли, 82 % торговли капиталами

лицензиями.

Примерно

по

ТНК контролируют более половины производства товаров дли-

тельного пользования, самолетов, автомобилей,

электроники.

Под

кон-

тролем национальных правительств осталось, следовательно, только

49 % мирового промышленного производства. Мощь и независимость

транснациональных корпораций вызывают растущие требования по-

ставить

их

деятельность под международный контроль.

Структура мировой экономики.

Образно

ее

можно представить

как

систему концентрических кругов, в центре

которой

находится "боль-

шая

семерка", дополняемая другими индустриально развитыми стра-

нами,

а на

периферии

группа

деградирующих

стран

нерыночной

экономикой

и виртуальной государственностью. В мировой

экономике

можно выделить:

Группу

индустриально развитых

государств.

Принадлежность

данной группе определяется следующими признаками: приоритет

частной собственности

свободы предпринимательства, ориентация

производства на

рынок;

наличие транснациональных

корпораций

и бан-

ков,

активное

участие

в международном разделении

труда;

приоритет-

ное

развитие наукоемких отраслей; высокая конкурентоспособность

экономики;

наличие функциональных систем, обеспечивающих само-

развитие. Из более чем

двухсот

стран мира к этой группе относится

479

государства.

Среди них выделяется "семерка": США, Япония, ФРГ,

Великобритания,

Франция,

Италия,

Канада.

этой

группе

стран

тяготеют

государства,

объединившиеся с ними

международные интеграционные объединения. Их

(ведущих)

три:

Европейский

Союз

(ЕС),

объединяющий основные европейские стра-

ны;

Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), объеди-

нившая

США,

Канаду,

Мексику;

Азиатско-Тихоокеанское

экономичес-

кое сотрудничество (АТЭС), объединившее страны с разным уровнем

развития:

США,

Японию,

Канаду, Мексику,

Чили,

Новую Гвинею, Ав-

стралию,

КНР,

Россию и др.

Синтетическим показателем, который

характеризует

положение

страны на мировом

рынке,

является показатель конкурентоспособно-

сти,

разработанный Мировым

экономическим

(Давосским) форумом.

Для его определения используются многофакторные векторные мо-

дели, в которых учитывается 381 показатель, сгруппированные в 8

агрегированных факторов: внутренний экономический потенциал,

внешнеэкономические

связи,

государственное регулирование, кредит-

но-финансовая

система, инфраструктура, система управления, науч-

но-технический потенциал,

трудовые

ресурсы. Если на

рубеже

80-

90-х

годов

по

рейтингу конкурентоспособности первое место занимала

Япония,

то сегодня из "семерки" в первой десятке стран остались

США, устойчиво занимающие первое место, и Канада.

в 1998

году

шли: Сингапур, Гонконг, Нидерланды, Финляндия, Норвегия,

Швейцария,

Дания,

Люксембург,

Канада.

Великобритания, Германия,

Япония

оказались во второй десятке стран, а Франция и Италия - в

третьей

десятке. Россия в рейтингах конкурентоспособности устой-

чиво занимает последнее

место:

46-е

из

46 стран в 1998

году,

59-е - из

59 стран в 1999

году.

Процесс

международной интеграции наиболее

глубок

в Европейс-

ком

Союзе, возникшем в 1993

году

на базе

существовавшего

с 1957

года

Общего рынка. Сегодня он объединяет 15 стран: Австрия, Бель-

гия,

Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия,

Испания,

Италия,

Люксембург,

Нидерланды,

Португалия,

Финляндия,

Франция,

Швеция.

Готовятся к вступлению в

ЕС

Венгрия,

Кипр,

Польша, Слове-

ния,

Чехия, Эстония.

Ждут

своей очереди Болгария, Латвия, Литва,

480