Бакушева Н.И., Экономика строительной отрасли

Подождите немного. Документ загружается.

малой механизации, автоматизацией производства, модерниза-

цией оборудования.

Организационно'Экономические факторы включают: совершен-

ствование организации труда и управления строительством, раз-

витие прогрессивных структур и функций управления производ-

ством и персоналом, развитие автоматизированных систем управ-

ления строительством.

Социально-экономические факторы включают применение про-

грессивных форм организации труда, внедрение мероприятий по

научной организации труда, совершенствование системы матери-

ального стимулирования работников, подготовку и закрепление

на местах высококвалифицированных кадров.

Экономико-правовые и нормативные факторы регулируют про-

цессы налогообложения, инвестирования, лицензирования и дру-

гие, определяя направление развития строительства; создают ма-

териальные, административные, методические предпосылки для

развития отрасли и повышения производительности труда.

Социально-психологические факторы зависят от стиля руковод-

ства в подразделениях и организации в целом, от состава кадров,

их квалификации, трудовой дисциплины; формируют морально-

психологический климат в коллективе.

Под резервами роста производительности труда понимают не-

использованные (реальные) возможности экономии ресурсов про-

изводства. Внутрипроизводственные резервы роста производитель-

ности труда имеют важнейшее значение, так как в конечном сче-

те все виды резервов выявляются и реализуются непосредственно

в организациях. Выделяют следующие группы резервов:

• резервы снижения трудоемкости работ в результате организа-

ционно-технических мероприятий;

• резервы лучшего использования совокупного рабочего време-

ни;

• резервы рационального использования трудовых ресурсов.

Снижение трудоемкости обеспечивается прежде всего за счет

использования новой техники, прогрессивных проектных и тех-

нологических решений, модернизации оборудования.

На резервы лучшего использования фонда рабочего времени

приходится 20

—

30% общей совокупности резервов. Улучшение

использования совокупного рабочего времени может быть до-

стигнуто за счет снижения и ликвидации внутрисменных потерь и

простоев, сокращения непроизводительных затрат рабочего вре-

мени, совершенствования нормирования труда.

К резервам по улучшению использования трудовых ресурсов

относятся: рациональное определение численности работников,

в том числе административного персонала, снижение текучести

кадров, совмещение профессий, сокращение доли подсобных ра-

бочих и рабочих с низкой квалификацией в общем числе работа-

ющих в строительстве, применение наиболее рациональных си-

стем оплаты труда и совершенствование направлений трудовой

мотивации работников.

По времени использования резервы производительности труда

подразделяются на текущие и перспективные.

7.4. Организация оплаты труда в строительстве

J Заработная плата — это вознаграждение за трудовые показате-

ли, в зависимости от квалификации работника, сложности, ко-

личества, качества выполненной им работы, условий труда, вы-

плачиваемое ему в установленном законодательством порядке.

В строительстве организация оплаты труда осуществляется на

основе нормирования труда, тарифной или бестарифной систе-

мы, форм и систем заработной платы.

С помощью тарифной системы, представляющей собой сово-

купность нормативов, производится дифференциация и регули-

рование уровня заработной платы в зависимости от качества, слож-

ности, трудоемкости, условий и интенсивности труда работника.

Основные элементы тарифной системы: тарифная сетка, та-

рифные ставки, тарифно-квалификационный справочник.

Тарифная сетка — это шкала разрядов и соответствую-

щих им тарифных коэффициентов. Тарифные коэффициенты по-

казывают, во сколько раз труд работников более высоких разря-

дов оплачивается выше труда работника первого разряда. Тариф-

ный коэффициент первого разряда равен единице.

Тарифная ставка — это размер оплаты труда в денежной

форме в зависимости от его сложности или квалификации работ-

ника за единицу времени.

Применяются часовые, дневные или месячные тарифные

ставки.

Приведем текущие тарифные ставки оплаты труда рабочих в

строительстве (на объектах бюджетного финансирования) по со-

стоянию на март 2006 г.:

Разряды 1 2 3 4 5 6

Тарифные

коэффициенты 1,0 1,08 1,18 1,34 1,54 1,80

Часовая тарифная

ставка р./чел.-ч 54,35 58,94 64,47 72,76 83,82 97,65

Тарифно-квалификационный справочник служит основой для та-

рификации работ, определения квалификации работника и при-

своения ему соответствующего разряда. По каждой профессии

приводятся разряды, характеристика работ, профессиональные и

трудовые навыки, необходимые для выполнения работ по данно-

му разряду. В строительстве действует «Единый тарифно-квалифи-

кационный справочник работ и профессий рабочих».

Многие строительные организации разрабатывают и использу-

ют в качестве основы организации заработной платы работников

внутрипроизводственные тарифные условия оплаты труда. Исполь-

зование тарифной системы позволяет регулировать заработную

плату работников по основным факторам ее дифференциации —

сложности труда, напряженности, условиям, тяжести труда, ви-

дам работ и их значимости (приоритетности) и др.

В строительстве существуют две основные формы оплаты труда

в сочетании с определенными системами материального поощре-

ния работников: сдельная и повременная.

- Сдельная заработная плата

—

это оплата за выполненный объем

работ, которая производится по сдельным расценкам. Определя-

ется умножением расценки на выполненный объем работ. Под

расценкой понимается размер оплаты за единицу доброкачествен-

ной продукции. При сдельной форме оплаты труда заработок ра-

ботника зависит от количества и качества выполненных строи-

тельно-монтажных работ.

Чаще применяется не просто сдельная, а сдельно-премиальная

оплата труда, при которой работникам сверх сдельного заработка

за выполненный объем работ выплачивается премия за достиже-

ние определенных показателей: выполнение производственного

задания в установленный срок с высоким качеством, экономию

ресурсов, сокращение сроков выполнения работ и др.

Разновидностью сдельной оплаты является аккордная оплата,

при которой заработок начисляется не за отдельные виды работ,

а за определенный комплекс работ (устройство кровли, выполне-

ние работ нулевого цикла и т.д.) по укрупненным нормам и рас-

ценкам. Аккордные задания могут устанавливаться для бригад, зве-

ньев или на весь объем работ по этапу, очереди, всему объекту.

Аккордная оплата является одной из основных в строительстве.

Она создает условия для повышения производительности труда,

сокращения продолжительности строительства, способствует

ликвидации потерь рабочего времени, развитию большей само-

стоятельности рабочих при выполнении строительно-монтажных

работ.

Косвенно-сдельная оплата труда применяется при оплате труда

вспомогательных рабочих, обслуживающих машины и оборудова-

ние (крановщики, стропальщики, наладчики и др.). Заработная

плата начисляется в процентах от заработной платы основных ра-

бочих.

В условиях рыночных отношений и предоставления хозяйству-

ющим субъектам самостоятельности в вопросах оплаты труда при-

меняются и другие разновидности сдельной оплаты труда, напри-

мер, норматив заработной платы от объема выполненных работ

устанавливается бригаде или строительному участку в процентах от

сметной стоимости работ. В конце месяца в зависимости от факти-

чески выполненного объема работ формируется фонд заработной

платы бригады (участка), который потом распределяется в соот-

ветствии с коэффициентом трудового участия каждого работника.

При повременной оплате труда заработная плата зависит от

продолжительности работы и уровня квалификации работника.

Повременная форма оплаты применяется на работах, где невоз-

можно учесть объем выполненных работ или в случае, если пе-

ревод на сдельную оплату может привести к ухудшению каче-

ства работ (мотористы, дежурные электромонтеры, слесари-ре-

монтники и т.д.).

При простой повременной системе заработная плата начисляет-

ся по тарифной ставке работника данного разряда за фактически

отработанное время.

При повременно-премиальной системе помимо заработка за от-

работанное время работники получают премию за достижение

отработанных показателей работы.

Для руководителей, специалистов и служащих оплата труда

производится, как правило, по должностным окладам в соответ-

ствии с утвержденным штатным расписанием. Для составления

штатного расписания используются квалификационные справоч-

ники должностей руководителей, специалистов и служащих.

Чтобы осуществлять премиальные выплаты работникам, в орга-

низации самостоятельно разрабатываются положения о премиро-

вании. В положении о премировании учитываются показатели,

условия премирования, круг премируемых работников, источни-

ки премирования. Используются системы премирования: за ввод в

действие производственных мощностей и объектов строительства;

вознаграждение за основные результаты хозяйственной деятель-

ности; единовременное (разовое) премирование и специальные

системы премирования (за экономию материалов, за внедрение

новых технологий и т.д.) и др.

Общей тенденцией развития форм и систем оплаты труда яв-

ляется переход к гибким и интегрированным системам, чутко

реагирующим на изменения в производстве и реализации про-

дукции, структуре рабочей силы, эффективности работы орга-

низации. В условиях рыночных отношений хозяйствующим субъек-

там предоставлено право самостоятельно определять формы,

системы и размер оплаты труда. При этом организации либо ис-

пользуют элементы тарифной системы, либо применяют тариф-

ные ставки и оклады в качестве ориентиров, либо разрабатыва-

ют собственную модель оплаты труда. В любом случае форма опла-

ты труда должна быть направлена на обеспечение тесной взаи-

мосвязи размера заработка работника с его фактическим трудо-

вым вкладом и конечным результатом деятельности организа-

ций, а также способствовать обеспечению социальной защищен-

ности работников.

Все большее распространение в строительстве получает беста-

рифная оплата труда, которая предполагает зависимость заработ-

ка работника, звена, бригады от конечных результатов работы

всего коллектива.

Индивидуальная заработная плата каждого работника при этом

складывается из трех частей:

• размер первой части зависит от профессионального опыта,

квалификационного уровня, коэффициента трудового участия каж-

дого работника;

• вознаграждение за индивидуальные успехи (премия за высо-

кое качество, интенсивность труда и т.д.) работника;

• вознаграждение работника по результатам деятельности всей

организации.

Модели бестарифной системы основаны на долевом распреде-

лении средств на оплату труда работников, где заработная плата

каждого работника представляет собой его долю в заработанном

всем коллективом фонде оплаты труда.

Государство регулирует и регламентирует следующие вопро-

сы, касающиеся организации оплаты труда:

• минимальный размер заработной платы (МРОТ), ниже кото-

рого не допускается уровень месячной оплаты труда работника,

отработавшего полную норму рабочего времени;

• единая тарифная сетка для оплаты работников бюджетной сферы;

• ставка величины налога на доходы с физических лиц; ставки

отчислений по единому социальному налогу во внебюджетные

фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования

РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного ме-

дицинского страхования) на социальные нужды работников и т.д.

Для регулирования социально-трудовых отношений между ра-

ботниками и администрацией заключается коллективный договор,

действие которого распространяется на всех работников. Договор

заключается на срок не более трех лет.

Коллективным договором закрепляются права и обязанности

работников и работодателя, фиксируются формы, системы и раз-

меры оплаты труда, особенности социально-бытового обеспече-

ния работников, порядок выплаты пособий, компенсаций, ме-

роприятия по улучшению условий и охраны труда работников и

др. Между каждым работником и работодателем заключается тру-

довой договор, роль которого в условиях рыночной экономики ра-

стет. В договоре оговариваются все вопросы трудовых взаимоотно-

шений работника и работодателя; необходимые условия выпол-

нения работ, взаимные обязательства сторон.

Трудовые контракты заключаются: на неопределенный срок, на

определенный срок (не более 5 лет), на время выполнения работ.

3 Бакушева

Средства на оплату труда работников зависят от результатов

производственно-экономической и финансовой деятельности орга-

низации. Фонд оплаты труда складывается из индивидуальной за-

работной платы всех работников организации.

Состав фонда заработной платы и выплат социального харак-

тера определен Постановлением Госкомстата России от 24 ноября

2000 г. № 116.

В состав фонда заработной платы включаются суммы оплаты

труда в денежной и натуральной формах за отработанное время,

за неотработанное время (ежегодные и дополнительные отпуска,

учебные отпуска, простои не по вине работника и т.п.), компен-

сационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями

труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, а также сум-

мы оплаты питания, жилья, топлива и т.д.

В состав выплат социального характера включаются выплаты,

связанные с предоставленными работникам социальными льго-

тами (на лечение, отдых, проезд, трудоустройство и др.).

Контрольные вопросы

1. На какие группы делятся работники строительных организаций в

зависимости от сферы деятельности?

2. На какие группы делятся работники строительных организаций в

зависимости от выполняемых функций?

3. Как определяется показатель среднесписочной численности работ-

ников? С какой целью его определяют?

4. Как комплектуются строительные бригады?

5. Каковы основные направления кадрового планирования в строи-

тельной организации?

6. Что такое производительность труда?

7. Какими показателями определяется уровень производительности

труда в строительстве?

8. Что характеризует трудоемкость, какие виды трудоемкости суще-

ствуют?

9. Как определяется выработка в натуральном и в денежном выраже-

нии?

10. Какой недостаток имеет показатель выработки в стоимостном вы-

ражении?

11. Перечислите факторы роста производительности труда.

12. Каковы основные внутрипроизводственные резервы повышения

производительности труда?

13. Назовите основные элементы тарифной системы в строительстве.

14. Какие основные формы и системы оплаты труда используются в

строительстве?

15. С какой целью применяются коллективные формы оплаты труда?

16. Как осуществляются премиальные выплаты в строительных орга-

низациях?

17. Какие вопросы, касающиеся организации оплаты труда, регули-

рует государство?

18. Какова тенденция развития форм и систем оплаты труда в совре-

менных условиях?

19. С какой целью применяется бестарифная система оплаты труда в

строительстве?

20. Назовите основные группы средств, входящих в состав фонда за-

работной платы.

21. С какой целью разрабатывается и заключается коллективный дого-

вор в организации?

РАЗДЕЛ III

ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

Глава 8

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ И СЕБЕСТОИМОСТЬ

СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

8.1. Ценообразование в строительстве

Сметная стоимость строительства — это сумма денежных

средств, необходимых для его осуществления в соответствии с про-

ектной документацией. Цена на строительную продукцию опреде-

ляется в индивидуальном порядке на основе составленной сметной

документации в соответствии с выполняемыми объемами работ.

Оценка стоимости строительной продукции осуществляется на ос-

нове специально разработанной системы ценообразования.

Действующая система ценообразования включает:

• элементные сметные нормы: государственные (ГЭСН), терри-

ториальные (ТЭСН), элементные сметные нормы и др.;

• сборники единичных расценок (в сметных ценах 2000 г.): феде-

ральные и территориальные единичные расценки, а также другие

сметно-нормативные документы.

Приоритетное значение в практике сметного ценообразования

отводится территориальным сборникам, которые учитывают осо-

бенности строительства и уровень цен конкретных регионов.

Сметная стоимость — основа для определения размера капи-

тальных вложений, финансирования строительства, формиро-

вания договорных цен на строительную продукцию, а также рас-

четов за выполненные подрядные строительно-монтажные ра-

боты, оплаты расходов по приобретению оборудования и др. На

основе сметной документации осуществляется учет и отчетность,

оценка деятельности подрядных строительно-монтажных орга-

низаций и заказчиков. В условиях рыночных отношений оценка

стоимости строительной продукции осуществляется инвестором

(заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе в процес-

се заключения договора подряда на выполнение строительно-

монтажных работ.

При составлении сметных расчетов могут применяться различ-

ные методы определения стоимости строительства: ресурсный,

ресурсно-индексный, базисно-индексный, базисно-компенсаци-

онный, а также метод на основе банка данных о стоимости ранее

построенных объектов-аналогов.

Ресурсный

метод заключается в калькулировании в текущих ценах

и тарифах ресурсов (элементы затрат), необходимых для осуще-

ствления строительства.

Ресурсно-индексный метод сочетает ресурсный метод с систе-

мой индексов цен на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод основан на использовании системы

текущих индексов цен по отношению к стоимости, определенной

в базисном периоде.

Базисно-компенсационный метод предполагает суммирование

стоимости, исчисленной в базисном уровне сметных цен и до-

полнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на ис-

пользуемые в строительстве ресурсы.

Метод на основе банка данных о стоимости аналогичных объек-

тов заключается в использовании при составлении сметных рас-

четов данных о стоимости ранее построенных зданий и сооруже-

ний.

Вся сумма затрат, определенная сметой на строительство

объекта, называется полной сметной стоимостью или капиталь-

ными вложениями (В

). Полная сметная стоимость определяется

по формуле:

+ С

пр

где С

— затраты на строительно-монтажные работы по возве-

дению зданий и сооружений, монтажу технологического обору-

дования; С

об

— затраты на приобретение технологического обору-

дования; С

пр

— прочие затраты, включающие затраты на проект-

по-изыскательские и научно-исследовательские работы, подго-

товку строительной площадки, содержание дирекции строящего-

ся предприятия, подготовку эксплуатационных кадров и т.п.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ (С

м р

) скла-

дывается из затрат на строительное производство, включающих

прямые затраты и накладные расходы и сметной или норматив-

ной прибыли (плановых накоплений Н

). Сметная стоимость стро-

ительно-монтажных работ определяется по формуле

С = 3 + Р + П

^с-м.р ^п ~

н ~

н?

где З

— прямые затраты; Р

— накладные расходы; П

— норма-

тивная прибыль.

Сметная прибыль — является нормативной (гарантированной

заказчиком) прибылью. Это сумма средств, необходимых для по-

крытия отдельных расходов строительных организаций, не отно-

симых на себестоимость работ.

Согласно действующему законодательству сметную прибыль

рекомендуется исчислять от величины фонда оплаты труда рабо-

чих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат. Об-

щеотраслевые нормативы сметной прибыли при строительстве и

реконструкции установлены в размере 65 % к фонду оплаты тру-

да рабочих, при ремонтно-строительных работах — 50 % к фонду

оплаты труда рабочих, что составляет приблизительно 11 % смет-

ной стоимости строительно-монтажных работ. При определении

сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии раз-

работки рабочей документации и расчетах за выполненные рабо-

ты применяются нормативы сметной прибыли по видам строи-

тельных и монтажных работ, приведенные в Методических ука-

заниях по определению величины сметной прибыли в строитель-

стве (МДС 81-25. 2001), утвержденными Постановлением Гос-

строя от 28 февраля 2001 г. № 15.

При согласовании между заказчиком и подрядчиком может

разрабатываться и использоваться индивидуальная норма смет-

ной прибыли, если строительство осуществляется за счет соб-

ственных средств инвесторов (заказчиков).

8.2. Себестоимость строительно-монтажных работ

и ее виды

Себестоимость продукции выражает в денежной форме все за-

траты организации, связанные с производством и реализацией

продукции.

Себестоимость

—

один из важнейших факторов экономических

показателей работы строительных организаций. От величины се-

бестоимости напрямую зависит величина прибыли организации,

определяемая как разница между выручкой от реализации про-

дукции и затратами на ее производство и реализацию. В рыночных

условиях хозяйствования одной из главных целей предпринима-

тельской деятельности становится обеспечение прибыльности,

рентабельности, доходности.

Прибыль

—

основной источник финансовых ресурсов для даль-

нейшего развития организации, ее научно-технической и соци-

альной оснащенности.

Усилия организации, направленные на снижение издержек на

производство продукции, отражаются на экономической отдаче

от производства, росте конкурентоспособности хозяйствующего

субъекта.

Себестоимость строительно-монтажных работ

—

это денежные

затраты строительной организации на их выполнение. В строитель-

стве используются сметная, плановая и фактическая себестоимость

строительно-монтажных работ.

Сметная себестоимость строительно-монтажных работ опреде-

ляется в процессе разработки проектно-сметной документации по