Alma mater. Вестник высшей школы 2011 № 01

Подождите немного. Документ загружается.

ВУЗОВСКАЯ НАУКАВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

№ 1 (февраль, 2011) 61

мериле легитимности каждого центра и спо

собе мирной передачи власти;

♦ накапливается ряд прецедентов мирной пе

редачи власти оппозиции по результатам вы

боров, после чего любые попытки захватить

или «передать» власть вне публичной поли

тики и честных выборов становятся делеги

тимирующими и неприемлемыми.

Рис. 1. Перевал к новой логике исторического развития как

три этапа демократизации (см.: [2, 3])

Преодоление колеи циклов через эти этапы тре

бует существенной смены стратегий основных ак

торов.

Основная часть населения (народ, аутсайдеры)

по какимто пока неясным причинам должна сме

нить привычные стратегии приспособления, ухо

да и агрессивного протеста на стратегию мирного

отстаивания своих прав и интересов через требова"

ние и осуществление институциональных преобразо"

ваний.

Элита при отсутствии устрашающего принуж

дения «сверху» должна отказаться от стратегии при

своения (коррупции, растаскивания государствен

ных ресурсов, обирания населения), принять стра

тегию ответственного служения, причем не вождю

или начальству, а гражданам.

Правители, опять же по какимто причинам,

должны прекратить метания между устрашающим

принуждением (дисциплинирующим элиту) и ох

ранительством (жестким подавлением любых про

тестов при попустительстве в отношении к набрав

шей силу и разлагающейся элите), принять вместе

с элитой стратегию ответственного служения,

причем иметь для этого достаточные стимулы в

плане общественного признания и перспектив

достойного отхода от дел.

Разработка условий, при которых данные стра

тегии окажутся предпочтительнее привычных, вы

явление возможностей и способов создания этих

условий, определение путей формирования тех

субъектов (новых акторов), которые захотят и смо

гут такие условия создавать, — вот неполный, но

уже весьма внушительный список проблем, кото

рые настоятельно требуют глубокого осмысления,

широких обсуждений и, наконец, практического

решения (детальнее об этом см.: [3. Гл. 14—17]).

Представим далее только начальные наметки в свя

зи с описанным в предыдущей статье

теоретичес

ким аппаратом.

ТТ

ребования к страребования к стра

ребования к стра

тегиям —тегиям —

тегиям —

применениеприменение

применение

социосоцио

социо

логическлогическ

логическ

ой теорииой теории

ой теории

Какую пользу можно извлечь из ранее рассмот

ренных социологических понятий и законов, со

циальноментальных механизмов, порождающих

российские циклы?

Согласно принципу 2

, стратегия хотя бы одного

основного актора (его значимой части) должна из

мениться, чтобы изменились условия выбора стра

тегий другими акторами, причем в вышеуказанных

направлениях. В России обычно уповают на пра"

вителей («нового доброго царя», правительство как

«единственного европейца») или на элиту («при

дет новое поколение элиты и приведет к модерни

зации»), но действительный импульс к позитивным

переменам — от народа (населения, аутсайдеров) в

отношении контроля над государственными ресур

сами, привилегированного доступа к ним. Точнее,

речь идет о той его части, которая:

а) недовольна своим положением, ущемлением

своих прав и интересов, происходящим вокруг

и в стране в целом;

См. вторую статью: Розов Н.С. Универсальные социологичес

кие законы и российская специфика — эскизная модель меха

низма циклической динамики // Alma mater (Вестник высшей

школы). — 2010. — № 11. — С. 61—66.

Там же. — С. 63: «сочетание выбранных основными акторами

стратегий ведет в общем случае к изменению условий их выбо

ра, поскольку изменяются как институциональные, ресурсные

возможности каждого актора, так и угрозы, связанные с каж

дой стратегией».

ВУЗОВСКАЯ НАУКА ВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

62 № 1 (февраль, 2011)

б) ориентирована на мирные, конструктивные

действия, а не на уход или агрессию.

Именно к этим людям должны быть обращены

интеллектуалы, желающие для России свободы,

демократии и процветания с разработкой и пропа

гандой стратегии мирного отстаивания своих прав

и интересов через требование и осуществление ин"

ституциональных преобразований.

Задача изменения условий выбора для других

акторов ставит дополнительные условия к этой

стратегии в соответствии с принципом 1

Прежде всего необходимо широкое распростра

нение таких символов (идей, идеалов, ценностей,

представлений о достоинстве и порядочности),

нарушение которых становилось бы несовмести

мым с идентичностями и институциональными

позициями правителей и элиты. Если практикуе

мые стратегии охранительства и присвоения вклю

чают лживость пропаганды, коррупцию с «отката

ми» и «распилами», рейдерство со стороны «пра

воохранительных» структур, равнодушие власти к

нуждам населения, жестокое подавление реальной

оппозиции, мирных выступлений граждан, крити

ки в СМИ, издевательский характер законодатель

ства о выборах, организованные властью фальси

фикации и проч., то наиболее актуальными сим

волами становятся правда, свобода слова и ее

защита, честная игра, соответствие принятых за

конов принципам права и защиты гражданских

свобод, честность и независимость судов, равенство

граждан перед законом, общественный контроль

над бюрократией и др.

Направленность же институциональных преоб

разований состоит в подкреплении этих символов

такими рамками, «красными флажками», чтобы

стратегии хищнического присвоения, охранитель"

ства, репрессий вели к дискредитации и делегити

мации их носителей, как правителей, так и элиты,

стали жестко ассоциироваться с угрозами потери

позиций и доступа к ресурсам, бесславного изгна

ния. Напротив, для тех, кто реализует стратегию

ответственного служения, нужно изобретать такие

ритуалы и символы признания, такие карьерные

перспективы, гарантии достойной старости, что

бы сделать эту стратегию максимально привлека

тельной.

Никакая тихая и спокойная эволюция, никакой

самопроизвольный «транзит» не приведут к жела

емым результатам. Преобразования должны иметь

мирный характер, но неизбежными представляют

ся острые конфликты, борьба, драматические пе

реживания, поскольку для прежних стратегий бу

дут систематически создаваться ограничения и уг

розы, будет немало потерявших и недовольных

(работает принцип 3)

. Самое главное: блокировать

актуализацию привычных для российских прави

телей и бюрократов стратегий насилия и репрес

сий, направить этот рефрейминг в сторону приня

тия стратегии служения, подкрепить этот выбор

признанием и перспективами роста.

Выход из колеи циклов предполагает суще

ственные изменения не только поведения (страте

гий и практик) основных акторов, но и их габиту

сов: фреймов, символов, идентичностей. Поэтому

ключевую роль здесь играет принцип 4

, фиксирую

щий условия появления новых габитусов.

В дальнейшем четвертый принцип будет развер

нут в отношении труднейшего начального пунк

та — формирования субъекта преобразований.

От крОт кр

От кр

ужкужк

ужк

ов —ов —

ов —

к перегк перег

к перег

оворным площадкамоворным площадкам

оворным площадкам

и сети семинарови сети семинаров

и сети семинаров

Всё начинается с того, что «естественно» появ

ляются инициативные группы (кружки), они ре

гулярно собираются вместе, задумывают свои бу

дущие стратегии, программы деятельности, они же

«искусственно» формируют пункты встречи, кана

лы коммуникации, организационные основы,

переговорные площадки для облегчения форми

рования новых групп, для связи с ними и их под

держки.

«Питательный бульон» для такого рода групп

уже есть. Это блогосфера, всевозможные сайты

Там же. — С. 63: «каждый актор выбирает из имеющегося

«меню» стратегий ту, которая: а) сулит более высокие институ

циональные позиции, рост доступа к значимым для него ресур

сам, контроля над ними; б) не ведет к угрозам относительно

имеющихся позиций и ресурсов; в) не противоречит (слишком

явно) принимаемым символам и идентичностям».

Там же. — С. 63: «изменение этих возможностей и угроз про

является в систематических неудачах, провалах прежней стра

тегии, сериях фрустрирующих ритуалов, что ведет к рефреймин

гу: новому сочетанию символов и фреймов, видоизменению

идентичности, смене стратегий и практик».

Там же. — С. 63: «при рефрейминге человек совершает пере

ход не к латентному, а к новому для данного менталитета габи

тусу, только при наличии всех ниже перечисленных условий:

а) новые символы и фреймы уже присутствуют в дискурсе, цир

кулируют в общественном сознании (в публицистике, речах ли

деров, бытовых обсуждениях); б) появляются группы с регуляр

ными ритуалами, актуализирующими данные фреймы и сим

волы, предлагающие новые идентичности и поведенческие

стереотипы, обещающие более привлекательные статус, гаран

тии безопасности и способы получения дохода; в) индивид по

лучает членство в такой группе, получает надежные статус, бе

зопасность и доход, регулярно и активно участвует в ритуалах».

ВУЗОВСКАЯ НАУКАВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

№ 1 (февраль, 2011) 63

и форумы на социальнополитические темы, ин

тернетсообщества и социальные сети.

Здесь всё чаще звучат призывы типа «пора что

то делать, наконец». Всё чаще люди из одного го

рода, желающие чтото изменить в социальном

окружении и нашедшие друг друга в Сети, начина

ют встречаться, пусть в самом малом составе (3—7

человек — с таких групп много чего начиналось в

истории)

. Сами по себе это уже эмоционально на

сыщенные ритуальные действа со своей формиру

ющейся символикой, языком, лидерами и др.

Важной перспективной направленностью малых

групп является создание «переговорных площадок» для

вовлечения представителей местной администрации,

бизнеса, населения в коммуникацию по поводу реше"

ния социальных проблем, профилактики угроз. Фак

тически здесь речь идет о сериях новых интерактив

ных ритуалов с новым составом участников.

Суть эффективной коммуникации — не в разо

вом решении проблем «в пожарном порядке», а в

налаживании институционального режима, спо

собствующего профилактике и успешному реше

нию проблем в будущем. Если это не жесткий при

казной режим (для установления которого вся эта

коммуникация излишняя), то он с необходимос

тью подразумевает кооперацию заинтересованных

сторон. Императив надежного долговременного

успеха предполагает свободу и вариативность в вы

боре методов и подходов, их состязательность.

Почему, собственно, люди будут тратить время и

силы на такие встречи? Главной наградой является

престиж участия в общественно полезном деле, пре

стиж общения со значимыми, известными фигура

ми, наконец, общественный резонанс — «паблиси

ти». На начальном этапе оптимальной «рамкой» для

коммуникации представляется деполитизированное

обсуждение местных социальных проблем, вопро

сов экономического развития, улучшения условий

для бизнеса, для инноваций, проработка проектов

институциональных реформ и др.

Вовлечение граждан —Вовлечение граждан —

Вовлечение граждан —

основные типы ритосновные типы рит

основные типы рит

уу

альныхальных

альных

действдейств

действ

Характер следующего этапа в деятельности каж

дой группы сильно зависит от решаемых проблем

и подхода к ним. Иногда бывает вполне достаточ

ной сетевая структура: люди обмениваются право

вой и прочей информацией, формами документов,

адресами служб поддержки и т.д.

Однако, согласно теории интерактивных риту

алов, прочные связи доверия, готовность к совме

стным действиям, взаимные обязательства возни

кают только при личных знакомствах, собраниях

«здесь и сейчас», причем с единым фокусом вни

мания, общими символами и сильными эмоция

ми [4].

Уличные собрания хороши для привлечения

сторонников и мобилизации широких движений.

Главная же работа по любой серьезной проблеме

включает привлечение специалистов, профессио

нальные обсуждения, выработку решений, подго

товку документов, многократные переговоры с

представителями госструктур и бизнеса, монито

ринг деятельности; нередко требуются специаль

ные социальные исследования.

Естественное место для локализации такой ак

тивности — университеты, академии государствен"

ной службы, вузы с профильными факультетами и

кафедрами по характеру проблемы. Значимость при

влечения студенческой молодежи к общественно

полезной деятельности в плане трансформации

менталитета подрастающих поколений вполне оче

видна и особых обоснований не требует.

Университет, академия, учебный институт — не

улица; сюда можно и нужно приглашать и чинов

ников, и бизнесменов, и разного рода подвижни

ков, когда обсуждаются насущные проблемы, пря

мо касающиеся их рода деятельности. Успех в ре

шении этих проблем естественным образом

становится и их личным профессиональным успе

хом, повышающим их статус в главных для них

ритуалах и обеспечивающих сообществах, будь то

департамент мэрии, управление министерства или

местное бизнессообщество. Гражданская самоор

ганизация в университетских аудиториях, а не на

уличных митингах приведет к действительным по

зитивным институциональным преобразованиям.

Получается, что наиболее эффективная страте

гия трансформации менталитета — это стратегия

интеграции представителей разных групп и слоев

вокруг деятельного решения реальных социальных

проблем.

Сам факт широкого участия в продолжающих

ся эмоционально насыщенных ритуалах — свиде

тельство начавшейся перестройки ментальных

компонентов: фреймов, символов, идентичностей,

мировоззренческих установок и поведенческих сте

реотипов.

Какие же требуются направления для граждан

ской самоорганизации, приоритетные темы для

Об успешных исторических прецедентах крупных гражданс

ких движений, выросших из таких малых групп в Испании, Чили

и Италии, см.: [1].

ВУЗОВСКАЯ НАУКА ВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

64 № 1 (февраль, 2011)

обсуждения в университетских аудиториях, чтобы

блокировать и обернуть вспять выявленные кон

туры деградации человеческого и социального ка

питалов?

ОбоснованиеОбоснование

Обоснование

приоритетностиприоритетности

приоритетности

социальных сферсоциальных сфер

социальных сфер

В нашей модели сквозной характер имеют два

смысловых центра: люди с их габитусами и страте

гиями и институты с разными степенями эффек

тивности и адаптивности. Соответственно в общем

теоретическом плане упор следует делать на 1) сфе

ры, связанные с развитием человеческого потенци"

ала, и на 2) сферы, связанные с повышением эф

фективности и адаптивности институтов

В первом пункте решение очевидно, речь дол

жна идти, прежде всего, о развитии образования,

особенно высшего, поскольку именно образованная

элита будет, главным образом, определять траек

торию национального будущего.

До сих пор всеми «реформами» занималось

только государство в лице профильных мини

стерств. Результат плачевен: общий уровень под

готовки падает, оценки и дипломы беззастенчиво

покупаются, сложился даже некий «общественный

консенсус» между вузовской администрацией, пре

подавателями, студентами и родителями: первые

распределяют деньги, не забывая себя, вторые де

лают вид, что учат, третьи делают вид (в лучшем

случае), что учатся, четвертые платят, скорее за от

срочку от армии и социальный статус ребенка, чем

за получение им квалификации. Ситуация ради

кально изменится только при условии самооргани

зации и вмешательства общества: инициативных

групп родителей и студентов, бизнессообщества

и новых государственных структур, всерьез заин

тересованных в высокой квалификации выпускни

ков вузов.

В плане развития институтов первоочередным

видится решение локальных и частных проблем,

особенно связанных с предоставлением государ"

ством публичных услуг и обязанностями граждан пе"

ред государством (от всевозможных лицензий, раз

решений, справок до проверок, налогов и армейс

кого призыва).

Обращение кОбращение к

Обращение к

онтонт

онт

ураура

ура

человеческчеловеческ

человеческ

огог

ог

о капито капит

о капит

алаала

ала

Как было показано в первой статье, человечес

кий капитал снижается, когда окружающая инди

видов социальная среда систематически произво

дит ритуалы, вызывающие чувства социальной

фрустрации, отсутствия перспектив, безнадежно

сти, ощущения непреодолимых разрывов в дохо

дах, классовой пропасти. Негативную роль также

играют надежды на ренту — доход от занимаемой

позиции, безразлично к усилиям, квалифициро

ванности и эффективности труда.

Соответственно вмешательство в данный кон

тур деградации должно состоять не в увещеваниях,

не только и не столько в государственных затратах

на образование, структуры повышения квалифи

кации, на привлечение к спорту и здоровому обра

зу жизни и т.д., сколько на изменение институцио

нальной среды.

Если задача состоит в формировании конкурен

тнорыночной направленности личности, со став

кой на хорошее образование и профессионализм,

с гражданской активностью, заботой о своем здо

ровье, то речь должна идти о создании соответству

ющих структур в вузах, а затем и для старшекласс

ников, в которых соответствующие символы и

идентичности должны формироваться и подкреп

ляться. Прежде всего, это конкурсы, олимпиады по

самым разным сферам и дисциплинам, открываю

щие перспективы дальнейшей учебы, социально

го и профессионального роста.

Разрыв доходов в современной России скандаль

но высок, разумеется, его нужно сокращать через

законодательное повышение минимальных зарплат

и пенсий, но это большая макроэкономическая про

блема. Сам разрыв, даже если сократится, всё равно

будет оказывать фрустрирующее и угнетающее воз

действие на «недопущенных к столу». Принципи

альное решение состоит в создании, открытии мно

жества социальных «лифтов», в том, чтобы усилия

индивида по росту своего потенциала давали отда

чу, стимулировали дальнейший рост. Такова сфера

негосударственных и некоммерческих организаций, где

есть свои возможности роста (экология, социальная

работа, изобретательство, организация клубов, пра

возащитное движение, соседские сообщества по

благоустройству окружения, творческие союзы, бла

готворительные организации и фонды и др.).

Пусть в этой области разбогатеть почти невоз

можно, но социальные лифты, жизненные перс

пективы отнюдь не ограничиваются деньгами.

Контакты, поездки, признание, чувство исполнен

Об императивах изменения ментальных структур и институ

циональных структур см. также: [3. Гл. 16—17].

ВУЗОВСКАЯ НАУКАВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

№ 1 (февраль, 2011) 65

ного долга, благодарность тех людей, которым по

мог, — всё это также сильные мотиваторы, иногда

даже более могучие, чем тривиальное обогащение

или карьера в госструктуре.

Итак, в контур деградации человеческого капи

тала необходимо ввести новый фактор — уровень

развития правовых и прочих условий для конкурен

ции, роста отдачи от квалифицированного труда,

новых социальных проектов, развертывания вне

государственных гражданских и бизнесструктур

(рис. 2). Тогда образуется новый внутренний кон

тур развития человеческого капитала, а прежний

контур деградации усыхает и отмирает.

Обращение кОбращение к

Обращение к

онтонт

онт

ураура

ура

социальногсоциальног

социальног

о капито капит

о капит

алаала

ала

Стратегия обращения данного контура деграда

ции является вполне прозрачной: следует, прежде

всего, ослабить, блокировать эти «отравляющие»

факторы, обеспечить общественную поддержку

новым крупным социально значимым и при этом

автономным от государства и властей проектам, их

лидерам (рис. 3).

Успех таких проектов станет крайне важным

прецедентом, даст толчок новым проектам, что

приведет уже «естественным» путем к невидимым,

но чрезвычайно значимым следствиям: появлению

опыта успешного сотрудничества по социально

значимым проектам вне «вертикали»; повышению

уровня доверия в обществе, причем не только меж

ду «своими», «близкими», но и между «чужими»,

«дальними» — потенциальными партнерами, со

ратниками в общем благом деле; росту социально

го капитала как способности индивидов, групп,

сообществ, фирм к самоорганизации, к масштаб

ному и долговременному сотрудничеству на осно

ве общения, взаимного доверия и ожидания выгод

от реализации проекта.

Рис. 2. Вмешательство в контур человеческого капитала с целью его обращения из контура деградации в контур развития. Здесь

и далее сплошные стрелки — положительные усиливающие связи, пунктирные — отрицательные угнетающие связи

ВУЗОВСКАЯ НАУКА ВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

66 № 1 (февраль, 2011)

ВВ

место заключенияместо заключения

место заключения

Ирония истории заключается в том, что самые

разумные и привлекательные идеи зачастую оста

ются невостребованными (по крайней мере, сооте

чественниками), тогда как поток событий устрем

ляется совсем в иных направлениях.

Можно уподобить теоретически обоснованные

стратегии новым вырытым руслам (каналам), а по

ток действий, энергий, событий — воде, которая

устремляется в том или ином направлении по сво

им законам.

Привычное, глубокое, пробитое веками русло

российской истории — это циклическая динамика,

согласно которой нынешняя стагнация через ряд

малых кризисов, ужесточений и послаблений завер

шится глубоким разрушительным кризисом с непре

менным зигзагом от либерализации к авторитарно

Рис. 3. Обращение контура социального капитала от деградации к развитию

му откату. Помогут ли высказанные здесь или ка

киелибо лучшие идеи вырваться из этой колеи, осу

ществить перевал и направить историческую дина

мику России в иное русло — покажет время.

ЛитераЛитера

Литера

тт

ураура

ура

1. Паин Э. Распутица. Полемические размышления

о предопределенности пути России. — М.: РОССПЭН,

2009.

2. Розов Н.С. Коллегиально разделенная власть и ус

ловия поэтапного становления демократии в России //

Полис. — 2008. — № 5. — С. 74—89 [Электронный ре

сурс: http://www.nsu.ru/filf/rozov/publ/krv.htm].

3. Розов Н.С. Колея и перевал: макросоциологичес

кие основания стратегий России в XXI в. (в печати) [Ин

формация о книге: http://www.nsu.ru/filf/rozov/publ/kol

per.htm].

4. Collins R. Interaction Ritual Chains. Princeton &

Oxford. Princeton University Press, 2004.

ОБЩЕСТВО. НАУКА. ОБРАЗОВАНИЕВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

№ 1 (февраль, 2011) 67

ОБЩЕСТВО. НАОБЩЕСТВО. НА

ОБЩЕСТВО. НА

УКА.УКА.

УКА.

ОБРОБР

ОБР

АЗОВАНИЕАЗОВАНИЕ

АЗОВАНИЕ

Н.И. ЛИТВИНА,

к. э. н., проф.

В.В. КОМАРОВ,

к. э. н., проф.

Email: KOMAROVVV@LIST.RU

Е.В. АНАНЬЕВА,

ст. преподаватель

кафедра экономики

Российский государственный аграрный

заочный университет (М.О., г. Балашиха)

МИРОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ.МИРОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ.

МИРОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИРЕГИОНАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

В статье анализируется влияние прямых иностранных инвестиций на реальную мировую экономи"

ку и региональные тенденции этого процесса. Исследуются проблемы гармонизации деятельности

транснациональных корпораций в развивающихся странах с целью их долгосрочного и устойчивого раз"

вития.

Ключевые слова: прямые иностранные инвестиции, мировая и региональная экономика, динамика

мировых инвестиционных процессов, транснациональные корпорации, слияния и поглощения, устойчи"

вое развитие.

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) явля

ются одной из главных движущих сил процесса гло

бализации, которым характеризуется развитие со

временной мировой экономики. ПИИ во многом

определяют динамику, качество и инновацион

ность развития реальной мировой, региональной

и страновой экономики. Привлечение ПИИ путем

создания благоприятных условий и оптимальное их

использование в национальной экономике — ак

туальная задача практически для всех государств

мира. Особенно важны ПИИ для развивающихся

стран, которые без их участия не смогут достичь

оптимального уровня своей национальной эконо

мики в обозримом будущем.

Огромную роль в деле привнесения ПИИ, осо

бенно в экономику слаборазвитых стран, в виде фи

нансовой и технологической помощи играют

транснациональные корпорации (ТНК). Лицо мно

гих секторов современной глобальной экономики

во многом определяют свыше ста крупнейших

ТНК.

Крупнейшие ТНК в мире

«Дженерал электрик», «Форд мотор компании»,

«Тойота мотор корпорейшн», «Роял датч / Шелл групп»,

«Бритиш петролеум компании», «Экссон Мобил корпо

рейшн», «Водафон групп», «Сименс», «Электриситэ де

Франс», «СИТИК групп», «Самсунг электроникс»,

«Кокакола», «Крафт», «Кэдбери», «Марс», «Макдо

нальдс», «Нестле».

Специализированные сельскохозяйственные ТНК:

«Симе Дарби берхад» (Малайзия), «Доун Фуд компании,

инк.» (США), «Фреш ДельМонте продьюс» (США),

ОБЩЕСТВО. НАУКА. ОБРАЗОВАНИЕ ВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

68 № 1 (февраль, 2011)

«Чароен покпханд фудз паблик компании лтд» (Таиланд),

«КуалаЛумпур кепонг бхд.» (Малайзия).

Динамика ПИИ наглядно показывает всё более

важную роль, которую ТНК играют в национальных

хозяйствах. Так, приток ПИИ с 1982 г. увеличился с

58 млрд. долл. до своего максимального значения в

2007 г. — 1979 млрд. долл. в текущих ценах, т.е. вы

рос в 34 раза! Объем продаж зарубежных филиалов

соответственно вырос с 2530 до 31 764 млрд. долл.

(в 12 раз), а число занятых сотрудников в них

увеличилось с 20 до 80 млн. человек. Сегодня, в по

сткризисный период, особенно очевидно, что в

сложном процессе взаимодействия инвесторов и ре

ципиентов необходимы транспарентность, взаимо

уважение и баланс интересов, чего в реальной жиз

ни достичь крайне сложно, но необходимо.

Невозможно в формате журнальной статьи под

робно рассмотреть влияние ПИИ на развитие эко

номики во многих регионах и странах мира, кото

рые имеют свою специфику по сущности, станов

лению и развитию национального хозяйства;

природноресурсному потенциалу и климатичес

ким условиям; научным, предпринимательским,

трудовым и финансовым ресурсам. Остановимся на

наиболее значимых и интересных для России, в

плане взаимодействия и торговли, регионах и груп

пировках стран, таких как СНГ, Евросоюз, США,

Восточная, Южная и ЮгоВосточная Азия. Изу

чение и анализ экономических процессов, а также

влияние на них ПИИ в указанных регионах и стра

нах мира могут позволить применить наиболее цен

ный и положительный опыт в России с максималь

ным эффектом.

Динамика ПИИ в развитыхДинамика ПИИ в развитых

Динамика ПИИ в развитых

странах мирастранах мира

странах мира

В 2009 г. в развитых странах приток и отток ПИИ

сократились более чем на 40%, соответственно до

566 и 821 млрд. долл., после примерно такого же

снижения в предыдущем году. Вместе с тем масш

табы этого сокращения являются менее значитель

ными по сравнению с предыдущим экономичес

ким спадом в 2000—2003 гг. Однако приток ПИИ в

развитые страны в первом квартале 2010 г. тем не

менее возрос в 4 раза по сравнению с аналогичным

периодом 2009 г.

Мировой финансовоэкономический кризис

неодинаково сказался на притоке ПИИ в различ

ных регионах. Так, в 27 странах — членах Европей

ского союза (ЕС) сокращение притока ПИИ было

разнонаправленным и составило 33%. Если в не

которых странах, являющихся крупными получа

телями ПИИ, таких как Соединенное Королевство,

Бельгия и Ирландия, ввоз ПИИ сократился, то в

других странах, таких как Германия, Италия и Люк

сембург, он увеличился. Это привело к перестанов

кам в списке крупнейших получателей — реципи

ентов ПИИ среди развитых стран по итогам 2009 г.

Безусловным лидером по притоку ПИИ являют

ся США: 2009 г. — 130 и 2008 г. — 325 млрд. долл.

Далее, соответственно: Франция — 60 и 62 млрд.

долл., Великобритания — 46 и 91 млрд. долл., Гер

мания — 36 и 24 млрд. долл., Бельгия — 34 и

110 млрд. долл., Италия — 31 и 17 млрд. долл. (ди

аграмма 1).

Операции в форме трансграничных слияний и

приобретений (СиП), выступающие основным ка

налом ввоза и вывоза ПИИ в развитых странах,

резко сократились в 2009 г. Однако в 2010 г. наблю

дается их активное оживление, свидетельствующее

об определенном восстановлении инвестиционной

активности в мире, что является системным эле

ментом преодоления мирового экономического

кризиса.

Инвестиции в новые реальные проекты были

затронуты в меньшей степени, поскольку они пла

нируются и осуществляются на более долгосроч

ной, системной основе и меньше реагируют на

шоковые потрясения, такие как финансовоэконо

мический кризис. Поэтому стоимостной объем

операций в форме трансграничных СиП увеличил

ся за первые пять месяцев 2010 г. на 48% по сравне

нию с тем же периодом предыдущего года, тогда

как инвестиции в новые проекты возросли на 57%.

Вывоз ПИИ из развитых стран в 2009 г. сокра

тился на 43% по сравнению с предыдущим годом.

Снижение прибылей и финансовое давление при

вели к уменьшению реинвестируемых доходов, пе

реориентации в распределении дивидендов и свер

тыванию кредитования между компаниями. Так же,

как и в случае основных получателей инвестиций,

в 2009 г. произошли существенные изменения в

списке крупнейших инвесторов. Отток ПИИ в

2009 г. по отношению к 2008 г. составил соответ

ственно: в США — 248 и 330 млрд. долл., во Фран

ции — 147 и 161 млрд. долл., в Японии — 75 и

128 млрд. долл., в Германии — 63 и 135 млрд. долл.,

в Италии — 44 и 44 млрд. долл., в Канаде — 39 и

81 млрд. долл. (диаграмма 2).

Кризис сделал особенно актуальным вопрос о

занятости в контексте вывоза ПИИ. Число заня

тых в иностранных филиалах стабилизировалось в

ТНК. Например, в США на уровне 12 млн. работ

ников, Германии — 5,5 млн., Японии — 4,7 млн.,

Швейцарии — 2,4 млн., Италии — 1,3 млн., Шве

ОБЩЕСТВО. НАУКА. ОБРАЗОВАНИЕВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

№ 1 (февраль, 2011) 69

ции — 1,2 млн. работников.

В ТНК Австрии и Финляндии

рост числа занятых в иностран

ных филиалах по сравнению с

2000 г. удвоился и составил при

мерно 600 тыс. человек в каждой

стране. Быстрый рост оттока

ПИИ на протяжении последне

го десятилетия привел к расши

рению занятости в иностранных

филиалах ТНК развитых стран.

С другой стороны, влияние вы

воза ПИИ на занятость в стра

нах базирования является нео

днозначным. Вывоз ПИИ мо

жет приводить к сокращению

занятости в стране базирования

благодаря внедрению современ

ных технологий производства,

однако они могут способство

вать сохранению или расшире

нию занятости в том случае,

если приводят к увеличению

экспорта в стране базирования

или повышению конкуренто

способности инвестирующих

компаний. Оказываемое воз

действие зависит также от фор

мы инвестиций, местонахожде

ния филиалов и стратегий ТНК

в области занятости. Поэтому

роль государственного воздей

ствия страныреципиента на

политику ТНК в области ПИИ

особенно возрастает в период

экономических неурядиц, не

стабильности и кризисов.

Экономическое оживление в

2010 г. способствовало улучше

нию перспектив в отношении

притока ПИИ в развитые стра

ны. Кроме того, большой госу

дарственный долг может заставить отдельные стра

ны ЕС, например Грецию, приступить к новому

этапу приватизации, что создаст возможности для

увеличения притока ПИИ. С другой стороны, опа

сения по поводу возросшего риска дефолта по го

сударственному долгу в некоторых европейских

странах с его возможным распространением на дру

гие страны еврозоны вполне могут подорвать эту

положительную тенденцию. Сегодня уже очевид

но, что преодолеть большие экономические слож

ности и проблемы дефицита бюджета предстоит

Испании, Португалии и Ирландии.

Потоки ПИИ в СНГПотоки ПИИ в СНГ

Потоки ПИИ в СНГ

и страны с перехи страны с перех

и страны с перех

оо

днойдной

дной

экэк

эк

ономикономик

ономик

ойой

ой

Приток ПИИ в страны СНГ в 2009 г. сократил

ся на 43% (до 70 млрд. долл.), поскольку финансо

воэкономический кризис снизил уверенность

иностранных инвесторов в прочности и стабиль

ности экономики стран региона, и как следствие,

Диаграмма 1. Приток ПИИ в развитых странах, в млрд. долл.

Диаграмма 2. Отток ПИИ в развитых странах, в млрд. долл.

Источник: UNCTAD, World Investment Report 2010.

ОБЩЕСТВО. НАУКА. ОБРАЗОВАНИЕ ВЕСТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

70 № 1 (февраль, 2011)

инвестиционные планы были пересмотрены в сто

рону сокращения или отложены.

Все страны СНГ с экономикой, опирающейся,

в основном, на ресурсную базу, столкнулись с су

щественным сокращением притока ПИИ в 2009 г.

Сокращение спроса на основные сырьевые това

ры, экспортируемые странами СНГ, и снижение

цен на них привели к резкому уменьшению прито

ка ПИИ в этот субрегион. Приток ПИИ в Россий

скую Федерацию, обладающую крупнейшей эконо

микой среди стран региона, сократился почти в два

раза (в 2008 г. — 75,4 млрд. долл., в 2009 г. — 38,7

Это объясняется, прежде всего, вялым ростом эко

номики и внутреннего спроса, а также снижением

доходности проектов в секторе природных ресур

сов России. В Украине, которая занимает второе

место среди стран региона по размеру националь

ной экономики, приток ПИИ сократился в 2009 г.

по отношению к 2008 г. более чем в два раза, с 10,9

до 4,8 млрд. долл. Нестабильность последних лет,

отсутствие собственных сырьевых и энергетичес

ких ресурсов, а также недостаточно конкурентос

пособная национальная экономика привели к тому,

что Украина очень серьезно пострадала от миро

вого финансового кризиса. В Казахстане сниже

ние притока ПИИ было незначительным (соответ

ственно, 15,8 и 12,6 млрд. долл.), поскольку страна

устойчиво стабильна и сохранила свою привлека

тельность для реализации проектов в секторе угле

водородного сырья, разработки месторождений

цветных металлов и цветной металлургии. Несмот

ря на меньший объем национальной экономики,

Казахстан получил в 2009 г. ПИИ почти в три раза

больше, чем Украина. Эти три страны СНГ попре

жнему возглавляли список стран региона по объе

му притока инвестиций.

В ЮгоВосточной Европе изза свертывания

приватизационных проектов приток ПИИ оказал

ся подверженным воздействию спада в мировой

экономике. Вместе с тем приток ПИИ в этот суб

регион снизился в меньшей степени, чем в СНГ,

поскольку иностранные инвесторы продолжали

находить привлекательные проекты в секторах ус

луг, ориентированных на внутренние рынки. Фи

нансовый сектор выступал крупнейшим получате

лем ПИИ, намного опережавшим другие сектора

экономики по данному показателю. Приток ПИИ

в банковский сектор субрегиона активно увеличи

вался с начала 2000х годов под влиянием процес

сов реструктуризации и приватизации. В результа

те в 2008 г. 90% банковских активов принадлежало

иностранным банкам. Этот фактор в целом сыграл

положительную роль во время мирового финансо

вого кризиса. Вместе с тем недавний долговой кри

зис в Греции усилил обеспокоенность по поводу

того, что значительное присутствие иностранных

банков может способствовать привнесению сис

темных рисков и в другие страны субрегиона.

Тем не менее ожидается увеличение притока

ПИИ в страны с переходной экономикой Юго

Восточной Европы и СНГ в связи с повышением

цен на сырьевые товары и ускорением экономи

ческого оживления в крупных странах, экспорти

рующих сырьевые товары: Российской Федерации,

Казахстане, Украине.

Сокращение оттока ПИИ в 2009 г. из стран реги

она было не столь существенным, как их притока.

Вывоз ПИИ снизился на 19% по сравнению с 2008 г.

до 51 млрд. долл. Транснациональные корпорации

Российской Федерации, являющейся крупнейшим

инвестором среди стран региона, продолжали при

обретать стратегические активы в развитых странах,

главным образом в нефтехимическом секторе. От

ток ПИИ в 2009 г. по отношению к 2008 г. составил

в России 46 и 56 млрд. долл. (снижение на 18%), в

Казахстане — 3,1 и 1,0 млрд. долл. (увеличение на

210%), в Азербайджане — 0,3 и 0,6 млрд. долл.

(уменьшение на 100%), в Украине — 0,2 и 1,0 млрд.

долл. (снижение в пять раз).

Большинство недавних изменений в нацио

нальной инвестиционной политике стран региона

были направлены на поощрение ПИИ путем уп

рощения регистрации предприятий (Таджикистан

и Туркменистан), снижения ограничений в отно

шении валютных операций (Казахстан), улучше

ния условий в специальных экономических зонах

(Российская Федерация).

ПИИ в Южной, ВосточнойПИИ в Южной, Восточной

ПИИ в Южной, Восточной

и Юги Юг

и Юг

о-Восточной Азиио-Восточной Азии

о-Восточной Азии

В данном регионе наблюдается наиболее быст

рое, чем во всех остальных частях мира, экономи

ческое оживление после глобального инвестици

онного спада. Мировой финансовоэкономичес

кий кризис в меньшей степени сказался на ПИИ в

Южной, Восточной и ЮгоВосточной Азии. Ожив

ление прямых иностранных инвестиций началось

уже в середине 2009 г. и в дальнейшем только уско

рилось. В 2010 г. приток ПИИ в страны региона в

целом существенно возрос и прогнозируется так

же увеличение его вывоза.

Оживление притока ПИИ связано, прежде все

го, с ростом инвестиций, направляемых в Китай и

Согласно прогнозу, озвученному премьерминистром России

В.В. Путиным, объем ПИИ в российскую экономику в 2010 г.

составит 40 млрд. долл.