на
ЫIЫ~Ш
взаllМ
Д
ЙСТВllящr.
В
соответствrш
с
Ilерархической
тр
ит
рой
;)КОJlОМIIIШ
лроц
сс
разраБОТJ<11
крупной
программы
танже
IIОСIIТ
11
раРХIIЧ
КIIЙ
хараитер.
то
прояв",яется
в
том,
что
граlllЩЫ
JI
l~ел
вы
фУНКЦIIИ
отд
льных
по
дс
ист
М
определяются
па
в
·
рхнем
УРОВ1I
lIераР
Х
IlIJ.
пр
делеНJlе
границ
clfcTeMbl
в
це
лом
I!
отдельных
подсн
т М,
а
таJ<же
выявлеНI1
критериев
,
по
ноторым
уще
тв
я
т
11
взаимодеЙСТВllе
подснстем
представляет
'обой
IIОВОПО
J
lаl
'
аЮЩI:IЙ
тап
р
шенин
проблемы,
который
МО
il\
Т
быть
назван
;)тапом
Ц
левой
разраБОТJ<1J.
J
ак
покаЗывает
от
ч
ств
IIIlЫЙ
И
зар
б
ГlШЫЙ
опыт,
па
данном
;)тапе
использ
т
я
главпым
образом
неформа
ьпы
методы
II
про
цедуры
принятпя
р
ш
ПИЙ.
ПО
:этой
причине
оп
MOГl<eT
рассматри
вать
я как
внешний
п
отношению
к
разработие
СJlстемы
экопо
мю;о-~taТ
маТIIЧ
НIIХ
~roде
:
1
Й.
2.
МЕТ
ДЫ
К
ЛJlЧЕСТ
ВЕIlIIЫХ
ОЦЕНОК
ПРИ
ЦЕ
ЕВ
й:
Р
3Р
БОТКЕ
КОМПЛЕксноtt:
РЕГИОНА
JbHOfI
ПРОГРАММЫ
рамках
даНIIОЙ
татьи
резонно
использовать
ре
зул
ьтаты
целевой
разраБОТК1L
в
ГOTOBO~1
BIIД
,
СО
Р
доточив
основное
ВПИ~taпие
на
lоде.ТJЫIЫХ
постр
trllЯХ
11
lIaxoi'';
еJlПIl
lIаll
учших
путей
реализа
Дllако
приходится
ионстаТl1ровать,
что
к
на
т
ящ
му
вр
меJlП
.\IJlQГllе
задачи
того
тапа
ще
не
р
ш
НЫ,
а
пор()й
даже
J/
по
тавл "Ы.
ДЛЯ
того,
чтобы
у",
на
тале
J~e
евой
разраБОТК/1
максимально
уч
сть
спеЦllфИКУ
комп
,{
ной
региональной
программы,
в
про
Ц
се
подготовите
ьлоii
работы
Jlзучались:
11
ХОДlJЫЙ
уров
пь
раЗВIIТI1Я
ПРОИЗВОДllтельных
сил
региона;
ПРОГНОЗJlые
оц
IIКII
запасов
МIIнералыrого
и
биологич
ского
СЫРЬЯ,
площадок
н
водных
ресурсов
и
возможности
их
хозяй
ственного
освоения;
агр
гироваНlIые
OцeHКl!
потр
бl10стей
народного
хозяйства
и
возмо//\IТ
стей
;)
кспортn
пр
ед
по
'агаемых
целевы
.'
продуктов;
СТОllМО
тные
хараl:теРlJстиюr
предполагаемых
производств
зо
пы;
опыт
хозяйствеЛIlОГО
освоения
новых
районов
(негативный
и
позитивный),
накопленный
в
СССР;
ОСНОВные
J<ОJ-щепции
развития
производитеЛЬ/JЫХ
сил
районов
трапы.
Это
ПОЗВО.Jfило
составить
своеобразный
сценарий
будущей
про
гра
шы
и
хотя
бы
огруб.rtевно,
но
в
целом
представить
себе
про
блем-у.
В
чаСТНОСТlI
авторы
пришли
к
выводу,
что
для
зоны
БАМа
на
весь
обозримый
период
должен
быть
применеп
очаговый
прин
цип
освоения,
а
наилучшей
формой
организации
производства
бу
дет
создани
новых
территориаJJьно-производственных
комплек
сов
(ТПК).
В
ходе
подготовительной
работы
выявлены
наиболее
47