Акимов В.А. и др. Экономические механизмы управления рисками чрезвычайных ситуаций
Подождите немного. Документ загружается.
•
ðåãóëèðóþùèõ íàëîãîâûõ äîõîäîâ, ò.å. ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ
è èíûõ ïëàòåæåé, ïî êîòîðûì óñòàíàâëèâàþòñÿ íîðìàòèâû îò÷èñëå
-
íèé â áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà î÷åðåäíîé ôè
-
íàíñîâûé ãîä, à òàêæå íà äîëãîâðåìåííîé îñíîâå ïî ðàçíûì âèäàì
òàêèõ äîõîäîâ;
•
äîõîäîâ îò èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ñîáñòâåí
-
íîñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
äîõîäîâ îò ïëàòíûõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ áþäæåòíûìè ó÷ðåæäå
-
íèÿìè, íàõîäÿùèìèñÿ â âåäåíèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
èíûõ íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ, êîòîðûå ïîñòóïàþò â áþäæåòû
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå è ïî íîðìàòèâàì, êîòî
-
ðûå óñòàíîâëåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Êàê âèäèì, çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü äîõîäîâ áþäæåòîâ ðåñïóáëèê,
êðàåâ è îáëàñòåé ñîñòàâëÿþò íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ, Ïîýòîìó
îíè î÷åíü âàæíû äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ âëàñòè, Íåñìîòðÿ
íà ýòî, íåêîòîðûå èç ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàäè ïîâû-
øåíèÿ óðîâíÿ ïðèðîäíîé è òåõíîãåííîé áåçîïàñíîñòè èäóò
íà ïðåäîñòàâëåíèå ôèíàíñîâûõ ëüãîò. Òàê, çàêîíîì Ðåñïóáëèêè
Êàëìûêèÿ «Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé» ïðåäóñìîòðåíî íàðÿäó ñ äðóãèìè ïîîùðèòåëüíûìè ýêî-
íîìè÷åñêèìè ìåðàìè ïðåäîñòàâëåíèå îðãàíèçàöèÿì, ó÷àñòâóþ-
ùèì â ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, ëüãîò ïî
íàëîãàì.
Êîíêðåòíûå èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, åãî
çàêîíîì î áþäæåòå íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä. Íàïðèìåð, äî
-
õîäû áþäæåòà ã. Ìîñêâû íà 2002 ãîä â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì
ôîðìèðîâàëèñü çà ñ÷åò:
•
íàëîãà íà ïðèáûëü (äîõîä) ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ïî
ñòàâêàì è ñ ó÷åòîì ëüãîò, óñòàíîâëåííûõ äåéñòâóþùèì çàêîíîäà
-
òåëüñòâîì;
•
îò÷èñëåíèé îò íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö ïî ñòàâêàì
è ñ ó÷åòîì ëüãîò, óñòàíîâëåííûõ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
•
íàëîãà íà èãîðíûé áèçíåñ â ðàçìåðàõ ñâåðõìèíèìàëüíûõ ñòàâîê,
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
îò÷èñëåíèé îò àêöèçîâ ïî ïðîäàâàåìûì òîâàðàì è îòäåëüíûì
âèäàì ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ, ïðîèçâîäèìûì íà òåððèòîðèè ã. Ìîñê
-
âû, ïî íîðìàì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé 131
•
ëèöåíçèîííûõ è ðåãèñòðàöèîííûõ ñáîðîâ, âçèìàåìûõ â ñîîòâåò
-
ñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
•
íàëîãà íà ïîêóïêó èíîñòðàííûõ äåíåæíûõ çíàêîâ è ïëàòåæíûõ
äîêóìåíòîâ, âûðàæåííûõ â èíîñòðàííîé âàëþòå, ïî íîðìàòèâàì,
óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
•
íàëîãà ñ ïðîäàæ;
•
åäèíîãî íàëîãà, âçèìàåìîãî â ñâÿçè ñ ïðèìåíåíèåì óïðîùåííîé
ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ, ó÷åòà è îò÷åòíîñòè;
•
íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïðåäïðèÿòèé, à òàêæå
íà èìóùåñòâî, ïåðåõîäÿùåå â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ èëè äàðåíèÿ;
•
ïëàòåæåé çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè ïî íîðìàòè
-
âàì, óñòàíîâëåííûì äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
•
ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû ïî äåëàì, ðàññìàòðèâàåìûì â ñóäàõ
îáùåé þðèñäèêöèè, çà ñîâåðøåíèå íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé, çà ãîñó-
äàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ è äðóãèå
þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå äåéñòâèÿ;
•
íàëîãà íà ðåêëàìó;
•
äèâèäåíäîâ ïî àêöèÿì, ïðèíàäëåæàùèì ã. Ìîñêâå, äîõîäîâ
îò àðåíäû íåæèëûõ ïîìåùåíèé, äîõîäîâ îò àðåíäû çåìëè è èíîãî
èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîðîäà, ïî íîðìàòèâàì,
óñòàíîâëåííûì ïðàâîâûìè àêòàìè ã. Ìîñêâû;
•
ïðî÷èõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé, ïîäëåæàùèõ çà÷èñëå-
íèþ â áþäæåò ã. Ìîñêâû â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ã. Ìîñêâû.
Îñíîâíàÿ äîëÿ äîõîäîâ ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ ïðèõîäèòñÿ
íà íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ. Ê íàëîãîâûì äîõîäàì ðåãèîíàëüíûõ
áþäæåòîâ îòíîñÿòñÿ ñîáñòâåííûå íàëîãîâûå äîõîäû ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îò÷èñëåíèÿ îò ôåäåðàëüíûõ ðåãóëèðóþ
-
ùèõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, ðàñïðåäåëåííûõ ê çà÷èñëåíèþ â ðåãèîíàëü
-
íûå áþäæåòû. Ñîáñòâåííûå íàëîãîâûå äîõîäû ðåãèîíà — ýòî íà
-
ëîãîâûå äîõîäû, çàêðåïëåííûå íà ïîñòîÿííîé îñíîâå ïîëíîñòüþ
èëè ÷àñòè÷íî çà áþäæåòîì ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Íåíàëîãîâûå äîõîäû áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà
-
öèè ôîðìèðóþòñÿ çà ñ÷åò ñëåäóþùèõ èñòî÷íèêîâ:
•
äîõîäîâ îò èñïîëüçîâàíèÿ èëè ïðîäàæè èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãî
-
ñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè;
•
äîõîäîâ îò ïëàòíûõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãà
-
íàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à òàêæå áþäæåòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè,
íàõîäÿùèìèñÿ â âåäåíèè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
132 Ãëàâà 3
•
ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ìåð ãðàæäàí
-
ñêî-ïðàâîâîé, àäìèíèñòðàòèâíîé è óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè;
•
äîõîäîâ â âèäå ôèíàíñîâîé ïîìîùè è áþäæåòíûõ ññóä, ïîëó÷åí
-
íûõ îò áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé;
•
èíûõ íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ.
Ê ÷èñëó ïëàòíûõ â íåêîòîðûõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îòíåñåíû è íåêîòîðûå óñëóãè â ñôåðå áåçîïàñíîñòè. Íàïðèìåð, âî
ìíîãèõ ðåãèîíàõ ñîçäàíû êîììåð÷åñêèå ñëóæáû ñïàñåíèÿ, êîòî
-
ðûå çà ïëàòó îêàçûâàþò óñëóãè ïî ëèêâèäàöèè ëîêàëüíûõ ÷ðåçâû
-
÷àéíûõ ñèòóàöèé — ïðåèìóùåñòâåííî áûòîâîãî õàðàêòåðà. Îò íèõ,
â ñâîþ î÷åðåäü, ýòè ñðåäñòâà â âèäå íàëîãîâ ïîïàäàþò â áþäæåò.
Äîõîäíàÿ ÷àñòü ìåñòíûõ áþäæåòîâ ôîðìèðóåòñÿ èç ñîáñòâåííûõ
äîõîäîâ è äîõîäîâ çà ñ÷åò îò÷èñëåíèé îò ôåäåðàëüíûõ è ðåãèî-
íàëüíûõ ðåãóëèðóþùèõ íàëîãîâ è ñáîðîâ.
Ê ñîáñòâåííûì äîõîäàì ìåñòíûõ áþäæåòîâ îòíîñÿòñÿ: ìåñòíûå
íàëîãîâûå ñáîðû, äðóãèå ñîáñòâåííûå äîõîäû ìåñòíûõ áþäæåòîâ,
äîëè ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è äîëè íàëîãîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, çàêðåïëåííûõ çà ìåñòíûìè áþäæåòàìè íà ïîñòîÿííîé
îñíîâå. Ê äðóãèì ñîáñòâåííûì äîõîäàì ìåñòíûõ áþäæåòîâ îòíî-
ñÿòñÿ:
•
äîõîäû îò ïðèâàòèçàöèè è ðåàëèçàöèè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùå-
ñòâà;
•
íå ìåíåå 10 % äîõîäîâ îò ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî èìó-
ùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ,
ïðîâîäèìîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììîé ïðèâàòè
-
çàöèè;
•
äîõîäû îò ñäà÷è â àðåíäó ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà, âêëþ÷àÿ
àðåíäó íåæèëûõ ïîìåùåíèé è ìóíèöèïàëüíûõ çåìåëü;
•
ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå íåäðàìè è ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè, óñòà
-
íîâëåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
äîõîäû îò ïðîâåäåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ äåíåæíî-âåùåâûõ ëîòå
-
ðåé;
•
øòðàôû, ïîäëåæàùèå ïåðå÷èñëåíèþ â ìåñòíûå áþäæåòû â ñîîò
-
âåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèé
-
ñêîé Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå øòðàôû çà íàðóøåíèÿ ïðàâèë ïðèðîä
-
íîé, òåõíîãåííîé, ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè;
•
ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà, óñòàíîâëåííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêî
-
íîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
íå ìåíåå 50 % íàëîãà íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé (îðãàíèçàöèé);
•
ïîäîõîäíûé íàëîã ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, çàíèìàþùèõñÿ ïðåäïðè
-
íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé 133
 ìåñòíûå áþäæåòû ïîëíîñòüþ ïîñòóïàþò äîõîäû îò èñïîëüçîâà
-
íèÿ èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, è
äîõîäû îò ïëàòíûõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ áþäæåòíûìè ó÷ðåæäåíèÿ
-
ìè, íàõîäÿùèìèñÿ â âåäåíèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
 ÷èñëå ïðî÷èõ ïëàòíûå óñëóãè, êàê óæå óêàçûâàëîñü, ìîãóò îêà
-
çûâàòüñÿ è â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè ìóíèöèïàëüíûìè è êîììåð÷å
-
ñêèìè îðãàíèçàöèÿìè. Ïðè ýòîì ïëàòà ïðåèìóùåñòâåííî âçèìàåò
-
ñÿ ñ âèíîâíèêîâ ïðîèñøåñòâèÿ.
Ñòðóêòóðà ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ, ïîñòóïàþùèõ â ìóíèöèïàëü
-
íûå îáðàçîâàíèÿ, ïðèâåäåíà â òàáë. 3.3.
Òàáëèöà 3.3
×àñòü ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ, çàêðåïëÿåìûõ
çà ìóíèöèïàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè íà ïîñòîÿííîé îñíîâå
Íàèìåíîâàíèå íàëîãà
Äîëÿ íàëîãà
â ñðåäíåì ïî ñóáúåêòó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(íå ìåíåå, %)
Ïîäîõîäíûé íàëîã ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö 50
Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé 5
Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïî òîâàðàì
îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà 10
×àñòü àêöèçîâ íà ñïèðò, âîäêó è ëèêåðîâîäî÷-
íûå èçäåëèÿ 5
×àñòü àêöèçîâ íà îñòàëüíûå âèäû ïîäàêöèç-
íûõ òîâàðîâ 10
Äðóãèå ïëàòåæè, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëü
-
ñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
—
Äîïîëíèòåëüíûìè èñòî÷íèêàìè äîõîäîâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ ÿâ
-
ëÿþòñÿ îò÷èñëåíèÿ îò ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ðåãóëèðóþ
-
ùèõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, à òàêæå:
•
àññèãíîâàíèÿ íà ôèíàíñèðîâàíèå îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíûõ ãî
-
ñóäàðñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé, ïåðåäàâàåìûõ îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìî
-
óïðàâëåíèÿ, â òîì ÷èñëå íà îñóùåñòâëåíèå ìåð â îáëàñòè ïðèðîäíîé,
òåõíîãåííîé, ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè;
•
àññèãíîâàíèÿ íà ôèíàíñèðîâàíèå ðåàëèçàöèè îðãàíàìè ìåñòíî
-
ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ è çàêîíîâ ñóáúåêòîâ Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
àññèãíîâàíèÿ íà êîìïåíñàöèþ äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ, âîç
-
íèêøèõ â ðåçóëüòàòå ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, ïðèâîäÿùèõ ê óâåëè÷åíèþ áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ èëè óìåíü
-
øåíèþ áþäæåòíûõ äîõîäîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé;
134 Ãëàâà 3
•
äðóãèå íåíàëîãîâûå äîõîäû, ïîñòóïàþùèå â ìåñòíûå áþäæåòû â
ïîðÿäêå è ïî íîðìàòèâàì, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè, çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâîâûìè
àêòàìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
 ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå è â îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ
âñòðå÷àåòñÿ òåðìèí «êîíñîëèäèðîâàííûé áþäæåò», ïîä êîòîðûì
ïîíèìàåòñÿ ñâîä áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè. Êîíñîëèäè
-
ðîâàííûé áþäæåò ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ðåãèîíà)
âêëþ÷àåò ðåãèîíàëüíûé áþäæåò è âñå áþäæåòû ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè äàííîãî ñóáúåêòà Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îí íå óòâåðæäàåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûì îðãà
-
íîì, à ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñòàòèñòè÷åñêèé ñâîä áþäæåòíûõ ïîêà-
çàòåëåé, îòðàæàþùèõ îáîáùåííûå äàííûå ïî ðàñõîäàì è äîõîäàì,
èñòî÷íèêàì ïîñòóïëåíèÿ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ è íàïðàâëåíèÿì èõ
èñïîëüçîâàíèÿ íà òåððèòîðèè äàííîãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè.
Ðåãèîíàëüíûé êîíñîëèäèðîâàííûé áþäæåò èñïîëüçóåòñÿ
â îñíîâíîì äëÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà ýêîíîìèêî-ñòàòèñòè÷åñêèõ ðàñ÷å-
òîâ è àíàëèçà, à òàêæå â öåëÿõ ïëàíèðîâàíèÿ, ãëàâíûì îáðàçîì
ïåðñïåêòèâíîãî.
Ïî àíàëîãèè ôåäåðàëüíûé áþäæåò è êîíñîëèäèðîâàííûå áþä-
æåòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòàâëÿþò êîíñîëèäèðî-
âàííûé áþäæåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äåéñòâóþùèå íà òåððèòî-
ðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áþäæåòû — ôåäåðàëüíûé, ðåãèîíàëü
-
íûå è ìåñòíûå — îòëè÷àþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ è ïðåäñòàâëÿþò
ñîáîé îáîñîáëåííûå äåíåæíûå ôîíäû. Íî â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ
ýôôåêòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ íåîáõîäèìî òî÷íî
çíàòü, êàêèå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû àêêóìóëèðóþòñÿ íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îòâåò íà ýòîò âîïðîñ ïîçâîëÿåò äàòü êîí
-
ñîëèäèðîâàííûé áþäæåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Âòîðàÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü áþäæåòà — ðàñõîäîâàíèå ôîíäà áþäæåò
-
íûõ ñðåäñòâ. Îñîáîå ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå èìåþò íàïðàâëåíèÿ
ðàñõîäîâ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé, ò. å. äåíåæíûå ñðåäñòâà, âûäå
-
ëÿåìûå íà ôèíàíñîâîå îáåñïå÷åíèå çàäà÷ è ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà
è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ ó÷åòîì èõ ïðèîðèòåòíîñòè. Òî æå ñà
-
ìîå êàñàåòñÿ è áîëåå óçêîé, ñïåöèôè÷åñêîé ñôåðû — ðàñõîäîâà
-
íèÿ ñðåäñòâ íà óïðàâëåíèå ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòèóàöèé.
 öåëÿõ ñèñòåìàòèçàöèè äîõîäîâ è ðàñõîäîâ áþäæåòîâ Ðîññèé
-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿòà èõ êëàññèôèêàöèÿ.  ÷àñòíîñòè, ïî ðàñ
-
Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé 135
õîäàì ïðåäóñìîòðåíû ýêîíîìè÷åñêàÿ, ôóíêöèîíàëüíàÿ è âåäîìñò
-
âåííàÿ êëàññèôèêàöèè.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ êëàññèôèêàöèÿ ðàñõîäîâ — ýòî ãðóïïèðîâêà
ðàñõîäîâ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé ïî èõ ýêîíîìè÷åñêîìó ñîäåð
-
æàíèþ.
Ôóíêöèîíàëüíàÿ êëàññèôèêàöèÿ ðàñõîäîâ — ýòî ãðóïïèðîâêà
ðàñõîäîâ áþäæåòîâ, îòðàæàþùàÿ íàïðàâëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ
íà âûïîëíåíèå îñíîâíûõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà, â òîì ÷èñëå íà ôè
-
íàíñèðîâàíèå ðåàëèçàöèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ïðèíÿ
-
òûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå
-
ðàöèè, íà ôèíàíñèðîâàíèå îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñò
-
âåííûõ ïîëíîìî÷èé, ïåðåäàâàåìûõ íà èíûå óðîâíè âëàñòè.
Ïåðâûì óðîâíåì ôóíêöèîíàëüíîé êëàññèôèêàöèè ðàñõîäîâ ÿâ-
ëÿþòñÿ ðàçäåëû, îïðåäåëÿþùèå ðàñõîäîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ
íà âûïîëíåíèå ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà.
Âòîðûì óðîâíåì ÿâëÿþòñÿ ïîäðàçäåëû, êîíêðåòèçèðóþùèå íà-
ïðàâëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà âûïîëíåíèå ôóíêöèé ãîñóäàð-
ñòâà, â ïðåäåëàõ ðàçäåëîâ.
Êëàññèôèêàöèÿ öåëåâûõ ñòàòåé ðàñõîäîâ îáðàçóåò òðåòèé óðî-
âåíü è îòðàæàåò ôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäîâ ïî êîíêðåòíûì íàïðàâ-
ëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà â ïðåäåëàõ ïîäðàçäåëîâ ôóíêöèîíàëüíîé êëàññèôè-
êàöèè ðàñõîäîâ.
Êëàññèôèêàöèÿ âèäîâ ðàñõîäîâ îáðàçóåò ÷åòâåðòûé óðîâåíü
ôóíêöèîíàëüíîé êëàññèôèêàöèè ðàñõîäîâ è äåòàëèçèðóåò íàïðàâ
-
ëåíèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàñõîäîâ ïî öåëåâûì ñòàòüÿì.
Âåäîìñòâåííàÿ êëàññèôèêàöèÿ ðàñõîäîâ — ýòî ãðóïïèðîâêà ðàñ
-
õîäîâ, îòðàæàþùàÿ ðàñïðåäåëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ïî ãëàâíûì
ðàñïîðÿäèòåëÿì ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ïåðå÷åíü ãëàâ
-
íûõ ðàñïîðÿäèòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà óòâåðæäàåòñÿ
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Ðàñõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïî ãëàâ
-
íûì ðàñïîðÿäèòåëÿì ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïî ðàçäåëàì,
ïîäðàçäåëàì, öåëåâûì ñòàòüÿì è âèäàì ðàñõîäîâ ôóíêöèîíàëüíîé
êëàññèôèêàöèè, ãðóïïàì ðàñõîäîâ, ïðåäìåòíûì ñòàòüÿì, ïîäñòàòü-
ÿì è ýëåìåíòàì ðàñõîäîâ ýêîíîìè÷åñêîé êëàññèôèêàöèè ðàñõîäîâ
óòâåðæäàþòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà
î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä.
Ïðèâåäåííûå îïðåäåëåíèÿ ïîìîãàþò áîëåå ïîëíî óÿñíèòü
ñîäåðæàíèå îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ïî êîíêðåòíûì âîïðîñàì
ôèíàíñèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè Ì×Ñ Ðîññèè è âîïðîñàì ôèíàíñè
-
136 Ãëàâà 3
ðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî óïðàâëåíèþ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñè
-
òóàöèé.
Ðàñõîäû áþäæåòîâ â çàâèñèìîñòè îò èõ ýêîíîìè÷åñêîãî ñîäåð
-
æàíèÿ äåëÿòñÿ íà òåêóùèå è êàïèòàëüíûå:
Ê òåêóùèì ðàñõîäàì îòíîñÿòñÿ çàòðàòû íà:
•
îïëàòó òðóäà; âûïëàòó íà÷èñëåíèé íà îïëàòó òðóäà, âêëþ÷àÿ òà
-
ðèôû íà îáÿçàòåëüíîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó
-
÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé;
•
ïðèîáðåòåíèå ïðåäìåòîâ ñíàáæåíèÿ è ðàñõîäíûõ ìàòåðèàëîâ;
•
êîìàíäèðîâêè è ñëóæåáíûå ðàçúåçäû;
•
îïëàòó òðàíñïîðòíûõ óñëóã;
•
îïëàòó óñëóã ñâÿçè;
•
îïëàòó êîììóíàëüíûõ óñëóã;
•
îïëàòó ãåîëîãî-ðàçâåäî÷íûõ ðàáîò;
•
îïëàòó óñëóã ïî òèïîâîìó ïðîåêòèðîâàíèþ;
•
îïëàòó óñëóã íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé;
•
îïëàòó òåêóùåãî ðåìîíòà îáîðóäîâàíèÿ è èíâåíòàðÿ;
•
îïëàòó òåêóùåãî ðåìîíòà çäàíèé è ñîîðóæåíèé;
•
âûïëàòó ïðîöåíòîâ;
•
ñóáñèäèè, ñóáâåíöèè, äîòàöèè è òåêóùèå òðàíñôåðòû
1
;
•
îïëàòó óñëóã ïî ïðèçíàíèþ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè çà ðóáåæîì;
•
äðóãèå âèäû îïëàò.
Êàïèòàëüíûå ðàñõîäû ñîñòàâëÿþò çàòðàòû íà:
•
êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî;
•
ïðèîáðåòåíèå è ìîäåðíèçàöèþ îáîðóäîâàíèÿ è ïðåäìåòîâ äëè
-
òåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ;
•
êàïèòàëüíûé ðåìîíò;
•
ñîçäàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàïàñîâ è ðåçåðâîâ;
•
ïðèîáðåòåíèå çåìëè è íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ;
•
äðóãèå êàïèòàëüíûå ðàñõîäû.
Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé 137
1
Ñóáñèäèÿ — áþäæåòíûå ñðåäñòâà, ïðåäîñòàâëÿåìûå áþäæåòó äðóãîãî óðîâíÿ
áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó
ëèöó íà óñëîâèÿõ äîëåâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ öåëåâûõ ðàñõîäîâ;
ñóáâåíöèÿ — áþäæåòíûå ñðåäñòâà, ïðåäîñòàâëÿåìûå áþäæåòó äðóãîãî óðîâíÿ áþä
-
æåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó
íà áåçâîçìåçäíîé è áåçâîçâðàòíîé îñíîâàõ íà îñóùåñòâëåíèå îïðåäåëåííûõ öå
-
ëåâûõ ðàñõîäîâ;
òðàíñôåðò — âûïëàòû èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà íàñåëåíèþ: ïåíñèé, ñòèïåí
-
äèé, ïîñîáèé, êîìïåíñàöèé è äðóãèõ ñîöèàëüíûõ âûïëàò, óñòàíîâëåííûõ
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Äëÿ áîëåå ïîëíîãî ïîíèìàíèÿ âîïðîñîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ôóíê
-
öèé ãîñóäàðñòâà, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îïðåäåëåíèÿ, êàêîå ìåñòî â îáùåé ñè
-
ñòåìå ôèíàíñèðîâàíèÿ çàíèìàåò ôèíàíñèðîâàíèå ïðîáëåì óïðàâ
-
ëåíèÿ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà ðàçíûõ óðîâíÿõ óïðàâ
-
ëåíèÿ, öåëåñîîáðàçíî â ñàìîì îáùåì âèäå ðàññìîòðåòü âîïðîñû
áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Áþäæåòíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èñêëþ÷èòåëüíî èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ôèíàíñèðóþòñÿ ðàñõîäû íà:
•
îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè âûñøèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà
-
ñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
ôóíêöèîíèðîâàíèå ôåäåðàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìû;
•
îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíîé äåÿòåëüíîñòè;
•
íàöèîíàëüíóþ îáîðîíó è îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà;
•
ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ è ñîäåéñòâèå íàó÷íî-òåõíè÷å-
ñêîìó ïðîãðåññó;
•
ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó æåëåçíîäîðîæíîãî, âîçäóøíîãî
è ìîðñêîãî òðàíñïîðòà;
•
ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó àòîìíîé ýíåðãåòèêè;
•
ëèêâèäàöèþ ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé ôåäåðàëüíîãî ìàñøòàáà;
•
èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà;
•
ñîäåðæàíèå ó÷ðåæäåíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåí-
íîñòè èëè â âåäåíèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
•
ôîðìèðîâàíèå ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè;
•
îáñëóæèâàíèå è ïîãàøåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
•
êîìïåíñàöèþ ãîñóäàðñòâåííûì âíåáþäæåòíûì ôîíäàì ðàñõî
-
äîâ íà âûïëàòó ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé è ïîñîáèé è äðóãèõ ñîöèàëü
-
íûõ âûïëàò, ïîäëåæàùèõ ôèíàíñèðîâàíèþ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëü
-
íîãî áþäæåòà;
•
ïîïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàïàñîâ äðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ
è äðàãîöåííûõ êàìíåé, ãîñóäàðñòâåííîãî ìàòåðèàëüíîãî ðåçåðâà;
•
ïðîâåäåíèå âûáîðîâ è ðåôåðåíäóìîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
Ôåäåðàëüíóþ èíâåñòèöèîííóþ ïðîãðàììó;
•
îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè ðåøåíèé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàð
-
ñòâåííîé âëàñòè, ïðèâåäøèõ ê óâåëè÷åíèþ áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ èëè
óìåíüøåíèþ äîõîäîâ áþäæåòîâ äðóãèõ óðîâíåé;
•
îáåñïå÷åíèå îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíî
-
ìî÷èé, ïðåäàâàåìûõ íà äðóãèå óðîâíè âëàñòè;
138 Ãëàâà 3
•
ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
îôèöèàëüíûé ñòàòèñòè÷åñêèé ó÷åò;
•
ïðî÷èå ðàñõîäû.
Ñîâìåñòíî, çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ñðåäñòâ
áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñðåäñòâ ìåñòíûõ
áþäæåòîâ, ôèíàíñèðóþòñÿ ñëåäóþùèå ôóíêöèîíàëüíûå âèäû ðàñ
-
õîäîâ:
•
ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè (çà èñê
-
ëþ÷åíèåì àòîìíîé ýíåðãåòèêè), ñòðîèòåëüñòâà è ñòðîèòåëüíîé èíäó
-
ñòðèè, ãàçèôèêàöèè è âîäîñíàáæåíèÿ, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, àâòîìî
-
áèëüíîãî è ðå÷íîãî òðàíñïîðòà, ñâÿçè è äîðîæíîãî õîçÿéñòâà, ìåòðî
-
ïîëèòåíîâ;
•
îáåñïå÷åíèå ïðàâîîõðàíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè;
•
îáåñïå÷åíèå ïðîòèâîïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè;
•
íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå è ïðîåêò-
íî-èçûñêàòåëüñêèå ðàáîòû, îáåñïå÷èâàþùèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé
ïðîãðåññ;
•
îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ;
•
îáåñïå÷åíèå îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, îõðàíû
è âîñïðîèçâîäñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îáåñïå÷åíèå ãèäðîìåòåîðî-
ëîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;
•
îáåñïå÷åíèå ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ìåæðåãèîíàëüíîãî ìàñ-
øòàáà;
•
ðàçâèòèå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû;
•
îáåñïå÷åíèå ðàçâèòèÿ ôåäåðàòèâíûõ è íàöèîíàëüíûõ îòíî-
øåíèé;
•
îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè;
•
ïðî÷èå ðàñõîäû.
Ðàñïðåäåëåíèå è çàêðåïëåíèå ìåæäó áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé
áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óêàçàííûõ ðàñõîäîâ
ïðîâîäÿòñÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óòâåðæäàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè çàêî
-
íàìè î áþäæåòàõ ëèáî ïî ñîãëàñîâàíèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî
-
óïðàâëåíèÿ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè äàííîãî ñóáúåêòà Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ðèñêàìè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé 139
Èñêëþ÷èòåëüíî èç áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ôèíàíñèðóþòñÿ ñëåäóþùèå ôóíêöèîíàëüíûå âèäû ðàñõîäîâ:
•
îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíîâ çàêîíîäàòåëüíîé
(ïðåäñòàâèòåëüíîé) è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
•
îáñëóæèâàíèå è ïîãàøåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
ïðîâåäåíèå âûáîðîâ è ðåôåðåíäóìîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
•
îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè ðåãèîíàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì;
•
ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ñóáúåêòîâ Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
ñîäåðæàíèå è ðàçâèòèå ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíè-
çàöèé, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
•
îêàçàíèå ôèíàíñîâîé ïîìîùè ìåñòíûì áþäæåòàì;
•
îáåñïå÷åíèå îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíî-
ìî÷èé, ïåðåäàâàåìûõ íà ìóíèöèïàëüíûé óðîâåíü;
•
êîìïåíñàöèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ, âîçíèêøèõ â ðåçóëüòàòå
ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèâîäÿùèõ ê óâåëè÷åíèþ áþäæåòíûõ ðàñ-
õîäîâ èëè óìåíüøåíèþ áþäæåòíûõ äîõîäîâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ;
•
ïðî÷èå ðàñõîäû.
Èñêëþ÷èòåëüíî èç ìåñòíûõ áþäæåòîâ ôèíàíñèðóþòñÿ:
•
ñîäåðæàíèå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;
•
ôîðìèðîâàíèå ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è óïðàâëåíèå åþ;
•
îðãàíèçàöèÿ, ñîäåðæàíèå è ðàçâèòèå ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé
è îðãàíèçàöèé îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû, ôèçè÷å
-
ñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è äðóãèõ ó÷
-
ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, íàõîäÿùèõñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåí
-
íîñòè èëè â âåäåíèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;
•
ñîäåðæàíèå ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíîâ îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïî
-
ðÿäêà;
•
îðãàíèçàöèÿ, ñîäåðæàíèå è ðàçâèòèå ìóíèöèïàëüíîãî æèëèù
-
íî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà;
•
ìóíèöèïàëüíîå äîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî è ñîäåðæàíèå äîðîã
ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ;
140 Ãëàâà 3