Звєрєва І.Д., Петрочко Ж.В. Інтегровані соціальні служби: теорія, практика, інновації

Подождите немного. Документ загружается.

330

Специфіканаданняінтегрованихсоціальнихпослугдітямісім’ям

вумовахсела(селища)

Запровадження в сільській місцевості моделі інтегрованих

соціальних послуг є надзвичайно перспективним напрямом

у сфері соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю.

Саме такий крок забезпечить:

• безпосереднє надання послуг клієнтам за місцем

проживання;

• спрямування своєї діяльності на ефективне викорис-

тання ресурсів родинного та соціального оточенням

клієнта;

• залучення громади до покращення складних життєвих

умов клієнта.

Специфіка діяльності соціального працівника в сільській міс-

цевості на засадах інтегрованого підходу спонукає його бути

професіоналом у вирішенні багатьох проблем, мати ґрунтов–

ну підготовку для здійснення соціальної роботи, розвитку

партнерських стосунків із місцевими та районними установа-

ми і спеціалістами.

Інтегрована модель соціальних послуг передбачає, що

робота селищних (сільських) рад має бути спрямована

на реалізацію основних напрямів забезпеення прав і за–

хисту інтересів дітей:

• створити безпечні сприятливі умови в територіальній

громаді для освіти, охорони здоров’я, зайнятості,

розвитку дітей, забезпечення їхніх духовних, культур-

них потреб;

• своєчасно виявляти сім’ї, які перебувають у складних

життєвій скруті, сприяти отриманню ними підтримки

різних видів, передбаченої законодавством;

• забезпечити ефективну діяльність опікунської ради села;

• здійснювати профілактичні заходи для сімей та дітей,

які опинилися в складних життєвих умовах, запобігати

вилученню дітей із сімей;

• своєчасно виявляти дітей та сім’ї з дітьми, які пересе-

лилися або перебувають на території села без визначе-

ного статусу (волоцюги, жебраки, біженці та ін.)

Специфіканаданняінтегрованихсоціальнихпослугдітямісім’ям

вумовахсела(селища)

331

та вживати заходи, передбачені законодавством

щодо вирішення їхніх проблем;

• порушувати питання про притягнення до відповідаль-

ності батьків, які не забезпечують належний догляд

і виховання дітей, відповідно до законодавства;

• сприяти популяризації сімейних форм виховання ді-

тей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського

піклування;

• вживати заходів щодо профілактики негативних

проявів у дитячому та молодіжному середовищі,

популяризувати здоровий спосіб життя;

• підтримувати традиції сімейного виховання,

формувати відповідальне батьківство.

Всі наведені вище заходи можуть бути покладені в основу

роботи сільського соціального працівника у громаді.

собливістю його діяльності має стати спрямованість

на налагодження міжвідомчої координації, залучення спеці-

алістів усіх інституцій, що становлять інфраструктуру села,

до розв’язання проблем клієнтів. Для того, щоб виконувати

таку координацію, соціальний працівник на селі обов’язко-

во має володіти уміннями налагоджувати й підтримувати

горизонтальні та вертикальні зв’язки як усередині сільсь–

кої громади, так і поза нею. Під горизонтальними зв’язками

маються на увазі контакти і стосунки з надавачами соціальних

послуг. Відповідно до виявлених потреб клієнта сільський со–

ціальний працівник формує мультидисциплінарну команду.

Важливою деталлю є те, що на селі, де більшість людей осо-

бисто знайома, а багато хто ще й родичі, горизонтальні зв’яз-

ки є неформальними. Тому до складу мультидисциплінарної

команди можуть ввійти значущі для клієнта особи, автори–

тетні представники громади.

Вертикальні зв’язки – це стосунки із зовнішнім оточенням

громади: структурні підрозділи районної та обласної держав–

ної адміністрації, благодійні фонди та інші громадські орга-

нізації. Використовуючи ці зв’язки, соціальний працівник

в інтересах клієнта може ініціювати міжвідомчі зустрічі.

332

Специфіканаданняінтегрованихсоціальнихпослугдітямісім’ям

вумовахсела(селища)

У своїй практичній діяльності соціальний працівник може ско-

ристатися різними моделями роботи у громаді (див. Табл. 10).

Описані моделі стали майже «класичними». У таблиці

узагальнено базові характеристики моделей, описано при-

пущення, на яких ґрунтується той чи інший вид втручання,

визначено пріоритетні методи дій. Ця інформація дає уяв-

лення про те, чого саме очікують від соціальних працівників

у рамках конкретної моделі. У кожній конкретній ситуації

соціальним працівникам доводиться вирішувати, яку саме

модель варто застосовувати.

Особливістю професійної діяльності сільського соціального

працівника є її значна обумовленість статусом (престижем,

авторитетом) особи, котра займає цю посаду. Сільські жителі

цінують свого соціального працівника не лише «за диплом»,

а насамперед за здатність співчувати людям, відгукуватися

на їхні проблеми та потреби; вміння спілкуватися з односель-

чанами, налагоджувати з ними тісний контакт; представляти

інтереси у складних ситуаціях тощо.

Однак для ефективного впровадження моделі інтегрованих

соціальних послуг на селі сільський соціальний працівник

має бути компетентним. Тому він потребує постійної під-

тримки районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей

та молоді, супервізійних зустрічей, відвідування тренінгових

занять та навчальних семінарів, обміну досвідом, підвищен-

ня свого професійного рівня.

Складовими роботи сільського соціального працівника з клі-

єнтом є: прийняття звернення, збір інформації та вивчення

ситуації, психосоціальна діагностика та оцінка потреб ди-

тини, планування роботи з клієнтом на основі виявлених

потреб, документування, надання соціальних послуг, ана-

ліз та оцінка досягнутих результатів, припинення актив-

ної роботи і додаткове кураторство (соціальне інспекту–

вання та соціальний патронаж). В основі планування

і надання послуг клієнтові лежить технологія ведення

випадку (див. 2.3).

333

Параметри Модель

місцевого розвитку соціального планування соціальної дії

Цілі діяльності Підвищення інтеграції

та можливостей громади, роз-

виток самодопомоги (завдання,

орієнтовані на процес)

Розв’язання проблем

з огляду на значні

труднощі громади (вимоги,

орієнтовані на завдання)

Зміна владних стосунків та досту-

пу до ресурсів, ключові інститу-

ційні зміни (вимоги, орієнтовані

на процес або завдання)

Припущення

щодо структури

громади

та проблем

У громаді спостерігається анемія,

брак зв’язків та здатності до де-

мократичного ухвалення рішень;

громада є статичною

У громаді – значні соціальні

проблеми, пов’язані з психіч-

ним та фізичним здоров’ям,

житлом, відпочинком тощо

У громаді є упосліджені

групи, спостерігаються

соціальна несправедливість,

нерівність, депривація

Ключова

стратегія

дій

Залучення широкого

кола людей до визначення

та розв’язання

власних проблем

Збирання інформації

щодо проблем

та ухвалення рішень щодо

перспективного розвитку

Кристалізація проблем

та мобілізація людей

надії проти ворогів

(ворожих цілей)

Тактики

і техніки змін

Досягнення консенсусу;

комунікація між групами

у громаді; групові дискусії

Досягнення консенсусу

чи розв’язання конфлікту

Конфронтація,

безпосередні дії,

переговори

Засоби змін Спрямування малих, орієнтова-

них на завдання груп

Спрямування формальних

організацій

та тлумачення даних

Спрямування масових організа-

цій та політичного процесу

Ставлення

до владних

структур

Члени владних структур

співпрацюють у розв’язанні

проблеми

Владні структури

є роботодавцями

та спонсорами

Владні структури є зовнішньою

мішенню дій, сприймаються

як пригноблювачі, яких

потрібно примушувати

щось зробити або усунути

Таблиця10.Моделіпрактичноїдіяльностісоціальногопрацівникавгромаді[2]

334

Специфіканаданняінтегрованихсоціальнихпослугдітямісім’ям

вумовахсела(селища)

Враховуючи особливості потреб клієнтів у сільській громаді

соціальний працівник надзвичайно активно використовує

позитивний потенціал можливої допомоги з боку членів най-

ближчого соціального оточення: родичів, сусідів, одноліт–

ків, колег по роботі, навчанню тощо. Важливим аспектом

є запровадження методик сімейних групових нарад, мере-

жевих зустрічей, зустрічей груп підтримки в основу яких

покладено принцип мобілізації соціального оточення дітей,

сімей та молоді, які опинилися в складних життєвих умовах

(див. 2.4; розділ 3).

Вивчення практичного досвіду дозволяє говорити про

певний алгоритм впровадження інтегрованої моделі соціаль-

них послуг на селі. Так, на запровадження цієї моделі у рам-

ках реалізації проекту ЄС “Розвиток інтегрованих соціальних

служб для вразливих сімей і дітей” передбачено:

• проведення у громаді інформаційної кампанії щодо

переліку соціальних послуг та можливостей отриман-

ня соціальних послуг за місцем проживання;

• вивчення ситуації щодо становища сімей, дітей

та молоді, які проживають на території сільської

(селищної) ради;

• визначення окремих категорій клієнтів, які зазнали

життєвої скрути та діагностика їхніх потреб;

• формування комплексу соціальних послуг;

• аналіз ресурсів громади та соціальних інституцій

села (селища);

• планування створення мультидисциплінарної

команди для надання соціальних послуг;

• безпосередня робота з клієнтами та їхнім найближчим

оточенням щодо подолання життєвої скрути: здійснен-

ня діагностики сім’ї, проведення оцінки потреб дити-

ни, надання соціальних послуг, ведення соціального

супроводу сімей, дітей та молоді, які опинилися у склад-

них життєвих обставинах, соціальне інспектування

клієнтів, виведених з-під соціального супроводу,

соціальний патронаж сімей, дітей та молоді;

• організація заходів із профілактики сімейного неблаго-

Специфіканаданняінтегрованихсоціальнихпослугдітямісім’ям

вумовахсела(селища)

335

получчя, запобігання (вчасне виявлення) насильству

в сім’ї, жорстокому поводженню;

• вивчення можливості створення умов для забезпечен-

ня права дитини на виховання в сімейному середовищі;

• залучення сільської громади до профілактики негатив-

них явищ у дитячому та молодіжному середовищі,

формування навичок здорового способу життя,

організації змістовного дозвілля;

• здійснення аналізу якості й надання соціальних послуг

та їх впливу на життя громади.

Безпосередня участь селищних (сільських) соціальних

працівників у курсах підвищення кваліфікації, тренінгах, семі-

нарах сприяла планомірному, послідовному впровадженню

моделі надання інтегрованих соціальних послуг сільським сі-

м’ям із дітьми, які опинилися в складних життєвих обстави-

нах. Використання інтегрованого підходу в соціальній роботі

на селі дозволило об’єднати й активізувати громаду, зроби-

ти її небайдужою до виявлення і розв’язання проблем враз-

ливих сімей із дітьми; максимально залучити до соціальних

дій фахівців різних сфер діяльності, об’єднавши їх у мульти-

дисциплінарну команду; зміцнити співпрацю всіх інституцій,

представлених у соціальній інфраструктурі села тощо.

Література:

1. Безпалько О. В. Організація соціально-педагогічної роботи з

дітьми та учнівською молоддю в територіальній громаді: тео-

ретико-методичні основи. – К.: Науковий світ, 2006. – 363 с.

2. Методичні рекомендації для соціальних працівників

сільських та селищних центрів СССДМ / Н. М. Комарова,

О. В. Вакуленко, А. Г. Зінченко та ін. – К.: ДСССДМ, 2005.

– 176 с. (C. 89–91)

3. Представництво інтересів соціально вразливих дітей

та сімей: Навч. посіб. / За ред. Т. В. Семигіної. – К.:

Четверта хвиля, 2004. – 216 с.

336

Програма

навчання

соціальнихпрацівників

інтегрованих

соціальнихслужб



Пояснвальназаписка

Ця програма має на меті підвищити професійну компетент-

ність соціальних працівників інтегрованих соціальних служб,

а також допомогти їм розширити міжсекторні та міжвідомчі

зв’язки, спрямовані на реалізацію соціальних завдань.

Саме тому учасниками різних форм навчання можуть бути

не тільки соціальні працівники та менеджери інтегрованих

соціальних служб (передусім, соціальні працівники служб під-

тримки сім’ї, раннього втручання, сімейних форм виховання,

супроводу дітей, які перебувають у конфлікті з законом, ре-

інтеграції та соціалізації вихованців інтернатних закладів,

що створюються на базі центрів соціальних служб для сімей,

дітей та молоді), а також працівники соціальної сфери, пред-

ставники громад, органів місцевої виконавчої влади та місце-

вого самоврядування, які є цільовою групою.

сновними завданнями програми є:

сформувати загальні уявлення про соціальну роботу;

розкрити організаційно-практичні умови та напрями

діяльності інтегрованих соціальних служб;

•

Цей варіант Програми підготовлено на основі Програми підготовки соціальних

працівників інтегрованих соціальних служб (За заг. ред. І. Д. Звєрєвої, В. О. Кузь–

мінського, І. Саммон. – К.: ПБО „Кожній дитині” в Україні, 2006. – 34 с.) [наказ ДСССДМ

№ 57 від 21.11.06] з урахуванням досвіду її впровадження упродовж реалізації

проекту ЄС „Розвиток інтегрованих соціальних служб для вразливих сімей і дітей”.

Програманавчаннясоціальнихпрацівниківінтегрованих

соціальнихслужб

337

представити різноманітні технології, підходи, форми

і методи соціальної роботи інтегрованих соціальних

служб;

обґрунтувати етичні засади соціальної роботи.

Увесь матеріал поділений на модулі, розроблені у стандарти-

зованому форматі. Навчання може здійснюватися відповідно

до Програми з повним розкриттям змісту модулів у формі

спецкурсу, а також у формі інтегрованого тренінгу, в якому

зміст модулів узгоджується з потребами слухачів. Така гнуч-

кість допоможе отримати максимум результату від викорис-

тання навчальних матеріалів. Тобто кожний модуль склада-

ється з декількох тем, які можуть бути впроваджені у рамках

названого модуля, або в поєднанні з іншими темами інших

модулів. Ця варіативність дає змогу викладачам, тренерам та

ведучим планувати кожний тренінг або семінар, враховуючи

цільові запити аудиторії.

Програма поєднує основні теоретичні проблеми соціальної

роботи з різними категоріями сімей з дітьми, насамперед із

сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах, із

її технологічними аспектами.

Кожний модуль має певний часовий алгоритм, кратний 6 годи-

нам, тобто модуль може мати 6, 12, 18 чи більше годин тощо.

Уасники мають знати: основи теорії та методи соціальної

роботи, основи психології (теорію кризи), соціології (про-

ведення досліджень), правові аспекти соціального захисту;

методи соціальної роботи; методи оцінки та моніторингу в

системі захисту дитинства; повноваження соціальних праців-

ників у сфері захисту дитинства; нормативно-правову базу

реалізації прав дитини тощо.

Уасники мають уміти: працювати в команді; проводити ін-

терв’ювання, консультування, оцінювання соціального стано-

вища клієнтів, у тому числі оцінку потреб дитини та її сім’ї;

планувати і вести випадки, управляти процесом допомоги,

надавати інформацію, сприяти підвищенню потенціалу клієн–

•

338

Програманавчаннясоціальнихпрацівниківінтегрованих

соціальнихслужб

та, спілкуватися, знаходити й розподіляти ресурси, створюва-

ти мережі допомоги, співпрацювати з різними установами та

організаціями щодо захисту прав сімей та дітей; дотримува-

тися етичних норм професійної діяльності, володіти методи-

ками особистого захисту від негативних впливів.

Програма є варіативною, а також базується на досвіді роботи

Міжнародної благодійної організації «Кожній дитині», Пред-

ставництва міжнародної благодійної організації «Надія і жит-

ло для дітей», Українського фонду «Благополуччя дітей».

№ модуля Назва модулів, тем

Кількість

годин

МОДУЛЬ 1 ТЕРЕТК-МЕТДЛГІЧНІ СНВ

РГАНІЗАЦІЇ РБТ ІНТЕГРВАНХ

СЦІАЛНХ СЛУЖБ

1.1. Характеристика соціальної роботи як

професійної діяльності

1.2. Захист прав дитини як пріоритетний

напрям соціальної роботи

1.3. Гейткіпінг як нова філософія, кон-

цепція та механізм ухвалення рішень в

інтересах дітей

1.4. Зміст і організація роботи інтегрова-

них соціальних служб

МОДУЛЬ 2 ІННВАЦІНІ ТЕХНЛГІЇ В РБ-

ТІ ІНТЕГРВАНХ СЦІАЛНХ

СЛУЖБ

2.1. Оцінка потреб дітей та їхніх сімей

2.2. Раннє втручання як технологія

соціальної роботи

2.3. Ведення випадку – ключова техно-

логія роботи інтегрованих соціальних

служб

2.4. Мобілізація ресурсів громади щодо

підтримки сімей із дітьми

МОДУЛЬ 3 СНВНІ НАПРЯМ РБТ ІНТЕГР-

ВАНХ СЦІАЛНХ СЛУЖБ

Навчально-тематичнийплан

Програманавчаннясоціальнихпрацівниківінтегрованих

соціальнихслужб

339

3.1. Соціальна робота з сім’ями, які опини-

лися в складних життєвих обставинах

3.2. Робота з сім’ями, які виховують дітей

раннього віку, щодо формування нави-

чок усвідомленого батьківства і запобі-

гання відмовам від немовлят

3.3. Розвиток сімейних форм виховання

3.4. Реінтеграція та соціалізація вихован-

ців інтернатних закладів

3.5. Профілактика правопорушень серед

неповнолітніх, реабілітація дітей, які пе-

ребувають у конфлікті з законом

МОДУЛЬ 4 СБЛВСТІ ВКРСТАННЯ ІН-

ТЕГРВАНГ ПІДХДУ У НАДАННІ

СЦІАЛНХ ПСЛУГ В УМВАХ СЕЛА

(СЕЛЩА)

4.1. Оранізаційно-змістові засади соціаль-

ної роботи в селі (селищі)

4.2. Специфіка надання інтегрованих

соціальних послуг дітям і сім’ям в умовах

села (селища)

ВСЬОГО

150



Модуль1.Теоретико-методологічніосновиорганіза-

ціїроботиінтегрованихсоціальнихслужб

1.1.Характеристикасоціальноїроботиякпрофесійної

діяльності

Завдання та призначення соціальної роботи. Суб’єкти та об’-

єкти соціальної роботи. Принципи соціальної роботи. Знання

і вміння, функції соціальних працівників.

Визначення й види соціальних послуг.

Цінності соціальної роботи. Компетентність соціального пра-

цівника. Етичний кодекс спеціалістів соціальної роботи. Пере-

конання соціального працівника.