Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века

Подождите немного. Документ загружается.

Развитие оружия и военной техники

309

лишь двух калибров. В авиации предполагается поэтапный переход к одному базо-

вому бортовому комплексу с возможностями многофункционального применения.

Уже создается унифицированный ряд авиационных ракет и боеприпасов. В Военно-

Морском Флоте сокращение типажа и номенклатуры оружия и технических средств

будет происходить за счет внедрения единых технических решений в подводном

атомном кораблестроении, создания многоцелевых надводных кораблей ближней мор-

ской зоны, унификации ракетно-артиллерийского оружия и радиоэлектронных средств

с соответствующим оружием и военной техникой других видов Вооруженных Сил.

Одним из направлений решения всех этих проблем является обеспечение сов-

местимости отечественных и международных стандартов. Работы в этой области

направлены, прежде всего, на обеспечение возможности сопряженного применения

формирований Вооруженных Сил РФ в составе миротворческих контингентов под

эгидой ООН. Объектами стандартизации, в частности, считаются: экипировка воина,

средства связи и управления, эргономические показатели и требования к оружию и

военной технике, ремонтнопригодность и модернизация вооружения на базе блочно-

модульного конструирования.

Естественно, унификация оружия и военной техники — процесс весьма сложный

и болезненный, затрагивающий интересы не только Вооруженных Сил, но и про-

мышленности. Отказ от тех или иных образцов оружия, агрегатов, узлов и механиз-

мов влечет за собой сокращение оборонного заказа, что сразу же сказывается на

благосостоянии сотен тысяч рабочих и служащих того или иного оборонного пред-

приятия... Но без этого не обойтись.

ГЛАВА ШЕСТАЯ

ОСОБЕННОСТИ ОПЕРАТИВНОГО (БОЕВОГО),

МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО, ТЕХНИЧЕСКОГО И ТЫЛОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОВЕТСКИХ И РОССИЙСКИХ ВОЙСК

В ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ

Всестороннее обеспечение боевых действий — это залог успеха не только в

«больших», но и в «малых» войнах. Именно последние на протяжении прошедших

50 лет убедительно свидетельствуют, что решение оперативных, тыловых и морально-

психологических вопросов — это не панацея, взятая из классического военного ис-

кусства, а насущная необходимость, своеобразная константа в организации эффек-

тивного наступления или обороны. Тот командир, который игнорирует оперативное

и тыловое обеспечение, как свидетельствует опыт локальных войн и вооруженных

конфликтов, редко добивается успеха, его войско теряет мотивацию борьбы, разбегается

или сдается в плен.

Разведка

Разведка как главный вид оперативного (боевого) обеспечения деятельности войск

(сил) проводилась практически во всех локальных войнах и вооруженных конфликтах

послевоенного периода. Она велась, как правило, ограниченными силами и средствами

и имела ограниченные цели, что определялось характером локальной войны или во-

оруженного конфликта, спецификой военно-политической обстановки в мире или

регионе, характером организации вооруженных формирований противника. В наи-

более полном и целостном виде части и подразделения разведки оперативного и

тактического звена применялись в войне в Афганистане и в конфликте в Чечне.

Особые условия Афганистана

, в первую очередь, отсутствие фронта и тыла, де-

ятельность в лучшем случае в нейтральной, а то и во враждебной зоне, требовали

от органов разведки высокой готовности к действиям на любых направлениях и по-

стоянного поиска моджахедов Поэтому к добыванию необходимой информации при-

влекались все виды разведки, имевшиеся в 40-й армии: агентурная, специальная,

войсковая, воздушная, радио- и радиотехническая. Разведка организовывалась на ос-

нове тщательного планирования — планы составлялись на каждый месяц, каждую

конкретную операцию и уточнялись ежедневно. Одной из особенностей разведыва-

тельного обеспечения являлось то, что 40-я армия имела в своем составе комплект

разведывательных частей и подразделений, значительно превышающий положенный

по штату для общевойсковой армии.

Особенности оперативного и других evdoe обеспечения войск

311

Агентурная разведка давала основную массу разведывательной информации (75—

80%). Наличие органов агентурной разведки в составе армии позволило к августу

1980 г. вскрыть всю группировку противника на территории Афганистана. Специ-

альная разведка велась двумя бригадами СпН (каждая по 4 батальона). В афганских

условиях (без тыла и фронта) их задача заключалась в борьбе с караванами против-

ника, ликвидации складов оружия, перевалочных баз и т. д. Наиболее успешными

видами разведывательно-боевой деятельности частей СпН были засадные действия

на коммуникациях противника и налеты на его важнейшие объекты. Эти виды дея-

тельности батальоны спецразведки проводили незначительными силами — до уси-

ленного взвода, что диктовалось необходимостью обеспечения скрытности выдвижения

к объектам, маневренности и маскировки на местности.

В повседневной деятельности и при подготовке операций (боевых действий) не-

посредственно в районах их проведения основная нагрузка приходилась на войсковую,

воздушную и радиоразведку.

Войсковая разведка велась не только разведывательными, но и мотострелковыми

подразделениями. В батальоне (роте) готовился нештатный разведывательный взвод

(отделение). При ведении боя в горах, населенных пунктах увеличивалась опас-

ность подвергнуться внезапному нападению или обстрелу с флангов и тыла, нарваться

на засаду, оказаться в ловушке — поэтому количество наблюдательных постов

(НП) увеличивалось в 2—3 раза. Для ведения круговой разведки подразделения из

своего состава выделяли: взвод — 3—4 наблюдателя, рота — 1—2 наблюдателя и

1—2 НП, батальон — 1—2 наблюдателя и 2—3 НП на КНП батальона. В ночное

время часть НП перемещалась, как правило, с высот в низины, так как наблюдение

снизу вверх давало лучшие результаты. С наступлением темноты наблюдение до-

полнялось подслушиванием, которое вели сами наблюдатели. В батальоне (роте) со-

здавались специальные посты подслушивания в составе 2—3 человек, обладавших

хорошим слухом и умеющих по звуковым демаскирующим признакам распознать

характер действий противника. Если условия обстановки позволяли прослушать

разговор моджахедов, то в состав поста подслушивания включались военнослужащие,

знающие местный язык.

Для ведения разведки перед линией непосредственного соприкосновения с про-

тивником и на флангах от батальонов и рот высылались боевые разведывательные

дозоры (БРД). Действуя в указанном направлении на удалении 800—1000 м, они

выполняли свои задачи наблюдая, устраивая засады и даже ведя бой.

Особенно активно войсковая разведка велась сторожевыми заставами и постами,

развернутыми на коммуникациях, вокруг пунктов дислокации и режимных зон. Ос-

новным ее способом было постоянное наблюдение. На сторожевых заставах и по-

стах все НП оснащались дневными и ночными приборами наблюдения, радиолокаци-

онными станциями, что позволяло обнаруживать противника в ночное время на уда-

лении 2—4 км и наносить по нему удары. На дальних подступах к сторожевым за-

ставам (6—20 км) и на маршрутах вероятного передвижения противника устанав-

ливались рубежи разведывательно-сигнальной аппаратуры (РСА) «Реалия-У». По

рубежам РСА дежурные артиллерийские подразделения заранее проводили при-

стрелку: огонь открывался немедленно после сигнала датчиков.

На сторожевых заставах силами войсковой разведки проводилась работа с со-

чувствующими из числа местных жителей. Такая форма добывания сведений о наме-

рениях противника была обусловлена спецификой Афганистана. Она возникла сти-

хийно по инициативе командиров сторожевых застав, которые использовали все до-

ступные им средства, чтобы обеспечить безопасность своих людей, порученного их

охране объекта или участка коммуникаций. Офицеры устанавливали доверитель-

ные отношения с отдельными местными жителями, которые по различным причинам

312

Боевое применение войск, оружия и военной техники

(хорошее отношение к советским войскам или к отдельным офицерам, чувство

кровной мести к своим, нужда в деньгах, одежде или продовольствии) сообщали дан-

ные о действиях и мероприятиях противника в определенном районе.

Разведка населенного пункта начиналась с предварительного наблюдения дозором

(дозорной машиной — БРМ или БРДМ) с удобного места. Особое внимание уделялось

наблюдению за садами, огородами, оврагами и отдельными дворами (строениями), где

могли располагаться засады противника. К отдельно стоящим домам разведка при-

ближалась со стороны хозяйственных построек, не имеющих окон (бойниц). После

осмотра и доклада командиру дозор выдвигался на противоположную сторону на-

селенного пункта и из укрытия осматривал лежащую впереди местность. По насе-

ленному пункту разведорган следовал в полном составе на большой скорости без

остановок, обращая особое внимание на верхние этажи зданий. Осмотр населенного

пункта в пешем порядке осуществлялся в составе взвода, который действовал в

колонне по одному, имея впереди на удалении 100—300 м дозорное отделение. Все

военнослужащие взвода распределялись по «двойкам» или «тройкам», чтобы ис-

ключить отставание военнослужащих или захват их противником. Дистанция между

ними соблюдалась до 30 м днем и 10—12 м ночью. Осмотр отдельного дома осуще-

ствлялся 9—12 военнослужащими.

Радио- и радиотехническая разведка сосредоточивала основные усилия на вскрытии

упреждающей информации о действиях отрядов и групп вооруженной оппозиции, в

первую очередь, на территории Афганистана, а также руководящих органов против-

ника в сопредельных странах. Радиоразведка в УКВ-диапазоне проводилась манев-

ренными группами штатных подразделений полка ОсН и рот орб дивизий в зонах

ответственности общевойсковых соединений и частей.

В условиях повседневной боевой деятельности работа маневренных групп ОсН

организовывалась со стационарных позиций, оборудованных на господствующих вы-

сотах совместно с общевойсковыми подразделениями. Для создания необходимой

пеленгаторной базы расстояние между маневренными группами выбиралось от 8 до

15 км. Для точности определения местоположения и увеличения зоны электромаг-

нитной доступности работающих радиосредств противника от маневренной группы

выделялись пеленгаторные посты. Для обеспечения широкомасштабных боевых дей-

ствий создаваемая группировка войск усиливалась маневренными группами. За 10—

15 дней до операции район предстоящих боевых действий изучался в радиоэлек-

тронном отношении с помощью маневренных групп ОсН.

Воздушная разведка, по существу, во всех военных конфликтах играла особую

роль. Для ее ведения привлекались отдельные авиационные полки, эскадрильи, звенья

и нештатные экипажи частей всех родов авиации. Наряду с самолетами и вертолетами

для воздушной разведки использовались и беспилотные летательные аппараты, в

частности «Пчела-1» комплекса «Стриж-П». Последний предназначался для ведения

обзорной телевизионной разведки объектов противника и наблюдения за полем боя

на глубину до 30 км.

В ходе перегруппировки войск для создания «санитарного безопасного кордона»

вокруг Чечни в сентябре 1999 г. передвижения и позиции экстремистов стали вы-

являться новейшими средствами обнаружения — беспилотными разведывательны-

ми комплексами «Строй-П», способными вести непрерывную воздушную разведку и

выдавать целеуказания на войсковые огневые средства. Это позволило с еще большей

точностью наносить удары по противнику федеральной авиацией и артиллерией.

Задачи воздушной разведки определялись, прежде всего, состоянием и характером

боевых действий войск противника. В Афганистане к таким задачам относились:

контроль за состоянием дорог на маршрутах движения наших войск, вскрытие районов

расположения и направлений перемещения вооруженных формирований оппозиции,

Особенности оперативного и других видов обеспечения войск

313

определение местоположения штабов, складов оружия и боеприпасов, баз, лагерей

подготовки моджахедов, выявление опорных пунктов, оборонительных сооружений,

засад на маршрутах движения войск, контроль результатов ударов авиации и Сухо-

путных войск.

В вооруженных конфликтах в ДРА, Чечне и Дагестане особую ценность пред-

ставляла задача наблюдения за перемещением вооруженных формирований у границ

сопредельных государств (территорий).

По опыту применения воздушной разведки в вооруженных конфликтах, основными

способами ее ведения являлись визуальное наблюдение и воздушное фотографиро-

вание. Кроме того, осуществлялась радиотехническая, телевизионная и инфракрас-

ная разведка.

За разведывательными частями и подразделениями закреплялись специальные

зоны (районы) разведки. В Афганистане, например, вся территория страны была

разбита на 11 зон, некоторые из которых делились на районы. За каждой авиацион-

ной частью закреплялись 1—2 зоны, в которых воздушная разведка велась с интен-

сивностью 3—4 вылета в сутки. Достоверность результатов воздушной разведки

составляла около 70%.

Средние сроки получения разведданных составляли: с борта самолета или верто-

лета по радио — через 1—3 минуты после обнаружения цели; фоторазведки — че-

рез 2—2,5 часа (с представлением фотосхем по 1—2 объектам); радиотехнической

разведки — через 3—4 часа после возвращения самолета на свой аэродром.

Опыт организации и ведения всех видов разведки в Афганистане оказал большое

влияние на развитие отечественных Вооруженных Сил в последующие годы. Этот

опыт стремились учитывать подразделения и части разведки, принимавшие участие

в вооруженных конфликтах в Чечне. По итогам их участия в боевых действиях

можно сделать следующие обобщения:

1. Части и подразделения войсковой разведки, вводимые в состав оперативных

группировок войск, целесообразно укомплектовывать по штату военного времени и

перебрасывать в зону военных действий только после проведения боевого слажива-

ния с учетом особенностей обстановки в зоне конфликта.

2. Разведку в интересах овладения городом или другим населенным пунктом

необходимо организовывать и вести после тщательного изучения физико-географи-

ческих особенностей региона по справочникам, описаниям, планам (картам), аэрофо-

тоснимкам (фотоснимкам), а также оперативного оборудования ТВД с учетом пока-

заний пленных, местных жителей или беженцев, особенно в тактическом звене.

3. При блокировании Грозного (1994—1996) и при ведении боев в городе разведка

осуществлялась частями и подразделениями, укомплектованными по штату мирного

времени, что не позволило достигнуть необходимых результатов и боевой эффек-

тивности. Штатная структура разведподразделений не предусматривала наличие

специалистов, с которыми необходимо вести разведку — профессиональных развед-

чиков, операторов ПСНР, радиотелеграфистов, — но в подразделениях содержалось

два штата механиков-водителей и водителей. В итоге формирование дееспособных

разведорганов приходилось проводить в спешке на месте, уже в ходе боев.

4. Отсутствие учебного центра по подготовке специалистов войсковой разведки

затрудняло доукомплектование ее частей и подразделений в ходе проведения опе-

раций.

5. Организация и ведение воздушной, специальной и войсковой разведки в период

с декабря по март в предгорьях Северного Кавказа затруднены в связи с климати-

ческими условиями (низкая облачность, сильные туманы).

6. При планировании операции в интересах овладения городом и операции в

целом необходимо заблаговременно оказывать морально-психологическое воздейст-

314

Боевое применение войск, оружия и военной техники

вие на мирное население, чтобы побудить его покинуть город до начала боевых

действий (штурма города), исключив тем самым неоправданные потери среди мирного

населения и добиться его более лояльного отношения к вооруженным силам.

7. Опыт ведения разведки в рассматриваемом регионе показывает всю несосто-

ятельность решения об изъятии рот РиРТР из состава орб мотострелковых (танковых)

соединений и передаче их в состав отдельных батальонов РЭР и РЭБ. Ведение ра-

диоразведки для подавления радиоэлектронных средств противника не совпадает

по целям и задачам с разведкой для получения и накопления информации. Силы и

средства РЭБ работают в основном по схеме: «обнаружил—определил ценность—

подавил», а зачастую просто «обнаружил—подавил». Поэтому разведывательные

сведения, получаемые начальником разведки части по взаимодействию от начальника

службы РЭБ, не систематизированы, носят отрывочный характер и не могут быть

безоговорочно использованы. Для эффективного ведения радиоперехвата следует

укомплектовать части и подразделения РиРТР необходимым количеством перевод-

чиков и новой техникой, особенно в УКВ-диапазоне. Для обеспечения живучести

сил и средств РиРТР в состав орадб ОсН целесообразно дополнительно включать

роту охраны подразделений, находящихся на флангах.

8. Необходимо также иметь в составе частей СпН бронегруппы (в отрядах —

роту, в отдельных ротах — 2—3 БТР-80). Для действий в городских условиях надо

оснащать РГ СпН радиостанциями типа «Джонсон», касками типа «Маска-1(2)». Для

выполнения особых заданий следует иметь специальные взрыватели (с замедлителем,

радиоуправляемые). Требуется разработать комплекс средств выживания для раз-

личных условий (во время завалов, в городских условиях, в лесу, в горах и т. д.), а

также создать сухой паек, обеспечивающий приготовление и употребление пищи

без демаскирующих признаков (скрежет металла, разведение огня).

9. Разведывательные органы нуждаются в переносных средствах разведки, повы-

шающих точность определения координат объектов (целей) для дальнейшего их по-

ражения.

10. При подрыве или поражении боевой техники при военнослужащих остается

только количество носимых ими боеприпасов. Весь дополнительный боекомплект,

находящийся в машине, взять с собой практически невозможно из-за отсутствия

специального снаряжения.

11. Отсутствие в штатах частей и подразделений средств обработки информации,

компьютерных систем полевого типа для развертывания в полевых условиях пунктов

управления разведкой негативно сказывается на ее планировании и организации.

12. Взаимодействие сил и средств разведки, в первую очередь, зависит от единого

руководства и возможности планирования разведки на перспективу. До настоящего

времени вопрос организации взаимодействия полностью не решен. Его отсутствие

по всем направлениям приводит зачастую к неоправданным потерям и срыву вы-

полнения задач разведывательными подразделениями.

13. Отсутствие соответствующих местности топографических карт, приборов, опре-

деляющих местоположение через искусственные спутники земли (ИСЗ), затрудняет

работу разведывательных органов, приводит к неоправданному перерасходу артил-

лерийских снарядов, влечет за собой опасность поражения средств разведки своей

же артиллерией. Топографические карты для их долговечности должны быть изго-

товлены на полиэтиленовой основе.

14. В ходе боевых действий при ведении разведки надо широко использовать

разведывательные дозоры в составе 3—4 боевых машин (1—2 БРМ-1К или БРДМ).

Разведывательные отряды не нашли применения из-за несоответствия их состава

решаемым задачам, а также из-за отсутствия нужного количества экипажей.

Особенности оперативного и других видов обеспечения войск

315

15. В состав сил и средств разведки армии должна входить эскадрилья БСР. Ее

применение в ходе боевых действий наглядно показало преимущество перед другими

средствами разведки. Используя комплект телеаппаратуры, в реальном масштабе

времени отслеживались действия боевиков, принимались решения на подавление их

опорных пунктов и огневых позиций, к примеру, чеченских.

16. Анализ боевых действий в первой чеченской кампании показывает, что под-

разделения разведки свои задачи выполняли не только наблюдением, но и боем. В

этой связи в штат разведывательных рот целесообразно дополнительно включать

взвод огневой поддержки в составе двух отделений: отделения АГС-17 в составе

трех расчетов и противотанкового отделения в составе трех расчетов переносных

ПУ ПТУР «Конкурс» или «Фагот».

В управление разведроты целесообразно ввести две должности: инструктор по

рукопашному бою и инструктор по минно-взрывному делу. В штат управления орб

необходимо ввести две новые офицерские должности: инструктор по рукопашному

бою (капитан) и инструктор по минно-взрывному делу (капитан).

Сформулированные выводы и предложения, на наш взгляд, могут существенно

повысить эффективность разведки и тем самым содействовать успеху боевых дей-

ствий войск (сил). Частично этот вопрос решен в ходе второй чеченской кампании.

Отечественный и зарубежный опыт участия в локальных войнах и вооруженных

конфликтах показывает, что без постоянного совершенствования сил и средств всех

видов разведки, без пристального внимания командиров и штабов к этому виду

оперативного (боевого) обеспечения невозможно получить полные и достоверные

данные о противнике и его потенциале. А это, в свою очередь, отрицательно сказы-

вается на выполнении той или иной задачи главными силами.

Стратегическая и оперативная маскировка

Классическим примером успешной стратегической маскировки стали подготовка

и проведение операции «Анадырь» — переброска советских войск, ракетно-ядерного

оружия и средств его доставки на Кубу в 1962 г. Она осуществлялась в ограничен-

ные сроки, скрытно, при американской морской и воздушной блокаде острова, на рас-

стояние 10 тыс. км от СССР.

Подготовка соединений, частей и учреждений, предназначенных для отправки, про-

ходила под видом учений, проводимых МО СССР, по отработке вопросов комбини-

рованной переброски войск на большие расстояния автомобильным, железнодорож-

ным, морским и воздушным транспортом, а отправка «грузов» на Кубу по легенде

была всего лишь обычным мероприятием по поставке дружественной стране необ-

ходимой сельскохозяйственной техники.

При планировании перевозок предусматривалось:

сохранение ранее существующего графика движения поездов по железным до-

рогам, а также прежней интенсивности движения морских судов из портов СССР в

порты Кубы и обратно;

погрузка войск и техники осуществлялись с учетом того, чтобы не допустить из-

лишнего их скопления на станциях и в портах;

передвижение личного состава из военных городков в порты погрузки проходило

на автотранспорте войск местных гарнизонов, а посадка на суда — непосредственно

перед убытием транспортов;

переодевание личного состава в гражданскую одежду осуществлялось после то-

го, как судно уходило за горизонт. Выход на палубу на переходе морем был строго

ограничен;

316

Боевое применение войск, оружия и военной техники

выгрузка техники и грузов производилась только ночью, при этом освещение

пирсов не включалось, а в местах, откуда просматривалась территория порта, вы-

ставлялась охрана.

При маршах по территории Кубы на опасных участках маршрутов выставлялись

посты и засады из состава кубинской милиции и военных подразделений. Личный

состав, сопровождавший колонны со специальными грузами и техникой, переодевал-

ся в кубинскую военную форму. Все команды в пути следования отдавались только

на испанском языке. При прибытии в районы дислокации войска и техника немед-

ленно маскировались. Работа радиотехнических средств в период всего времени

сосредоточения категорически запрещалась.

Все это позволило скрыть от разведки США развертывание Группы советских

войск на Кубе.

Вопросам оперативной маскировки в боевых условиях Ограниченного кон-

тингента Советских войск в Афганистане (OK СВА) уделялось самое пристальное

внимание. Ее основные усилия сосредоточивались на обеспечении скрытности под-

готовки операций и введении противника в заблуждение относительно времени

начала боевых действий, состава привлекаемых сил и средств, маршрутов выхода

соединений и частей, направлений их действий и решаемых задач. Мероприятия по

дезинформации противника становились составной частью замысла операции. Для

достижения скрытности управления войсками разрабатывались, как правило, два плана

операции. Постановка боевых задач осуществлялась накануне, а соединениям и частям

вооруженных сил Афганистана — лишь за несколько часов до начала операции.

Необходимость эффективных мероприятий по оперативной и тактической маски-

ровке подтвердилась и при проведении специальной операции в Чечне в 1994—

1996 гг. Там, где умело применялись меры по «обману» противника, там было меньше

потерь и боевые задачи войска решали успешнее. Это достигалось, как правило, при-

менением ночных действий, смелыми обходными маневрами по труднодоступной

горной местности, введением в заблуждение относительно истинных намерений фе-

деральных сил.

Оперативная маскировка действий авиации осуществлялась на всех этапах ее

участия в боевых действиях. Во-первых, важная роль отводилась маскировке при

создании авиационных группировок отечественных ВВС в районах конфликтов и

при переброске авиационной техники и специалистов из СССР/РФ в другие реги-

оны. Во-вторых, проводились мероприятия по маскировке группировки авиации, уже

созданной в районе вооруженного конфликта. В-третьих, маскировка осуществля-

лась при выполнении боевых задач частями и подразделениями ВВС.

В ходе создания авиационной группировки основными мероприятиями оперативной

маскировки являлись: ограничение количества лиц, привлекавшихся к планированию

перегруппировки авиации в район вооруженного конфликта; соблюдение режима

маскировки в период перебазирования частей, соединений и объединений ВВС (в

летном, воздушном и наземном эшелонах); дезинформация агентурной разведки о

месте назначения и целях передислокации авиационных частей и соединений;

сокращение сроков организации и выполнения перегруппировки сил авиации в

район конфликта.

От противника авиационная группировка в районе вооруженного конфликта

скрывалась следующим образом: сокращением времени нахождения авиационных

частей на аэродромах в районе конфликта с момента посадки после перебазирования

до первого боевого вылета; рассредоточением и маскировкой авиационной техники

на базовых аэродромах; созданием ложных аэродромов и радиосетей.

Внезапность в боевых действиях авиации достигалась: планированием боевых

действий строго ограниченным кругом лиц; сокращением времени на подготовку к

Особенности оперативного и других видов обеспечения войск

317

боевому заданию; проведением мероприятий по дезинформации; ограничением при-

менения радиосредств в ходе выполнения боевого полета; использованием предельно

малых высот и складок местности; внедрением новой техники и средств радиоэлек-

тронной борьбы.

Информационное обеспечение

Опыт локальных войн и вооруженных конфликтов 80-х — 90-х годов показал,

что одним из самых важных и специфических видов оперативного (боевого) обес-

печения, фактором успешного ведения военных действий и в целом достижения во-

енно-политических целей войны (конфликта) и защиты государственных интересов

становится информационное обеспечение. Его реализация осуществляется наличием

отлаженного механизма государственного контроля над процессом информацион-

ной политики посредством воздействия через средства массовой информации на об-

щественное сознание как внутри страны, так и за ее пределами. Причем, это воз-

действие осуществлялось на всех этапах развития кризисной ситуации — как при

принятии решения об участии вооруженных сил в возникающих или уже возникших

локальных войнах и вооруженных конфликтах, так и в ходе их ведения, и особенно

после завершения военных действий. Зарубежный опыт показал, что использование

противоборствующими сторонами возможностей СМИ в своих интересах, как правило,

становится составной частью общего плана (сценария) ведения операций и боевых

действий. Эти положения нашли свое подтверждение при подготовке и проведении

операции «Буря в пустыне» в 1991 г., в ходе американского вторжения на Гаити в

1994 г., в ходе боевых действиях вооруженных сил Израиля против Ливана, при пе-

риодических налетах американо-британской авиации на Ирак, а также в ходе про-

должающейся миротворческой операции НАТО в Боснии и Герцеговине. Сильнейший

информационный прессинг оказывали США и их союзники по НАТО в связи с со-

бытиями в югославском Косово в 1999 г.

Информационная составляющая является неотъемлемым компонентом любого

вооруженного конфликта современности, ибо военные победы могут быть сведены

на нет и утрачены при окончательном мирном урегулировании, если произойдет не-

гативный поворот общественного мнения по отношению к стороне, эти победы одер-

живающей. Классический пример тому — чеченская кампания 1994—1996 гг., в бо-

евой конкретике на три четверти выигранная российской армией к августу 1996 г.

и к тому же времени стопроцентно проигранная в информационном пространстве.

Такой результат создал в обществе непреодолимую тягу к миру любой ценой, что в

конечном итоге привело к Хасавюртовскому соглашению, и, как показали последующие

события, стало прелюдией к очередной чеченской кампании 1999—2000 гг.

Содержание информационного обеспечения зависит от многих факторов и от

этапов развития военно-политического кризиса. На этапе принятия решения об

участии вооруженных сил основное его содержание зависит прежде всего от степени

информационного «охвата» предполагаемого ТВД, а также от масштабов информи-

рования мирового сообщества о проблемах региона и сформированного «образа по-

тенциального врага»

. Так, если при освещении операции «Буря в пустыне» или ми-

ротворческой акции ООН в бывшей Югославии фактор достаточной информиро-

ванности мирового сообщества и сложившиеся устойчивые стереотипы подачи ин-

формации о региональных проблемах явились надежным фундаментом, на котором

строилась дальнейшая информационная деятельность, то подобная основа практически

отсутствовала при подготовке операций американских войск в Панаме (1989), Сомали

(1993)...

318

Боевое применение войск, оружия и военной техники

Классический вариант использования возможностей СМИ был продемонстрирован

командованием коалиционных сил во главе с США против Ирака в 1991 г. Общее

руководство информационно-пропагандистской деятельностью на стратегическом

уровне осуществлялось непосредственно Советом национальной безопасности страны,

а также представителем администрации в лице заместителя министра обороны по

политическим вопросам. Организация согласованных действий командования опе-

ративного звена с представителями СМИ в ходе подготовки и проведения операции

была возложена на специально созданный так называемый Межведомственный ко-

ординационный комитет по общественной дипломатии. Главенствующая роль в рас-

пространении необходимой информации принадлежала агентству ЮСИА.

Одной из важнейших задач на подготовительном этапе информационной проти-

воборства становится использование возможностей СМИ для введения потенциаль-

ного противника в заблуждение, дискредитации его военно-политического руковод-

ства и конкретных лидеров, а также мероприятий по ограничению информационно-

пропагандистской деятельности противника вплоть до организации частичной или

полной информационной блокады. Так, в процессе развертывания группировки войск

антииракской коалиции в Персидском заливе значительная часть мероприятий по

дезинформации осуществлялась по специальному плану Комитета начальников шта-

бов ВС США. В этот период американское командование, широко используя журнали-

стов, приступило к планомерному распространению заведомо ложных сведений о

характере подготовки вооруженных сил к возможным боевым действиям против

Ирака. Наиболее важные дезинформационные мероприятия были проведены во вто-

рой половине августа 1990 г. — в момент интенсивного наращивания группировки

американских войск в Саудовской Аравии. В этот период по всем информационным

каналам передавались значительно завышенные данные о численности уже пере-

брошенных в регион живой силы и техники, что способствовало отказу Ирака от

нанесения превентивного удара по группировке американских войск, которая на тот

момент, по мнению генерала Н. Шварцкопфа, была особенно уязвима.

Начало и развитие локальной войны (вооруженного конфликта) нередко приводят

к нарушению нормального режима функционирования средств массовой информации,

к ограничению или полному прекращению их деятельности. В этих условиях ко-

мандование и штабы должны предпринимать энергичные меры по заполнению об-

разовавшегося информационного вакуума в своих интересах с целью создания бла-

гоприятных информационно-психологических условий выполнения поставленных за-

дач. Важным фактором их успешного решения можно считать обеспечение высокой

степени управляемости деятельностью влиятельных СМИ со стороны военно-поли-

тического руководства и командования группировкой вооруженных сил. К примеру,

в ходе операции «Буря в пустыне» для достижения максимальной тактической вне-

запности и уменьшения боевых потерь личного состава МНС с началом наземной

операции полностью прекратилось распространение официальной информации из

района боевых действий. Командование объединенного штаба ввело жесткий

48-часовой мораторий на сообщения СМИ и особые ограничения на любую инфор-

мацию, касающуюся содержания оперативных планов и местоположения группировок

войск. И только спустя двое суток, по достижении первых положительных результатов

наступательной операции, средствам массовой информации была вновь предостав-

лена возможность широкого освещения событий.

Специально созданная радиостанция «Голос Залива» не только ретранслировала

программы Би-би-си и «Голоса Америки», но и на протяжении почти двух месяцев

по 18 часов в сутки вела собственные передачи с наземных станций на территории

Турции и Саудовской Аравии, а также со специально оборудованных под ретранс-

ляторы самолетов ЕС-130. Для обеспечения оперативности в подготовке и распро-

Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй по­ловины XX века

Подождите немного. Документ загружается.

Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века