Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века

Подождите немного. Документ загружается.

ИНСТИТУТ ВОЕННОЙ ИСТОРИИ

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ

РОССИЯ (СССР)

В ЛОКАЛЬНЫХ

ВОЙНАХ

и военных конфликтах

второй ПОЛОВИНЫ

XX века

Под редакцией академика РАЕН

генерал-майора В.А.Золотарева

МОСКВА

КУЧКОВО ПОЛЕ

ПОЛИГРАФРЕСУРСЫ

2000

Институт военной истории Министерства обороны Российской Федерации

Международная Академия наук о природе и обществе

Российская Академия естественных наук

ББК 68.5/7

Р76

Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй по-

ловины XX века / Под ред. В. А. Золотарева. — М.: Кучково поле; Полиграф-

ресурсы, 2000. 576 с.

В предлагаемом читателю труде впервые в отечественной литературе дан системный ана-

лиз участия советских и российских войск, военных советников и специалистов, а также ис-

пользование оружия и боевой техники в локальных войнах и вооруженных конфликтах после

второй мировой войны (1945—2000).

Авторы исследуют опыт применения советских/российских войск и боевой техники в Ко-

рее и во Вьетнаме, на Ближнем Востоке и в Африке, в Восточной Европе и Афганистане, на

собственной территории, привлекая документы из многих государственных и ведомственных

архивов; множество материалов впервые становятся доступными не только для служебного

пользования. Анализируется применение боевой техники и боевые действия в первой (1994—

1996) и во второй чеченских кампаниях (1999—2000).

Труд адресуется специалистам, генералам, адмиралам, офицерам Вооруженных Сил и других

силовых ведомств, политикам и широкому кругу читателей, интересующихся военной исто-

рией.

Авторский коллектив:

В. А. Яременко (руководитель), А. Н. Почтарев, А. В. Усиков

ISBN 5-86090-065-1

— коллектив авторов, 2000

СОДЕРЖАНИЕ

Золотарев В. А. Локальные войны и судьбы Отечества 5

ВВЕДЕНИЕ 15

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ЛОКАЛЬНЫЕ ВОЙНЫ И ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИК-

ТЫ С УЧАСТИЕМ СОВЕТСКИХ И РОССИЙСКИХ ВОЙСК 21

Глава первая. Классификация и причинно-следственные связи локальных войн

и вооруженных конфликтов 21

Глава вторая. Военно-политическое и военно-стратегическое содержание ло-

кальных войн и вооруженных конфликтов 61

На Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии 62

На Африканском континенте 100

На собственной территории 117

На советско-китайской границе 126

В странах Восточной Европы 132

На Кубе 156

На Ближнем Востоке 169

Глава третья. Типовое и частное в содержании и последствиях локальных

войн и вооруженных конфликтов 214

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. БОЕВОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ВОЙСК, ОРУ-

ЖИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ В ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕН-

НЫХ КОНФЛИКТАХ 237

Глава четвертая. Опыт подготовки и боевого применения группировок совет-

ских и российских войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах 237

Особенности создания общевойсковых группировок 238

Опыт создания группировок ВВС и Войск ПВО 242

ВМФ: специфика решения военно-политических задач 252

Глава пятая. Влияние опыта боевых действий на развитие отечественного

оружия и военной техники, организацию соединений и частей видов Воору-

женных Сил 266

Особенности военно-технического сотрудничества с зарубежными странами 266

Развитие оружия и военной техники 272

Ракетные войска стратегического назначения 272

Сухопутные войска , 275

Военно-воздушные силы 295

Военно-Морской Флот 306

Глава шестая. Особенности оперативного (боевого), морально-психологиче-

ского, технического и тылового обеспечения советских и российских войск

в локальных войнах и вооруженных конфликтах 310

Разведка 310

Стратегическая и оперативная маскировка 315

Информационное обеспечение 317

Радиоэлектронная борьба 323

Инженерное обеспечение 328

Радиационная, химическая и бактериологическая защита войск 329

Морально-психологическое обеспечение 330

Техническое обеспечение 334

Тыловое обеспечение 338

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОПЫТА УЧАСТИЯ СОВЕТСКИХ И

РОССИЙСКИХ ВОЙСК (СИЛ) В ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕН-

НЫХ КОНФЛИКТАХ В ТЕОРИИ И ПРАКТИКЕ ВОЕННОГО ИСКУССТВА И

СТРОИТЕЛЬСТВА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ, МИРОТВОР-

ЧЕСКИХ КОНТИНГЕНТОВ 343

Глава седьмая. Советское и российское военное искусство в локальных вой-

нах и вооруженных конфликтах 344

Эволюция военной стратегии и оперативного искусства 345

Развитие тактики видов Вооруженных Сил 350

Глава восьмая. Миротворческая деятельность: зарождение, становление, раз-

витие 366

Миротворчество в контексте национальной безопасности РФ 366

Опыт участия России в миротворческой деятельности на территории СНГ

и за ее пределами 384

Глава девятая. Рекомендации и предложения в разрабатываемые уставные

(боевые) документы Вооруженных Сил Российской Федерации по исполь-

зованию боевого опыта участия советских и российских войск (сил) в лока-

льных войнах и вооруженных конфликтах 418

Создание группировок войск (сил) и действующие уставы 418

Вооруженные Силы в новой структуре 420

К теории специальных операций 428

Строительство видов Вооруженных Сил 430

Ядерные силы 444

Органы управления Вооруженными Силами 445

Уставные документы 446

Военная организация России 450

«Информационная война» 457

Россия — Америка: некоторые сравнения 463

О характере вооруженной борьбы 465

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 467

ПРИЛОЖЕНИЯ 477

1. Государства, на территории которых велись боевые действия с участием

граждан Российской Федерации 479

2. Краткая характеристика локальных войн и вооруженных конфликтов

с участием советского/российского военного компонента (1946—2000) 480

3. Десантные корабли и воинские части ВМФ СССР, выполнявшие задачи

боевой службы в зонах локальных войн и вооруженных конфликтов на Ближ-

нем Востоке и в Африке 495

4. Эфиопия: вторжение сомалийских войск в район Огадена (июль—август

1977) 497

5. Чехословакия: прибытие и дислокация войск вторжения на 21.08.1968 г 498

6. Типовой подход к оценке результатов локальных войн и вооруженных

конфликтов 499

7. Миротворческие операции под эгидой ООН (на 1 августа 1999 г.) 500

8. Предназначение и основные задачи преобразованных ВВС 503

9. Формы оперативного применения и способы решения боевых задач пре-

образованных ВВС 504

10. Возможная структура Стратегических сил сдерживания РФ 505

11. Четырехвидовая структура ВС РФ, установленная Указом Президен-

та РФ от 16 июля 1997 г., и трехвидовая, предложенная МО РФ 3 ноября

1998 г 506

12. Карта-схема военно-административного деления России 507

13. Поставки военной техники в страны Ближнего и Среднего Востока 508

ПРИМЕЧАНИЯ 509

ПРЕДМЕТНО-ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ 527

СПИСОК УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ 565

ЛОКАЛЬНЫЕ ВОЙНЫ И СУДЬБЫ ОТЕЧЕСТВА

«Вооруженные Силы Российской Федерации боевым сос-

тавом мирного времени должны быть способны обеспечить

надежную защиту страны от воздушного нападения и ре-

шение совместно с другими войсками, воинскими формиро-

ваниями и органами задач по отражению агрессии в ло-

кальной войне (вооруженном конфликте), а также страте-

гическое развертывание для решения задач в крупномасш-

табной войне. Вооруженные Силы Российской Федерации

должны обеспечивать осуществление Российской Федера-

цией миротворческой деятельности».

(Из «Концепции национальной безопасности

Российской Федерации»)

Если попытаться одной фразой дать оценку военно-политическим итогам послед-

него десятилетия бурной российской истории, то в первую очередь приходит в го-

лову слово «прощание». Все, чему мы стали невольными свидетелями в 90-е годы —

есть трагическое расставание и с обретениями, и с иллюзиями, под знаком которых

наша страна прожила весь XX век.

Одна из этих благородных иллюзий состояла в глубоком убеждении, что война

не является вечным спутником человечества, что при наличии доброй воли в поли-

тических кругах большинства государств (или, по крайней мере у глав правительств

наиболее влиятельных, великих держав) ее можно исключить из практики междуна-

родных отношений, освободив жителей планеты от кровавых жертв, ужасов, страда-

ний и материальных потерь, часто невосполнимых.

Благими намерениями, как известно, вымощена дорога в ад. Политические декла-

рации, договоры, конвенции, решения международных организаций, многолетние пе-

реговоры о разоружении, договоры об ограничении некоторых видов вооружений

лишь на время снимали непосредственную угрозу разрушительных войн, но не устра-

няли их совершенно.

В чем же причина поразительной «жизнестойкости» войн и вооруженных конф-

ликтов?

Без малого триста лет (по крайней мере с момента заключения Утрехтского ми-

ра) человечество ищет универсальный способ цивилизованного разрешения проти-

воречий, возникающих между государствами, нациями, народностями, конфессиями,

классами... С тех пор международные отношения не раз ставились на, казалось бы,

правовую основу, не единожды проводились «вечные и нерушимые границы» (Ял-

тинская и Потсдамская конференции, Хельсинские соглашения и др.); давались твер-

дые гарантии существования государств, больших и малых; великие державы прихо-

дили к согласию о политическом устройстве мира. Однако каждая из этих попыток

Золотарев В. А. Предисловие

неизбежно кончалась войнами, которые становились все масштабнее и страшнее,

сначала — локальными (к примеру, общеевропейскими), а затем и мировыми.

Последняя из них вплотную подвела человечество к ядерному апокалипсису.

Угроза всеобщего уничтожения сделала новую мировую войну по форме «холод-

ной», но она не сводилась только к яростной идеологической полемике, беспрецеден-

тной гонке вооружений и росту военного противоборства на мировой арене, поэтому

почти всегда по содержанию она оставалась «горячей». В эти годы мир пережил не

ослабление военной опасности, а ее эскалацию. И дело здесь не только в скачке ко-

личества локальных войн и вооруженных конфликтов по сравнению с предшеству-

ющими периодами мировой истории. Появились и были апробированы новые виды

и формы силового противоборства, менее очевидные, но не менее опасные (баланси-

рование «на грани войны», «военное устрашение», «демонстрация флага», «диплома-

тия канонерок», «ядерный ультиматум», «принуждение к миру» и т.д.). В их огне

сгорели миллионы человеческих жизней.

Именно в годы холодной войны произошла серия военно-политических кризи-

сов с участием советского/российского военного компонента, которые при стече-

нии определенных обстоятельств могли перерасти в глобальные трагедии (Кариб-

ский кризис, арабо-израильские войны, войны в Корее, Вьетнаме, Афганистане и

т. д.).

И все же самое страшное оружие не было пущено в ход. Поэтому окончание хо-

лодной войны породило новые надежды. Однако одним из ее военно-политических

итогов стал распад социалистической системы государств и их военной организа-

ции — Варшавского Договора. Перестал существовать как таковой Советский Союз.

Мир признал поражение СССР в этой войне. И как результат — разрушение сло-

жившейся после второй мировой войны биполярной системы международных отно-

шений, коренные изменения в балансе сил и сферах влияния. Начался процесс ак-

тивного распада многонациональных государств и геополитическая перегруппиров-

ка сил в глобальном масштабе. Появилась устойчивая тенденция пересмотра усто-

явшихся после второй мировой войны границ.

Анализ этих событий ещё раз опроверг избитое политическое клише о «верных»

союзниках СССР. Мы должны признать, хотя бы для самих себя, что социалистиче-

ские страны Восточной Европы подлинными союзниками Советского Союза никог-

да не были. Варшавский Договор держался в основном на конфронтации мировых

систем, в какой-то мере на страхе, и потому оказался обреченным. Тем более никог-

да в сущности не являлись союзниками России страны Балтии. Поэтому сожалеть

об этих «геополитических потерях» не имеет смысла: всерьез их не было.

Представление о том, что завершение противостояния двух социально-экономи-

ческих систем приведет к резкому снижению числа вооруженных конфликтов и

военно-политических кризисов в мире, создаст условия для большей прогнозируе-

мое™ и контролируемости развития военно-политической обстановки в различных

регионах мира, также не оправдалось. Более того, беспрецедентной проблемой со-

временности является то, что с каждым годом расширяется сеть стран, имеющих в

своих арсеналах новейшие системы вооружения. К примеру, на сегодняшний день

15 развивающихся стран владеют баллистическими ракетами, в 10 странах ведется

их активная разработка. Ученые более 20 «молодых» государств продолжают ак-

тивные исследования в области химического и бактериологического оружия. Тре-

вожным симптомом является и то, что только в США, по официальным данным, за

последние годы «бесследно исчезли» около 30 кг обогащенных ядерных материа-

лов. А сколько у нас? Маловероятно, что распространение ядерного оружия остано-

вится только потому, что Россия и США сокращают его производство.

Россия, как правопреемница СССР, унаследовала прежде всего его поражение в

холодной войне. Именно ей «выпала честь» подписывать в Париже документ «меж-

дународного значения» — Основополагающий акт о взаимных отношениях сотруд-

Локальные войны и судьбы Отечества

ничества и безопасности между Российской Федерацией и организацией Североат-

лантического договора. Подписанием Акта закреплен новый баланс сил на мировой

арене и новая структура европейской безопасности, положено начало становлению

новых «партнерских» отношений между НАТО и Россией. В этих отношениях Рос-

сия пока еще не может себя чувствовать равным партнером, что, к примеру, наглядно

продемонстрировали американская военная акция против Ирака в декабре 1998 г.,

и, особенно, военная операция 19 стран НАТО против Югославии в 1999 г.

Вдумайтесь только, без санкции ООН, вопреки российской позиции в течение

72-часовой операции «Лиса в пустыне» американцы нанесли воздушные удары по

более чем 90 объектам Ирака. 30 из этого числа якобы были задействованы в про-

граммах создания оружия массового поражения. 27 объектов являлись пунктами

управления войск и узлами связи. 10 — местами дислокации элитных подразделе-

ний республиканских гвардейцев. 6 пораженных целей — авиабазы. Боевые само-

леты ВВС США (а также Великобритании) совершили за трое суток 650 вылетов.

Было произведено 415 пусков ракет, в том числе 90 — с бортов стратегических

бомбардировщиков В-52, базирующихся на авиабазе Диего-Гарсия в Индийском

океане, на расстоянии свыше 4 тыс. км от Ирака. Активно применялись также кры-

латые ракеты морского базирования «Томагавк» и ракеты класса «воздух-поверх-

ность» «Слэм», основными носителями которых являлись истребители-бомбардиров-

щики F/А-18, размещенные на авианосце «Энтерпрайз». Своими действиями США

и Великобритания нанесли урон прежде всего системе международных отношений,

основанных на примате права. Фактически были подорваны основы всей системы

международной безопасности, создаваемой под эгидой ООН. Вашингтон недвусмы-

сленно заявил о претензиях на исключительное право определять главные контуры

системы международной безопасности в XXI в. Кроме того США поставили под

сомнение эффективность международных соглашений в области сокращения и кон-

троля над вооружениями. К примеру, американские официальные лица все чаще ста-

ли поднимать вопрос о необходимости пересмотра Договора СНВ-1.

К слову сказать, после операции «Буря__в пустыне», которая была санкциониро-

вана СБ ООН, ВС США и их союзников наносили удары по Ираку (13 января

1993 г. и 3—4 сентября 1996 г.. в течение почти всегоЛ999 г,), боснийским сербам

(10 сентября 1995 г.). Судану и Афганистану (20 августа 1998 г.). снова по иракским

радарам — уже в первые месяцы 2000 г. Американо-натовский дамоклов меч по-

стоянно висит над Косово, ряде других «горячих точек» планеты.

К сведению, в ходе последнего конфликта на Балканах НАТО израсходовал толь-

ко на чисто военные нужды 8—10 млрд. долларов, причем 75% этой суммы выдели-

ли США. С 24 марта по 10 июня 1999 г. ВВС альянса произвели на Югославию

около 35 тыс. воздушных налетов, нанеся 9,5 тыс. бомбовых ударов. При этом, по

данным НАТО, уничтожено 78% постоянных и 17% передвижных позиций юго-

славских ПВО, 69% самолетов МиГ-29 (или~10 машин этого типа), окола 40% (или

свыше 100) самолетов различных типов. Разрушено 66 мостов, в том числе. 7 через

Дунай, важную международную артерию, пострадали 23 железнодорожных узла, из

строя выведено 9 магистралей и 7 автобусных парков, 1,4 аэропортов. Значительный

урон нанесен 22 нефтехимическим и химическим предприятиям. Разрушены 33

объекта здравоохранения, более 400 образовательных учреждений, 43 объекта теле-

радиокоммуникаций. Серьезно пострадала инфраструктура: системы водоснабже-

ния, линии электропередачи, различные типы электростанций.

Под бомбежками погибли около 5 тыс. солдат и офицеров югославской армии и

полиции, ранено — около 10 тыс. Свои жилища вынуждены были покинуть 1 млн.

488 тыс. косовских албанцев. По сведениям официального Белграда, материальный

ущерб от конфликта оценивается в 130 млрд. долларов.

Натовская операция в Косово вскрыла целый ряд нерешенных вопросов между-

народных отношений и, как следствие, поставила перед Россией сложные проблемы.

Золотарев В. А. Предисловие

Руководство нашей страны в той или иной степени верило в «великую дружбу»

между бывшими противниками по холодной войне, на победу в которой американцы

затратили 13 трлн. долларов. До марта 1999 г. обе стороны из лучших побуждений

старались делать вид, что их связывают отношения, близкие к союзническим. На

самом деле один из «стратегических партнеров», ощутив свою силу и мощь, заста-

вил другого испытать не просто чувство конфуза, а, скорее, шок от того, что агрессив-

ная по существу военная акция была предпринята Вашингтоном против дружест-

венного России государства с полным пренебрежением к позиции Кремля. Налицо

абсолютно неприемлемый вызов, ответить на который Россия обязана, хотя сделать

это не так-то просто.

Возникает вполне закономерный вопрос — не рассматривается ли в Вашингто-

не возможность ударов по российскому Кавказу, другим «неспокойным» регионам

ближнего зарубежья? Не для этих ли целей планируется увеличение в 2000 г. во-

енного бюджета США на 24 млрд. долларов? Его общая сумма достигнет астрономи-

ческой цифры — 268 млрд. долларов. Из этой суммы, что немаловажно, запланиро-

вано выделить 35 млрд. долларов на производство 339 истребителей пятого поколе-

ния F-22 «Рэптор», испытания которых в основном закончились. Что касается россий-

ского ответа, то многофункциональный истребитель (МФИ) пятого поколения будет

поставлен на конвейерную сборку в лучшем случае в 2006 г.

Не менее важным фактором, осложняющим внешнеполитическую деятельность

высшего военно-политического руководства Российской Федерации, стало создание

15 июня 1997 г. новой международной организации — «исламской, восьмерки» в со-

ставе Нигерии, Египта, Турции, Ирана, Пакистана, Бангладеш, Малайзии и Индонезии.

Это межгосударственное образование представляет собой своеобразную исламскую

дугу, простирающуюся от Атлантического побережья Африки до Тихого океана. По-

казательно, что лидеры нового альянса не скрывают намерения создать нечто подоб-

ное НАТО и ООН, только на «мусульманской» основе.

Естественно, провозглашение создания «исламской восьмерки» нельзя считать

единовременным и безоговорочным актом. На отработку механизма функциониро-

вания столь сложного межгосударственного образования будет затрачено еще ка-

кое-то время, силы и средства. Однако, если учесть пассионарный подъем ислама,

экономический, военный, людской и моральный потенциалы этой международной ор-

ганизации, то заявление ее лидеров о том, что создание «исламской восьмерки» ста-

нет поворотным пунктом в истории человечества» и что вскоре она «будет опреде-

лять мировую политику» следует воспринимать достаточно серьезно. Есть основа-

ния предполагать, что в событиях на Северном Кавказе Россия уже испытывает ее

влияние.

Нельзя забывать и о возрастающей роли Китая в современном мире с его стрем-

лением к расширению сфер геополитического, экономического и военно-стратегиче-

ского влияния и превращению в лидера мирового сообщества в грядущем XXI в.

Таким образом, обширные регионы в Европе, на Ближнем и Среддем jiocTOKe, а

также по периметру границ бывшего СССР представляют собой зону потенциаль-

ных и реальных противоречий, кризисов и конфликтов.

В 1992 г. эпицентр вооруженных, катаклизмов переместился н а ^территорию б ыв^

щего.СССР^ охватив огромное пространство — примерно треть его территории с

населением в 30 млн. человек. По некоторым оценкам, на территории России и

стран «ближнего зарубежья» имеется свыше 200 зон и очагов потенциальной или

проявляющейся этнополитической и конфессиональной напряженности, 80 из кото-

рых связаны с неурегулированностыо_территориальных, этноконфессиональных и

межгосударственных отношений.

Новые войны — какими бы ничтожными ни казались их последствия по сравне-

нию с мировой термоядерной войной — несут в себе заряд, способный уничтожить

Россию. Разумеется, лишь в том случае, если общество, государство и Вооруженные

Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй по­ловины XX века

Подождите немного. Документ загружается.

Золотарев В.А. (ред.) Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века