546 Раздел IV. Государство и право в странах Востока
Могольской Индии было много общего, так как государ-
ственное управление строилось здесь в соответствии с ис-
ламской религиозной доктриной государства мусульман.
Согласно этой доктрине все верующие мусульмане долж-
ны иметь одного главу, который в своей власти ограничен
только законом, проистекающим от Аллаха. Фактический
объем полномочий мусульманских правителей определялся
соотношением сил в непрекращающейся борьбе за власть
между правителем и знатью. Так, всесилие мусульманской
знати при делийском правителе Насир-уд-дин Махмуде
(1246—1265 гг.) сменилось последующим укреплением по-
зиций султанов. Мухаммед Туглак (1325—1351 гг.) уже пи-
сал на своих монетах: "Султан — тень бога", а основатель
империи Моголов Бабур (1526—1530 гг.) присвоил себе зва-
ние падишаха, наделенного якобы божественными пра-
вами.
Власть главы государства (султана, падишаха) была
наследственной, он сам мог назначать наследника
престола.
В Коране содержится перечень обязанностей правителя. На
первом месте среди них была охрана ислама, в том числе
поддержание религиозных обрядов и преследование ере-
тиков и "лжеучителей". Эти требования не всегда могли
быть соблюдены мусульманскими правителями в завоеван-
ной Индии, где сама жизнь часто заставляла их идти на
уступки, проводить политику веротерпимости.
Мусульманским правителям принадлежала высшая
законодательная и судебная власть. Толкуя нормы мусуль-
манского права, они не могли, однако, не считаться с об-
щепризнанным его толкованием (иджмой).
Высшим чиновником в мусульманском государстве,
считавшимся вторым лицом после государя, был визирь,
руководитель военного и финансового ведомства. Его ос-
новная обязанность состояла в том, чтобы проводить в жизнь
приказания султана. Нередко вазиры сосредоточивали всю
полноту власти в своих руках.
Центральное управление и в Делийском султанате, и
в Могольской Индии осуществляли специальные правитель-
ственные ведомства — диваны, призванные, в частности,
вести особые книги, содержащие различные сведения,
статистические данные общегосударственного значения.
Военное ведомство, ведущее учет военной силы, чис-
ленности наемного войска, личной охраны султана или па-