Згадзай О.Э. Информатика для юристов: Под ред. С.Я. Казанцева

Подождите немного. Документ загружается.

шении и дальнейшем расследовании возбужденных уголовных дел.

Цель — оперативно-поисковые возможности в отыскании похи-

щенного и оперативная отработка лиц, задержанных за соверше-

ние конкретных преступлений. Данная форма предоставляет и ана-

литические возможности в пределах всей введенной информации,

является основой при структурном построении статистических форм

и базой для картотеки угнанного транспорта;

• форма 1 — аналог единой статистической карточки на выяв-

ленное преступление, созданная на базе КУП, имеющая все по-

исковые режимы; является базой для статистики о заволокичен-

ных преступлениях;

• форма 1.1 — аналог единой статистической карточки о рас-

крытии преступлений или других результатах расследования, ана-

лиза деятельности каждого конкретного следователя, движения уго-

ловного дела;

• форма 2 — аналог единой статистической карточки на лицо,

совершившее преступление, имеющая все атрибуты поисковых ре-

жимов с учетом характеристики данного лица;

• форма 3 — аналог единого статистического талона о приня-

том решении по уголовному делу, его движению по подследствен-

ности;

• форма 6

—

информация о результатах судебного расследования.

Система пользователя АСУ «РОВД» состоит из программных

модулей, реализующих взаимодействие пользователя с базами дан-

ных. Она обеспечивает проведение следующих видов работ:

• ввода информации о событиях, лицах и объектах, представ-

ляющей оперативный интерес (преступления, вещи и пр.). В пре-

дусмотренных случаях применяется автоматическое кодирование

используемых реквизитов;

• хранения, корректировки и управления данными;

• автоматизированной поддержки (по команде пользователя)

связей между информацией, имеющейся по одному и тому же со-

бытию, лицу или объекту;

• ввода, хранения и корректировки кодов предметов, преступ-

ников, происшествия, места происшествия и способа совершения

преступления,

• выполнения интерактивных запросов;

• получения необходимых форм отчетности.

Автоматизированная система паспортного отделения {ACTIO).

Система служит для автоматизации работы сотрудников паспорт-

ного отделения районного отдела милиции. Система построена на

принципах интеграции информации и обеспечивает автоматичес-

кое поддержание связей между следующими основными массива-

ми информации-

• установочными данными на лицо и информацией о его род-

ственниках

—

информацией о паспортах и вклеивании фотографий;

161

• информацией о прописке и выписке лиц — дел по розыску

утраченных и похищенных паспортов,

• судимостях лиц, прописывающихся на обслуживаемой терри-

тории

—

розыскных дел на госдолжников и неплательщиков али-

ментов;

• административными правонарушениями в сфере паспортной

системы — информации об административном надзоре за лицом;

• информации о выезде лиц за рубеж.

В системе информация связана по ключевым реквизитам таким

образом, что при обращении за получением информации о любом

объекте (лице, паспорте) пользователю предоставляется экран (до-

сье),

содержащий информацию, которая имеет отношение к запра-

шиваемому объекту, независимо от того, когда и от кого она была

получена (если таковая имеется). Появление новой или уточнение

старой информации о любом объекте учета автоматически приво-

дит к изменению информационной емкости досье независимо от

того,

по какому поводу это досье было сформировано.

После ввода информации любой категории, например о лице,

пользователю предоставляется досье для ввода остальной связан-

ной информации. При этом вся информация концентрируется в

одном досье.

Система располагает набором регламентных запросов, позво-

ляющим осуществлять поиск информации по заранее сформиро-

ванным поисковым реквизитам баз данных.

Генератор запросов позволяет сформировать поисковый запрос

по любой совокупности всех связанных баз данных и перевести его

в регламентные.

Система включает в себя перечень регламентных статистичес-

ких отчетов. Для пополнения их перечня пользователем в системе

предусмотрены точки входа, а также исходные тексты программ,

формирующих регламентные отчеты.

Тексты форматов ввода, классификаторов и сообщений систе-

мы выведены в отдельный текстовый файл, в котором возможна

их корректировка, а также перевод текстов на другой язык.

Сервис администратора базы данных предоставляет возможность

ограничения по паролю и коду круга лиц, имеющих возможность

ввода, просмотра или внесения изменений в имеющуюся инфор-

мацию. Существует возможность формировать страховые копии баз

данных, изменять содержимое классификаторов информации, ве-

сти протокол работы системы.

АСПО является составной частью локальной вычислительной сети

районного отдела милиции и непосредственно ориентирована на

автоматизацию адресного бюро республики, области, района.

Глава 6. КОМПЬЮТЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В СЛЕДСТВЕННОЙ, ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ

И ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6.1.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

СЛЕДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Работа следователя

—

творческий процесс расследования пре-

ступного деяния, однако формы деятельности следователя по су-

ществу не изменились с прошлого века. В следственной практике

по-прежнему преобладают рукописное оформление процессуаль-

ных документов и машинописные работы без применения совре-

менных технических средств. Характерным примером является за-

дача по контролю за расследованием уголовных дел.

Компьютеризация работы следствия сдерживается не в после-

днюю очередь тем, что компьютер используется в основном как

пишущая машинка. Однако даже применение текстовых редакто-

ров снижает технические трудозатраты на составление основных

процессуальных документов и обвинительных заключений пример-

но в 3—6 раз.

Для перестройки работы следователя следует шире использо-

вать новые информационные технологии.

Цели информатизации

след-

ственной деятельности следующие:

• автоматизация процесса следственного производства — со-

здания процессуальных и иных документов;

• автоматизация составления календарных планов и сетевых гра-

фиков расследования;

• накопление и анализ информации по уголовным делам, осо-

бенно объемным и многоэпизодным, для автоматизированного со-

ставления следственных документов, постановлений о привлече-

нии в качестве обвиняемого, обвинительного заключения;

• получение справочной информации по уголовным делам из

оперативно-справочных и оперативно-розыскных учетов;

• разработка автоматизированных методик расследования уго-

ловных дел по различным видам преступлений;

• сбор данных о расследуемых уголовных делах, статистический

анализ по установленным формам;

• автоматизация контроля за соблюдением процессуальных сро-

ков,

выполнением планов;

163

• создание и использование баз данных в составе АИПС для

получения необходимой в ходе следствий информации;

• анализ информации о преступлениях прошлых лет.

Концептуальная модель

автоматизированного рабочего места сле-

дователя (АРМС) — это многофункциональный аппаратно-про-

граммный комплекс, создаваемый на базе персонального компь-

ютера и других средств, включенных в вычислительную сеть МВД

(территориальную, локальную, региональную), обеспечивающий

реализацию компьютерной технологии в деятельности следовате-

ля.

В состав АРМС могут входить все виды АИС

—

начиная от АСОД

и кончая ЭС (см. разд. 4.3).

Важнейшими компонентами программного обеспечения (ПО),

входящими в состав АРМС, следует считать ПО

расследования

уго-

ловного дела и ПО

обработки

сопутствующей

информации,

непос-

редственно связанной с уголовно-процессуальной деятельностью.

ПО

расследования уголовного

дела решает следующие задачи:

• создание процессуальных документов (протоколы, постанов-

ления и т.д.);

• получение информации по запросам (справки, характеризу-

ющие материалы и т.д.);

• анализ процессуальных документов (формула обвинения, об-

винительное заключение, постановление о прекращении уголов-

ного дела и т.д.).

Отсюда следует и перечень автоматизируемых функций:

• заполнение процессуальных документов;

• поиск необходимых сведений в имеющихся материалах уго-

ловного дела (фамилии, имени, клички, даты, суммы, эпизоды,

протоколы, постановления и т.д.);

• оформление характеризующего материала;

• составление материалов профилактических мероприятий;

• систематизация материалов уголовного дела;

• составление формулы обвинения;

• составление обвинительного заключения и других необходи-

мых документов;

• подготовка справочных материалов для направления в суд.

В следственно-процессуальной деятельности именно возможность

быстрой текстовой компоновки и подготовки документов по стан-

дартным бланкам имеет решающее значение.

ПО обработки сопутствующей информации и дополнительного

анализа материалов уголовного дела нацелено на решение следую-

щих задач:

• получение сведений о лицах, проходящих по делу;

• поиск и анализ связей лиц, проходящих по делу;

• получение сведений о вещественных доказательствах (опи-

сание, денежная оценка, место хранения, как появились в деле

и т.д.);

164

• поиск и анализ данных об эпизодах преступлений (место, вре-

мя,

участники, способ совершения, вещественные доказательства

и т.д.).

Соответственно, автоматизации подлежат функции поиска,

анализа и выдачи информации:

• о лицах, сведения о которых имеются в деле;

• о связях лиц, проходящих по данному делу;

• о вещественных доказательствах;

• об эпизодах преступлений.

Удельный вес перечисленных факторов сильно меняется в за-

висимости от количественных и качественных характеристик уго-

ловных дел:

• количества эпизодов, участников следственного процесса;

• вида и состава преступлений.

В результате проведенного рассмотрения можно сформули-

ровать основные общие требования к программному обеспечению

АРМС:

• возможность эффективной работы с текстовой, документаль-

ной информацией:

лексическая проверка подготавливаемых документов;

печать выходных документов в машинописном виде;

• поддержка архива стандартных документов, форм отчетности;

• интерактивный поиск и компоновка текстовых фрагментов;

• автоматизированная подборка данных в табличном виде, про-

стейшие статистические расчеты;

• поиск и анализ информации в структурированном, формали-

зованном виде;

• возможность работы в диалоговом режиме, обеспечивающем

поддержку принятия решений, анализ процессуальных докумен-

тов на предмет наличия связей и т.д.

Очевидно, что указанному набору требований не может полно-

стью удовлетворить ни одно из существующих программных средств,

будь то текстовый редактор, электронная таблица, СУБД, любой

из видов АИС. Так, например, текстовый редактор отвечает лишь

первому (Лексикон), иногда и второму требованиям (Word), но

никак не более того. Программное средство БИНАР-3 вполне от-

вечает требованиям 4,5 и 6, а с подключением текстового редакто-

ра и первому требованию, но не удовлетворяет требованиям 2 и 3.

Таким образом, АРМС должно являться согласованным набором

офисных программных средств и других основных видов АИС, и

только в этом случае можно рассчитывать на комплексную авто-

матизацию следственной деятельности на основе современных ин-

формационных технологий.

Нет необходимости детально описывать возможности тексто-

вых редакторов, электронных таблиц, СУБД, поскольку они до-

статочно полно освещены в литературе. Далее будут рассмотрены

165

примеры различных видов АИС, применяемых в следственной

деятельности

Диалоговый Конструктор (ДК) БИНАР-3 предназначен для ре-

шения задач информационной поддержки принятия решений, ин-

формационно-логических задач построения цепочек связей и иден-

тификации

объектов

учета (ОУ) на совокупности взаимосвязан-

ных ОУ. Позволяет хранить и обрабатывать структурированные сим-

вольные, числовые данные, а также, с подключением текстового

редактора, и текстовые фрагменты; имеет развитые средства на-

стройки базы данных и получения отчетов по запросам.

База данных ДК БИНАР формируется в виде совокупности ин-

формационных массивов, называемых

объектами

учета.

Выделяются следующие объекты учета:

• информация по уголовному делу:

учетная карточка на расследуемое уголовное дело, а также

на нераскрытые преступления (ОУ— КАРТОЧКА);

содержимое эпизодов уголовного дела (ОУ—ЭПИЗОД);

сведения о причастных лицах (ОУ—ЛИЦО);

сведения об организациях (ОУ—ОРГАНИЗАЦИЯ);

• источники получения доказательств:

показания лиц (обвиняемых, подозреваемых, свидетелей

и др.; ОУ-ПОКАЗАНИЯ);

описание вещественных доказательств (ОУ— ВЕЩЕСТВЕН-

НЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА);

сведения о документах, фигурирующих в деле, в том числе

и процессуальных, и финансовых (ОУ—ФИНАНСОВЫЕ ДОКУ-

МЕНТЫ, ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ).

В процессе ввода информации пользователь устанавливает не-

обходимые связи между объектами учета. Структура и характер свя-

зей задаются при настройке базы данных.

Состав и структура базы данных могут

расширяться

до

32 различ-

ных объектов учета. Объем записей по каждому объекту учета прак-

тически составляет до 1 млн.

Встроенные средства формирования отчетов ДК БИНАР обес-

печивают вывод на экран или принтер следующей информации:

• реквизитов отдельных экземпляров объектов учета, а также

связанных с ними объектов;

• перечня как прямых, так и косвенных связей выбранного эк-

земпляра объекта с другими объектами учета, причем глубину свя-

зей,

т.е. число звеньев в цепочке, можно варьировать;

• статистических данных, например, распределения числа при-

частных лиц, сумм хищений и т.д.;

См

•

Каталог программных средств, рекомендуемых к внедрению в практику

СЭУМЮСССР 1989 г

166

• сведений по допрашиваемому лицу из базы данных в бланк

допроса, сформированный пользователем;

• фрагментов обвинительного заключения в пакетном режиме,

по взаимосвязанным объектам, например, содержимого эпизодов

в сопровождении документов и показаний лиц.

К системе подключается календарь с возможностью записи пла-

новых мероприятий по дням и часам.

ДК БИНАР устанавливается на ПК типа IBM PC с объемом

оперативной памяти не менее 640 Кбайт. Для работы системы на

базе ДК необходимо не менее 518 Кбайт свободной памяти. Базо-

вой СУБД является Clipper (NANTUCKET, версия SUMMER-87).

Ряд модулей написан на Ассемблере и Си.

Наиболее эффективна работа ДК БИНАР в локальной сети с

распределенными базами данных, обеспечивающими работу след-

ственной бригады, каждый сотрудник которой вводит информа-

цию и необходимые связи в базу данных независимо. Средствами

ДК БИНАР может быть получена обобщенная информация об

объектах преступления и связях, выявленных в ходе анализа ин-

формации из базы данных.

При подготовке и оформлении текстовых документов возмож-

ности ДК БИНАР ограничены и требуют подключения дополни-

тельного внешнего офисного ПО.

Система анализа и учета уголовного дела (САУД-М), созданная

на основе интегрированного пакета МАСТЕР, включает в себя:

• текстовый процессор;

• электронную таблицу;

• простую СУБД;

• пакет графического отображения данных;

• коммуникационный пакет.

САУД-М позволяет систематизировать материалы уголовного

дела и производить их анализ. В основе работы системы находится

семичленная формула расследования, включающая в себя класси-

ческие элементы состава преступления, подлежащие доказыванию:

• субъекты — лица, проходящие по делу;

• объекты преступного посягательства;

• иные материальные предметы;

• время совершения преступления;

• место совершения преступления;

• способ совершения преступления;

• мотив совершения преступления.

Порядок работы

в САУД выглядит следующим образом. По каж-

дому из эпизодов уголовного дела проходит ряд лиц: обвиняемые,

свидетели и др., а также процессуальные доказательства — доку-

менты и выписки из них. Объекты — лица и доказательства —

связаны с различными эпизодами. Задача пользователя системы

состоит в подготовке выписок из процессуальных документов и

167

установлении их связи с объектами. В результате, например, рас-

сматривая конкретный эпизод, можно узнать, кто из обвиняемых

и свидетелей проходит по нему, какие доказательства к нему от-

носятся, какие мероприятия намечены. Характер связей не дета-

лизируется. Набор однотипных объектов характеризуется описате-

лем, который представлен пользователю в виде меню.

В целом структура пакета представляет собой систему взаимо-

связанных меню, обеспечивающих доступ к нужной информации.

В САУД-М установлена жесткая система автоматической установ-

ки связей между объектами:

• эпизод — выписка — мероприятие — Э7;

• эпизод — выписка — Э7;

• эпизод — Э7 — мероприятие;

• документ — выписка — эпизод;

• документ — эпизод — выписка.

Здесь Э7

—

экземпляр из семичленной формулы расследования

(субъект, объект, место, время, мероприятие, способ, действие,

мотив). Систему связей можно дополнить, пользуясь встроенным

языком программирования интегрированного пакета МАСТЕР.

В САУД-М включен аппарат индексации по системе ключевых

слов,

определяемых с помощью тезауруса, для проведения выбор-

ки нужных документов. Имеется также набор бланков процессу-

альных документов, которые пользователь может загрузить и за-

полнить в текстовом редакторе, и подсистема ведения календаря и

регистрации плановых мероприятий.

К основным недостаткам системы следует отнести отсутствие

поддержки работы в локальной сети и невозможность работы с

формализованной информацией.

Гипертекстовая

система ИНТЕЛТЕКСТ предназначена для со-

здания текстовых документов

—

отчетов, обзоров, рекомендаций,

обосновывающих и аналитических материалов. ИНТЕЛТЕКСТ обес-

печивает ведение базы текстовых документов, установление се-

мантических связей между ее элементами и построение из них новых

текстов. Основной информационной единицей является фрагмент

текста. Имеются средства и для создания текстовых фрагментов, и

для их компоновки из первичных документов.

На экране дисплея фрагмент представляется

текстовом

окне.

Каж-

дый фрагмент характеризуется набором необязательных атрибутов:

• ключевых слов, которые используются системой для автома-

тической или интерактивной организации связей. В каждой ин-

формационной базе ведется собственный список ключевых слов;

• рубрик — типов фрагментов, например, «допросы», «показа-

ния»,

«протоколы осмотра», «лица» и т.д.;

• ссылок — библиографических ссылок на источник, из кото-

рого взят текст документа либо комментарии.

Источники имеют свой каталог.

168

Для каждого фрагмента текста создается меню атрибутов, пред-

назначенное для быстрого просмотра атрибутов фрагмента — руб-

рик, ключевых слов, ссылок, а также смежных фрагментов текстов.

По любой комбинации из атрибутов возможен поиск фрагментов,

результаты которого после анализа пользователь может поместить в

папку. Папке можно присвоить имя и сохранить ее в каталоге папок.

Папки можно просматривать и корректировать

—

добавлять тексто-

вые фрагменты, удалять старые и

т. п.

Каждый фрагмент может иметь

смысловые связи

с другими фрагментами. Все связи

—

двунаправлен-

ные.

Именно за счет связей фрагменты объединяются в

смысловую

сеть

— гипертекст. В результате для каждого фрагмента существуют

смежные фрагменты, список которых всегда можно просмотреть.

Связи могут создаваться пользователем как в интерактивном,

так и в автоматическом режиме с помощью системы В последнем

случае производится подбор вариантов на связь с данным фраг-

ментом по заданным ключевым словам, и результат представляет-

ся пользователю для анализа. Можно задать некоторое пороговое

значение количества общих ключевых слов, при котором связи

будут созданы системой автоматически.

По смысловой сети связей пользователь может осуществлять

навигацию как автоматически, так и вручную: он выбирает на-

чальный фрагмент, смотрит список смежных с ним фрагментов,

выделяет интересующий его текст, затем смотрит смежные с ним

фрагменты и

т.

д.

Созданная пользователем тематическая подборка

преобразуется в единый текстовый документ, который может быть

отредактирован с помощью встроенного редактора, выведен в файл,

на принтер и т.д.

В интерфейсе системы ИНТЕЛТЕКСТ используется концепция

«Рабочего стола». Текстовое окно может иметь от одного до трех

полей — текст, аннотация, заголовок. Поддерживается свободное

расположение и перемещение окон по экрану, изменение форма-

та окна или его полей, изменение набора полей, прокрутка, мас-

штабирование и т.д.

ИНТЕЛТЕКСТ также поддерживает альтернативные методы

поиска информации в базе текстовых документов

—

по строке тек-

ста, по тексту заголовка, по подстроке аннотации и т.д.

В настоящее время в следственную практику широко внедряют-

ся АРМС для

расследования

конкретных видов

преступлений.

Отде-

лом информатизации и технического обеспечения Следственного

комитета МВД РФ совместно с ВНИИ МВД разработаны автома-

тизированные методики расследования следующих преступлений:

• грабежей и разбойных нападений;

• краж из жилища;

• незаконного оборота наркотических средств.

Банк данных АРМС по

расследованию грабежей

и разбойных на-

падений

основан на материалах эмпирических исследований, а также

169

результатах изучения ведомственных нормативных актов и специ-

альной литературы. В архивном виде базовый комплект АРМС раз-

мещается на одной дискете.

АРМС состоит из трех блоков:

• уголовно-правовой квалификации грабежей и разбойных на-

падений;

• методики расследования грабежей и разбойных нападений с

целью завладения имуществом,

• справочного архива.

Первый блок

АРМС предназначен для квалификации грабежей и

разбойных нападений. В нем сосредоточены сведения о каждом эле-

менте состава данных преступлений.

Во

втором

блоке в диалоговом режиме реализована автоматизи-

рованная методика следственных действий, позволяющая учесть

конкретные ситуации, которые складываются из исходных данных

о происшествии:

• подозреваемый: задержан; известен, но не задержан; не изве-

стен и не задержан;

• свидетели и очевидцы: есть; нет;

• потерпевший: известен; неизвестен;

• вид и способ совершения преступления:

грабежи: путем рывка; с применением психического наси-

лия; с применением физического насилия;

разбой: с применением огнестрельного оружия; с приме-

нением холодного оружия; с применением психического и фи-

зического насилия; с введением в организм сильнодействующих

веществ.

В разделе рекомендаций по тактике следственных действий осо-

бое внимание уделяется проведению осмотра места происшествия,

порядку осмотра и описания огнестрельного оружия, методике

выявления разбоя, основным вопросам, подлежащим выяснению

при допросах потерпевшего, свидетеля или очевидца, подозрева-

емого.

В отдельном разделе дается также перечень возможных экспер-

тиз по данной категории преступлений и вопросы, решаемые при

их производстве.

Третий блок АРМС содержит словарь наиболее часто встречаю-

щихся жаргонных слов.

АРМС по

обеспечению

расследования краж из жилья состоит из

трех блоков:

• уголовно-правовой квалификации краж;

• методики расследования краж из жилищ граждан;

• типовых версий.

Первый блок АРМС предназначен для оказания помощи в ква-

лификации краж и содержит сведения обо всех элементах состава

данного вида преступлений.

170